Xxxxxx věta
Policistu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx odsouzen xxx trestný čin xxxxxxxx úmyslně, xx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx propustit xx služebního xxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxx odsouzení xxxxxxxxx podle čl. IV xxxx. 3 rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1/2013 Xx., o xxxxxxxx xx dne 1. xxxxx 2013.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3402/2016 Xx. XXX x x. 3426/2016 Sb. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 70/1998 Xx. XX (xx. zn. XX. XX 366/98).
Xxx: Xx. Robert X. xxxxx Xxxxxxxxxxx prezidentovi x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx rozsudkem Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx xxx 9.5.2012, xx. 1 T 199/2011-196, odsouzen k xxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx šestnáct xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 26.6.2011. Xxxxxxxxx xxxxxxxx Krajský xxxx v Xxxxxxx xxxxxx usnesením xx xxx 7.11.2012, xx. 5 Xx 290/2012-225. Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxx 28.12.2012 xxxxxxxx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx pravomocného odsouzení xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. xxxx xxxxxx toho typu, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx [xx. XX xxxx. 1 xxxx. x) tohoto xxxxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v souladu x xx. IV xxxx. 3 xxxxxxxxxx x amnestii xxxxxxxxx xxxxxxxxx Okresního soudu x Xxxxxxx ze xxx 9.1.2013, čj. 1 T 199/2011-240. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského xxxxx ve věcech xxxxxxxxxx poměru (xxxxxxx xxxxx X. stupně) xx xxx 4.2.2013 xxx xxxxxxx propuštěn xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 odst. 1 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx prezidenta republiky xx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nezpůsobuje xxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 31.5.2013. Xxxxxxxx xxxxx z §14 odst. 3 xxxxxx x služebním xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx celou xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx x při xxxxx posuzování xxxxx xxxxxxxxx k rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx se xx občana hledí, xxxx by xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.2.2015, xx. 78 Ad 52/2013-26, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajského xxxxx xxxxxx důsledkem xxxxxxxx x xxxxxxx vybraných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nevykonaných xxxxxx v čl. XX xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx x prominutí xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. XX xxxx. 3. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxx stejný vliv xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx odsouzen, xxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx uloženého xxxxxx xx úmyslný xxxxxxx čin a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx použití §14 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx na danou xxxxxxx, xxxxx xxxx §42, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx důvodů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx poměru xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx by zákonodárce xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx dle §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx mu xxxxxxxxx v tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx obdobné xxxxxxx §14 odst. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx porušuje xxxxx, xxxxxx požívat xxxxxx veřejnosti a xx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxx xx v rozporu xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §179 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úmysl xxxxxxxxxxx netolerovat, xxx xx služebním poměru x Xxxxxxx XX xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx bezúhonnosti xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxx x xxxxxxx x §13 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx přijat xx služebního poměru, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, x xx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle něj xxxx, xxx důvody, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxxxx zákona, xxxx xxxxxxx x důvody, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x §42 xxxx. 1 xxxxxxx xxx propuštění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X §14 xxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx občana, který xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, byť xx xxxx odsouzení xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xxxxx xxxxxx xxxxxxx tolerovat x xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx poměru xxxxx xxxxx, xx xx xx něho x xxxxxxxx amnestie xxxxx, jako xx xxxxxxxx xxxxx. Smyslu x účelu zákona xxxx xxxxxxxx výklad, xxxxx něhož příslušník, xxxxx xxxxxxx úmyslný xxxxxxx čin, xxxx xxx propuštěn, pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínkou propuštění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxx xxx spáchaný xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx splněno. Xxxxxxx amnestie xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx ublížení xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxx, x xxxxx xxx povinen xxxxxxx xxxxxxxxx. Složením služebního xxxxx policista xxxxxxx, xx si bezúhonnost xxxxxxx xx xxxxx xxxx trvání xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel odkázal xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §34 xxxx. 1 xxxxxx x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx předpoklady xxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx, tedy x xxxxxxxxxxx, státní zaměstnanec xxxxxxxx xx xxxxx xxxx výkonu služby.
K xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) zákona x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxxxxxxx připomíná, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §42 xxxx. 4 tohoto xxxxxx, xxxxx v xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, již xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [13] Xxx posouzení xxxxxxxx xxxxxx otázky je xxxxx xxxxx z §42 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxxxxxx 1 vyjmenovává xxxxxx propuštění ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x) až x):
"Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx
x) byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx úmyslně,
b) xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x nedbalosti x xxxxxxx, kterým xxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx,
x) xxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx čin xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx,
x) xxxxxxx služební slib xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pověst xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[14] Xxxx účastníky xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za úmyslný xxxxxxx xxx ublížení xx xxxxxx, x xx x trestu xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx měsíců x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Ostravě, xx. 5 Xx 290/2012-225, se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx sporu xxx x tom, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2013, xxxxx xxxxx čl. XX xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx x amnestii xxxx xxxxxxxxx podmíněně odložené xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 1.1.2013 xxxxxx, "kterým xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx". Sporné xxxx xxxxxxxx amnestie xx xxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[15] Pravomocné xxxxxxxxx xx xxxxxxxx úmyslného xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Není xxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx xxxxxxxxxxx trestnému činu x xxxxxxxxx xxxxxx xx určení škody xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxx nahrazena v xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxx [xxx §121 písm. x) xxxxxxxxx xxxx], xxx xxxx xxxxxxx ztráta xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[16] Amnestie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx milost, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tyto následky, xxxxx pouze xx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Amnestií xxx lze rozhodnout x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xx skončení trestního xxxxxx), agraciaci (prominutí xx xxxxxxxx trestu) xx xxxxxxxxxxxx (zahlazení xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxx složky xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2013 konstatováno x xxxxxxxx xx xxx 24.2.2016, xx. 10 Xx 237/2015-37, x. 3402/2016 Xx. XXX: "[14] X xxxx věci xx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx je odpuštění xxxx zmírnění trestu xxxxxxxxx xxxxxx [xx. XX xxxx. 1 xxxx. x) rozhodnutí x xxxxxxxx], xxxxxx xx to xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [xx. XX xxxx. 3 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx]. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x odsouzený xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx odsouzení."
[17] Xx xxxxxxx důsledky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx Xxx Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, "[x]x-xxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx účinky (xxxxxxxxx xx tunc). […] Xxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, ani xxxx xxxx (pak xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx), xxxxx v xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx části, xxxxx xxxxxxx trest. Xxxxx xx úvahy nepřichází xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, náhrady xxxxx, xxxxx x xx xxxx rozhodnuto pořadem xxxxx trestního xxx. Xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx […]“ (Xxxxx, X. Xx. 62: Osobní xxxxxxxxx. Xx: Bahýľová, X. x xxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2010, x. 727 x 729). Xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx amnestii, xxxx xxxx podobně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x výhradně xx xxxxxxxx směřující xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx, xx "[x]xxxx-xx se xx xxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxx odsouzen, tj. xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx tím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx skutečnosti odsouzení xxxxxxxxx, x xx xxx x oblasti xxxxx trestního (například xxxxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx." Xxxxxx xxxxxxx xx x rozporu x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx milosti xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (viz Filip, X., xx. xxx., x. 730), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx x zároveň xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx moci soudní xx strany xxxx xxxxxxx (prezidenta xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx vlády). Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 90 Xxxxxx, xx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx a trestu xx trestné xxxx. X toho vyplývá, xx prezidentu xxxxxxxxx xxxxxxxx (s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, o xxx x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx) xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pachatelovy xxxx, tedy xxxx, xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxx xxx, nemá xxxx x xxxx xxxxx do xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx odvětví, xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva vymezit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx viz xxxxx Ústavního soudu xx dne 6.5.1999, xx. zn. IV. XX 366/98, x. 70/1998 Sb. ÚS), xxxxxx xxxx pachatele xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzení xxxxxxxxx xx spácháním xxxxxxxxx xxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 1.1.2013. Xxxxxx xx xxx xxxx xx. IV xxxx. 1 xxxx. x) x odst. 3:"(1) Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxx 1.1.2013
[...]
x) xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx.
[...]
(3) Xx xxxxx, kterým xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 x 2, xx xxxxx, jako xx xxxxxxxxx xxxxxx."
[20] X xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, čj. 1 X 199/2011-240, xxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx amnestie; xxxxx XX., že se xx xxxxxxx podmíněně xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx; x xxxxx XXX., xx xx xx xxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Ostatní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[21] Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx žalobce xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx §106 trestního xxxxxxxx x roku 2009, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §105, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Prakticky xx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx nebude jeho xxxxxxxxx xxxxxxx (viz §13 xxxx. 1 xxxxxx x. 269/1994 Xx., x Rejstříku xxxxxx), xxxxxx x xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx bude jeho xxxxxxxxx uvedeno x xxxxxxxxx x zahlazení (§10 xxxx. 4 xxxxx xxxxxx). Žalobci xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx svědčí xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx ku xxxxxxxxx z hlediska xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Ten xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx bezúhonnosti xxxxx xxxxxxx x §14 xxxx. 3: "Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x rozhodnutí prezidenta xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxx." Xx sice xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx systematicky zařazeno x xxxxx I xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx pokládá za xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx princip x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx totiž x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zákoně xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx rozumný xxxxx (x xxxxxxxxx mírnější xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx řešené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.9.2016, xx. 10 Xx 233/2015-34), aby xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx již ve xxxxxxxxx poměru xx, xxx x xxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxx uchází.
[23] Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx žalobcova xxxxxxxxxx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, která xx x §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxx x důvodů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx jeho §14 xxxx. 3 v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, včetně §42, zabraňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx milost xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxx xxxxxx x propuštění ze xxxxxxxxxx poměru nebo xx xx jeho xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx xx služebního poměru, xxxx již xxx xx sebou xxxxx xxxxxxxxxx dlouhý xx xx, aby xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx aby xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §105 xxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2009 xxxxxxxxx odsouzení xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx nepočetných xxxx xxxxxxx xx amnestie (xxx xx xxxxxxxxxx, x xxxxx prezident xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx). X souladu s §14 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxx času xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx posuzovány xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx xxx již x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] V xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 26.6.2011 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin, xxx bylo pravomocně xxxxxxxxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě xx xxx 7.11.2012. Xxxxxx xxxx odsuzujícího xxxxxxxxxx xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx "musel" xxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zahájit xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx 28.12.2012 xxxxxx. Xxxxxxx nabylo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxx odsuzující rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx jiná ze xxxxxxx, x nimiž xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků bezpečnostních xxxxx xxxxxxxx spojuje xxxxxxxxx propuštění xx xxxxxxxxxx poměru (xxxxxxx xxxxxxxxx xx například xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx §42 xxxx. 4). Xxxxxxxx xx xxxxxxx milosti xxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
[25] Jinak xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ústavně zakotvenou xxxxxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx XX.
[26] Při akceptování xxxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx k rozhodnutím x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx propuštění xx služebního xxxxxx, x ustanovení §14 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx nebylo xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízeních x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xx být x xxxxx účinkům xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx pravomocných xxxxxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxxxxx v řízení x obnově xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudky x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zohledněné x xxxxxx xxx §42 xxxxxxxxx zákona jako xx neexistující podkladová xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx rozhodnutí podmíněná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kdykoliv, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx řízeních. Xxxxxxxx by byly xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx, případně prostředků xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx řízení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (mimo xxxx) xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) x b) xxxxx xxxxxx, která xx xxxxxx xxxxxxx let xx jejich xxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxxxxxx příslušník xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx amnestie. Xxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx xxxx byl xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěr x aplikaci §14 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služebním xxxxxxx.
[28] Xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx §14 xxxx. 3 citovaného zákona xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zamýšlena xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx i xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx uvedenými pod xxxxxxx x) a x) §42 xxxx. 1 tohoto zákona.
[29] Xxxxxxx xxxx se xxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx ztotožnil x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx porušující xxxxx nemůže xxxxxxx xxxxxx veřejnosti, a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xx straně xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx "xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx ohrozit dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".
[30] Xxxxxxxx správní xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx (po zjištění x vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxxx x písmene x) xx xxxxxxx x), xxxxx xx xxxxxx x xxxx xx xxx 26.6.2011 již xxxxxx uplynula xxxxx xxxxx §42 xxxx. 4 xxxxxx zákona: "Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x důvodů uvedených x xxxxxxxx 1 xxxx. b) až x) x xxxx. x) x xxxxxxxx 3 písm. x) xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do 2 xxxxxx ode dne, xxx služební xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx 1 roku xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx."
[31] V xxxxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru xxxxx, je podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx zohlednit x xxxxxxxxxxx hlediska. Xxx xxxxxxxxxxx, xx je-li xxxxxxxxxx propuštěn podle §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spáchaný trestný xxx, xxxx téměř x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx písmene d) xxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx trestného xxxx x sobě zahrnuje xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx trestného xxxx x je xxxxxxxxx xxxxxxx dobrou xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru. Naopak xx xxxxx jednání xxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx.
[32] Xx xx xxxxxxx (x xxxxxxx odpovědnosti) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jaký xxxxx xxxxxx x xxxxx pro propuštění xx služebního xxxxxx; xx xxxx xxxxx xxxxxxxx předpokladem, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx §42 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xx-xx xxx zahájení xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx logicky xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx propuštění xx služebního xxxxxx xxxxx úvaha služebního xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx stanovených x §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.9.2015, xx. 10 Xx 87/2014-65, č. 3426/2016 Xx. XXX, popsal xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxx xxxxxxx x) xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xx povinen xxx xxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, zda xx znaky xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx způsobilé xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, tyto závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx existenci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx §42 xxxx. 1 xxxx. d) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxx x případech, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx zřejmé, xxx xxxx xxx dané xxxxxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx výsledkem xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx se jednání xxxxxxxxxxxxx příslušníka xxxx xxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx soud odebere x xxxxxxxxx xxxxxx). X takovém xxxxxxx xx služební funkcionář xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pravomocným xxxxxxxxx o xxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx xxx §42 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona.
[34] X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx nejméně xxxxxxxxx xxxxxxx osoby x xxxxx postup, xxx kterém nevznikají xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx splnění podmínek xxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx dle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx §42 odst. 1 písm. d) xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedení xxxxxxxxx dokazování, hodnocení xxxxxx a odůvodnění xxxxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx důsledkům xxxxxxxx.