Xxxxxx věta
Uzavřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx (§1903 x násl. xxxxxxxxxx zákoníku z xxxx 2012) mezi xxxx xx xxxxxx xxxxx a soukromou xxxxxx, xxxxx xx xxxx platit xxxxxxxx xx využití veřejného xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 565/1990 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxx osoby xxxx (xxx xxxxx xx xxxxxxx mající charakter xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, který xx xx vlastnictví xxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a fakticky xxxxxxxx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx vyjasnit x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx soukromoprávní.
Prejudikatura: x. 1934/2009 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx proti Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxx Xxxxxxxx (xxxxxxx daně) xxxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.8.2013 odvod xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §44x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „rozpočtová xxxxxxxx“), xx výši 7&xxxx;363&xxxx;388 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xx základě Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx a. s, xxxxxxxxxxxx dotovaného projektu „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx XXX 800 XX“ xxxxxx xx xxxx 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx xx xxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxx. Podle xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx vznikl x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxxx důsledku ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjemcem xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx. Xxx, že žalobce xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státním xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxxx, xxx xx xx skutečnosti vznikly, xxxxxx o 7&xxxx;363&xxxx;388 Xx vyšší dotaci, xxx xx jakou xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.4.2014 x xxxxxxxx závěr xxxxxxx xxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 7 363 388 Xx.
Xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Krajský xxxx x Brně xxxxxxxxx ze dne 7.4.2016, čj. 62 Xx 45/2014-103. Krajský xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx způsobem přezkoumal xxxxx správce xxxx x povaze xxxxxxx x pronájmu, na xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx předmětný xxxxxx, x xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního titulu, xxxx xxx důvodem xxx xxxxxx nájemného xxxxxxx - smlouva x pronájmu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx mělo jednat x „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx měl ‚zakrýt‘ xxxx xxxxxxxx xxxx“, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx platba xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x pronájmu xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx faktur. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 3.4.2007, čj. 1 Xxx 73/2004-89, č. 1934/2009 Xx. XXX, xxxxx uvádí, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx obsažený v §8 xxxx. 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xxxxxx dopadat xx xxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx skutečný xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, činí xxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx ani xxxxxx vědomi, xx „xxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxx xxxx neznalá xxxxx xxxxxxx smlouvu x xxxxx xxxxxxx, xxx právní řád xxxxxxxxxx, namísto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx rozsahem využívání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků však xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nepředložil žádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx závěr správních xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx za pronájem xxxxx ke snížení xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx příjem x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx akce xx základě smlouvy x pronájmu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx vyúčtování akce. Xxxxx xxx povinen xxxxxx rozdíl xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 7&xxxx;363&xxxx;388 Xx), xxxxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x čerpání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nárok.
Krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobce, xx xxxxxxx xxxx neunesl xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx kázně. Xxxxxxxxxxx, xx na xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx se opírá x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx x povaze smlouvy x xxxxxxxx nebylo xxxxxx x jednalo xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxx pronájmu. Xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx daně xx smyslu §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx x pronájmu xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx užívání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxx rozsudku podal xxxxxxx stížnost, v xxx xxxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, že xx žalovaný xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxx příjmu xx xxxx 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx. Xxxxx, xx žalovaný x xxxxxxx xxxx xxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxxx úkonu, xxxx byl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výběr xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xx tak xxx dle stěžovatele xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx omylu, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx charakter veřejnoprávního xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxx, xx předmětný xxxxxx neměl xxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxx dotace.
Krajský xxxx xx dle stěžovatele xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx budoucí xxxxxxxxxx xx sledovaným xxxxxxxxx x jednalo xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx vyjádření xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxx xxxx názoru xxxxxxx xxxx x předmětném xxxxxxxx s žalobními xxxxxxxxx vypořádal xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx konstatoval, že xxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x důvodu, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x pronájmu xx xxxxxxx projektu, xxxx navýšil xxxx xxxxxxxxxx díla, x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude financováno xxxx xxx 80 % ceny xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx příjmu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx měl nárok, xxxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx zdůraznil, xx xxx §44x xxxx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx odvodů xx xxxxxxxx rozpočtové xxxxx prováděna xxx xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxx xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §92 xxxx. 3 xx 5 xxxxxxxx řádu, xxx xx vymezeno, xxxxx xxxxxx nese xxxxxxx xxxxxxx v konkrétních xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxx smlouvy z xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx obdržel xxxxxxxxxx xxxxxx nájemného.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [23] Namítl-li stěžovatel, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele ohledně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx od společnosti Xxxxxxxx x.x., xxxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx obsahu xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxx námitku xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx obdržel xxxxxxxxxx na xxxxxxx Xxxxxxx o pronájmu xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx číslo xxxxxxx 208&xxxx;671 (xx. 31 xxxxxxxxx spisu x xxxxxx xxxxxx). Tuto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dotované xxxxxx (xxxxxxxxxxx Zvánovec x.x.). Za stěžovatele xx xxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx předsedou představenstva. X obsahu této xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pozemků x. x. 133/1, 47/1, 14/1, 1542/6, 841/1 x 158 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx Xxxxxx Xxxxxx, včetně XXX 800 EO“ a xxxx pronájem kanceláře x prostoru xxxx xxxxxxx Vojnův Městec x. p. 27, xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxx x xxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xxxxxxx xxxx 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx x xxxx xxx xxxxxx 5 xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě faktur xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx podle xxxx 14 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx x odsouhlasena 10.2.2009 xxxxxxx xxxxx městyse Xxxxxx Xxxxxx. V xxxxxx ze zasedání xxxx městyse Xxxxxx Xxxxxx xx daná xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakterizována xxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx městys Vojnův Xxxxxx včetně ČOV 800 EO a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx č. x. 27 (zpráva o xxxxxx kontrole xx xxx 14.8.2013). Stěžovatel xxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxx xxxxxxx rovněž x xxxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxx právnických xxxx xx xxx 2009 x 2010, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[24] X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx smlouvou x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx v době xxxxxx xxxx. X xxxxxx případě xx xxxxx nemohlo jednat x „xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx zastírajícím xxxx xxxxxxxx charakter“. Xxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „[t]ak xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 1 Xxx 73/2004-89) nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx projev x xxxx xxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx však x důvodu xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx dopadat xx xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxx, xx ‚xxxxxxxx‘, xxx xxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx xxx by xxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx. Xxxxx-xx xx tedy xxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx, xx danou xxxxxx nezohlednil při xxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxx neplatnosti xxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxx, xx se ‚xx xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxx x poplatek za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tato jeho xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx.“
[25] Xxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx smlouva xxxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx x pronájmu uzavřená xx xxxxxx §536 xx §565 x xxxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx x. 513/1991 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xxxxxxx citovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahovala xxxxxx smlouvy x xxxx, xxxxxx xxxxxxx x pronájmu. Xxxxxxx xxxx však xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §8 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx xxxxxxx o xxxxxxxx.
[26] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx námitkou xxxxxxxxxxx, xx motivací zvolené xxxxx smlouvy x xxxxxxxx byla snaha x xxxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx plnou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx případě xx xxxxxxxxxxx vysokou, xx xxxxxxx s xxx, xx osoby xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xx xxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxxx xx místním xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Stanovování x xxxxxxxx místních xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx obce (§14 xxxx. 1 xxxxxx x místních xxxxxxxxxx), xxxxx prostřednicím obecního xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x poplatcích (§14 xxxx. 3 téhož xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (§2 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16.7.2009, xx. 9 Xxx 86/2008-89, x. 1934/2009 Xx. NSS: „Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. xx xx xxxx části xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je vyloučeno xxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx rovina). Je-li xxxxxxx prostranství veřejným xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx jeho zvláštní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ Nájemní xxxxxxx oproti xxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx namísto xxxx xxxxxxxxx (rovina xxxxxxxxxxxxxx)“. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku uzavřel, xx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nájemné představují xxx xxxxx odlišné xxxxxxxxx x x xxxxxx hlediska není xxxxx hovořit x xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx téhož, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx za xx xxxx nezávislé. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx citovat xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (Xxxxxxx, X. Zákon o xxxxxxxx poplatcích x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. H. XXXX, 2005, s. 49): „Xxxx si xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx místního xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx jen občanskoprávní xxxxxxx u xxxxx.“ Xxxxx proto namítat xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obce, xx xxxxx působnosti správa x xxxxx místních xxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxxx rozporoval xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxxx. X xxxxxxx x §52 x. x. s. „[x]xxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx provede“, xxxxxxx xxxx provést x xxxxxx jiné. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx ztotožňuje x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyslovil, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zjištěném xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatele bylo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx 9&xxxx;203&xxxx;995 Xx, xxx vyměřením xxxxxxxx xxxxxxxx, pročež xxxxxxxxxx především dohodu x xxxxxxxxx xx xxx 20.5.2014, kterou xxxxxx xxxxxxx změny xxxxxxx smlouvy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxxx xx důležité xxxx do xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xx. 20.5.2014. Je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx novým xxxxxxxx x tak, xx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx“ (§1903 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012). Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx bylo možno xxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx povinnosti xxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx 15.2.2011. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xx jeho xxxxxx xx xxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x jeho titulu xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx nepřihlížel. Xxxxx xxxxxx xxxxx ani xxxx možné uzavřením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx plnění xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx na plnění xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx možné xxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx soukromoprávní xxxxxx x xxxxx sféry xxxxxxxxxx práva (xxx xxxx. ujednat, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxx předvídaným xxxxxxxx xxxxxx. Vyměřit xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (a xxxxxxxx jej xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxx) je xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx soukromoprávních ujednání.
[29] Xxxxxxxxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků pro xxxxxxxxx akci. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx akci „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Městec xxxxxx XXX“ xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel k xx xxxxxxxxxxx žádný xxxxxxx xx xxxxxxx xx jiný důkazní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx byla xx smlouvě xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx. Xx se xxxx xxxxxxxx dokazování xxxxx, povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xx porušení rozpočtové xxxxx v xxxxxxx x §44x xxxx. 9 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx znění účinném x xxxxxxxx xxxx, xxxx §44a xxxx. 11) podléhá xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx, xxx porušitel xx postavení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §92 odst. 3 xx 5 xxxxxxxx řádu, podle xxxxx má stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (zde xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro to, xx jakou částku x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx) x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
[30] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2015, xx. 4 Afs 91/2015-28: „X aplikaci §92 odst. 5 xxxx. d) daňového xxxx, jež xxxxxxx, xx ‚[x]xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné skutečnosti’, […] nutno podotknout, xx tato přichází x úvahu xx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx prokáže, že xxxxxx deklarovaný xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx za xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemeno ve xxxxxx §92 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx neunesl, x xxxxxxx daně xxx není nadále xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §92 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 13.6.2013, xx. 7 Xxx 47/2013-30, xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2015, xx. 3 Xxx 23/2014-38). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx neshledal xxxxxxxx xxx xxxxxxx […], že xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxx soud nebraly x úvahu skutečný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx posuzovaného případu xxxxx správce xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxx.“
[31] X xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx důkazy x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx považovat na xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx tak Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyhodnotil xxxx xxxxxxxxxx. (…)