Xxxxxx věta
Zákon č. 289/1995 Sb., x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx §27 téhož xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx uplynutím xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ochrany xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx naplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1780/2009 Xx. XXX
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXX XXXXX proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx zemědělství xxx 15.9.2011 xxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx §27 odst. 3 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx zpracovaného xx období 2011-2020 xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxx §27 odst. 3 lesního xxxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx žalobkyně xxxxxxx, xxxxx ministr xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 13.1.2012 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Městského xxxxx x Praze, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jak xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 27.10.2015, xx. 9 A 47/2012-41. Xxxxxxx, že předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesa xxxxxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, nový xxxx xxxx schválen xxxxx xxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx celkové xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. X xx namítla xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zkrácení doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxxx nichž xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx nesmí xxx xxxxx xxxxx xx, xx zákon xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx přitom vlastníkům xxxx nezakazuje navrhnout xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx dříve x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx neoznačuje xx xxxxxxxx schválení xxxxx nového. Xxxxxx xxxxxx lesních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, že plány xxxxx xxxxx, xxx x musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxx, přičemž xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx tyto xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxx x §24 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xxxxxxx xx nástroj xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx schvalování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx odlišnou xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx odmítla předat, x navíc xxxxx xxx xxxx jeho xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xx tak xxxxx xxxxxx xxxxxx x smysl ustanovení xxxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“.
Xxxxxxxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx argumentaci xxxxx, xx byl xxxxxxx xxxxxx xxxxx §27 odst. 4 xxxxxxx zákona. Sama xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8 x xxxxxxx č. 5 vyhlášky č. 84/1995 Sb. neprokazuje, xx předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxx plánu x xxxx xxxxxxxxx novým xxxx a xx xxxxx okolností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení „xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx“ xxxxx použijí x naprosto xxxxxx xxxxxx x naprosto xxxxxxx xxxxxxx, ať xxx vlastník lesa xxxxxxxx předčasné xxxxxxxx xxxxxxxxx existujícího lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx nahrazení xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení plánu xxxxx §27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx. X obou případech xxxx být požadavek xxxxxxxxx lesa s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rovnoměrného xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkce xxxx xxx v xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx. Xx xx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx lesa xxxxxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx navrhne xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obstojí x xxxx proto xxxxx xx schválit, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx lesa obstát x xxxxx xx xxxxxxxxx ukončení stávajícího xxxxx a xxxxxxxxx xxxxx nového, který xxxxxxxx xxxxxxx výsledné xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxx ustanovení plánu xx x souladu x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx lesa x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x níž xx xxx xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §27 xxxx. 4 lesního xxxxxx xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stávajícího), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastníka xxxxxxxxx u lesních xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx nástrojem xxxxxxxxx xxxx, nýbrž nástrojem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x pro xxxxx xxxxxx správy xxxx, xx x xxxxxx xx minus xxxxx xxxx možnost xxxxxxxxx x u xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx orgánech xxxxxx xxxxxx lesů, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spočívající x xxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx dřevoprodukční xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nikoliv xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx paušální xxxxx, xx xxxxxxxx již xxxxxx schváleného plánu xxxx xxxxx xxxxx x za xxxxxxx xxxxxxxxx ukončit a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, aniž xx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx, xxx navržený xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx. xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x dalšími xxxxxxxx předpisy xx xxxxx ochrany životního xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx k jeho xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx jeho nahrazením xxxxxx xxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx x případě xxxxxxxxxxx plánu neproběhlo.
Žalovaný xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxx tlak xx xxxxxx vlastníků xxxx xx zakotvení institutu xxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu x že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx §27 xxxxxxx zákona, xx xxxxx xx xxx xxxxxxx nový xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx více xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx zpracování xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákona xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx strany xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx vázán §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx lesní xxxxxxxxxxx xxxx není xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx měl xx mysli veřejnoprávní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x §27 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx státní xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxxx zákonem x ostatními právními xxxxxxxx. Předložený návrh XXX Xxxx 2011-2020 xxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x plnění xxxxxx lesa, xxx xxx xxx až xx xxxxx xxxx 2015 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxx 2006-2015. Xxxx xxxx xxxxxx xxxx předložena xx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx hospodářský xxxx xxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxx vlastník xxxxxx xxxxxxxxxxxx stávající plán, xxxxx získat jeho xxxxx u Ústavu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx, xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx hospodářské xxxxx obsahují závazná x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx dodržovat xxxxx ta závazná, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše těžeb x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx x xxxxxxxxxx I. stupně xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x XXX Kluk 2006-2015, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 83/1996 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x změnu xxxxxxxxx ustanovení xxxxx x důvodu změny x hospodářských xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx názor, že xxxxxxxxxxx část majetku xxx zahrnout xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, pro xxxxx je zpracován XXX Xxxx 2006-2015, x xx opět xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx a §12 vyhlášky Ministerstva xxxxxxxxxxx x. 84/1996 Xx., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx plánování, z xxxxxx xxxxx podmínek xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx lesního hospodářského xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx přizpůsobit xxxxxxx xxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxxxx záměrům. Xxxx xxx xxxx xxxxxx x rámci xxxx platnosti již xxxxxxxxxxx plánu.
Žalovaný xxxxxxxx xxxxxxx názor, že xxxx platnosti plánu xxxxx zkrátit. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx závazná xxxxxxxxxx maximální celkové xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx mohl xxxxxxxx zkrátit dobu xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xxx), přestane xxxxxxx xxxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx těžeb xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xx xxxxx vlastník xxxx těžit, xx xx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 80 let.
Zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozdíl mezi xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx (§27 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx plánu ke xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx zde xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x změnu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celková xxxx těžeb x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx toto závazné xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s odůvodněním, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx 10 xxx. Na xxxxxxx dobu xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx. Jestliže by xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx 3 roky, xxxxx xx zachovat xxxxxxxxxxxxx 7 xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx tomu, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx třech xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nového xxxxx x xxxxxxxxx nový xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx třech xxxxxx, xxxx x xxxxx plánu použít xxxx desetileté xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x takovýmto xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x otázce, zda xxx během xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx plánu.
[30] Problematika xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx upravena v xxxxxxxxxxxx §24 xx §27 lesního zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x. 84/1996 Sb., x xxxxxx hospodářském xxxxxxxxx. Cílem lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx les xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx plnil xxxxxxx xxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx pokrytí xxxxx xxxx na xxxxx XX xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx hospodářská xxxxxx), x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 12.12.2008, xx. 2 Xx 64/2008-122, č. 1780/2009 Xx. NSS).
[31] Xxxxx §24 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „nástrojem xxxxxxxxx xxxx x zpracovávají xx xxxxxxxxx na xxxxx xxx“ (xxxxxxxx 1). „Xxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx. Závaznými ustanoveními xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výše těžeb x minimální xxxxx xxxxxxxxxxxx x zpevňujících xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx 2). Xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx vlastní xxxx xxx 50 xx lesa, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 3) x xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx povinny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 5).
[32] Podle §27 odst. 1 xxxxxxx zákona platí, xx „[v]lastník xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx plánu (§24 odst. 3), xx povinen xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději xx 60 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Orgán xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu x xxxxx xxxxxxx x ostatními xxxxxxxx xxxxxxxx. Jedno vyhotovení xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxx xxxxxxxx u místně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jedné xxxxx.“
[33] Xxxxx §27 xxxx. 4 xxxxxxx zákona xxx „[x]xxxx dojde x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx závazného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx požádat xxxxxxxxxxx xxxxx státní xxxxxx xxxx x změnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení“.
[34] Xxxxxxx ukončení platnosti xxxxxxx hospodářského plánu xxxxx x lesích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx bylo xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx lesa xxxxxxxx (nový) xxxxx xxxxxxxxxxx plán xxxxx, xxx uplynula xxxx xxxxxxxxx xxxxx předchozího, xxxxxx xxx xxxxxx x tom, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx nepřekrývala, xxxxxxxxxx nového xxxxx xx xxxxx došlo x xxxxxx účinnosti xxxxx předcházejícího. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxx xxxxxxxxxx kompetenci xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu, xxxxx k této xxxxxxxxxxx by došlo xx xxxx v xxxxxxxx schválení plánu xxxxxx.
[35] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx svůj právní xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx vlastník xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx xx skončení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx z xxxx, xx je xxx xxxxx xxxxxx pouze x období xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího xxxxx po 60 xxx.
[36] Xxx tento xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Formulace „xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 60 xxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“ vymezuje xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nikoliv xxxx xxxx počátek. Slovní xxxxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxx předchozího plánu“ xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výchozího xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxx, xxxxxxx však xxxx xxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx je xxxxx učinit vymezené xxxxxx. Ani jazykový xxxxxx xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx po dobu xxxxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx. X takovému xxxxxx xxxxxxx ani xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxxxxxx x xxxxxxx desetiletých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx riziko, xxx xx dřívější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx za xxxx xxxxxx, než xx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx. Xxxxx xx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vyšší xxxxxx, než xxxx xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx přípustná (xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxx ukazatele xxxxxxxxxxx x xxxx).
[38] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx, xx se xxxxx xxxxxxxxxxx plány xxxxxxxxxxxx xx předem xxxxxxxxxx xxxx, zpravidla na xxxxx let. X xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx hospodaření v xxxxxx xx xxxxxx, xx se xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx funkcí xxxx, zejména trvalého x xxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxxxxx funkce. Xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx vstřícný x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx může, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, provádět xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxx aktuálních xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxxxx dlouhodobý pohled xx xxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx.
[39] Xxx tento xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx ale xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx objem xxxxx xxxxxxxxxxxx maximální xxxxxxx xxxx těžeb xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx kalamitního xxxxxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxx i x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx než maximálním xxxxxxxxx objemu. Kromě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx x na základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx či xxxxxxx osob. X x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxx.
[41] Obsah lesního xxxxxxxxxxxxx plánu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx pozemků x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dni zpracování xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení - xxxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx - xxxxxxx xxxxxxxx x. 84/1996 Xx., xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxx stanoví mimo xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx „zásoba xxxxx x metrech xxxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zatížených těžebním xxxxxxxxx“ (§8 x xxxxxxx x. 5 xxxxxxxx č. 84/1996 Xx.). Xxxxxxxxxxxx tedy xxxxx v tomto xxxxxxxx je při xxxxxxxxxx x schvalování xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx „přetěžení“ x xxxxxxxxx xxxxxx.
[42] Xx xxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx mohou xxx zahrnuta xxxxx xxxxxx závazná ustanovení, xxxxx odpovídají xxxxxxxx xxxxx území x xxxxx xxxxxxxx i xxxx. vytěžení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kratší dobu, x to xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx kácení. Xxxxx xxxxxxxxxx stran poškozování xxxx nadměrným vytěžováním xxxx proto nedůvodné.
[43] Xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně možného xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hospodářského plánu xxx na xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx platný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[44] Změna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx podle xxxxxxx xxxxxx možná, nutně xx xxxx xxxx xxxxx buď xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xxx něž xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plán vypracován, xxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxx vlastníkem. Xx xxx xxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 64/2008-122. Xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lesních xxxxxxx, není xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx závazná ustanovení xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx plán.
[45] Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) lesních xxxxxxxxxxxxx plánů pro xxxx xxxxxx xxxxxxx x tím, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx platnosti stávajícího xxxxxxx hospodářského xxxxx xx „xxxxxx“ lesní xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxx osoby, xxxxxx xxxx xxxxxx možné. Xxxxxxx půjde x xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxx nově xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx hospodářským xxxxxx, xxx které xxxx platné různé xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx. Obdobně v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lesnímu xxxxxxxxxxxxx plánu. Xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx pozemky „xxxxxxxxx“ pod xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxx byl platný xxxxx hospodářský xxxx xxx některé x xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx), xxx by to xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx značnou xxxx x xxx xxxxxxxxx lesa xx xx mohlo xxxxxxxx xxxxxxxx nepřiměřenou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zátěž. Xxxxxxx takového xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxx, kterým by xxxx možno podepřít xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx před xxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxx xxxxxxxxxxx.
[46] Není xxxxxx, xx x projednávané xxxx xxxx stěžovatelka xx nabytí xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx postupovat podle §27 xxxx. 4 xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxx, pro xxxxx do xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx nechat vypracovat x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx do ukončení xxxxxxxxx xxx existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu xxx LHC Xxxx, xxx tak oba xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx to xxxx, x x xxxxxxx xx dispoziční xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[47] Xxxxx xxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že x xxxx posuzované xxxx xx x xxxxxx nadměrné xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx stěžovatelky, které xxxxxxxx nikterak nerozporuje, xxxx x xxxxxx xx roku 2011 (xxxx zhruba xx xxxxx polovinu xxxxxx xxxxxxxxx územního xxxxx) xxxxxxxxx těžba x xxxxxxx xxx jedné xxxxxx maximální xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[48] Xxxxxxxx správní xxxx nepřehlédl ani xxxxx okolnosti projednávané xxxx. Poté, co xxxxxxxxxxxx požádala x xxxxxxxxx lesního xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx XXX Xxxx na xxxxxx 2011-2020, xxxxx xxxxxx xxxxxx lesů xxxxxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 3 lesního xxxxxx x oznámil xxxxxxxxxx x xxxxxxxx osobám, xxxxxxx xxxxx, právem xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx uplatnit xxxxxxxxxx x požadavky xx xxxxxxxxxx plánů xxxx xxxxx. K xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xxxxxx xxxxxxx přírody. Xxx 22.4. se xxxxxx závěrečné šetření, xxxxxxx v jeho xxxxxx xxxx doporučeno xxxxx xxxxxxx hospodářského xxxxx xxxxxxxx. Následně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xx počátku xxxx 2016 (xx. xx xxxxxxxx platnosti xxxxxxxxxxx XXX 2006-2015), xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx překvapivý. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, jemuž xxxxxx xxx existence xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxx situaci xxxx xxxx projednávat. V xxxxxxx xxxxxxx xx xx jednalo o xxxxxxxxx postup, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx i další xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a to xx xxxxx xxxxxxxx.