Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx se ruší xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku podle §120 xxxxxx x. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx ex xxxx (§99 správního xxxx), a xxxxx xxxxxx příslušníku xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxx mu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vyplácen x nižší xxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1865/2009 Sb. NSS x x. 3383/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx x prodlení, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 21.6.2010 xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §120 zákona x služebním poměru xx xxxxxx 3 700 Xx. Xxxxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 8.12.2010. X xxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.8.2011, (xxxx xxx „zrušující xxxxxxxxxx“).
X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jeho xxxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx rozhodnutím ze xxx 23.10.2013 xxxxxx. Xxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx dne 10.2.2014.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žalobou, jíž Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx vyhověl x xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2016, xx. 22 Xx 18/2014-30, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx předně xxxxxxxx, xx právní xxxxxx o xxxxxxx x prodlení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxx xxxxx, xx xx xxx pokládá xx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx či xxxxx. Zrušení xxxxxxxxx xxxx má xxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxx rozhodování xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které xx žalovaného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla zrušena, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, upravuje §128 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Není-li xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dlužník x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský soud xxx za to, xx xxxxxxx svědčilo xxxxx xx výplatu xxxxxxxxxx příplatku v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx čemž xxx xxxxxxxxx xx, že xxxx vydáno xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx zrušením správního xxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud uzavřel, xx žalovaný je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x prodlení x částek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx období xx 1.7.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2011, x xx xxxxxx xx 1.1.2011 do 30.4.2011, xxxxx mu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2011. Xx úhradu xxxxx z xxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecné xxxxxx soukromého xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx dlužníka.
Proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx připomněl, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 1.9.2011. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx vydáním xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 4&xxxx;500 Xx xxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře. Xxxxxxx xxx nedoplatek na xxxxxxxxx příjmu xx xxxxxx xx 1.7.2010 xx 31.12.2010 xxxxxxxx xx služebním příjmu xx xxxxx září 2011 a xx xxxxxx xx 1.1.2011 xx 30.4.2011 xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx 2011. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxx od 1.7.2010 xx 30.4.2011 xxxxxx xxx x prodlení xx splatností xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xx xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx byla xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx mocí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxx 1.9.2011. Nedoplatek xxxx xxx uhrazen x nejkratší xxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx, xx podstatou xxxxx xxxx xx, xxx xx možné použít xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx úroku x prodlení x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ani xx, xxx xx xxxxxx k dlužnému xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxx x xxxxxxxx; xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxx xxx dle mínění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx (§44 x §124 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z prodlení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx stěžovatel xxxxx, že xxxxx x prodlení xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx x právním xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxxx sankčního xxxxxxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxx xxxxxxxx.
Xx vyjádření ke xxxxxxx stížnosti žalobce xxxxxxxxxxx xx stěžovatelem, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxx x prodlení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx totiž nežádal xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx služebního xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx. Ustanovení §124 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle žalobce x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §44 xxxxx xxxxxx, xxx xx uvedeno, xx „[x]xxxx-xx xx zrušení xxxxxxxxxx o skončení xxxxxxxxxx xxxxxx příslušníka, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se všemi xxxxxx“. Proto je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx průměrnému xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, pro xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výplatní xxxxxx (xxxxxxxxx x §128 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(...) [13] Xx úvod Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx měl x xxxxxx xx 1.7.2010 xx 30.4.2011, ve xxxxxx x xxxxx xx domáhal xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx složek xxxxxxxxxx xxxxxx (§113 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx) xx výši 4&xxxx;500 Xx. Xxxxxxx toho xx xxx x xxxxxxxxxx období xxxxxxxx x xxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pouze 3&xxxx;700 Kč, x xx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx stupně. Xxxxxxxx xx také to, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatku byl xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx 2011, a xx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 21.1.2016, xx. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Xx. XXX, xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx sbor xxxxxxxxx služební příjem xxxx, xxxxx se x prodlení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prodlení x úroku z xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x ohledem xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx to, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x úhradou části xxxxxxxxxx příjmu xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx otázkou xx xxxxxx xx, xxxx xxxxxx byly xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxx §99 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, „[x]xxxxx xxxxxxxxxx x přezkumném xxxxxx xxxxx nastat xxxxxx xx xxxxxx xxxx nebo předběžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx předběžné xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení. V xxxxxxxxxx, jímž xx xxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vydáno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v zásadě xxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v přezkumném xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Okolnosti xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řešení.
[16] Ustanovením §99 xxxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxx, xx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní orgán xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z kritérií xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 2 x 3 xxxxxx ustanovení, s xxxxxxxxxxxx xx konkrétnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x právním xxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx škodlivé následky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx před xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, xxx plyne x xxxx, že bylo-li xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx přiznáno xxxxx, dochází k xxxx zrušení zpravidla x xxxxxx xx xxxx (§99 odst. 3 věta xxxxx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx-xx k nezákonnému xxxxxxx xxxxxxxxxx, zpravidla xx určí, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxx (§99 xxxx. 2 xxxx xxxxx správního xxxx; xxxxxxx srov. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 4. xxx. Xxxxx: C. X. Xxxx, 2013, s. 470–471). Odborná xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx správního xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx také xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vydané x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx akty xxxxxx xx xxxxxxxx adresáta x účinky xx xxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx x dobré xxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx akt xxxxxxxxx s xxxxxx xx tunc (xxx Xxxxxxxx, D. x xxx. Xxxxxxx xxxxx: xxxxxx část. 7. xxx. Praha: X. X. Xxxx, 2009, x. 236).
[17] Xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx nastávají. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxx zrušujícího xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx na úhradu xxxxx x prodlení), xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyššímu xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezbývá, xxx xx o xxx, xxxx xxxxxx xxxx xx zrušujícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxx otázce.
[18] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx obsahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce. Xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx měl xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx příplatek xx xxxxxxx výši. Xx-xx xxxx výsledek přezkumného xxxxxx směřovat x xxxx, xxx byly xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx následky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx zrušeno, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žalobcova xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §99 xxxx. 3 věta xxxxx xxxxxxxxx řádu, x xxxxxxxx x xxxx, že ke xxxxxxx obou xxxxxxxxxx x xxxxxxx zvláštního xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx tunc. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx odvolání xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx o snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemělo xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x §190 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx zvláštního xxxxxxxxx.
[19] Xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. ex tunc) xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je ostatně xxxxx ve xxxxx x xxx, jaké xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx samy xxxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx nebo sdělení x žádosti x xxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx xx xxx 1.12.2011). Xxxx stěžovatel x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x. 3) i xx xxx kasační xxxxxxxxx konstatoval, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. O xxx, xx se zrušujícím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ex tunc, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx příplatku xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxx-xx tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx, bylo xxxxx od jeho xxxxxx moci hledět xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx by xxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx. Sám xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x xxxxxx xx 1.7.2010 právo xx zvláštní xxxxxxxxx x xxxxxxx výši 4&xxxx;500 Xx. Byl-li xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 3&xxxx;700 Xx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxx. správní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu) xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 800 Xx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příplatek xxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obou rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemůže xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx domněnka (xxxxxxxxxx), xx jsou xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x snížení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušena x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxx správní xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nazírat xxxx na bezvadná xxxxx xx doby xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx zrušením x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx ex tunc xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx toho xx xxxxx pokládat xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyplácely zvláštní xxxxxxxxx v xxxxx xxxx, zpětně xx xxxxxxxxx a nezákonný, xxxxxxx x době, xxx tak činily, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xx xxxxxxx xxxxx uvedeného lze xxxxxxx, že xxxxx xxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx příplatku xxxxx x xxxxxx xx xxxx, byl nesprávný, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §99 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx případ. Z xxxxxx vyslovených xxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx koriguje xxxxxxx xxxxxx xxxxx krajského xxxxx tak, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx ex xxxx. Celkový závěr xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxxxxx dostal xx xxxxxxxx s xxxxxxx části zvláštního xxxxxxxxx, a xxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxx úroky x xxxxxxxx vztahující se x období od 1.7.2010 xx 30.4.2011 (xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx úpravy), nicméně xx i xxxx xxxxxxxx xxxxx nesprávnost xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2009, xx. 8 Xxx 15/2007-75, x. 1865/2009 Xx. XXX, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[23] Xxxxx jde o xxxxxxxxxxxxx argumentaci xxxxxxx xxxxx x prodlení, x xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx úroky x xxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxx-xxxxxxxxxxx (xx xxxxxxx-xxxxxxxxx) xxxxxx, ale xxx xxx (x často xxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx jde x xxxx peněz, xxxxx xxxxxxxxxxxx dlužník protiprávně xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx zhodnotit (xxx např. Xxxxxx X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X: Xxxxxxxxx xxxxx: obecná xxxx (§1721-2054): xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2014, x. 1050). Xxxxxxxxx souzené xxxx xx to, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx věci snížení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nižší xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx stěžovatelem x xxx, xx x xxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxxxxx příplatek (x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, bylo xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx ještě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx nic na xxx, xx šlo x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx z xxxxxxxx xxx navíc xxxx i svou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do jisté xxxx případnou xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx mu v xxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx.
[24] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx §44 a §124 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §44 xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx“. Xxxxx §124 xxxx. 9 xxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxxxx xx po xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx, xx kterou xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příjmu“. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníkům x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xx xxxxxxxxx úroku x prodlení xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zda x případech, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. (Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xx přitom známo, xx se x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx v Praze x rozsudcích xx xxx 28.7.2016, xx. 11 Xx 16/2015-38, x xx xxx 28.6.2016, 8 Ad 11/2013-29, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxx prozatím nerozhodl.)