Xxxxxx věta
Není x xxxxxxx xx zásadou xxxxxx xxxxxx sine xxxx xxxxxxxxxx v článku 39 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návykovou látkou, xxxx xxxxxxxxx toliko x xxxxxxxx vlády č. 41/2014 Sb., a nikoli xxxxx v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 259/2016 Xx. (xx. xx. Xx. XX 13/12).
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Písek uznal xxx 1.10.2015 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §125c xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx bylo xxxxxxxxx, že xxx 12.5.2015 xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx návykové xxxxx. Xxxxxxxxxx vyšetření xxxxxxx XxxxXxxx 5X xxxx xxxxx pozitivní xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx lékařské vyšetření, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, doložilo, že xxx x xxxx xxxxxx vozidla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx množství 31,3 xx/xx x xxxxxxx xxxx, čímž xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx mu Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxx pokutu xx xxxx 7 000 Kč x zákaz xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vozidel xx xxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 29.2.2016.
Xxxxxxx podal proti xxxxxxxxxx žalovaného žalobu, xxxxxx Krajský xxxx x Xxxxxxx Budějovicích xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016, xx. 53 X 4/2016-41.
X xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxxx xxxxxxxxxxx upravuje xxxxxxx, xxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx subjektivní xxxxxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx jeho osoby xxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědky. X projednávané xxxx xxx právně konformním x xxxxxxx nezpochybnitelným xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x krvi xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x je v xxx uvedeno, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx v krevním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx 25-2&xxxx;500 xx/xx, xxxxxxxxxx xxx 100-500 ng/ml. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v krevním xxxx xxxxxxx činila 31,3 ng/ml, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hladiny xxxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xx řidič xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxx xxxxx poena xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx limitní hodnoty xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 39 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx podzákonnou xxxxxx, xxxxx určuje xxxxx xxxxxxx hodnoty.
Proti xxxxxx xxxxxxxx podal žalobce (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X ní brojil xxxxx xxxxxx krajského xxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §5 odst. 2 x §125x xxxx. 1 písm. b) xxxxxx o silničním xxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vozidla xxxxxx, xxxxx xx xx užití xxxxxxxx xxxxx xxxxx mohla xxx pod xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x těmto xxxxxx, xxxxx vliv je xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx pozornost, reakce x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxx posoudit xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x chování samotného xxxxxx xxx řízení xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 39 Listiny xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 41/2014 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx dosažení x xxxxxxx vzorku xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx návykovou xxxxxx. Xxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx ovlivněného xxxxxxxx xxx xxxxx, u xxxxx xxxx zjištěno xxxx xxx 25 xx/xx metamfetaminu x xxxx. Z konstantní xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx a Ústavního xxxxx xxxxx xxxxx, xx pokud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxxx x přestupky, xxxxx tento zásadní xxxxxxxxx obcházet a xxxxxxxxx xx stěžovatelův xxxxxx xxxxxxxxxx předpis.
Žalovaný xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx ovlivnění xxxxxxxxx látkou, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
(...) [17] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „pro xxxxxx kvalifikaci a xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx žalobce xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx se silnými xxxxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxxxx xxxxxxxx soustavu [...]. K xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, nespavost, xxxxxxx xxxxxxxxxx x zvýšená xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx objevit xxx xxxxxxxxxxxx, psychická xxxxxxxx, xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx promítnout xx xxxxxxxxx jízdy, xxxxxx xxxxxxxxx, sníženého xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx podstatné, zda xxxxxxx xxxxxxxx přítomnosti xxxxxxxx xxxxx x xxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx hodnotit, xxx žalobce vykazoval xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvádí, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx posuzován xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx posuzování xxxxx xxxxxxxxxx drog xxxxx xxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx složitější. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx jejího metabolitu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx motorové vozidlo. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx metamfetaminu x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx žalobce xxxxxxxxx negativní ovlivnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidlo x xxxx xxxxxx, xxxx. v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x ohledem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx stanovuje xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx orgány při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kdyby xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx u xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx míru xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx látky, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx učinil. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx".
[18] X tomu xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx znění §5 xxxx. 2 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx bylo xx xxxxxx o xxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxx č. 233/2013 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx návykovou xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v krvi xx xxxxxxx specifických xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x hmotnostní xxxxxxxxxxxxx. Zákonodárce v xxxxxxxx zprávě xxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxx xx xxxxxxx řidič xxxxxx být ve xxxxx vylučujícím xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx látkou ovlivněny“. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx „xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx všech xxxxxxxxxx zneužívaných xxxx, xxx xxxxx specifikovat, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx odchylky xxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Předložený xxxxx x xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxxx poznatky xxxxxxxxxxx, xx v právním xxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxx analytický xxxxxxx, x to s xxxxxxxx xxx. xxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx)".
[19] Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který x možného xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx metamfetaminem x xxxx xxx x xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx v jeho xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxx, xx xxxxx metamfetaminu x xxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx vlády, xxx xxxxxx dosažení je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivněn xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx to xxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dospěl xx xxx nedávné xxxxxxxxxx x Nejvyšší xxxxxxx soud, když x xxxxxxxx xx xxx 16.6.2016, xx. 4 Xx 35/2016-31, xxxxx: „Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx znalce x oboru xxxxxxxxxxx, xxxxx zjistil xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dokládající xxxxxxxxx xxxx řidičských xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x žalobce, ale x xxxxxx úvahy x xxxxxxxxx metamfetaminem x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx x xxxx, x xxxxx zároveň xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. Xxxxxxx, bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §5 odst. 2 písm. x) xxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxx] xxxxx xxx xxxxxx xxxx návykové xxxxx. Uvedené stanovisko xxxxx výslovně xxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxx substance xxxxxxxx metamfetamin) xxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx návykovou xxxxxx, byly-li xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané koncentrační xxxx této xxxxx x krevním xxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxxxxxxxx xx hraniční xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 25 xx/xx.“ Xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx metamfetaminu xxxxxx xx stěžovatelovu xxxxxxx dopadá xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dubio pro xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] V xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx namítá, xx xxxxxx limitních xxxxxx návykových látek x xxxxxxxx vlády x. 41/2014 Xx. xx rozporná s xxxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx východiskem, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx níž „[x]xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“, xx vztahuje x na xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[22] Stěžovatel xxxxxxxxx na právní xxxxx vyjádřený v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.7.2013, xx. xx. Xx. XX 13/12, x. 259/2016 Xx., x xxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxx xx xxxxxxx „x jaké xx xxxxxxxx větší xxx xxxx x omamných xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxx“, kterými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx otázek nařízením xxxxx, x rozporu x článkem 39 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx xxxxxxx x xxxxxxx 78 Ústavy, a xxxxx je zrušil. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx figuruje x xxxxx xxxxxxxxx xx věcí xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx v minulosti x souvislosti x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyložil, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ochrany xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x tomu xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx článku 39 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx zákon x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx vyloučeno. Právě x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxx kompetenci x xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx výhradně xxxxxx, xxxxxxxx xxx x jiných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, podrobnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxx základ xxxx xxxxxxxxx xxx xx nejpodstatnější. [...] Xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxx‘ ustanovení xxxxxx nestanoví vůbec xxxxx kritéria, a xxxxx vláda na xxxx základě xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxxxxxxx zásadu, xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 39 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, formulován x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx - nakonec xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx následné xxxxxxxxx xxxxx výklad xxxxxxxxx xxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx.
[23] Xxxx xxxxxxxx xxxxx Nejvyšší správní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x silničním xxxxxxx xxxxxxxxx vlády x. 41/2014 Xx. xxxxxxxxxx. Zaprvé je xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx látek x xxxxxxxx vlády, x nikoli xxxxx x xxxxxx, byla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx hodnotách xxxxxx xxxxx x xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 233/2013 Sb. Xxxxxxxxx xxxxxx mezních xxxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx vědecký xxxxx x xxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx z xxxxxx xxxx vhodnější podzákonný xxxxxx předpis, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x reakci xx xxxxxxxx xxxxxxx vývoj.
[24] Xxxxxxxxx xxx x xxxx, xx by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxx upravena xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákoníku. X xxxx posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx jasně xxxxx v §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx skutkovou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx po xxxxxx alkoholického nápoje xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx látky nebo x xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxx návykové látky, xxx by mohl xxx ještě xxx xxxxxx alkoholu nebo xxxx návykové xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx č. 41/2014 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx arbitrárně, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zmocněním limitní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx „se xxxxx xxxxxxxx za ovlivněného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx, skutková xxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxx návykové látky xx zde stanovena xxxxx x zákoně x xxxxxxxxx provozu; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx odráží xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx látky x xxxx, při jehož xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx pokládat za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx látkou. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx §289 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jaké xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravků xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx pokládat xx „množství větší xxx xxxx“.
[25] Krom xxxx zde xxxx xxxxxxxx ani druhý xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x zrušené xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx byla právní xxxxxx §5 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o silničním xxxxxxx xx xxxxx xx nařízení vlády x. 41/2014 Xx. xxxxxxxxxxx s nedostatečnou xxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx, x x Xxxxxxxx správní xxxx xx xx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čj. 4 Xx 35/2016-31. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vlády x. 41/2014 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx.
[26] Xxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx si xxx xxxxxxxxxx představit, xx xx xxxxxxxxxx opravdu xxxxx xxxxx, že xx xxx droga xxxxxxxx x jeho xxxx xxxxx x xxxx spáchání přestupku xxxxx xxxxxxx, ostatně xxxxxx jen xx xxx xxxx xxxxx, xxx a xxx xx xx jeho xxxx xxxxxxx. I xxxxxxx xxxx připomněl, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x rychlost xxxx xxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxxx a těžko xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x x této xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxx době xxxxx xxxx řidič xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rizik xxx xxx xxxxx.