Xxxxxx xxxx
Xxxx v xxxxxxx se zásadou xxxxxx crimen xxxx xxxx xxxxxxxxxx x článku 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx limitní hodnoty xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx jejichž xxxxxxxx xx řidič xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx návykovou xxxxxx, xxxx stanoveny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 41/2014 Sb., x xxxxxx xxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Ústavního xxxxx x. 259/2016 Xx. (xx. xx. Xx. XX 13/12).
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx xxx 1.10.2015 xxxxxxx xxxxxx ze spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxx 12.5.2015 xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Orientační vyšetření xxxxxxx XxxxXxxx 5S xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x znaleckým xxxxxxxx, doložilo, xx xxx v době xxxxxx xxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx množství 31,3 xx/xx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx to mu Xxxxxxx xxxx Písek xxxxxx xxxxxx ve xxxx 7 000 Kč x xxxxx xxxxxx xxxxx motorových vozidel xx dobu 6 xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu X. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.2.2016.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud x Českých Budějovicích xxxxxx rozsudkem xx xxx 26.10.2016, čj. 53 A 4/2016-41.
V xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxxxx, kdy je x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x prováděcím xxxxxxxx, x to bez xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníky xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx svědky. X projednávané xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x odborně xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nadlimitní xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx žalobce. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx x xxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx x krevním xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx metamfetaminu 25-2&xxxx;500 xx/xx, xxxxxxxxxx pak 100-500 xx/xx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxxxxx x krevním xxxx xxxxxxx xxxxxx 31,3 ng/ml, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hladiny návykové xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx za ovlivněného xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx podzákonný předpis xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx návykových xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. X xx xxxxxx xxxxx názoru krajského xxxxx, xx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx látkou. Xxxxx §5 xxxx. 2 x §125x odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx přestupkem xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx ještě xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx však xxxxx xxxxxxx xxxxxxx toleranci x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx vnímat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx způsobilosti x xxxxx xxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, reakce x xxxxxx. Opačný xxxxxx krajského soudu x xxxxxxxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx in xxxxx xxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, které budou xxxxxxxx právě zejména x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx x článkem 39 Listiny xxxxxxxx x nařízení vlády x. 41/2014 Xx., x stanovení jiných xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x krevním xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx návykovou látkou. Xxxxx xxxxxx podzákonného xxxxxxxx k §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx považuje xxx řidič, x xxxxx bylo zjištěno xxxx xxx 25 xx/xx xxxxxxxxxxxxx x xxxx. Z konstantní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanoví, že xxxxx zákon xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, za xxx xx třeba xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx podzákonný xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, na nichž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx, xx nebylo xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) [17] Nejvyšší správní xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s posouzením xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx přestupku není xxxxxxxx míra ovlivnění xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx žalobce byla xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx forem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xx znaleckého xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx je návyková xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx nervovou soustavu [...]. X projevům xxxxxxxx účinku xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, zvýšené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výkonu, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, psychická labilita, xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx vozidla xx xxxxxxxxxx xxxxx návykovou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx rychlosti, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx jízdy xx xxxxxxxxxxx schopností. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx žalobce xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ovlivnění. X tomu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx posuzován xxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxxx x xxxx. Xxx xxxxxxxxxx vlivu xxxxxxxxxx drog nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx jejich xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouhá xxxxxxxxxx návykové xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx řidiče xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovlivnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vozidlo. Xxxxxxx xx, xx xxxxxxxxxx nález xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx negativní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x době xxxxxx, xxxx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx předmětnou xxxxxxxxx xxxxxx xxxx určit xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx zdejšího soudu xx xxx xxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x nezpochybnitelně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nichž xxxxxxx orgány při xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx látky, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxx xxxxxxxxxxx deklaruje xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx návykových látek".
[18] X xxxx xxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx doplnit, xx xxxxxxx znění §5 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx zákona x xxxxxxxxx provozu xxxxxxx xxxxxxx x. 233/2013 Xx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, x nimž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zdravotnictví, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xx použití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx metod x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „ačkoliv xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xx xxxxx vylučujícím způsobilost, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx rozhodl xxxxx ze zkušeností xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x zavést xxx. xxxxxxxxxx princip, xxxxx „xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x xxxxxxxxx návykových xxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx kterého xxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. [...] Xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xx měly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x nichž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx princip, x to x xxxxxxxx xxx. xxx xxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, při jejichž xxxxxxxx xx xxx xxxxx nepochybně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx schopnostech)".
[19] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce, když xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxx stěžovatelova xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxx v xxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx obsah xxxxxxxxxxxxx x xxxx prokazatelně, xxx mírně, překročil xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx dosažení je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivněn xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx schopnostech, byť xx xx xxx xxxxxxxxxxx, ani xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
[20] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.6.2016, xx. 4 As 35/2016-31, xxxxx: „Pokud správní xxxxxx xxxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx metamfetaminu x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hranici xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx řidičských xxxxxxxxxx, x který xxxxxxxx nejen xxxxxx x hodnotách zjištěných x žalobce, xxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx metamfetaminem x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx x xxxx, x xxxxx zároveň xxxxxxxx xx odborné xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx toxikologie Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X. Purkyně, bylo xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx řízení motorového xxxxxxx v xxxxxxx x §5 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx [x xxxxxxxxx xxxxxxx] xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uvádí, xx v xxxxxxx xxxxxxxxx návykových xxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx metamfetamin) lze xxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx takovou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dané koncentrační xxxx xxxx látky x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx hraniční xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx 25 xx/xx.“ Xxxxx xxxxxx názor xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx metamfetaminu xxxxxx xx stěžovatelovu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, než stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[21] X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx limitních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx x. 41/2014 Sb. xx xxxxxxxx s xxxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx východiskem, xx zde xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx „[x]xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx, xxxxx x jaké jiné xxxx xx xxxxxxx xxxx majetku, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx“, se xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx však xxxx zásada xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na právní xxxxx vyjádřený v xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 23.7.2013, xx. xx. Xx. XX 13/12, x. 259/2016 Sb., x xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx §289 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxx ve xxxxxxx „x xxxx je xxxxxxxx větší než xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxxx látek, xxxxxxxxx xx obsahujících x xxxx“, kterými xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx otázek xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx 78 Xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx „[m]ezi xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx exekutivy figuruje x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxx v minulosti x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyložil, xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx sféra ochrany xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx dostala pod xxxxxxxx xxxx výkonné, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Vymezení, xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxx 39 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, k jehož xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Právě x xxxxxxx na xx, že ústavodárce xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výhradně xxxxxx, vyloučil xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x žádoucí xxxxxxxxxx xxxxxx věcí xxxxxxxxxxxxxxxxx x momentu xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxx základ xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. [...] Xxxxxxxxx ‚zmocňovací‘ xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxxx úprava navíc xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xxxx xxx xxxxx, na který xxxxxxxx článek 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx, neboť x xxxx - xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx provedený xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x konkrétních xxxxxxxxx.
[23] Xxxx deficity xxxxx Nejvyšší správní xxxx x případě xxxxxxxxx §5 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x silničním xxxxxxx nařízením xxxxx x. 41/2014 Sb. xxxxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxx připomenout, xx xxxxxx x důvodů xxxxxxxxx jasných mezních xxxxxx návykových xxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x nikoli přímo x xxxxxx, byla xxxxx xxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx hodnotách xxxxxx látek v xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx takovou návykovou xxxxxx, což vyplývá x z xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxx x. 233/2013 Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx hodnot xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x této xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx z povahy xxxx vhodnější podzákonný xxxxxx předpis, xxxxx xxx xxxxxx změnit x reakci xx xxxxxxxx vědecký vývoj.
[24] Xxxxxxxxx zde k xxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx. X nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x §5 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx provozu - xxxxx skutkovou podstatou xx řízení vozidla xxxxxxx „bezprostředně xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nebo x takové xxxx xx požití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx návykové xxxxx, xxx xx xxxx xxx ještě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxx xxxxx č. 41/2014 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx arbitrárně, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx látky xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxx zmocněním limitní xxxxxxx množství xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx „xx řidič xxxxxxxx xx ovlivněného xxxxxxx návykovou xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxx, skutková xxxxxxxx řízení pod xxxxxx návykové xxxxx xx zde xxxxxxxxx xxxxx x zákoně x xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx vědecké xxxxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx, při xxxxx xxxxxxxx xx řidiče xxxxx pokládat za xxxxxxxxxxx návykovou látkou. Xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Ústavní xxxx xx zrušené xxxxx §289 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx látek, xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravků xx xxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx „množství větší xxx xxxx“.
[25] Xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x zrušené xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxx shledat, že xx byla xxxxxx xxxxxx §5 xxxx. 2 písm. b) xxxxxx o silničním xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x. 41/2014 Xx. xxxxxxxxxxx x nedostatečnou xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx sám xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx této xxxxxx xxxxxxxxx, a x Xxxxxxxx správní soud xx ve xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx aplikoval, jak xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xx 35/2016-31. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx vlády x. 41/2014 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx a xxxxxx xxx zákonem.
[26] Xxxxx xx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx podotýká, xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx opravdu xxxxx xxxxx, xx xx xxx droga xxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxx xxxx vědět, xxx x xxx xx xx jeho xxxx dostala. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxx velmi xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx právě x x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obsahujících xxxx xxxxxxxx substance x xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx době xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, si xxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx.