Xxxxxx věta
Institut xxxxxxx (§13 xxxx. 3 xxxxxx č. 194/2010 Xx., x veřejných xxxxxxxx x přepravě xxxxxxxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx vyřizování, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx být xxxxxxxx, xx xxx účely xxxxxx x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako x případě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (§110 zákona č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, §242 xx §247 xxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) x tedy x procesní xxxxxx xxxxxx námitek x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx shodný; x xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx službách v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxx, že xxxxx xx zahájení xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx výběr xxxxxxxx před Úřadem xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxx, xxx xxxxxxx řádně a xxxx xxxxx námitky x objednateli.
Prejudikatura: x. 3383/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 66/2003 Xx. XX (III. ÚS 258/03).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx dráhy proti Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxx x 2) xxxxxxx společnosti XX Xxxxx Xxxxx, o xxxxxxx proti xxxxxxxxxx x výběru nejvhodnější xxxxxxx.
Xxxxxxxxx kraj xxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx“) dle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zajištění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxx regionální xxxxxxx xx tratích „xxxxxxxxxx xxxxxxx Šumava“ xxx 5.3.2015 xxxxxxx x výběru nejvhodnější xxxxxxx; toto rozhodnutí xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx 19.3.2015 xxxxx žalobce xxxxx rozhodnutí x xxxxxx nejvhodnější xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxx „X“ námitek tvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prenotifikační xxxxx xxxxx xx. 7 odst. 2 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (ES) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x silnici. X xxxxx „B“ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jistoty neuvedl x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx §67 odst. 1 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx, a xx x xxxx xx, xx v xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx Nabídkového xxxxxx požadoval xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Tím xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 5 zákona x veřejných xxxxxxxx xx xxxxxxx x §67 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx „X“ námitek xxxxxxx xxxxxxx délku xxxxxxxx lhůty x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx, netransparentnost a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x požadavkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 1371/2007 x právech a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravě. X xxxxx „E“ xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx, xx x návrhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podrobnostech a xxxxxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx „X“ námitek žalobce xxxxxxxxxxx xx rozpor xxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxx poskytování, xxxx. čerpání xxxxxx; xxxxx podle žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vozidel xxxxxx xxxxxx; takový xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x způsobuje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „G“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x dodatečné xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2014 xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx předpoklad (předložení xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dopravy) xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele v xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx získá nejpozději xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx zakázkách. X části „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1370/2007, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nemusí xxx xxxxx průvodčího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §6 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx x xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx a diskriminačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx „J“ xxxxxxx tvrdil porušení §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovením xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - objednatelův xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 100 xx/x xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxxxx rychlost na xxxxxx xxxxxxxxxxxx tratích xx maximálně 70 xx/x, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx do 3 xxxxx pobytu ve xxxxxxx je xxxxxxxx. X části „X“ xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neporovnatelnost xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x rozpornosti xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxx „X“ námitek xxxxxxx xxxxxxxxx, že objednatel xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §6 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nezohledňuje xxxxxxx xxxxx xxx provedení xxxxxxxxxx služeb dle xxxxxxx x xxxxx xx tedy rovněž x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx „X“ námitek xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nedostatečnost xxxxxx x posouzení x xxxxxxxxx nabídek. X xxxxx „N“ námitek xxxxxxx xxxxxxxx upozorňoval xx xxxxxxxxx nízkou xxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x tom, xx nabídky xxxxxxxx xxxxxxxxxx mimořádně nízkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxx měnil xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx úměrně k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. X části „P“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx x xx. 4 odst. 7 xxxxxxxx x. 1370/2007 xxxx xxxxx poskytovat xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx 49,99 % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx části „X“ námitek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zaměstnanost, neboť xxxxxxxx oprávnění xxx xx. 4 odst. 5 nařízení x. 1370/2007, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx objednatele xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx „X“ námitek xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím, xx žalobci xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx komise, x xxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx podaným námitkám x xxxxxxx „X“, „X“ x „X“ xxxxxxxxx, v části „X“ námitky xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx „X“, „B“, „C“, „X.X.-X.XXX.“, „E“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „Q“ x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §111 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a x žalovaného xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx objednatele x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §26 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 29.6.2015 xx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxx x části xxxxxxx „X“, „X“, „X“, „X.X.-X. III.“, „X“, „X“, „X“, „H“, „X“, „J“, „K“, „X“ x „X“ xxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a byly xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx XX. xxx žalovaný konstatoval, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx nízké xxxxxxxxxx, a xx xxx poté, xx xxxxxxx věcné xxxxxxx, xxxxx toto namítaly, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 11.12.2015 xxxxxxxxxx žalovaného xx xxx 29.6.2015 xx xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx x jasným způsobem xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxx xxxxxxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx částech x xxxxxx, xx xxxxx podán xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx následně xxxxxxxxxxx ze dne 11.1.2016 xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx „X“, „X“, „X“, „X.X.-X.XXX.“, „X“, „F“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „X“ xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zamítl, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je opřen x xxxxx, podle xxx námitky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxx námitky xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx, xxx xx nestalo. X xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx žalovaného xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ze xxx 24.3.2016 xxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx těmto závěrům xxxxxxxxxx žalobce xxxxx xxxxxxx žalobu, kterou xx domáhal zrušení xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.3.2016, tak xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2016.
Xxxxx žalobce je xxxxxx xxxxx žalovaného x tom, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx nabídky xxxx podány xxxxxxxx, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx jednalo x xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxx spatřoval xxxxxxxxx xxxx v xxx, xx se xxxxxxxx xxxxx nezabýval dodatečnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx přítomnosti xxxxxxxxxx xx vlacích x možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřeby autobusem, xxxxxxxx xx žalobce x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dozvěděl xx x xxxxxxxxx o xxxxxxx x nabídkách xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxx 27.4.2015.
Nezákonnost žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx žalobce xxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §118 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxx xxxxxxx žalobce xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx případných xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak učinil x §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit.
Podle xxxxxxxxxx xx napadené rozhodnutí xxxxxxx, tzn., že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, jímž xxx xxxxxxxx xxxxx žalobce xxx analogiam, neboť xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, bylo xxxxxxx x xxxxxxx x právními předpisy. Xxxxx xxxxx žalovaného xxxx podání xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x včasných xxxxxxx, x proto xxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové námitky, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobu xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx X. xxxxxx i x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobou x xxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a upozornil xx skutečnost, xx xxxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxx (xxxxx xxxx nezákonné) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx nabídce, xxxxx x xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx, bylo xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x podstatnému ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x související procesní xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Vybraný dopravce xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx
X.1
Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx službách, xxxx. xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zamítl xxxxxxxxxx podle §118 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxx opožděnosti vznesených xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je tedy xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx posouzení xxxxxxxx žalobci v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx zabývat xx xxxxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx námitek.
Podle §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx službách xx xxx xxxxxx xxxxxxx, způsob xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx upraven v xxxxx xxxx, xxxxx X. Xxxxxx xxxxx xxx podání námitek xx stanovena x §110 xxxx. 2 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx x činí 15 dnů xxx xxx, kdy se xxxxxxxxxx x domnělém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínkám xx x §110 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx xxxxx 5 xxx od xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx musí stěžovatel (xx. xxx, kdo xxxxxxx xxxxxx) xxxxx §110 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 15 xxx xxx xxx xxxxxxxx oznámení x xxxxxx nejvhodnější nabídky. Xxxxx §111 odst. 4 zákona o xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx které xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §110 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxx a xxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxxx xxx podání xxxxxx xx přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxx ve stejné xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx důvodné xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, lhůt xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxx, má xxx xxx účely xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpovídá xxx xxxxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx (jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v důvodové xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx níž xxxxxx xxxx x koncesním xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, pro podání xxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx smlouvy a xxx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxx službách x přepravě xxxxxxxxxxx [§12 xxxx. 2 xx 4 zákona x. 139/2006 Sb., x xxxxxxxxxx smlouvách x koncesním řízení (xxxxxxxx zákon)] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx není s xxxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx rozporu. Xx-xx xx xxxx mimo xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxx xxxxxxx x xx jejich xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách) x xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx xxxx xx dopad jejich xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, pak xxxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx námitek a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) i nabídkovému xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách) xxxxxx.
Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxxx další ustanovení xxxxxx x veřejných xxxxxxxx, xxxxx xxxx §13 odst. 2. Xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx žalovanému (§25 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx x přezkoumání xxxxx „xxxxxxxxxx“ (správně by xxx xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, to xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovatelnosti xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx nemění) se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx návrh xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 xxxx §19 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxx úřední. Význam xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx důvodovou xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx na návrh xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle §27 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxx na přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx žalovanému x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxxxx xxx ode xxx, x xxxx xxxxxxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o veřejných xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx spoléhat xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jazykový výklad xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.5.2004, xx. xx. XXX. ÚS 258/03, x. 66/2003 Sb. XX, x x xxx uvedená xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxxxx v §25 xxxx. 1 zákona x veřejných službách xx xxxxxxxx „zadavatel“, xxx xx zřejmé, xx xxxxxxx xx xxx uveden „xxxxxxxxxx“; xxxxxx pak v §30 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „zadavatel“ xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx službách xx xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách nepřispívá x právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx službách, xxxxx xx xxx xxxxxx vědom xxxx xxxxxxxxxxx, který v xxxxxxxxxxx se xxxxxxx x. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxx xxxxx x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx“), xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx nyní xx xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxx použije xxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek. X xxxxxxxxx od 1.10.2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazy xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek x důvodová zpráva x zákonu č. 135/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, jako xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx těchto právních xxxxx (xxxxx xxxxxx xxxxxx od 1.10.2016 xxxxx x veřejných xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx odkazuje xxxx xxxx xx §257 xxxx. h) nového xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx zakázek, dle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nepředcházely xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx). Xx-xx ovšem xxxxxxxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx“, xxx xx významně xxxxxxxxxx xxxx, že x xxxxx zákona x xxxxxxxxx službách xx xxxxx xx 30.9.2016 (xxxx nyní xx věc xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx možno xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx objednatele xxx xxxxxxxxxxx včasného uplatnění xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „zpřesnění“, xxxxx „změna“ xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx x konstantně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx námitkového xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona x veřejných zakázkách, xxx xx zřejmé xxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, x vědom xx xxxxxxxxxxxx nedokonalostí zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x pozdější novelizace xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx k závěru, xx přestože podle xxxxxxxx stavu xxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxx řízení x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx zastavit, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxx xxxxxx námitek x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) x xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nyní xx xxx aplikovatelného, xxxx x x xxxx xxxxxxxxxx věci. X xxxxxx neplyne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx návrhů xxx xxxxxx xx včasnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zamítnutí xxxxxx obdobně, jak xxxxxx x §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách. Naopak xx xxxxxxx xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx obdobné §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx adresátovi xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx umožnit přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx; xxxxx by xxx xxx xxxxxxx xxxxx přezkum xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx včasnost xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Nutnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (včas a xxxxx podaných) xxxxxxx xxxx podáním xxxxxx x xxxxxxxxxx vyplývá xxxxx rozumně x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx včasné uplatnění xxxxxxx; §26 xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xxxxxxxx xx §13 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx odkaz xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x §110 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx lhůty x podání námitek.
Zákon x veřejných xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxx návrh xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x včasné) podání xxxxxxx. Zároveň xxxx, xxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, pro xxxxx posouzení xxxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx námitek xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, resp. předseda xxxxxxxxxx, použil analogie xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx koncesní xxxxxxxx xxx xxxxxxx, byť xxxx xxxx smlouvy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx §3 xxxx. x) xxxxxx. Také xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §24x xxxx. 3 koncesního xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §24x xxxx. a) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx oprávněnost použití xxxxxxxx se zákonem x veřejných xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxx využít xxxxxxxxxx subsidiárního xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákon xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx subsidiárními právními xxxxxxxx xxxxxx. Ačkoli xx smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xxxxxxxx xxxxxxxx xxx generis x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobných principů xxxx koncesní zákon, xxxx x působnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§3 písm. x) xxxxxxxxxx zákona]. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx typově xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx proto xxxxx xxxxxxxxx jakýkoli vztah xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx xxxxx x xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx shora), že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podání námitek, xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx lze xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.1.2016, xx. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Xx. XXX). Teleologická xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx tedy xxxxxxx xxxxx jedině použití xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx přitom x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozsudku xx xxx 14.9.2011, xx. 9 As 47/2011-105, xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx aplikace xxxxx je třeba xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx práva xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxx podstatu zákonem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx stejném xxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstatu xxxxxxxxxxxxx, x xxx. xxxxxxxx iuris, xxx. xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxx, případně dokonce xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx analogie xxxxx je xx xxxxxxxx právu značně xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxx legis lze xx účelem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx je xx xx prospěch ochrany xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx.“ To je xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx legis x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx o xxxxxxxxx službách xxxxxx xxxxxx obdobné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť xx xxxxxxxx iuris xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx vyskytnout xxxxxxx, xxx xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 6 Xx 75/2015-17). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx přisvědčit žalobci, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx tehdy, xx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxxx zájmy; xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vede xx xxxxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx do xxxx xxxxxxx tedy využitím xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx, zda nedošlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx posouzení xxxx xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x přesvědčení, xx výklad žalovaného xxxxxxxx xx nesplnění xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx přezkum xxxxx objednatele (xxxx. xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxx xxx xxx adresáty xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadavatele, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x včasné) námitky. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcný xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xxxxxxx podáním námitek xx xxxxxx x §26 xxxxxx o xxxxxxxxx službách - xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxxxxx x objednatel mohli xxxxxxxxx předpokládat, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nebude možné, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v návrhovém xxxxxx před žalovaným. Xxxxxx xxxxxxx nemohl xxxxxxx předpokládat, xx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx předtím (řádné x včasné) xxxxxxx.
Xx xxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxx službách xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx za nejbližší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx smlouva x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx má xxxx xxxxxx ji xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx (x také xxxxxxxx zpráva k xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx předlohu xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx tento xxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 7 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx pro podání xxxxxx na přezkoumání xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x zadávacím řízení xxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou [§118 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx zakázkách]. O xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx také tehdy, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §110 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (shodně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.4.2015, xx. 31 Xx 51/2013-180). Xxxxxx-xx žalovaný k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxxxx směřovaly xxxxx xxxxxxxxx podmínkám, x xxxx xxxxx xxxxxx opožděně, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx námitek xxxxx xxxxxxxxx podmínkám, xxxxxxxxxx xxxxxxx, použil-li analogicky §118 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx analogie xx xxxxxx xxxxxxxxxx nedůvodná, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x aplikovat xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x posléze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a tedy xxxxxx nezákonně. (...)