Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx námitek (§13 xxxx. 3 xxxxxx č. 194/2010 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) a xxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxx podávání, lhůt xxx jejich xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx, jak xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx shodná xxxx x xxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx (§110 xxxxxx č. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, §242 xx §247 zákona x. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx) x xxxx x procesní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zadávacího xxxxxx x nabídkového xxxxxx xxxx xxx xxx navazující a xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i nabídkovému xxxxxx xxxxxx; i xxx výslovné úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání úkonů xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx Úřadem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx podat xxx ten, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3383/2016 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 66/2003 Sb. XX (XXX. XX 258/03).
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxx Xxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 1) Xxxxxxxxxxx xxxxx a 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XX Xxxxx Xxxxx, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxx“) dle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejnými xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx drážní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx“ xxx 5.3.2015 xxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx žalobci. Xxx 19.3.2015 podal xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 7 xxxx. 2 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (ES) x. 1370/2007 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xx xxxxxxxxx x xxxxxxx. X části „X“ xxxxxxx dále žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx jistoty xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx vyžaduje §67 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx x přes xx, xx x xxxxxx 12 xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000&xxxx;000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §10 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x §67 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. X xxxxx „C“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůty x xxxxx pro zahájení xxxxxx smlouvy xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx „D“ xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxxx smlouvy xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1371/2007 x právech x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx dopravě. V xxxxx „E“ námitek xxx žalobce namítal, xx x návrhu xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x podrobnostech x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxx. čerpání dotací; xxxxx xxxxx žalobce xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxx na pořízení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx „X“ námitek xxxxxxx xxxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxxx x xxx, xx x dodatečné xxxxxxxxx xx xxx 18.9.2014 xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx profesní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxx dopravy) xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx uchazeč xxxxxxx získá xxxxxxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx převážnou xxxx dopravních xxxxxx xxx, x tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele. Xxxxxxxx prokázání xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx „H“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx návrh smlouvy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 1370/2007, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx být xxxxx průvodčího xxxxxxxx xxxxxxxx personálem. Xxxx xxxxxxx x části „X“ námitek tvrdil xxxxxxxx §6 zákona x xxxxxxxxx zakázkách x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a diskriminačních xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx „J“ xxxxxxx xxxxxx porušení §6 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx - objednatelův xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx vlaku 100 xx/x xx xxxxxxxxx, xxxxx současná nejvyšší xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tratích xx maximálně 70 xx/x, také požadavek xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx 3 xxxxx xxxxxx ve xxxxxxx je nereálný. X xxxxx „X“ xxxxxxx xxx žalobce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx x části „X“ námitek žalobce xxxxxxxxx, xx objednatel xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx, xx vybral jako xxxxxxxxxxxx takovou xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxx a xxxxx xx tedy xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxx „M“ námitek xxxxxxx poukazoval xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x posouzení a xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx „X“ námitek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx kompenzace xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nabídek není xxxxxx, xxx hodnotící xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nízkou xxxxxxxxxx kompenzaci. X xxxxx „X“ námitek xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx opakovaně x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, aniž xx xxxxxx x xxxx prodlužoval xxxxx xxx podání xxxxxxx. X části „X“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že v xxxxxxx s čl. 4 xxxx. 7 xxxxxxxx x. 1370/2007 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subdodavatele xxxxxx xx do 49,99 % xxxxxx celkového xxxxxxx. Podle xxxxx „X“ námitek xxx xxxxxx objednatele také xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx zaměstnanost, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx. 4 xxxx. 5 xxxxxxxx x. 1370/2007, přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivní politiku xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx části „X“ xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx žalobci neposkytl xxxxxxx protokoly z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x které xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „X“, „X“ a „X“ xxxxxxxxx, x části „X“ xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §110 xxxx. 7 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxx „X“, „X“, „X“, „X.X.-X.XXX.“, „X“, „F“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „X“ x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §111 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx podle §26 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 29.6.2015 xx výrokové xxxxx I. xxxxx x části xxxxxxx „X“, „X“, „C“, „X.X.-X. III.“, „X“, „X“, „G“, „X“, „X“, „X“, „X“, „X“ a „X“ xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zadávacím xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx II. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx objednatel xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxxxx xxxxxxxxx otázkou xxxxxxxxx xxxxx nabídkové xxxx, xxxx. mimořádně nízké xxxxxxxxxx, a xx xxx poté, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx toto namítaly, x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výrokovou xxxxx XXX. xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx X. tohoto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.12.2015 xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 29.6.2015 ve xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zákon x xxxxxxxxx službách x xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxx xxx aplikovat §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx částech x xxxxxx, že xxxxx podán xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx následně xxxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2016 návrh na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x částech xxxxxxx „X“, „B“, „X“, „X.X.-X.XXX.“, „X“, „F“, „X“, „H“, „X“, „X“, „X“, „X“ x „X“ xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxx x veřejných zakázkách xxx analogiím xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx opřen x xxxxx, podle xxx xxxxxxx uplatněné xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x výběru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xx skutečnosti xxxxxxx x námitky xxxxx xxxxxxxxx podmínkám, x xxxx proto xxxxx xxxx námitky doručit xxxxxxxxxxx nejpozději do 5 xxx od xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxx. S xxxxx hodnocením a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxx 24.3.2016 toto xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx.
Xxxxx těmto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předsedy xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 24.3.2016, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx 11.1.2016.
Xxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx opožděně, xxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x bylo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx doručit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 5 xxx od xxxxxxxx xxxxx xxx podání xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxx, xx se žalovaný xxxxx nezabýval dodatečnou xxxxxxxxxxx žalobce týkající xx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vlacích x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx autobusem, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx namítaných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x protokolů o xxxxxxx x nabídkách xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, konkrétně xxx 27.4.2015.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí i xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x toho, že xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxx návrhem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. Xxxxx xxxxxxx xx evidentní, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx případě xx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx x veřejných xxxxxxxx zakotvil výslovnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jak učinil x §118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx., xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx návrh xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx žalovaného xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x proto xxxxx-xx žalobce doplnit xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx námitky, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se x rozhodnutím X. xxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x navrhl tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx dopravce xx xxxxxx ztotožnil se xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx, navíc x xxxxx krajský xxxx vyhodnotil některou x xxxxxxx námitek xxxx xxxxxxx xxxxx x včas, xxxx xx třeba zvážit, xxx nezákonný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx podaná xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx projevem xxxxx xxxxxxxx nabídkové xxxxxx a jeho xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx
X.1
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx se xxxxxxx x veřejných službách, xxxx. xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx návrh na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx zamítl xxxxxxxxxx xxxxx §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx nikoli. Xxxxx xx xxx xxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx ohledu, že xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda návrhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx nebylo xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §13 xxxx. 2 xxxxxx x veřejných službách xx xxx podání xxxxxxx, způsob jejich xxxxxxxx a zákaz xxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx cestujících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx je x xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx X. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx stanovena x §110 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 15 xxx xxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxx o domnělém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dozví, nejpozději xxxx do xxxx xxxxxxxx smlouvy. Pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínkám je x §110 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena xxxxxxxx lhůta 5 xxx od skončení xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stěžovatel (xx. xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxx §110 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 15 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §111 odst. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách objednatel xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podány xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx zpět. Xxxxx §110 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx.
Xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jejich xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xxx mohou xxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx znění §13 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx výkladu xxxxxxxxxx), tak x xxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx stejně xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx pro xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxx a zákaz xxxxxxxx xxxxxxx a xxx uzavření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§12 odst. 2 xx 4 xxxxxx x. 139/2006 Xx., x koncesních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxxx xxxxx)] použijí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxx §13 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx službách v xxxxxx rozporu. Xx-xx xx xxxx mimo xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx shodně xx xxxxxxxx námitek x na jejich xxxxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxxx (xxxxx zákona x xxxxxxxxx zakázkách) x objednatele (xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxx xxxxxx na zákaz xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x procesní význam xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx využití x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx řízení (xxxxx zákona x xxxxxxxxx službách) musí xxx pro xxxxxxxxxx x související postupy xx xxxxxx x xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx) x nabídkovému xxxxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách) xxxxxx.
Xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx §13 xxxx. 2. Xxxxxx xxx dodržováním xxxxxxxxx postupů x xxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (§25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx službách), xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §26 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ (správně by xxx xxxx xxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“, xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx výběrová xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx) xx x žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §13 xxxx. 2 nebo §19 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx z xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pravidla xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx službách, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, která podala xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle §13 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §27 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 10 xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxx, v němž xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx objednatel námitkám xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx x xxxxxxx dohledu xxx zákonnými xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx gramatický xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prvotní xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx právní normě (xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.5.2004, xx. xx. XXX. XX 258/03, x. 66/2003 Xx. XX, x v xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx vysledovat x xxxxxxxxxxxxxxxx nepřesností - xxxxxxxxxx x §25 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx službách xx zmiňován „xxxxxxxxx“, xxx je xxxxxx, xx správně má xxx uveden „xxxxxxxxxx“; xxxxxx pak v §30 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx terminologie xxxxxxxxx xxxxxx „zadavatel“ xxxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Ani xxxxxxx xxxxxx obecných xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx jistotě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx službách, xxxxx xx byl xxxxxx xxxxx také xxxxxxxxxxx, který x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x. 134/2016 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek“), xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx službách tak, xx nyní se xxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx úkonů objednatele xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxx dle xxxxxx xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx zakázek. X xxxxxxxxx od 1.10.2016 xxxxxxxx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x důvodová zpráva x xxxxxx x. 135/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx zavedení přímých xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výrazné xxxxxxxxx x posílení jistoty xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx (xxxxx úpravy xxxxxx xx 1.10.2016 xxxxx x veřejných xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx §257 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx žalovaný xxxxxx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx zastaví, jestliže xxxxxx nepředcházely řádně x xxxx podané xxxxxxx). Xx-xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx novelizace xxxxx důvodové xxxxxx „xxxxxxx zpřesnění x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx“, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxx xx xxxxx xx 30.9.2016 (tedy xxxx xx věc xxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx na přezkum xxxxx objednatele xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx by podstatou xxxxxxxxxx xxxxxx „zpřesnění“, xxxxx „xxxxx“ pravidel).
Krajský xxxx, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx, xxx xx zřejmé xxxxxxxx procesních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zákona x veřejných xxxxxxxx, x xxxxx si xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x pozdější xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nyní xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xxxxx kterého xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x přezkoumání xxxxx xxxxxxxxxxx zastavit, jestliže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx podané xxxxxxx, má-li být xxxxxxxx xxxxxx námitek x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxx) x ve xxxxxx x navazujícím x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonů shodný, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx nyní na xxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy x x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx neplyne xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x opačném xxxxxxx xx zákonodárce xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx x §118 xxxx. 5 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx soud xxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx o veřejných xxxxxxxx obdobné §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x nepřesností xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx umožnit přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxx; xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx návrhu xxx xxxxxx xx včasnost xxxxxxxx námitek, pak xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxxx podaných) xxxxxxx xxxx podáním návrhu x žalovanému vyplývá xxxxx rozumně z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxx předpokládá xxxx podáním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; §26 xxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxxxx xx §13 xxxx. 2 téhož xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, a §110 zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podání xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxx, xxx xx podán návrh xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx x včasné) xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx non xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, použil xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx cestujících xx koncesní xxxxxxxx xxx generis, xxx xxxx tyto smlouvy xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxx §3 xxxx. x) vyňaty. Xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nad xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx §24x xxxx. 3 koncesního xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx zadavatele xxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx navrhovatel doklad x xxxxxxxx námitek xxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, žalovaný xxxxxx xxxxxxx xxx §24x xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Důsledky xxxxxxxx (řádných x xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx návrhu x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx vyjít z xxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nelze využít xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxx koncesní xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx nejsou. Xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx cestujících smlouvou xxxxxxxx sui xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obdobných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákon, xxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx závazky xxxxxxx služby xxxxxx [§3 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxx a speciality. Xxxx je xxx xxxxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx výslovné xxxxxx xxxxxxxxxx postupu žalovaného x xxxxxxx, kdy xxx podán návrh xx xxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx zákonodárce, a xxxx xxxxxx xx xxxxx třeba xxxxxxx xxxxxxxx vyplnit. Xxxxxx x xxxxxx xxx xxx okolností xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.1.2016, čj. 6 Xx 75/2015-17, x. 3383/2016 Xx. XXX). Xxxxxxxxxxxx redukce xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx xxxxx jedině použití xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xx xxxxxx x otázce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x rozsudku ze xxx 14.9.2011, xx. 9 Xx 47/2011-105, xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx. Teorie xxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx je xxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x tzv. xxxxxxxx xxxxx, xxx. xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx příslušného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx dokonce xxxxxx právní xxxxxx, xxxxx obsahuje celý xxxxxx xxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx analogie xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx účelem xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xx xx xx prospěch xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx.“ Xx xx xxxx nutně xxxxxx xxxxxxxxxxx zdejšího xxxxx xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Byť xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nežádoucí, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx využít (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 6 Xx 75/2015-17). Xxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxx analogie xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx nastala.
V xxxxxx xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx řízení. V xxxx xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx několik, x xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx práv xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx iuris xxxxx x xx třeba xxxxxxxx, xxx nedošlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx žalovaného xxxxxxxx se nesplnění xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx objednatele (xxxx. xxx jeho meritorní xxxxxxxxx) xxxxxx být xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx neočekávaný xxx xxxxxx xx coby xxxxxx xxxxxxxxx, x xx obzvláště za xxxxxxx, xxx zákon x veřejných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx meritorní posouzení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x včasné) xxxxxxx. Xxxxxx xxx úmysl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zřejmý x §26 xxxxxx x xxxxxxxxx službách - xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §13 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxx, xx vybraný xxxxxxxx x objednatel mohli xxxxxxxxx předpokládat, že xx marném xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxxxx proti zadávacím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx nebude možné, xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úkonů xxxxxxxxxxx x návrhovém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxx žalovaným mohl xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxx (řádné x xxxxxx) námitky.
Za xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx iuris xxxx namístě. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek xxxxxxxxx xxxxx povahou a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x veřejných xxxxxxxx. Xxx smlouva x xxxxxxxxx službách x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx ji xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx (a xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zmiňuje jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zakázkách x že tento xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx s koncesním xxxxxxx komplexnější. Xxxxxxxx xxx xxxxx zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx-xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx §110 xxxx. 7 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xxxxxx námitek xxxxx a včas xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxx xx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx [§118 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx]. X xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx také xxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x §110 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doručeny xxxxxxx (shodně rozsudek xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.4.2015, xx. 31 Xx 51/2013-180). Xxxxxx-xx xxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podmínkám, x byly xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxx, postupoval xxxxxxx, xxxxxx-xx analogicky §118 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xx tak x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy musel xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxxxxxx x jejímu xxxxxxx a posléze x xxxxxxxxxx aplikaci xxxxxxx, v souladu x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (...)