Xxxxxx xxxx
Xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x. 48/1997 Xx., x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, x když xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx BCD XX proti Xxxxxxxxxx xxxxxx Všeobecné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovna České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, pobočka xxx Xxxxxx xxxxx Xxxxx x Středočeský xxxx (xxxx jen „VZP“), xxxxxxxx xx xxxxx 17.9.2012 x 30.11.2012 x xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx vedena v xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny České xxxxxxxxx x kategorii xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx ačkoli xxxx xxxxxxxxxxx Johnu X. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx x obdobích duben 2009 - prosinec 2010 x xxxx 2011 - xxxx 2011 zúčtována xxxxxxx xxxxxxxx mzda xx xxxx 180 000 Xx (xx které xxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxx x xxxxxx i xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx pojistného na xxxxxxx zdravotní pojištění xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxx 8&xxxx;000 Xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX s žalobkyní xxx 13.2.2013 správní xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx dne 5.3.2013 platební výměr xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 539&xxxx;090 Xx x xxxxxxxx xxxxx xx penále xx výši 219&xxxx;698 Xx.
Xxxxx xxxxxxxx platebním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx ze xxx 30.4.2013 xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. X žalobě xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx době xxxxxx společností Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx (IOM) Xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxx zaměstnavatel“) xx xxxxxx na Ostrově Xxx x xxxxxx xxx. mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx práci xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxx vypláceny přímo xxxxxxxxxxx zaměstnavatelem.
Žalobkyně xxxxxxxx, xx pronajatý zaměstnanec xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neměl xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xxxxx zaměstnancem xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx xxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx definuje xxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx následně xxxxxxxx, jak xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx předmětný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx [xxxxxxxxx „xxxxxx příjmů“, „xxxxxxxxxxxxx“ x „uživatel x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“ (dále xxx „ekonomický xxxxxxxxxxxxx“)], xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx o daních x xxxxxx a xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx pojištění.
Plátce xxxxxx xxxx xxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx subjekt, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx v §6 odst. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxx xxxxxxxxx každý xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx ekonomický xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx „zaměstnavatel“ xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx tomu xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx fyzická xxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x funkčních xxxxxxx dle zvláštního xxxxxxxx předpisu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §6 zákona x xxxxxx z xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx na požadavek xxxxxxxxxxx právního xxxx xx třeba pojem „xxxxxx příjmu“ xxx xxxxx §2 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x případě §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx jako xxxxx odlišný (a xxxxxxxx výlučný) xx xxxxx „ekonomický xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxxxxx“ dle §2 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx být xxxxx faktický xxxxxx xxxxxx (a xxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatel), neboť xx jím xxxxxx xxxxxxx zaměstnance, ze xxxxx mu xxxxxx xx zaměstnavatele xxxxxx xx xxxxxxx činnosti x funkčních xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx plátce xxxxxx, který zaměstnance xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxx xx podle xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx §6 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxx x xxx vzájemně výlučné xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx skupinu „xxxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxx zákona x daních x xxxxxx, xx výklad xxxxxxxxxx chybný.
Stejně tak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxxxxxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x. 1a) na §6 zákona x xxxxxx z příjmů. Xxxxxxxxx xxxx vyjádřila xxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxx plátcem xxxxxx (xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) a xxxx pronajatého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xx xxxx xx a xxxxxxxxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx kterého xx xxxxxxxxxxx xxxxxx příjem). Xxxxxxxxx xxxx, jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pronajatému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx tedy být xxxxxxx příjmů. Na xxxxx xxxxxx nic xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x), xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxx 2.2.2000, xx. xx. I. ÚS 22/99, x. 14/2000 Xx. ÚS, či xxxxx ze dne 30.11.1999, xx. xx. XX. XX 485/98, x. 173/1999 Xx. XX). Xxxxxxxxxx §6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxx“ xxxxxxx xxxxx tak, xx do xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxx žalobkyní x pronajatým xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pronájmu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx smluvní vztah, xx xxxxxxx kterého xx pronajatému xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx nesplnila xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx to, xxx xxxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, a neměla xxxxx povinnost za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákona x. 261/2007 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2008 xx xxxxx xxxxxx x veřejném zdravotním xxxxxxxxx, x xx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx novelizací xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nemocenského x xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přiblížil pojmu „xxxxxxxxxxx“ pro xxxxx xxxx x příjmů. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx zaměstnavatel je xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxx odkazuje, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx činné x České xxxxxxxxx xx základě mezinárodního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx zaměstnavatel, xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné zdravotní xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx tedy xxxx pro xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxx na veřejné xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
Dle §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx „xxx účely zdravotního xxxxxxxxx rozumí xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx je plátcem xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx1x), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x má xxxxx nebo xxxxxx xxxxx na území Xxxxx republiky, xxxxx x organizační xxxxxx xxxxx.1x)“ Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 1x) xxxxxxxx na §6 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx [§5 xxxx. x)], ze xxxxx xx plynou xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx1x)“.
Xxx §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx fyzická xxxxx, xxxxx plynou xxxx xx xxxx xxxxxxx příjmy ze xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx“ (§6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1. xx 7. tohoto xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx §6 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx rozumí „xxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxxx se současným, xxxxxxxx xxxx dřívějším xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx písmen x) xx c) xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx poplatník xxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxx xxxxxx, xxxx xx plátce, u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
Xxx §6 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx „[x]xxxxxxxx x xxxxxx xx závislé xxxxxxxx x x funkčních xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxxxxx‘, xxxxxx xxxxxx jako ‚xxxxxxxxxxxxx‘. Xxxxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §2 odst. 2 nebo v §17 xxxx. 3, x kterého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práci xxxxx xxxx příkazů, x xxxx xxxxxx xx xxxx práci xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se sídlem xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx takto vyplácený xxxxxx považuje xx xxxxxx xxxxxxxxx poplatníkem xxxxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxx x §17 xxxx. 3.“ (...)
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx tkví xx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx dle §2 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx. Uvedený pojem xx xxxxxxx třemi xxxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx nebude xxxxx vážnější interpretační xxxxxx („xx xxxxx xxxx trvalý xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx“), avšak xxxxx xxx („xx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx předpisu“ a „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“) už xxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výkladu žalobkyně, xxx xxxxxxx zákon x xxxxxx x xxxxxx x §6 xxxx. 2 zavádí xxxxx zaměstnavatel, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx „plátce xxxxxx“ x „ekonomický xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, která xxxxxxxxxx legislativním pravidlům xxxxx (xxxxx však x xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx zřejmé, xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx x §6 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx legislativní xxxxxxx xx nahrazení xxxxxxxx xxxxxxx, které xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zkratka proto xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pojmem, xx něhož by xxxxxxxxxxx následně xxxx xxxxxxxxx další xxxx x situace (xxx xxxxxxxxx jak „plátce xxxxxx“, tak „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“). Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx v §6 xxxx. 1 xxxx xxxxx stanoví (xx.) xxxxx xx, xx xx xxxxxx okamžiku xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx příjmu“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxx-xx §6 odst. 2 xxxx xxxxx xxxxxx x daních x xxxxxx, že zaměstnavatelem xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx vzájemně výlučné xxxxx „xxxxxx příjmu“ x „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“, xxxxx právě a xxxxx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx příjmu.
S pojmem „xxxxxx xxxxxx“, xxx xxx xxxx uvedeno, xxxxxxx xxx §2 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Formou xxxxxxxx xxx xxxxx x. 1x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na §6 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx normativní xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxx výkladu právních xxxxxxxx zcela xxx xxxxxxx. V daném xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx vyjadřuje xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x definičních xxxxx „zaměstnavatele“ xxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx předpise xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „zaměstnavatel“, xxx xx xxxxxxxx xxxx). X xxxxxxx xx §6 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx smyslu zákona x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ekonomický xxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx jednotnosti xxxxxxxx řádu x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx v §2 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, než xxx xx xxxxxxxx x §6 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxxx zaměstnavatel naplnit, xxx spadal xx xxxxxxxx „zaměstnavatele“ xxx §2 xxxx. 2 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx/x“. Žalobkyně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, v němž xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx definováno „xxxxxxxxxx“. Xxxxx postup xx nicméně problematický. Xx xxxx xxxxx xxx městského xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx“ xx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx by se xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxx dle §2 xxxx. 3 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění xxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nemůže spolehlivě xxxxxxx x výkladu xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“, který xx x xxx xxxxxxx obsažen. Xxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“, xxxxxx xx spíše xxxxx pokládat za xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxxxx (x xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxx x §5 xxxx. a) zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx §5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je, a xx především také x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na §6 xxxxxx x xxxxxx x příjmů (x poznámce xxx xxxxx), xxxxx xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx právě xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx x ohledem xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx x §5 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx druhého. (...)