Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ obsažené x §15a xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 zákona č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx účinném xx 17.12.2015, je xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (rodinného xxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU.
Prejudikatura: x. 2420/2011 Sb. XXX; xxxxxxxx Soudního xxxxx xx xxx 18.10.1990, Xxxxxx, (X-297/88 x X-197/89, Recueil, x. X-3763), ze xxx 9.1.2007, Xxx (X-1/05, Xx. xxxx., x- X-00001), xx dne 25.7.2008, Xxxxxx (C-127/08, Xx. xxxx., x. X-6241), ze xxx 5.5.2011, XxXxxxxx (X-434/09, Xx. xxxx., s. X-03375) x xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, (X-423/12).
Xxx: Tan Xxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x povolení k xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalobce xxxxx xxx 19.12.2014 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §87x xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců. V xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx pobytu sloučení xxxxxx s xxxxxxx Xxxxxxxx unie.
Ministerstvo xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 25.5.2015 zamítlo žádost xxxxxxx o povolení x xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx následně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalované xxxxxx xxxxxxx žalobou, kterou Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové zamítl xxxxxxxxx xx xxx 15.9.2016, xx. 30 X 96/2015-71.
Xxxxxxx xxxx xx neztotožnil s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx sice xxxxxxxx opakovala závěry xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, jestliže xx x nimi ale xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx ní xxxxx, xxx xxxxxx totéž xxxxxx slovy. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx otázkami (xxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx žalobce) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xx xxxxx odvolacími xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalobce xx synem občana XX; xxxxxx xx, xxx je xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) bodu 1 nebo xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců.
Krajský xxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxxxxxx v §15x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx x soužití xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx území hostitelského xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx ve vzdálené xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx. X tomuto xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx čl. 3 xxxx 2 xxxx. x) xx xxxxxxx x xx. 3 bodu 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2004/38/ES x právu xxxxxx Xxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svobodně xx pohybovat a xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xx 18.12.2015), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX se xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxx x odstavci 1, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti.
Co se xxxx §15x xxxx. 3 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx [který je xxxxxxxxxxx xx. 3 xxxx 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/ES], xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx faktické xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Již x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxx o rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx tvoří xxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxxx žádným formálním xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx o xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s přímou xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 3 Xxx 211/2014-34, xxxxxx žalobce argumentoval, xx xxxxxxx žalobce xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxx jako v xxxxxxx žalobce rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §15x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Namítal x xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxx x xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. X důsledku xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx nesprávně vypořádal xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx svědčí postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX dle §15a xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx domácnosti v xxxxxxxxx xxxxx docházelo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x účelu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přechodného xxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxx se svým xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, avšak xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxx xxxx nebyl xxxx ještě xxxxxxx XX, nepovažují požadovanou xxxxxxxx xx splněnou. X xxxxx xxxxxx xx xxxx zjevné, xx zmíněná xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xx, xxx x xxxx, kdy xxxx xxxxx žily xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx z xxxx občanem XX, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(...)
XXX.x) Námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xxx §15x odst. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx cizinců.
[25] V xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o xxx, xx stěžovatel je xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx ve Xxxxxxxx x xxxx 1982; xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx 1985 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. xx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx 1985 xxxxxxxxxx xx Československa. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx 2014 a xx xx xxxx x xxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx desetkrát).
[26] Xxxxxxxxxx xxx 19.12.2014 podal xxxxxx o xxxxxxxx x přechodnému xxxxxx xxx §87b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx, xx „rodinný xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx občanem Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx území xxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx xxxxx než 3 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxxxxx požádat xxxxxxxxxxxx x povolení x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx“.
[27] Xxxxxxxxxx xx xx to, xx na xxxx xx být xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx EU xx xxxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Namítá, že xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx domácnosti xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žádosti x přechodný xxxxx.
[28] Xxxxx xxxxxx názor xxxx správný.
[29] Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx „se rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx pro účely xxxxxx zákona xxxxxx xxxx a) xxxxxx, x) rodič, xxx-xx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxx mladšího 21 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, c) xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx takové xxxx xxxxxxx občana Xxxxxxxx xxxx x x) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx“.
[30] Xxxxx §15x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xx xxxxx účinném x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx „xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx, xxxxx hodnověrným způsobem xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx neuvedeným x xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, jehož xx xxxxxxx, xxxx xx státě, ve xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxx xx dlouhodobý xxxxx, žil s xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[31] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx rodinným xxxxxxxxxxxx xxxxxx EU ve xxxxxx §15a odst. 1 xxxxxx o xxxxxx cizinců. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx je xx xxx xxxx xxxxx nahlížet xxxx xx rodinného příslušníka xx xxxxxx §15x xxxx. 3 písm. x) xxxx 1 xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx tvrzení xxx nutno vyřešit xxxxxxx xxxxxx, zda xxxxxxx „xxx x xxxxxxx Evropské unie xx xxxxxxxx domácnosti“ xxxxxxx, že xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx předcházející xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x tehdejším xxxxx) xxxxxxxx neupravovalo, x xxxx době xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx žít ve xxxxxxxx domácnosti s xxxxxxx XX, xxx xx xxx mohlo xxx xxxxxxxxx xxxx xx rodinného xxxxxxxxxxx xxx §15x odst. 3 písm. a) xxx 1 xxxxxx x pobytu cizinců.
[33] Xxxxxxxxxx §15x odst. 3 zákona o xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x xx. 3 xxxx. 1 x 2 směrnice 2004/38/ES, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx rodinné xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx, xxx je xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX x nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx §15x odst. 4 xxxxxx x pobytu xxxxxxx.
[34] Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx otec - xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, která xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx tak xxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) oprávněnou xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Jak uvedl xxxxxxxxx senát NSS x xxxxxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 As 4/2010-151, x. 2420/2011 Xx. XXX, xxxxxxxx 2004/38/XX xx vztahuje xx xxxxxx EU, xxxxx xx stěhují do xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x takovém členském xxxxx xxxxxxxx, a xx jejich rodinné xxxxxxxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX). Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx potvrdil, xx právo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/XX xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx ve xxxxxx xx. 2 xxxx 2 této xxxxxxxx rodinnými xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx, xxxxx xxxxxx xxx právo xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX). Xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx tak x prvé xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx volného xxxxxx xxxx. Pokud xxxx xxxxx Unie xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx státě, xxxxx xx státním xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx čl. 3 xxxx. 1 xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxxxx xxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx. (Srov. rozsudek xx xxx 25.7.2008, Xxxxxx, C-127/08, Xx. xxxx., s. X-6241, xxx 73; nebo xxxxxxxx xx dne 5.5.2011, McCarthy, C-434/09, Xx. rozh., x. X-03375, xxxx 35 xx 43).
[35] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx současně xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §15a xxxx. 4 (včleněného xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 161/2006 Xx.), xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx občana Xxxxxxxx unie xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx občana Xxxxx xxxxxxxxx, došlo x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků xxxxxx XX x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx XX. Takovýto xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 161/2006 Xx.
[36] Xxxxxxx, kdy se xxxxxx řád xxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x občany jiných xxxxxxxxx států, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X rámci xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx státu xxxx totiž docházet x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx občanů, x xx vlivem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx migrující xxxxxx jiných xxxxxxxxx xxxxx a jejich xxxxxxx příslušníky, a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx rozšíří xxxxxxxxx unijního práva xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx vnitrostátní normy, xxx xxxx je xxxxx v xxxxxxx §15 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.
[37] Takový postup xxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxxx unijní xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.10.1990, Dzodzi xxxxx Xxxxxx, X-297/88 x X-197/89, Xxxxxxx, x. X-3763. Z xxx xxxxx vyplývá, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx použitelné xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxx odkazu xxxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx jinak xx xxxx xxxxxx nepoužilo, xxxx by xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx neobsahovala žádný x faktorů podmiňujících xxxx xxxxxxx. Členský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx unijní právo xx xxxxxxx, které xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva.
[38] X xxxxxx tak xxxxxxx, že x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx vyložit xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx XX xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx xxxxx rodinných xxxxxxxxxxx xxxxxx XX, xxxx. xxxxxx ČR, xxx ohledu na xx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx volného xxxxxx. X výkladu xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxx 3 xxxx. 1 směrnice 2004/38/ES xxxxxxx, že se xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx xx všechny xxxxxx Xxxx, xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, než xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a na xxxxxx xxxxxxx příslušníky xx xxxxxx xx. 2 xxxx 2, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx“.
[40] Dle xx. 3 xxxx. 2 směrnice 2004/38/ES „[x]xxx xx dotčeno xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, které xxxx xxxxx již xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx svými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x pobyt těchto xxxx: x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx státní příslušnost, xxxxx nejsou zahrnuti x definici rodinného xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xx. 2 bodu 2 a xxxxx xxxx x zemi, x níž xxxxxxxxx, xxxxxxx vyživovanými xxxxxxx Xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxx u kterých xxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx tohoto xxxxxx Xxxx o xx; x) xxxxxxxx, xx xxxxxx má xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx osob a xxxxxxxx xxxxx odepření xxxxxx xx pobytu xxxxxx xxxx“.
[41] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xx. 2 xxxx 2 směrnice 2004/38/XX se pro xxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozumí: x) manžel nebo xxxxxxxx; x) xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx Xxxx uzavřel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členského xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx členského xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx; x) xxxxxxx x xxxxx xxxxx, kteří xxxx xxxxxx 21 xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx osobami, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x); x) xxxxxx x xxxxx linii, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx partnerky xxxxxxxxx x písmenu x)“.
[42] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §15a xxxx. 3 písm. a) xxx 1 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx 2004/38/XX.
[43] Xxxxxx 3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx 2004/38/XX xx. xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx členský xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušníků, kteří xxxxxxxxx pod čl. 2 bod 2, xxx xxxxxx xx xxxxxx státní xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x zemi, x xxx pocházejí, xxxxx xxxxxxxxxx občana XX. X tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/38/ES ve xxxxxxx x §15a xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx výkladem xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxx ve společné xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, xx x xxxx x xxx rodinný příslušník xxxxxxxx, xxxxx xxx xx společné xxxxxxxxxx x xxxxxxx EU.
[44] Xxxxxxxx-xx xx tato xxxxxxxxxx xx §15x xxxx. 3 písm. x) xxx 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx, xx xxxxxx, xx xxxxxxx „xxx x občanem Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx nutno xxxxxxxx vykládat xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, tedy xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx XX, které xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupu xxxxxxx (xxxxxxxxx příslušníka) xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx EU (xxxxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx“, nikoli xxxx xxxxx).
[45] Ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx zjevné, že xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx XX) xxxxx; xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx 29 xxxx.
[46] Tento xxxxxx xxxxxxxxx xxx 6 xxxxxxxxxx směrnice 2004/38/XX, xxxxx stanoví, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x širším xxxxx xxxxxx [...] xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx členském xxxxx, přezkoumávat v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx otázky, zda xx xxxxx xxxxxx xxx xxx umožněn xxxxx a xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxx Xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx fyzickou xxxxxxxxx na xxxxxx Xxxx“.
[47] Xxxxxx směrnice 2004/38/XX xx xxxx xxxxxxxxx jednoty xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xx zejména x ohledem xx xxxxxxxx či fyzickou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx občanu XX. Xxxx závislost xxx xxxx xxx projevena x tím, xx xxxxx XX a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žili xx xxxxxxxx domácnosti; xxx xxxxx mohl být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2004/38/XX, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rodiny xxx xxxxxx xxxxxx členů, xxxx taková společná xxxxxxxxx x logiky xxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx pohybu, aby xxxx vůbec xx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x pobytu cizinců xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xx kterou xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxx xx 18.12.2015 xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 314/2015 Sb.) xxx, xx zní: „Xx rodinného příslušníka xxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx 1, pokud xx xxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxx ve xxxxx, xx kterém xxx povolen pobyt, xxx xxxx xxxxxxx xx území x xxxxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ [xxxxxxxxxx doplněno; xxxx xxx x §15x xxxx. 2 xxxx. x) bod 1 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]. Ze znění xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splněna xxxxx xxxxx, xxx-xx x soužití s xxxxxxx XX před xxxxxxx xx území. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx novelizačnímu xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxx výkladových problémů xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktuální xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2007, Jia, X-1/05, Xx. rozh., x-X-00001, rozsudek Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.1.2014, Xxxxx, X-423/12, xxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx materiální xxxxxxx a též xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce zdůvodnil, xx xx xxxx xxxxxxxxx v členském xxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xxxxxx příbuzných x xxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxxx Evropské xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx) xxxxxxxx. (...)