Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx do 17.12.2015 x „xxxxx xxxxxx“ v §15a xxxxxx x azylu, xx xxxxx xxxxxxx xxx dne 18.12.2015 xxxxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxxx nezávisle xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ v §14 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009.
II. Xxx xxxxxxxxxx toho, zda xx xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx“ ve xxxxxx §15a xxxxxx x. 325/1999 Xx., x azylu, je xxxxx xxxxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx x konstatováním, xx dané jednání xx (typově) trestním xxxxxxxxx z xxxx 2009 xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxx zločin.
Prejudikatura: x. 835/2005 Xx. XXX.
Xxx: Xxx Xxxxxx X. (Xxxxxxx) xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, odboru xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 4.5.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x udělení mezinárodní xxxxxxx x České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx dne 27.5.2015 xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §12, §13 x §14 zákona x xxxxx xxxxxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x §15x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx pokud xxx x xxxxxxx aplikace §14 xxxxxx o xxxxx, posuzoval x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x x xxxx věku x xxxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zřetele xxxxx xxxxx pro udělení xxxxx podle §14 xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx vyšly xxxxxx xxxxx závažné xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx vedly x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx spáchal xxxxxx xxxxxxx zločin, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx v §15a xxxxxx o azylu. Xxxxx, xx xxx §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxx „xxxxxx závažnými xxxxxxx [...] ty xxxxxxx xxxxxxx činy, na xxx trestní zákoník xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby xxxxxxx deset xxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trestný xxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx 1961**), xxxxx xxxxx byl xxxxxxx odsouzen. Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 xxxx „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx [...] xxxxxxx xxxx uvedené v §62 a xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx něž trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejméně xxx xxx“. Xxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx xx xxx 24.10.2008, xx. xx. 2X 170/2008, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxxxxx výroby x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 x 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 k xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 10 xxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xx již xx xxx xxxxxxxx definován xxxx xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 2-10 let, xxxxxxx xx tedy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx pro xxxxx trestný čin x trestním xxxxxxxxx x xxxx 2009 [§283 xxxx. 1 x 2 xxxx. x)]. X podle xxxxxxxxx zákoníku z xxxx 2009 se xxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx obou úprav (xxxxxxxxx zákona z xxxx 1961 x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009) je xxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx pravomocně xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx, že v xxxxxx x udělení xxxxx xxx xxxxxxx §3 xxxxxxxxx xxxx x §12, §13, §14, §14x x §14x xxxxxx x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §15x xxxxxx x xxxxx. Uvedl, xx v xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx posouzeny xxxxxx xxx xxxxxxx doplňkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx činnosti v Xxxxx republice, xx xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx. 17 odst. 1 písm. x) xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/95/EU x normách, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uprchlíky xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx poskytnuté xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011“).
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx založil xx xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důvody pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx. Odkázal xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx byl odsouzen xx pěstování konopí, x to v xxxx 2008 xxxxx §187 trestního xxxxxx x xxxx 1961. Xxxxxxx xxxxxx, xx xx v jeho xxxxxxx jednalo xxx x xxxxxxxxx konopí. Xxxxxxx §15x zákona x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x pojmosloví trestního xxxxxxxx, xxxxx dle xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xx xxx §14 odst. 3 trestního xxxxxxxx x xxxx 2009 xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx deset xxx“, xxx žalobce xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nelze vycházet xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx sazby. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx konkrétního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, stejně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxx 2008.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx je xx xxxx xxxxxxx nutné xxxxxxxxx §15a xxxxxx x xxxxx, který xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 17 xxxxxxxx Xxxx 2004/83/XX o xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx státní xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxx o postavení xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx*) (xxxx xxx „kvalifikační xxxxxxxx x xxxx 2004“). Xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx najevo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx v §15x xxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(...) Stěžejním xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, že žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxxx §15a xxxxxx o xxxxx, xxxx se spokojil xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx trestní xxxxx x xxxx 1961 x trestní zákoník x roku 2009 xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx nějž byl xxxxxxx odsouzen, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx charakterem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx námitka xx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx §187 xxxx. 1 a 2 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona z xxxx 1961 x xxxxxx vyhoštění xx xxxx 10 xxx.
Xxxxx §187 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[k]do xxxxxxxxxxx vyrobí, xxxxxx, xxxxxx, proveze, xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, prodá nebo xxxxx xxxxxx opatří xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, přípravek xxxxxxxxxx omamnou nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxx, bude xxxxxxxxx odnětím svobody xx xxxxx xxx xx xxx xxx“.
Xxxxx §187 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[o]dnětím xxxxxxx xx xxx xxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx xxx uvedený x xxxxxxxx 1 xxxx xxxx organizované xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činy xxxx xxxxxxx činy uvedené x §62 x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nejméně xxx xxx]“.
Xxxxx §283 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2009 „[x]xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, vyveze, xxxxxxx, xxxxxxx, zprostředkuje, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo psychotropní xxxxx, přípravek xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx nebo xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx rok xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §283 xxxx. 2 xxxx. x) trestního xxxxxxxx x xxxx 2009 „[x]xxxxxx xxxxxxx na xxx xxxx xx xxxxx xxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx potrestán, xxxxxx-xx xxx uvedený x xxxxxxxx 1 ve xxxxxxx xxxxxxx“.
Xxxxx §14 xxxx. 3 trestního xxxxxxxx x xxxx 2009 „[x]xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxx závažnými xxxxxxx xxxx xx úmyslné xxxxxxx xxxx, na xxx trestní zákon xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx trestní xxxxx xxxxxxx xxxxx let“.
Z xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxx, za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, byl „zvlášť xxxxxxxx trestným xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1961 x je „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxx z roku 2009.
Xxxxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xx xxxxx účinném xx 17.12.2015 „[x]xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14x xxxx 14x nelze xxxxxx, x xxxx xxxxx zjištěny xxxxxx xxxxxxx x §14a, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx podal xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“.
Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xx xxxxx „xxxxxx závažný xxxxxx“ (xxxx. „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx čin“) má xxxxxx xxxxx xxx x trestním, tak x azylovém právu. Xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx tomu tak xxx xxxx. Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxxxx, X. Zákon x xxxxx: xxxxxxxx.
Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2010.) „vylučující xxxxxxxx zakotvená v §15x xxxx. 1 xxxx. b) [xxxxxx x xxxxx] xx xx vylučující xxxxxxxx xxxxxxxx x §15 xxxx. 1 písm. x) [xxxxxx x xxxxx] xxxxxx xxxxxxxxx x x tom, xx xxxxxxx termín ‚xxxxxx xxxxxxx trestný xxx‘, xxxxxxx §15 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxx [...] xxxxxxx xxx‘. Xxxx xxxxxxxx xx dána xxxxxxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx [kvalifikační směrnice x xxxx 2004] xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx §15x [xxxxxx x xxxxx], xxxxxxx §15 xxxx. 1 [xxxxxx x xxxxx] xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znění xxxxxx 1X [Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 208/1993 Xx.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“)] (přičemž xxx formulování §15 xxxx. 1 xxxx. x) [xxxxxx o xxxxx] xx xxxxxxxxx xx terminologii českého xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zjevně nezabýval). Xxxxxxxx k tomu, xx (1) xx. 12 xxxx. 1 xxxx. b) [xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2004] x xx. 17 odst. 1 xxxx. b) [kvalifikační xxxxxxxx z xxxx 2004] xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (‚xxxxx xxxxxx‘) x xx (2) x povahy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx, xxx vylučující xxxxxxxx x azylu xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx vhodné xxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx trestný xxx‘ v §15x xxxx. 1 písm. x) [xxxxxx x xxxxx] x ‚vážný [...] xxxxxxx xxx‘ x §15 xxxx. 1 písm. b) [xxxxxx x xxxxx] xxxxxxxx pro účely [xxxxxx x xxxxx] xxxx synonyma.)“. Xxxxxxx xxxx tento xxxxx xxxxxxx literatury xxxxx, x xx xx xxxx důvodů.
Jedním z xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, §15x xxxxxx x azylu xx transpozicí kvalifikační xxxxxxxx, xxxxx článek 17 xxxxxx x „xxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2004 xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx“) x stejný xxxxx (xxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxx x xxxxxx 12 xxxxxxxxxxxx směrnice z xxxx 2011, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x §15 zákona x xxxxx. Eurokonformní xxxxxx tedy xxxx xxxxxxxx pojem „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ shodně x pojmem „xxxxx xxxxxx“ xx smyslu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011.
Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, který pokládá xxxxxxx pojmy x xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx pojmy xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx x důvodové xxxxxx x xxxxxx x. 314/2015, xxxxxx xxx §15x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx, xx pojem „xxxxxx xxxxxxx zločin“ xxx nahrazen pojmem „xxxxx xxxxxx“. Důvodová xxxxxx x xxxx xxxxx, xx „[x]xxxx x §15x odst. 1 xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx transpozici xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [x xxxx 2011]. Xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnicí [z xxxx 2011]. Xxxxxx xxxx x §15 xx xxxxx x xxxxxxxxx pojem xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx předúčinného xxxxx (Xxxxx, X. Metody x xxxxxx interpretace xxxxx. Praha: Auditorium, 2013, x. 120) xxxx svědčí pro xxxxxxxxxxx (x xx xxxxxxxx zákoníku z xxxx 2009 xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ x „xxxxx xxxxxx“.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx činí xxxxxxx xxxx dílčí xxxxx, xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx obsaženém x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 x xx třeba xxx vykládat xx xxxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx směrnici x xxxx 2011 x x kvalifikační směrnici x xxxx 2004.
Xxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx „zvlášť xxxxxxx xxxxxx“ v zákoně x azylu xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxx zákoníku x xxxx 2009, xxxxxxx xx dále xxx, xxx xx xxxxxx automatické xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a evropského xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, že nikoliv.
Úvodem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx pojem „xxxxx xxxxxx“ (resp. „vážný xxxxxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxx evropským xxxxxx xxxxxxxx, nemá x xxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx tohoto xxxxx xx xxxxx xxxxxx x Ženevské xxxxxx.
Xxxxx xx. 1 xxxx. X xxxx. x) Xxxxxxxx Xxxxxx xx „[x]xxxxxxxxx této xxxxxx [...] xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx azylu xxxxx, xxx jí bylo xxxxxxxx se xxx xxxxxx jako uprchlík“.
Na xxxxxx Organizace xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx uprchlíky (XXXXX) xxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 4. 9. 2003 xxxxxxxxxx (dostupné xx xxx.xxxxxxxx.xxx), podle xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx míry xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx brát x xxxxx následující xxxxxxx: povahu xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx použitý pro xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, zda většina xxxxx považuje xxxxx xxx xx vážný xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvádí jako xxxxxxxx vážných zločinů xxxxxx, znásilnění, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx XXXXX pokládá xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx, xxx je určité xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xx úrovni Xxxxxxxx xxxxx sice xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx xx posuzovanou xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx „xxxxx zločin“ xxx xxxxx i xxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxxx Spolková xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx X x D, X-57/09, Xx. xxxx., s. X-10979 (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx se, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx XXXXX, xxxxxxxx k xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx x. 6 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxxx x nároku xx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvádí:
„Aby xx xx xxxxxx xxxxxxx vztahoval čl. 12 xxxx. 2 xxxx. x) směrnice, xxxx xxx nejprve xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx ‚ zločin‘. Xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx výraz xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx definici, a xx jak v xxxxx Xxxxxx x xxxx 1951, xxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxx účely xx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx uvést, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxx doslovně xxxxxxx znění xx. 1X xxxx. b) [Xxxxxxxx xxxxxx] - xxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx, vyžaduje xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxx x xxxxxxx řádu, x němž xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx xx Úmluvě x xx systematického xxxxxxx čl. 1F xxxx. b), xxxxx x obecněji x xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx důvod xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pojetí je xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úrovní x xxxxx XXXXX x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států, a xxxxxx jej xxxxx xxxxxxx literatura.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx polehčujících x přitěžujících xxxxxxxxx x rovněž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx objektivních xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx mezinárodních než xxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ponechává xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx volnost xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx, které xx xxxxx xxxx x xxxxx, XXXXX x Xxxxxxxx xx xxx 4.9.2003 (xxxx xxx ‚Pokyny x xxxx 2003‘) demonstrativně xxxxx xxxxxx činu, xxxxxxxx způsobenou xxxxx, xxxxxx použitý xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Zvláště je xxxxx xxxx v xxxxx xxxx stanoveného xxxx xxxxxxxx uloženého xxxxxx ve xxxxx, x xxxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx uprchlíka xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx x prvek, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právních xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx jsou obecně xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx, fyzické integritě xxxx svobodě člověka.“
I xx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxx.
X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx, že pojmy „xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“ x §15a zákona x azylu xx xxxxx xxxxxxx xx 17.12.2015 a „xxxxx xxxxxx“ x §15x xxxxxx o xxxxx xx znění účinném xxx dne 18.12.2015 xx xxxxx interpretovat xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx zločin“ v §14 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku z xxxx 2009. Při xxxxxxxxxx xxxx, zda xx určité jednání „xxxxxx xxxxxxxx“, je xxx xxxxx posuzovat xxx individuální, xxx xxxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je (typově) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxx xxxx zvlášť xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalovaný xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxx svém xxxxxxxxxx x konstatací, xx dané jednání xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nemůže xxxx rozhodnutí x xxxxxxx přezkumu xxxxxx. (...)
*) X xxxxxxxxx xx 21.12.2013 nahrazena xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2011/95/XX x normách, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušníci xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx mohli xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx osoby, xxxxx mají xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x x obsahu xxxxxxxxxx ochrany.
**) S xxxxxxxxx od 1.1.2010 xxxxxxxx zákonem č. 40/2009 Xx., xxxxxxxx xxxxxxxxx.