Právní xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 x. 182/2006 Xx., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx „správně-soudní“ xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 190/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 301/05)
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Administrace xxxxxxxxxx XXXX XXXXX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx dne 27.5.2016 Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxx §82 x xxxx. x. ř. s. Xxxxxxxx xx určení, xx xxxxxxxx žalované xx xxx 18.5.2016, xxxxxx žalovaná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx - xxxxxxx x Olomouci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Xxx. Petru Xxxxxxxxx, Xx.X., xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zařazena xx xxxxx pořadí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správců xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx, aby xxxx žalované xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxx uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x určení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx pro xxxxxxx insolvenční xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby věc xxxxx §9 odst. 1 s. x. x. xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušnému xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odmítla xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, ačkoliv xx xx připadlo xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx bez xxxxxxx xxxxx zařadila xx xxxxx xxxxxx x seznamu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x obvodu Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx soudů. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx nezákonný xxxxx ve xxxxxx §82 x. ř. x., kterým byla xxxxx zkrácena xx xxxxx xxxxxxx. V xx souvislosti xxxxxxxx xx xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 5.4.2016, sp. zn. XX. ÚS 3234/15. Xxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správců xxxxx §25 zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a způsobech xxxx řešení (xxxxxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxx x. 294/2013 Xx. x xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx xx pravidlo, x xx x xxxxxxxxxxx spočívajícím x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Napadené xxxxxxxx je odůvodněno xxxxxxxx x nepravdivě x žalovaná xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x překročila svou xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx funkci x xxxxxxx její xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx k žalobě xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx obsažené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx práv xxxxxxxxxxxxx správce, jejíž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx které rozvrh xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a nijak xx xxxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx přenositelné x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx žalobkyni x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správními xxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx opatření xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxx-xx xx o xxxxxxxxxx, je xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx napadené xxxxxxxx xx xxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxx odůvodňuje. Xxxxxxx proto odmítnutí, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §2 x. ř. x. poskytují xxxxx „xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx tento xxxxx“.
Xxxxx §4 s. x. x. xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, o ochraně xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx a ve xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x politických xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx pro xxxxxx xx zákonem. Xxxxxx rozhodují o xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu (§101x x 101x s. x. s.).
Podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, orgán xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x fyzická xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxx, xxxxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx fyzických x právnických osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X napadeného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx L. X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx. Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správců. Z xxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx §25 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx správcem xxxxx, xxxxxx xxxx předseda xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx sídla xxxx provozovny xx xxxxxxxxx xxxxx seznamu xxxxxxxxxxxxx správců, nejde-li x xxxxxx xxxxx §25 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona.
Podle §25 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle §25 xxxx. 2 insolvenčního xxxxxx xxxx je-li xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x dosavadnímu xxxxx insolvenčního xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxx poměrům, xxxxx x k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxxx, xxxx dosavadní xxxxxxxx x x jeho xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxxxx správce mimo xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx se při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.4.2016, xx xxxxx odkazuje xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně s xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx xxx dána xxxxxxx obrany xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“, že „není xxxxx, aby se xxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxxxxxxxx práv - xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §82 x xxxx. [x. x. x.]“, x že „nic xxxxxxx správním xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxx. ‚xxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx orgánu xxxxx §65 odst. 1 [x. ř. x.]“ (xxxx 7, 11 x 12 xxxxxxxx).
Xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx popřeny x xxxxxx Ústavního soudu xx xxx 6.9.2016, xx. xx. XX. XX 3141/15. V xxx Xxxxxxx soud xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §25 odst. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx“, xxxxx xx xx xxxxx x „xxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx probíhajícího (xxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx“ (xxx 10 nálezu). Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxx jako koncepčně xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (bod 12 xxxxxx).
Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdejšího xxxxx x projednávané xxxx xxx xxxx určující xxxxxx, xx kterým Xxxxxxx soud v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxx uvedl: „Xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví, xxxx by xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxx případů xx to znamenalo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x prostor xxx xxxxxxxxx
(xxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx) - xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonodárce. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx proto x xxxxxxxx případech xxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxxxxx.“ (xxx 13 xxxxxx).
X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vydávaných xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přezkumu xxx Ústavní xxxx xxxxxx v různých xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nálezu. Xxxxx xxxxxxx usnesení sice xxxx vydáno xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx, x xx xx podle xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx druhém xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx síla xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.11.2007, sp. xx. XX. XX 301/05, xxx 88). Xxxxxxx sama žalobkyně x replice xxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx závazné xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud.
Žalobkyně xx xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx existence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx nerozhodné, xxx napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx za zásah, xxx xxxxx žalobkyně, xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxxxxx xxx xxxxxx x uvedených xxxxx xxxxxxxx veřejné správy. Xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx ze xxx 6.9.2016 vyplývá, že xxxxxxxx xxxxxx podle §25 xxxx. 5 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nespadají xxx „xxxx“ xxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx xxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx insolvenčním řízením, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx „xxxxxxx-xxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, neboť tato xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx „x oblasti xxxxxxx xxxxxx“. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx této xxxxxxxx nenaplňuje definiční xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. Nemůže se xxxxx jednat xxx x xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s., xxxxx xxx může provést xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx žalobní (xxxxxxxx) xxx.
X výše xxxxxxxxx xxxxxx proto xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přezkoumat xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx xxxx xxxxxxx vybočuje x xxxxx pravomoci xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudu x xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx žalobu xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. xxxxxx.