Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx ověřit xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxx zásady xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx uváděným x xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx-xx důvod pro xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady). Xxx zkoumání, zda xx xxxxxxxx některá x prvních xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxx K. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxx 28.11.2012 podal xxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx azylové x xxxxxxxx politiky (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxx“), xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České republiky xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Nový xxxx x.x.x. dle §44x odst. 1 xxxxxx x. 326/1999 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx některých xxxxxx (dále xxx „xxxxx x pobytu xxxxxxx“), x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (výpis x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx). Xxx 14.3.2013 x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 2012 o xxxxxxxxxxxxxxx x osobní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx registrovaných xx xxxxxx Poděbradská 433/65x, Xxxxx 9 (xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x.), xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxx pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx strany xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x prošetření xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx s.r.o. Ministerstvo xxxx xxx 18.3.2013 xxxxxxx předvolalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx na 19.4.2013, přičemž xxxxxxxxxx x xxxxxxxx si xxxxxxx xxx 2.4.2013 xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xx se žalobce xxxxxx x uvedený xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx oznámit xx xxxxxxx 974 833 142, x x xxx, xx x xxxxxxx, xx se xxxxxxx xxx xxxxxxx důvodu xxxxxxxxx, bude xxxx xxxxxx zamítnuta. Podle xxxxxxxx záznamu x xxxxxxxxx dne se xxxxxxx 19.4.2013 x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx protokolu xxxx xxx xxxxxx směřující x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaměstnání xxxxxxx x společnosti Xxxx svit x.x.x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x jednatelem x společníkem uvedené xxxxxxxxxxx. Xxx 21.5.2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hlavní xxxxx Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx šetření xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x., při xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx předmětná xxxxxxxxx xxxxx na adrese xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx (xx xxx 12.4. x 26.4.2013) xxxx xxxx společnosti doručovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aniž by xx ně xxxx xxxxxxxxx. Dne 6.6.2013 xxxxxxx obdržel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx seznámit xx s podklady xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx x xxx xxx §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxx 12.6.2013 xxxxxx dostavil, doprovázen xxxxx Xxxxx S., xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jediným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. (xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx 29.4.2013), a xxxxxxx xxxx vyjádřením xxxx sdělení, xx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xx xxxxxxxxxxx adrese xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx dne 28.6.2013 xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §44x xxxx. 3 x xxxxxxxxxx na §35 xxxx. 3, §37 xxxx. 2 xxxx. x) x §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxx cizinců zamítlo x xxxxxx, že xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx. Dne 11.7.2013 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx vedle xxxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení, x jejichž důsledku xxx ponechán xx xxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odmítl, xx xx xx x výslechu bez xxxxxx nedostavil. Xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx x předvolání xxxxxx xxxxxxxx, volal x souladu x xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx 974&xxxx;833&xxxx;142, xx xxx oznámil, xx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx nový xxxxxx na 15.5.2013. Xxx xxx se xxxxxxx dostavil, ovšem xxxxx s ním xxxxxxx neprovedl x xxx, že xx xxx xxxxxx xxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, že xxx neplatí xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xxxx v době xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 22.4.2013 xx xxxxxx prodeje, x xxxxx xxxxx xxx 29.4.2013. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx oblastnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx doklady x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx x předkládací xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x tvrzení x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx doplňoval podklady x xxxxxxxx xxxxxxxxx x ubytování a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vydaná vždy xxx zaměstnavatele Xxxx xxxx s.r.o., xxxxxxxxx xx xxx 12.5.2014 xxxx povolení prodlouženo xx do 21.6.2015.
Xxx 23.7.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxx xxxxxxx zamítla x xxxxxxxxxx ministerstva xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx podporu svých xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx Xxxx svit x.x.x. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ustanovení §19x xxxx. 3 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxx xxxx, xxx xx dovolá sídla xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, nemůže namítat, xx skutečné xxxxx xx x xxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaná xxxxxxxxxxxxx xxx, xx další xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx fikcí xxx 6.5.2013 a xx xx x xxx xx zásilku xxxxxxxxx xxxxxxxx poštou xxx 9.5.2013 společnost do 16.5.2013 xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx zhodnotilo xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ale x délku pobytu x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxx 19.4.2013, xxxxxxx konkrétně xxxxx, xx se xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dostavit. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx kontaktoval xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 15.5.2013. Xx stanovený den (xxxxx předchází datu xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx tedy xxxxx xxxx xxxx být xxx xxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxxx na xxxxxxxxxx ministerstva dostavil xx svým xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x tím, xx nejsou objednáni. X xxxxxxxx tvrzením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx důkazy, a xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x úředně xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, konkrétně výpověď xxxx Ivana S., xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx žalobce telefonicky xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 19.4.2013, x xxxxxxx xxxx Pavla X., který xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 15.5.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxx xxx 15.5.2013 žalobce xxxxxxxxxxx x poslal xxx xxxx. Žalobce xxxx uvádí, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx by bylo xxxxx ověřit, zda x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx telefonického xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx (v xxxx pohovoru řízení xxxxxx již 6 xxxxxx, xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx 60 xxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx újmě xx xxxx xxxxxx a xxxxx formalisticky xxxx xxxxxx zamítlo. Xxxxxxx xxxxxxx namítal, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx za xxxxx xxxxxx provedla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (jež xxxxxxx xxxxxxxx) toho, xxx se telefonicky xxxxxxx, xxxx. xxx xx dostavil x xxxxxxxxxxxx xxx 15.5.2013. Xxxxxxxx zůstala xxxxx xxxxxxx, xxxxx uvedla, xx žalobce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o skutkovém xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Protože xxxxx §3 správního xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stav, o xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx žalovaná xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x prověřit x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx možné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x výslechu xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo důvodem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx žalobce, xxxxxxxxxx Nový svit x.x.x., nevyvíjí xx xxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx že xxxxxxxxxx xx xxxxx Oblastního xxxxxxxxxxxx xxxxx xx. x. Prahy k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx zapsaného sídla, xxxx. to, že xxx aktivity nerealizuje xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podstatná. Takovým xxxxxxx xx xxxxx xxx teprve xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx fakticky nepodniká, x xxxx že xxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xxxx však xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobce xxx 15.5.2015 xxxx xxxxx ze zakladatelů xxxxxxx družstvo XXXX x za účelem xxxxxx xxxxx vyplývajících x předmětu xxxxxxxx xxxxxxxx mu xxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Žalobce xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxxxx než v xxxx rozhodování ministerstva.
Žalovaná xx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xx nařízeném xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 15.5.2013 xxxx xxxxxx žalobcem xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx. Dne 12.6.2013 xxx přitom xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx dle §36 xxxx. 3 správního xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z výslechu x odmítnutí xxxxxxxxx xxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, se xxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx. Žalobce xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx řízení, x xxxxxxx na podporu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx důkazní xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxx účel xxxxxx, x jehož xxxxxxxxxxx xxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x žádosti x xxxxxxxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx žalobce xxxx zamítnuta xxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x pobytu cizinců xxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ověřit, x xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxxxxx xxxxx kontaktní xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx konstatovala, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cizincem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxx xxxx x.x.x. xx xxxx xx 22.6.2014 xx 21.6.2015, xxxxxxxxx xxx 3.6.2014. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, šlo podle xx o xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného úřadu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx relevantní, xxxxxxx žádost xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx žalobce k xxxxxxxx. X otázce xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx XX) samy x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx jako nepřiměřené. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
Xxxxx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „[x]xxxxxxxxx vízum, x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nad 90 xxx za xxxxxx strpění pobytu xx území z xxxxxx podle §33 xxxx. 3, ministerstvo xxxxxxx neudělí, jestliže xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx stanovené xxxxx doklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x dlouhodobé xxxxx xxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepodaří xxxx xxxxx ověřit“.
Text §56 xxxx. 1 xxxx. a) zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxx různé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx zamítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx cizinec xxxxxxxxx k pohovoru. Xxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xx jeho žádost xxxxx. Xxxxx z xxxxxx xxxxxx pak xxxxxxxxxxx stav, kdy xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tj. stav xxxxxxx xxxxx (non xxxxxx), xxxxx však xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx předchozích dvou xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx úvahy xxx xxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx předchozích dvou xxxxxxxxxx [xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx (xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx požadované xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxx alternativa xx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jak xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxxx xxxxxxxx, tak x xxxxxxx xxx x xxxx vyslechnut, xxxx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx přispět. Teprve xxxxx xx může xxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x údajům xxxxxxxx x jeho žádosti, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxx xxxxxxxx xx obecně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xx to xxxxxxx xxxxx, kdo xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx byl zjištěn xxxx xxxx, o xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to x rozsahu, xxxxx xx nezbytný xxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ochrany dobré xxxx a oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx (viz §3 xxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx případě dospěly x xxxxxx, xx xxxx současně naplněny xxxx dva x xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx – nedostavení xx žalobce x xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxx x údajům xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxx xx zjevné, xx xxxxx z uvedených xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx neuskutečnil, x xx x situaci, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx považovaly xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. Nelze xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx neunesl xxx důkazní xxxxxxx, xxxxx dokazování nebylo xxxxx.
Xx tedy nutné xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx, xx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxxx by totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkový xxxx z xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ve xxxxxx ke splnění xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti.
K xxxx xx xxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx“ xx xxxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx „výslech“ xxxxx xxxxxxxxxx §169 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 29.12.2011, xx. 11 X 252/2010-41). Xxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx §56 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx cizince x xxxxxxxx žádné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x tomto případě xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx jen xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx závěr vyžaduje xxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.3.2013 xxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx něž xx skutečnost, xx xx nedostaví, xxxxxxx (xxxx, xx se x xxxxx hovoří xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx – xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx x pohovoru x xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xx uvedené xxxxxxxxx číslo).
Za daných xxxxxxxxx by xxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxxx, k xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k zamítnutí xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx žalobce, xxx xxx x odvolání xxxxxx, x výslechu xxxxxxxx xxx 19.4.2013 xxxxxxx x xxx xx jen vinou xxxxxxxxxxxx výslech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. X tomto xxxxx žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxx postavila xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx důkazy xx xxxxxxx svých xxxxxxx xx xxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxx §52 správního xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx není xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx však xxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx.“
Xxxxx §50 xxxx. 2 správního xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, může xx xxxxxxxx účastníka xxxxxxx orgán xxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxxxxx součinnost.“
K §52 xxxxxxxxx řádu je xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx povinnost, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx spojoval možnost xxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nepravdivé. Xxx xxxxxxxxx právní xxxxxx zakotvující xxxxxxx xxxxxxx pak xxxxx xxx xxxxxxx k xxxx účastníka na xxxxxxx §52 xxxxxxxxx xxxx ani xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxx. Xxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x úplné zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravdy xxxx prolomena xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x pobytové žádosti, xx xxxx xx xxxxxxxx, zda xx x pohovoru xxxxxxxx, xxxx. xxx xx x pohovoru xxxxx xxxxxxx. Právní xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx xxx vypořádání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx postrádá xxxxxxx xxxxxxx.
X při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx, xx xxxxxx žalobce ze xxxxxxxxxxx termínu xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxx náhradním xxxxxxx nebyly xxxxxxxxx, xxxxxxxx závěru xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (záznamy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx pracoviště xxxxxxxxxxxx, kamerové xxxxxxx) xxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxx je nedostatečně xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx důkazních prostředků xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxx xx vhodné, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinností xxxxxxxxxx v §50 xxxx. 2 správního xxxx označil xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx účastníka xxxxxxx vyzvat (viz xxxxxxxxxxx platnou xxxxxx xxxxxxxxxxx podle §50 xxxx. 2 správního xxxx) a teprve xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx tvrzení xxxxxxxxx (i xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxx x odvolací xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nevedla, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádné vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x konečně xxx xxxxxxx nevyzvala x xxxx, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx označil. X xxxxxx situaci xxxx xxxx xxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které x otázce omluvy xxxxxxx a dostavení xx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxx, xxxx. žalovaná xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (sama či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx. Xxx se xxxxxx ukazuje x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx nabízela xxxxxxx výslechu xxxx xxxxxx, kteří měli xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tedy xxx xxxxx xxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x bez xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x §76 odst. 1 xxxx. b) x. ř. x.
Xxx xxx úplnost xx xxxxx xxxxxxxx i xx fakt, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v tom xxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xx xxx 12.6.2013, tj. xxxxx před vydáním xxxxxxxxxx ministerstva, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx jeho výslech xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx x náhradním xxxxxxx.