Xxxxxx xxxx
Xxxx mezi Xxxxxxxxxxxxx vnitra x Xxxxxxxxxxxxx dopravy o xx, kdo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx XX xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§14 a §15 xxxxxx č. 82/1998 Xx.), není xxxxxxxxxxxx sporem ve xxxxxx §97 x. x. x., xxxxxxx xx xxxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx kompetenční xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1428/2008 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, za účasti xxxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx AUTO-EXTRA, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx orgány.
Žalobce xx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx domáhal rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k posouzení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxx 6.8.2015 xx xxxx přiznání xxxxxxx xxxxx z nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxxxx XX xx xxxx nesprávného xxxxxxx xxxxxxxx dne 1.8.2015, xxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx tento xxxxxxxxxxx xxx zřetelně xxxxxxxxxx. Vozidlo xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxx přejelo xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx 6.8.2015 xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx požádala u Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx škody ve xxxx 12&xxxx;891 Xx.
Xxx 2.2.2016 žalovaný postoupil xxxxxxxxxx žádost žalobci x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx příslušným xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Xxxxxxx nesouhlasil x xxxxxxxxxxx xxxx x xxx 5.2.2016 xxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxx dne 10.3.2016.
Žalobce xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx příslušný x xxxxxxxxx žádosti xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxx x Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxxxx xxxxx §97 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx dovodil ze xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České republiky (xxxx jen „kompetenční xxxxx“), a xxxxxx x. 361/2000 Sb., x provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx provozu). Podle xxxxxxxxx předpisů je xxxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy ve xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx [§12 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx XX xx xxxx xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx právě xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxx žalovaného xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx podle §97 x xxxx. x. x. s. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx x titulu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, nejsou xxx xxx stanovena xxxxx procesní xxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx ústřední xxxxx xxxxxxx vyhoví x xxxxxxx xxxxx zaplatí, xxxx vyrozumí xxxxxxxx, xx xxx neučiní. Xxxxx poškozenému nesdělí xxxxxxxx stanovisko do 6 xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx.
Xxx případ, xx xx xxxx xxxxxx neodmítl, xxxxxxxx xxxxxxx xx stanovisku, xx xxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxx xxxx žalobce. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, při které xxxxxxxxx postupovali xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx speciálním xxxxxxx xxxx kompetenčnímu zákonu x v §124 xxxx. 1 xxxxxxx, xx žalobce xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x) zákona o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx dlouhodobou xxxxx žalobce, který xxxxxxxx x řešil xxxxxxx postoupené žádosti xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx 2015, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vracet xxxxxxxxxx x odkazem xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxx 20.10.2015, čj. 16 Xx 255/2015-57, xxxxx xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx posuzují xxxxxxxx xxxxxxx nároky xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx žalovaného (xxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2016, xx. 28 Co 3/2016-25).
Osoba xxxxxxxxxx na xxxxxx xx x žalobě xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx žalobu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
[8] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 x. x. x.
[9] Xxxxxxx se xxxxxxx, xxx soud xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §97 odst. 3 x. x. x., xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx ním x xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxx škody xxxxxxx x xxxxxxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx XX. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx záporným xxxxxxxxxxxx sporem xxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx xx xxx 20.12.2006, čj. Xxxx 3/2004-40, x. 1428/2008 Sb. NSS).
[10] Xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx, xxxxx x xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx x projednání xxxxxx podle §14 xxxxxx x odpovědnosti xx škodu. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vedení xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vydání xxxxxxxxxx, neupřesňuje xxxxx xxxxxxxx pravidla, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx procesní předpis. Xxxxx xx pouze x předběžné xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 16.8.2011, xx. xx. 30 Cdo 2651/2010, xxxx Vojtek, P. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx.3. vydání. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, komentář x §14).
[11] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah odpovědnosti xx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (§6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu), x xx to xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu. X xxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx. Nejde xx - ani xxx xxxxxx - x spor x xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxxxx §97 x. x. x., x xxxxx xxxxxx xxx ani x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xx xxxxxxx, že xxxxx bude (nebo xxxxxx) xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxx nesdělí xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx, xxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soud x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§15 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx). Možnost xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx šest měsíců (xxx rozsudek xx xxx 23.5.2012, xx. xx. 30 Xxx 1728/2011, xx kterém Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx-xx xx strany xxxxxxxxxxx úřadu x xxxxxxxxxxxx uspokojení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxx xxxx postoje xxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx §14 odst. 3 [xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu] xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx nároku x xxxxx. Xxxxxxxxxx §15 xxxx. 2 [xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx] xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, aby xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx, kdy xxx x xxxxxxx s §14 xxxx. 1 x 3 [xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx] xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx.“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx, že projednání xxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx bylo xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, není xxxx xxxxxxx jedna x nezbytných xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxx xxxxx §97 x. x. x.
[14] Xxx xxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx v situaci, xxx xx x xxxxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx náhradu xxxxx. S xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 6.8.2015 xx xxxxx šesti xxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx x občanskoprávním řízení.