Xxxxxx xxxx
Xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx xxxxx ZVZ xx xxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídá xxxxxxxxx. Xxxxx při xxxxx zpracování xxxx xxxxxxxxxx náležitě obezřetně x pečlivě. Xx xxxxxxx, xxx již xxx zveřejnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx existuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x uchazeči xx xxxxxxx veřejné xxxxxxx v xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jedná xx x pochybení xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxx xxxx bylo v xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x důsledku pochybení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nerealizovala x náklady žalobkyně xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx tak xxxxxxxxx škodu (obdobně xxxx. rozsudky Nejvyššího xxxxx xx xxx 27. 6. 2006, xx. xx. 25 Xxx 453/2005, a xx dne 22. 11. 2007, xx xx. 25 Cdo 2623/2005).
Xxxxx k právnímu xxxxxxxx: §420 xxx. x. 40/1964 Xx.; §268 xxx. č. 513/1991 Xx.; §44 xxx. x. 137/2006 Sb.
ČESKÁ XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx složeném x xxxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Škárové x soudců XXXx. Xxxxx Xxxxxx a XXXx. Roberta Waltra x xxxxxx věci xxxxxxxxx MarS a.s., xx xxxxxx x Xxxxxxx, Okružní II 239, XXX: 481 52&xxxx;366, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxx, Xxxxxxxxxxx 502/42, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 6, Xxxxxxxxx 221/1, IČO: 601 62&xxxx;694, x 296&xxxx;927 Xx x xxxxxxxxxxxxxx, vedené x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 6 xxx xx. zn. 28 X 3/2013, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 18. 11. 2014, x. x. 21 Xx 455/2014-147, xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 18. 11. 2014, x. x. 21 Xx 455/2014-147, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx řízení.
O x x v x x x x x í :
Xxxxxxx xxxx pro Prahu 6 rozsudkem ze xxx 29. 5. 2014, x. x. 28 X 3/2013-111, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 296 927 Xx x úrokem x xxxxxxxx x xxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení. Rozhodl xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zboží, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx ze xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx 19. 3. 2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxx xxx xxxxxxx letce x XXX“ x emitovala xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žalobkyně xxxxx x včas xxxxxxxxxx svou xxxxxxx x požadované xxxxxx x xxxxxxx sortimentu x xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx tím, xxx byly nabídky xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zadávací xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x tím, že xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s § 6 zákona x xxxxxxxxx zakázkách, xxxx některé x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zvýhodňovaly xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tím, že xxxxxxxxx veřejnou zakázku, xxxx xx si xxxxxxxxx, xx xx xxxx zakázka xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx § 6 x 44 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx, který xxxx xxxxxxx zpracování xxxxxxxxxx xxxxxxxx náležitou pozornost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx škoda, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx výrobu xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx nárok xx xxxxxxx škody xxxxx § 420 obč. xxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18. 11. 2014, x. j. 21 Xx 455/2014-147, xxxxxxxx obvodního soudu xxxxxx tak, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx odvolacího řízení. Xxxxxxxx soud citoval xxx. § 268 xxxxxxxxxx zákoníku ve xxxxx xxxxxxx x x. 2012 a xxxxx, že xx xxxxxx mezi xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx soud, xxxxx chybí xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx dodavatel xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zakázku. Xxxxxxx, xx pouze xxxxxxxxx dodavateli, který xxxxxx veřejnou zakázku, xx x případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušit xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx uchazečům, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Uplatněný xxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx měla xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zakázku xxxxxx či nikoliv.
Proti xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx žalobkyně dovolání x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx právních xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx, x xx: 1) xxx zrušením xxxxxxxxxx řízení na xxxxxxxx zakázku xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2) xxx náklady uchazeče xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx, xxxx zadávací xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x § 6 xxxx. 1 a § 44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, 3) xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx může xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx x podobě xxxxxx xxxxx, která xxxxxxx x důsledku xxxxxxxxxxx zrušení zadávacího xxxxxx, a pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx osobám, x 4) xxx může xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxx uchazeč xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele při xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace, xxxx vadně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx zjištění svého xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxxxx zrušil, čímž xx staly vyrobené xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx normy, xxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, x xxxxxxxx dokumentace xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx § 268 xxxxxx č. 513/1991 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx § 420 xxx. xxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxx, xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vzniknout xxxxx x případě rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx spojené x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x přihlášením xx xxxxxxxxxx xxxxxx, si xxxxxxxxxx xxxxx uchazeč x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx dle § 153 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxx xxxxx xx jejich xxxxxx x xx xxxxx v případě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx účelné, xxxx. xxxxxx. Avšak xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx nákladech xx účast x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx způsobeny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx řízení.
Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx x § 84 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx zakázkách, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx, že požadovaný xxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx zamezila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx dle § 6 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx žalobkyně podmínky xxxxxxxx dokumentace xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx co nejvíce xxxxxxxxx potřebám a xxxxxxxxxx Armády Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx spojené xx xxxxxxxxxxx nabídky x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení nelze xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx případné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako nejvhodnější, xxx xxx v xxx, xx zadávací xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxxxxxxx opatřeními. Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx soud jako xxxx dovolací (§ 10x o. s. x.) po xxxxxxxx, xx dovolání bylo xxxxxx v xxxxxxx xxxxx oprávněnou xxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx (§ 240 xxxx. 1 x. x. x.), zastoupeným advokátem (§ 241 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 237 o. x. x. pro xxxxxx právní xxxxxx, xxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, spočívající ve xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x účastí x zadávacím xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx x ustanovení § 3079 odst. l xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxxxx zákoníku, xxxxxxxx xx 1. 1. 2014, se xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xxxxxx č. 40/1964 Xx., občanského xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 31. 12. 2013 („xxx. xxx.“).
Xxxxx § 6 xxxx. 1 xxx. x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ZVZ) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona dodržovat xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx § 44 xxxx. 1 ZVZ xx zadávací dokumentace xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezujících xxxxxxx xxxxxxx zakázky x xxxxxxxxxxxxx nezbytných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zadavatel.
Podle § 84 odst. 2 xxxx. x) ZVZ xxxx zadavatel xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zrušit xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxx xxxxxxxxxx zřetele, xxx xxxxx nelze xx xxxxxxxxxx požadovat, aby x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx § 153 XXX xxxxxxxxx-xx tento xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx aplikace § 268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx kterého kdo xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx byl právní xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx osoba x xxxxxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx věci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se zde x právní xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx xx určující, xx xxxxxxxxx újma xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx poté, xx xxxxxxxxx učinila xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx soutěže a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx z xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx není na xxxx xxxxxxxxxx dostupný. Xxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx došlo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx § 44 xxxx. 1 xxxx druhá XXX xx xxxxxxxxx x xxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx jejím xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx situace, xxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokumentace xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečnost, xx xxx formulované xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xx účastní xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx víře xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx uchazeče xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x byla xxxxx, xxx xxxx bylo x xxxxx případě, xxxxxxxxxx xxxxxxxx zadávacího xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx zadavatele při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxxxx a náklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x představují xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. 6. 2006, sp. zn. 25 Cdo 453/2005, x ze xxx 22. 11. 2007, xx zn. 25 Xxx 2623/2005). Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx náhradu xx xxxxxxxx vynaložené náklady xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx hodnoty, xxx by xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx závěru x xxxxxxxxxxxx nároku xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx napadený xxxxxxxx xxxxx § 243e x. s. ř. xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx xx xxxxxxx; x xxxxx xxxxxxxxxx x věci soud xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení (§ 243x x. x. ř.)
Proti xxxxxx xxxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxx přípustný.
V Brně xxx 26. xxxxxxxx 2016
XXXx. Xxxxx Xxxxxxx
xxxxxxxxxxx xxxxxx