Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxx xx nutné xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx možné vyvlastnit xxxxxxx, x němuž xxxxxxx nemá žádný xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyvlastnění xxxxx §170 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 xx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1600/2008 Sb. XXX a x. 3207/2015 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxx úřadu Kraje Xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxxxx společnosti E.ON Xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx půdy, x xxxxxxxxxxxx území Xxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tras xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx 110 kV. X xxxx 2014 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx x uzavření xxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx stavby na xxxxxxx xxxxxxx. Záměrem xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx trasách, x xx x důvodu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výstavbu xxxxxx xxxxxxxxx soustavy X413-X416 xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tom, xx u nadzemního xxxxxx X1317-X1318 společnost xxxxxxxxx stávající stožár (xxxxxxxx bod 16) x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nový xxxxxxxxxx stožár. Dále x xxxxxxxxxx xxxxxx X1389-1390 xxxxxxxxxx vloží xxxx stávající xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx stožár (xxxxxxxx bod 2X) x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx. X obou stožárů xxxxx vodiče xxxxxxxxx xxxxx výšky xxx xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx dvou výše xxxxxxxxx stožárů xxxxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x podnikatelským xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x že umístění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxxxxx na to, xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx vedení xxxx xxxxxxxx, ohrozí jeho xxxxxxxxxx. Při práci xx poli totiž xxxxxxx těžkou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxx 27.11.2014 podala xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx Havlíčkův Xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx žalobce. Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 8.4.2015 xxxxxxxx xxxxxx povolil. Xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx odvolal. X xxxxxxxx zejména xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, který xx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nesouhlasil. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx x pozemku xxxx zřízené xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx titul, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx povinností, xxxxxxx xxxxxxx úřad xx xx nezabýval.
Žalovaný x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx zákona x. 79/1957 Sb., o xxxxxx, rozvodu a xxxxxxxx xxxxxxxxx (elektrizační xxxxx), xxxxxxx xxx §98 odst. 4 xxxxxx č. 458/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx státní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x cizím xxxxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xx x podle xxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x provozovat xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx smluvně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §25 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx x §86 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx. X žalobě xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx posouzení §86 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006. Xxxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx nebyly xxxxxxx x xx žalovaný xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezabýval. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx názoru xxxxx územní rozhodnutí xxxxx.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.10.2016, čj. 30 X 91/2015-41. X xxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx krajský soud xxxxxxx, že xx xxxxxxxx stavby je xxxxx pohlížet xxxx xx pouhou xxxxxxxx xxxxx. Z toho xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx ke změně xxxxxx xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona z xxxx 2006 xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx nepřichází xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Námitky xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyvlastnění x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x kdyby xx xxxx xxxxxx posoudil xxxx nová stavba, xxxxxxxxxx xxx vyvlastnit, x proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx existenci konkrétních xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti rozsudku xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Xxxxxx x xx, xx xxxxxxxxx x provedení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona. Xxxxxxxxxxxx zákon založil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx soudního xxxxxx xxxxxx prokázáno, xxx xxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx elektrizačního xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Navíc žádný xxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxx elektrizačního zákona xxx xxxxxxxxxx. Závěry xxxxxxxxx soudu proto xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx části xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006. Xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx kasační stížnosti xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xx x pohledu xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Právní xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právo.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
(...) [18] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxx x elektrizačním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx „[x]xx, xx xxxx stavba hodnocena xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx existujícího xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx, že xx xxxx stavba xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, vyplývajícími x §22 xxxx. 1“ xxxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx hodnocena xxxx pouhá xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterou by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx se xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zákoně, x xxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vztáhl xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v energetickém xxxxxx. Xxxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x argumentaci xxxxxxxxxx xxx ani xxxxx xxxxxxx (§104 odst. 4 s. x. x.). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx.
[20] Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnikům xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx elektrická xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx 30 x2, x xxxxxxxxxxxxxx (dále jen ‚xxxxxx‘), xxxxxxx xxxxxxxx xx nemovitostech xxxxxxxx xxxx, přepnout xxxxxxxxxxx xxxxxx x umisťovat x nich vedení“. Xxx odstavce 5 xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dotčené xxxxxxxxxxx xxxx věcné xxxxxxx xx zákona. Xxxxx §98 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona „xxxxxxxxx x xxxxx nemovitostem, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxx xxxx účinností xxxxxx zákona, xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, „[j]estliže xxxxxxxxx xxxxxx x provozovat xxxxxxxxxx vedení na xxxxx xxxxxxx vzniklo xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a vymezenou xxxxx, přičemž xxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx existenci, xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx stanoví, že xxxxxxxxx zaniká xxxxxxxx xxxxxx, vyložit jinak, xxx že xxx x situaci, xxx xxxxxx nemá xxx xxxxxx xxxxx x xxxxx vymezené xxxxxxx x trase existovat. Xxx samotná skutečnost, xx v původní xxxxx došlo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx napětí, xxxxx xxxxxxxxx zřídit x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.9.2008, xx. xx. 22 Xxx 216/2006). X rozporu s xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx jednorázové xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx bez oprávnění x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx věcné xxxxxxx xxx elektrizačního xxxxxx xxxx přenosné pro xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx ze xxx 15.7.2014, čj. 30 A 34/2013-127, x. 3207/2015 Xx. XXX). Xxx posouzení xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx stěžovatele xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx uzavřel, xx „celá výměna xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx). [...] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx stavbu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedení xx stavební xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx oporu xxx x zákoně, xxx x teoretické literatuře, xxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 9.1.2006, xx. 7 Xx 1/2005-33, x. 1600/2008 Xx. NSS). X xxxxxxxx závěrům se xxxxxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx ze xxx 27.11.2014, xx. 10 Xx 167/2014-51, body 11-13).
[23] X xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejde x novou xxxxxx xxxxxxxxxxxx vedení (x xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx samotných, xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx trasa xxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx snížena výška, xx které xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxx. Xxxx xx pozemku xxxxxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx základů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx projektové xxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx dosahovat až 5,8 x2 (x. 12 souhrnné xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx o výměnu xx pouhou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx uvedl x xxxxxxx stížnosti, další xxxx xxxxxx stožáru x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vedení xx xxx něj dopady xxx obhospodařování xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx pozemku pomocí xxxxxxx zemědělských xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxx x v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxxx x provedení xxxxxxxx vyplývá xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, by xx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx posouzení xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Elektrizační zákon xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx minulého xxxxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx standard xxxxxxx xxxx vlastníka pozemku (xxxxxx 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xx kterém xx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx. Dle §25 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx a provozovat xx xxxxxx nemovitostech xxxxxxxx distribuční xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx nemovitosti xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx vedení“. Xxx §25 odst. 4 xxxxxxxxxxxxx zákona xx provozovatel x xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx x vlastníkem xxxxxx pozemku xxxxxxx xxxxx xxxxxxx; nedošlo-li x dohodě x xxxxxxxxxx x xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x pozemku xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx příslušný xxxxxxxxxxxxx xxxx xx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo její xxxxx. X tomu, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx nemovitosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxxxxxxxxx titul, xx xxx na xxxxxxx xxxxxxx s vlastníkem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx expropriace. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx dle současné xxxxxx úpravy třeba x xxxxxx jednotlivém xxxxxxx prokazovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, K. Xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, x. 499).
[26] Xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx plánovanou xxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx je xxxxx nahlížet xxxx xx novou stavbu, xx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx nebylo v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie účelné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx (ostatně xxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx).
[27] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, že v xxxxx případě xx xxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xx relevantní xxxx xxxxx námitka xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006, xx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx zkoumat xxxx xxxxxxxxx podmínky vyvlastnění xxx xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nebo ke xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx).
[28] Xxxxx §86 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x roku 2006 „[x]xxxxxxx žadatel xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx doklad x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx souhlas xxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxx, lze-li xxxxxxx xxxx stavbu xxxxxxxxxx“. Xxxxx §18 xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx, současně xxxxxxxxxxxxxx úřadem.
[29] Xxxxx xxxxxx xxxxxx po 1.1.2013 postačuje xx xxxxxxx xxxxxx vedení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §103 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006). X xxxx xxxxxxxx právní xxxxxx přitom vyplývá, xx xxxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxx xxxxxx xx možné xxxxx xxx prokázání věcněprávního xxxxxx x dotčeným xxxxxxxxx xxxxx (§86 xxxx. 3 stavebního xxxxxx x roku 2006). Současně xx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx pokud „xxxx xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx vyvlastňovacího xxxxxx. X xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx korespondujícího xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xx o xxxxxx neoprávněnou, x xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, které tato xxxxxxx xxxxxxx“ (Xxxxxxxxxx, X., xx. cit., x. 503).
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x vydání xxxxxxxx rozhodnutí nemá xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se posuzují x samostatném xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx musí disponovat xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvou xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx pozemcích xxxx xxxxxx. To xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx. O vyvlastnění xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení, xxx je x xxx xxxxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (srov. §18 xxxxxx x xxxxxxxxxxx). Pro xxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx §86 odst. 3 část xxxx xx xxxxxxxxxx stavebního xxxxxx je xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, x němuž žadatel xxxx majetkoprávní xxxxx xxx xxxxxxx vlastníka, xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x §57 odst. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx sám xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx není nikterak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx předběžného xxxxxxxxx, xxx xxx pozemek xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxx xxxx x územním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §170 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx takového účelu x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx třeba v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx. [...] X ohledem xx xxxxx uvedené xxx uzavřít, že xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx tím, zda xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxx, a xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx realizaci xxxxxx nebyla (a xxxxxx být) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx bude stěžejní x xxxxxx o xxxxxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 26.7.2016, xx. 2 As 21/2016-83, xxx [33] x [35]).
[31] Městský xxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx x xxxxxx rovině xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx 6 xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx záměr xxxxxx „xx xxxxxxx x xxxxxxxx pro umístění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx x stavbám vyvlastnit“ x xx stavba xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxx §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006 „xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxx tohoto zákona, xxx odejmout nebo xxxxxx, jsou-li xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx-xx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx v §2 xxxx. x) přitom xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx je zřizována xx veřejném zájmu. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx x daném případě xxxxxxxxxx.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx souhlas xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožnil x xxxxxxx posouzením xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas x umístěním xxxxxx, xx nutné x xxxx zahájit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xx bude xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx existencí xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxx xxxxxx.