Xxxxxx xxxx
X. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50a zákona č. 326/1999 Sb., o xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx přezkumu podle §171 xxxx. x) xxxxx xxxxxx.
XX. I x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §50a xxxx. 3 xxxx. c) zákona x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §174a téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 809/2006 Xx. XXX a x. 1194/2007 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 76/2001 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 393/2000), x. 218/2008 Xx. XX (xx. zn. Xx. XX 26/07) x č. 93/2010 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 542/09).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx cizinecké policie, x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx území, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalované.
Žalobkyně xxxx xxx 1.6.2016 xxxxxxxxx Policií XX, xxxxx xxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Praha-Karlín, xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx do 31.5.2016. Xx provedeném xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx hl. m. Xxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx 14.8.2016 xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx opustit území XX nejpozději xx xxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx krajské xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx ČR xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, dospělo xxxx x xxxxxx, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života, xxxxx xxx má druha x xxxxx, a x xxxxxx důvodů xx pouze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR.
Žalobkyně xxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2016. Žalovaná xxxxxxxxxx, xx ani xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnout mírnějším xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx x XX neoprávněně. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR xxxxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Žalobkyni xxx xxxxxxx znovu xxxxxxxx x získání xxxxxxxxx xxxxxx v XX, xxx xxxxx xxx xx svou xxxxxx x dalšími xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx nic xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žalobu x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2017, čj. 1 X 98/2016-34. Městský xxxx xxxx xxxx xxxxxx názor xxxxxxxx, xx by rozhodnutí x povinnosti xxxxxxx xxxxx bylo přiměřené xxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx nepřiměřenost. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50x zákona x pobytu cizinců xxxxxxxxx z dosahu §174x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx takový xxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, u něhož xx x posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx není v xxxxx její nezletilé xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx žalovanou xx xxxxxxxx x xxxxxx XX, x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx policie x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 písm. c) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §171 xxxx. x), takže žaloba xxxx být odmítnuta xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx uvedeného xxxxxx xxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §174x téhož xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx policie xxxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxx XX. Xxxxx tímto xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx souladu se xxxxxxx, nedochází k xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nemůže xxxxx x xxxx, xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx by xx xxxxxxx skutečné xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx §179 xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pobytové xxxxxxxxx, vedlo xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, kteří o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxx xx xx x xxxxxxxxx důsledkům, xxxxx xx byly xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx předkládané xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx situaci jako x xxxxxxx žalobkyně.
K xxxxxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2017, v němž xxxx stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx území a xxxxxxx věc x xxxxxx projednání z xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx rozhodnutí. Xx xxxx situace by xxxxxxxx kasační xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §2 odst. 4 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...) [14] Svou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx podle §171 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] přezkoumání xxxxxx xxxx vyloučena xxxxxxxxxx x ukončení xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx území xxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx letiště xxxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxxxx x §171 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxxxx 36 Listiny základních xxxx a xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx vykládány xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Xx. XX, x xx xxx 27.4.2010, xx. xx. III. ÚS 542/09, č. 93/2010 Xx. XX, xxx 24, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2005, xx. 3 Xx 28/2005-89, x. 809/2006 Sb. XXX, xx přímo x §171 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.2.2007, čj. 4 Xx 75/2006-525, x. 1194/2007 Xx. XXX).
[16] Xxxxxxxxxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx zahájením xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx nebo x xxxxxxxxxx prostoru mezinárodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Tato xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxx účinnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx účinnosti zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §19, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 policie xxxxx xxxxxxx xx území, x xxxxx xx xxxxxxxxxx vízum, xxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejný xxxxxxx“, „xxxxxx povinnost stanovenou xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx“ xxxx „xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx dokladu“.
[17] Xxxxxx xxxx instituty „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxx o povinnosti xxxxxxx xxxxx“ byly xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xx později, xxxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, zákon x. 325/1999 Xx., x xxxxx x x xxxxx zákona x. 283/1991 Xx., x Policii České xxxxxxxxx, (xxxxx x xxxxx), x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x §50x zákona x xxxxxx xxxxxxx, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx neoprávněný xxxxx xxxxxxx xx xxxxx x ukládá povinnost xxxxxxx xx stanovené xxxx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx neoprávněný xxxxx xxxx xxxxxxx stanovena xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[18] X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x z xxxxx xxxxxxx terminologie xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx ztotožňovat x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, upravenými x xxxxxx ustanoveních. Xx xxxxxxx, xxx xx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx podle svého xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o ukončení xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního x Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxxx na jiná xxxxxxxxxx, x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx x přes xxxxxxxx srovnatelné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx (srov. výše xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xx 75/2006-52, x němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx účinný §171 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x správním vyhoštění). Xxxx xxx podotknout, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx x §31 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx II směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx nazvána „Ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Skutečnost, xx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/XX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §50a zákona x pobytu cizinců, xx xxxxx napovídat xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu, x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx (neoprávněného) xxxxxx xx xxxxxx §171 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx nemůže xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx výše uvedené xxxxxx zejména xxxxx, xx xxxxxxx §171 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx směrnice x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xx kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx opustit xxxxx xx xxxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxx po xxxxxxx §171 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx normotvůrce pojmenovat xxxxxxxx XX xxxxxxxx „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pobytu“, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znění §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mít xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx, xxxxxxx sama xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxx přezkum xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nezapovídá, xxxxxx jej v xxxxxx 13 xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx úmyslem xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x transpozicí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §50a zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. d) zákona x pobytu xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx pojmenovat xxx xxxxxxxxxx podle §50x nikoli xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území, xxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pobytu, xxxx by dal xxxxx najevo svůj xxxxx podřadit xxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxxx xxxxxxxx x §171 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx opustit xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxx xxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxx vyjít x&xxxx;xxxxxxxxxxxx opírající xx x jazykový výklad §171 zákona x xxxxxx cizinců, xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx.
[21] Pro tento xxxxx navíc xxxxxx x xxxxxxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Ústavního xxxxx (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.4.2016, xx. xx. X. XX 2315/15, bod 67, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“) xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxx vyloučena xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx může xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 odst. 2 Listiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xx. 10 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pro rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx vyhoštěním mohou xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Listinou, xxxx xxxxxxxxx právo na xxxxx xx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx soukromého x xxxxxxxxx života (nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. ÚS 26/07, č. 218/2008 Xx. ÚS). Xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxx, xx v případě xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie (§118 xxxx. 1 xxxxxx o pobytu xxxxxxx), což z xxx xxxx činí xxxx intenzivní zásah xx rodinného xx xxxxxxxxxx života cizince, xxxxxxx stále xx x zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx dlouhodobě, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx x nemá xxxxxx jistotu, zda x xxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života cizince x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxx naprosto xxxxxxxxx x xxxxxxx, nicméně xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Nejvyšší správní xxxx dospět x xxxxxx xxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nedopadá výluka xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 písm. x) téhož xxxxxx.
[22] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) zákona x pobytu xxxxxxx. Xxxxx xxx platí: „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx.“
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx vydání rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života xxxxx §174x zákona x xxxxxx cizinců, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx se xxxx xxxxxxxxxxxxx x právem XX, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx městského xxxxx, xxxxx připomněl, xx §50a xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx xx vnitrostátní xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 směrnice 2008/115/XX. Xxxx xxxxxx 5 ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx náležitě xxx xxxxx provádění xxxxxxxxx „x) xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, b) xxxxxxx život x x) zdravotní xxxx xxxxxxxxx státního příslušníka xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x §174a xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx stěžovatelka měla x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[25] X xxxxxxxx teleologického výkladu xx xxx třeba xxxxxxxxx stěžovatelčin názor, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu cizince xxxxx §50x odst. 3 písm. c) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přiměřenosti xxxxx §174x xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx byla x xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174a xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx nezasahuje nepřiměřeně xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx cizince.
[26] X případě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pochybení x tom, xx xxxxxxx ředitelství poté, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x usoudilo, xx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soukromého x rodinného xxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx příslušníky, xxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxx počítá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx když xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx x novém xxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, zda xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx je přiměřený, xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx totiž xxxx nejen ke xxxxxxxxx osobě, xxx xx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx odmítnout xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx posouzení přiměřenosti xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx dodržování zákonných xxxxxxxx, x kterou xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174x zákona x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx mimo xxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxx, x také xx xxxxxx jeho rodinných xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxx dcery žalobkyně. (...)