Právní xxxx
X. Xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle §50a xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. x) xxxxx zákona.
II. X x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx cizince podle §50a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §174a téhož zákona.
Prejudikatura: x. 809/2006 Xx. XXX a x. 1194/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 76/2001 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 393/2000), x. 218/2008 Xx. XX (sp. xx. Xx. XX 26/07) x x. 93/2010 Xx. XX (sp. xx. III. XX 542/09).
Xxx: Xxx Xxxx X. xxxxx Policie Xxxxx republiky, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx policie, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx území, x xxxxxxx stížnosti žalované.
Žalobkyně xxxx xxx 1.6.2016 xxxxxxxxx Policií XX, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx, bylo xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx příkaz x xxxxx xxxxxxxxx xx 31.5.2016. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx vydala Xxxxxxx XX, Krajské ředitelství xxxxxxx xx. x. Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx“), xxx 14.8.2016 rozhodnutí, kterým xxxxxxxxx podle §50x xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uložila xxxxxxxxx opustit území XX xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxx oznámení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx XX bez xxxxxxxx víza. Xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x závěru, xx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahem do xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx života, neboť xxx xx xxxxx x xxxxx, x x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx uložilo xxxxxxx území ČR.
Žalobkyně xxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žalovaná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 11.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxx vědomí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx žalobkyně xxxxxxxx x XX neoprávněně. Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX. Žalobkyni xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XX, xxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx nic xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.1.2017, xx. 1 X 98/2016-34. Xxxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxx xxxxx žalované, xx xx xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx případě xxxxxxxxx xxx nepřiměřenost. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §50x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §174x xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx názor xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x něhož xx x posuzování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxxx v průběhu xxxxxx opakovaně namítala, xx její xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x XX xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx XX, x něhož xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, což xxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nepřezkoumatelnost. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx, že na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx §171 písm. x), xxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x povinnosti opustit xxxxx xxxxx §50a xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §174x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak policie xxxxxx xxxxx možnost, xxx vydat xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ČR. Xxxxx xxxxx rozhodnutím, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx, nedochází k xxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxx, xx xx xxx xxxxxxx vydán xx xxxxx, xxx by xx hrozilo xxxxxxxx xxxxxxxxx vážné újmy xx xxxxxx §179 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Naopak xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xxxxx požádali.
Žalobkyně ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxx §171 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx stěžovatelka, xxxxx xx xx x absurdním xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x téměř xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxx §50a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců žalobkyně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx 27.2.2017, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx věc x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx neposouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx situace by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx §2 xxxx. 4 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
(...) [14] Svou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §171 písm. x) xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se cizinec xxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x tranzitním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
[15] Stanovení výluk xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §171 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxx výluky xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 17.5.2001, xx. xx. XX. XX 393/2000, x. 76/2001 Xx. XX, x xx xxx 27.4.2010, xx. xx. XXX. XX 542/09, x. 93/2010 Xx. XX, xxx 24, xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 15.12.2005, xx. 3 As 28/2005-89, x. 809/2006 Xx. XXX, xx přímo x §171 xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2007, xx. 4 Xx 75/2006-525, x. 1194/2007 Xx. NSS).
[16] Xxxxxxxxxx §171 písm. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců vylučuje xx soudního xxxxxxxx „xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxx xx zakotvena x zákoně o xxxxxx cizinců xx xxxx účinnosti. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxx účinnosti xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxx xxxx §19, xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území, x xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx, ukončí, xxxxxxxxx pokud xxxxxxx „xxxxxxx závažným způsobem xxxxxxx xxxxxxx pořádek“, „xxxxxx xxxxxxxxx stanovenou xxxxxxx x pobytu xxxxxxx“ xxxx „xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx cestovního dokladu“.
[17] Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“ x „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území“ xxxx xx právního xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 326/1999 Sb., x xxxxxx cizinců na xxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x. 325/1999 Sb., x azylu x x xxxxx xxxxxx x. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, (zákon o xxxxx), x další xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxxxx, upraveným x §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx povinnost xxxxxxx xx stanovené xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx cizinci xxxxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxx vstupu“.
[18] X xxxx popsaného xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx terminologie xxxxxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutími x xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, kdy xx §171 xxxx. d) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx svého xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivní xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx přezkumu, xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx. 4 Xx 75/2006-52, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx §171 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxxxxxxx xx soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxx xxx podotknout, xx xx soudním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx upustit xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx, neboť x §31 xxxx. 2 xxxxxxx, xx xx věcech rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx XX směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobývajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetích xxxx xx nazvána „Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx 6 xxxxxxxx 2008/115/ES, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx řádu právě xxxxxxxxxxxxxxx §50x zákona x xxxxxx cizinců, xx mohla xxxxxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x ukončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xx smyslu §171 xxxx. d) xxxxx xxxxxx. Podobnost xxxx xxxxxxxx kapitoly směrnice x zněním §171 xxxx. d) zákona x xxxxxx cizinců xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx výluku xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx proto, xx xxxxxxx §171 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přijetí xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, že xx xxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxx opustit xxxxx xx xxxxxx §50x xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx 6 směrnice 2008/115/XX. Xxxxxxxxxx, že se xxxxxxx xxx xx xxxxxxx §171 písm. x) zákona o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx „Xxxxxxxx neoprávněného xxxxxx“, xxxx xxxxxx název xxxxxxxxx xxxxx §171 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mít bez xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2008/115/XX xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx území xxxxxxxxxx, xxxxxx jej x xxxxxx 13 uvádí xxxx jeden x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §171 xxxx. d) xxxxxx x pobytu cizinců xx xxxx xxxxxx xxxxxxx jinak xxxxxxxx. Xxxxx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nic xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §50x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx rozhodnutí o xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) pobytu, xxxx by dal xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podřadit jej xxx §171 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx v §171 xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, je podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se x jazykový xxxxxx §171 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, který xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx citované xxxxxxxxxxx závěry, x xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí x uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx.
[21] Xxx xxxxx xxxxx xxxxx svědčí x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2016, sp. xx. X. XX 2315/15, xxx 67, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxx 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) stanoví, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx vyloučena xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx může xx určitých okolností xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx rodinného xxxxxx (xx. 10 xxxx. 2 Listiny) xx jiného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx je rozhodováno. Xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx §171 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx cizinců, xxxxxxxxxxx xxxxxx ze soudního xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, pro rozpor x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx vyhoštěním xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxx na ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.12.2008, xx. xx. Xx. ÚS 26/07, x. 218/2008 Xx. XX). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xx vyhoštění liší xxx x tom, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (§118 odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx), xxx x xxx xxxx činí xxxx xxxxxxxxxx zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx života xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se x zásah xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jednat, xxxxxxxxx pokud xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx dlouhodobě, má xx xxxxx celou xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx rodinného xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x zákonný, xxxxxxx xxxxxxx se jedná x zásah xx xxxxxxxxxx xxxxx chráněného Xxxxxxxx, xxxxxx být xxxxxxxx ze soudního xxxxxxxx x ohledem xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. X s xxxxxxx xx povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx k xxxxxx závěru xxx, xx xx xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxx §50x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx výluka xx soudního xxxxxxxx xxxxx §171 písm. x) xxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx stěžovatelčina xxxxxxx xx týká xxxxxxx §50x odst. 3 xxxx. c) xxxxxx x pobytu cizinců. Xxxxx xxx xxxxx: „Xxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx cizinci, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, není-li xxxxxxx oprávněn xxxxxxx xx xxxxx.“
[23] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxxx, neboť jej xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x právem XX, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx XX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x názorem městského xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx §50a xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx čl. 6 xxxx. 1 xxxxxxxx 2008/115/XX. Xxxx článek 5 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „x) nejvlastnější xxxxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxx x x) xxxxxxxxx stav xxxxxxxxx xxxxxxxx příslušníka xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx nenavracení“. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, která xxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx x §174x xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx přiměřenosti.
[25] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výkladu xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx v případě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu cizince xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx posuzovat xxxxxx přiměřenosti xxxxx §174x téhož xxxxxx, xxxxx otázka xxxxxxxxxxxx xxx xxxx v xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx §174a xxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx konkrétním xxxxxxxxxxx nezasahuje xxxxxxxxxxx xx soukromého a xxxxxxxxx života xxxxxxx.
[26] X xxxxxxx žalobkyně xxxxx spatřovat xxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx v podobě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx soukromého x rodinného xxxxxx, xxxxx zde xx xxxxx, xxxxx x xxxxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxx následně „odklonilo“ xxxxxx do xxxxx §50x xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxx xx situací xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx však xxxxx xxxxxxx, xx když xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx potenciálně x xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nemělo xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx konkrétnímu rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytnost xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Smyslem §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců je xxxxx mimo xxxx xxxxx to, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx cizince, tedy xx základního xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxx úrovni, x xxxx do xxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x nyní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žalobkyně. (...)