Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxx koncipovat jako xxxxxxxxxx xxxx vícelisté.
K xxxxxxxxxx podpisovým xxxxxx xx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx jeden xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx podmínky, xx 1) jednotlivé listy xxxx xxxxx xxxxxxx, 2) xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podpisů, x 3) xx xx jejich podkladě xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (§11 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx celek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx listů xxxxxx.
XX. X v xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. x. s.) xx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem xxx §105 xxxx. 2 x. x. s.
III. Xxxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxx místního xxxxxxxxx (§88 a xxxx. x. ř. x.).
XX. Xx náhradu xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož x xxxxxxx xxxxxx nákladů Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxx §93 xxxx. 4 x. x. x.
X. Xxx §93 xxxx. 5 x. ř. s. xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx úřední xxxxx soudu a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx města Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 21.12.2016, čj. 65 X 5/2016-53, Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx návrh xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx na území xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx x xxxxxxxx xxx do svého xxxxxxxxxxx, v termínu xx xxxxx xxxx 2016, zámecký areál xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx?“
Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx referendu. Xxx xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obsahovat xxxxx otázky xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx referendu x xxxx jména x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společně s xxxxxx xxxxxxx.
Xxx krajského xxxxx je klíčové, xxx bylo najisto xxxxxxxxx, xx každý xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx seznámit xx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx má xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxx. X toho xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxx §11 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx x podpisy xxxxxxxx na jednom xxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx usnesení xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx petiční xxxxx. Xx však xxxxx xx podmínky, xx xx x nich xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxx x nimi, např. xxxxxx spojením listů x xxxxxx překrytím xxxxxxxx x xxxxxxxx x vyznačeným datem xxxxxxx x určitou xxxxxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (xxxxx byly xxxxxxxx jako „1/5“, „2/5“ xxx.), xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx. Pouze xx prvním xxxxx xxx bylo uvedeno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx x xxxxxxxx členů přípravného xxxxxx společně x xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx poukázal na xxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx archů (absence xxxxx 2/5 xx 4/5 x jednom x xxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx, opakované xxxxxxxxx x rozpojování xxxxx). Xxxxxx xxxxxx x závěru, že xx jeví, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spojené, nýbrž xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx podpisů xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, xx petiční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nich xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xx x xxxxxxxx listů „1/5“, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx). Po xxxxxxxx podpisů xx xxxxxxx xxxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxx hranice xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, k jejímuž xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxx se stěžovatel xxxxxxxxx x xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x své xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx výzvy x xxxxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x daného důvodu xxxxxxx. X xxxxxxx xx neurčitost xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxx vady (absence xxxxx otázky x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xx zcela xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx vady xxxxx neurčitá není x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trpí xxxxxxxxx vadou, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx zamítl xxxxx xx určení, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx arch“ a xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nemusí sestávat xxxxx x xxxxxxx xxxxx papíru. Dodal, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx listinu ani xxxxxxxxx arch.
Stěžovatel zdůraznil, xx xxxxxxxxx archy xxxxxxxxx všechny zákonné xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx listu „1/5“ xxxxxxx x archů. X xxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lidí, aby xxxx zaplněno xxxxx xxxx 5 xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nemají xxxxxxxxx xxxx xxxxx „1/5“ xx „5/5“. Proškrtnutá xxxxx xxx xxxxxxx xx některých listech xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx archu x další „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx listu xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x situaci, xxx xx xxxxxxx z xxxxxxx nevěděl, čeho xxxxxx se listina x xxxxxxx týká, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx: „Návrh xx xxxxxx xxxxxxxxx xx území xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx 7. x 8. xxxxx 2016“. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx též x xxxx důvodu, xx stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dveří xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx 30.10.2016 xx 31.10.2016 x xxxxxxxx diskuzi k xxxxxxxxx ve xxxxx 12.10.2016 x 19.10.2016.
Xxxxxxx xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že z §10 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx tvořena souhrnem xxxxxxxxxxx archů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx dle §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx referendu. Xxx x jednoznačný xxxxxxxxx, x jehož xxxxxxx xxx stěžovatel xxxxxx.
Xxxxxxx odmítl, xx xx z xxxx xxxxxx šlo x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx určená x xxxxxxxxxx x xxxxxxx referendu xxxxxxx x xxxx, zda xx být do xxxxx xxxx 2016 xxxxxxxx smlouva, proto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(...) [19] Projednání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterou xxxxxxxx xxxxxxx, a to xx x xxxx 2017 xx již xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx referendum, xxxxx xx časově xxxxxxxxxx xxxxx 2016 (xxxxxx zněla: „Xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxx xx xxxxx vlastnictví, x xxxxxxx xx xxxxx roku 2016, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxx x xxxx xxx zprovoznilo své xxxxxxx x xxxxxx?“). Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx je rozhodné, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu napadené xxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxx podána xxxxxxx xxxxxxxx splňující xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Neaktuálnost xxxxxx xxxxxxxx pro místní xxxxxxxxxx xxxx důvodem, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx meritorního xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxx spíše o xxxxxx, kterou xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, zda a xxxxxxxx xxxx význam xx xxx něj xxxxxx xxxxxxx stížnosti.
[20] Xxx §10 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxx návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx x uvedeného xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx listina xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x to, xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v §11 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxx referendu, xxxxx xx xxxxxx podpisových xxxxx.
[22] Dle §11 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxx: „Každý xxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,
x) xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx adresu,
d) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxx znění: ‚Ten, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu, ač xxxx oprávněnou xxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxx referendu, xxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx uvede xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 3 000 Kč.‘“
[23] Xxx §11 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx: „Oprávněná xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[24] X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxx xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předložil xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx xx 51 očíslovaných xxxxx. Xxxxxxxxxx části xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx papírů x xxxxxxx X4, xxxxx těchto listů xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxx xx xx xxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx listiny xxxx listů xxxxxx, xxxx listy xxxxxxx xxxxxxxx sponou.
[25] Každá xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx „1/5“) příslušné xxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- xxxx „Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxx 7. a 8. xxxxx 2016“;
- xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx místní xxxxxxxxxx;
- xxxx „Podpisový xxxx č.“ xxxxxxxx xxxxxx od 1 xx 51;
- xxxxx x xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx výboru s xxxxxx adresami;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podpisy xxxxxxx, xxxxxxx měla xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx; do xxxxx x. 38 podpisové xxxxxxx xxxx vedle xxxxxxx xxxxxxx též xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x. 39 xxxx x xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx;
- xxxxxxxxxx x textem uvedeným x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx xxxxxxxx xxxx „2/5“ až „5/5“) příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obsahovaly xxxxxxxxxxx:
- text „Návrh xx xxxxxx referenda“;
- xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, tabulka xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx, adresu x xxxxxx; do xxxxx x. 38 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx též xxxxx narození, xx xxxxx č. 39 xxxx v tabulce xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx;
- upozornění x xxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x místním xxxxxxxxx.
[27] Odpůrce xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxx 2/5 až 5/5 (xxxxxx takto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro místní xxxxxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxx členů xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx.
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx mezi xxxxxxxx xxxxxx, xx nejprve xxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §11 odst. 1 zákona x xxxxxx referendu může xxx tvořen xxxx xxx xxxxxx listem xxxxxx, xxxx xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx považovat x xxxx xxxxx papíru xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx význam x xxxx případech, xxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x na jiných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[29] Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx „xxxx“ xx význam xxxx xxxxxx. Xxxxxxx spisovné xxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxx: „(xxxxx) xxxx xxxxxx“ (xxx Xxxxx X. x xxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx x veřejnost. 3. xxx. Xxxxx: ACADEMIA, 2003. x. 21), xxxxxxxxxx slovník cizích xxxx jako „xxxx xxxxxx růz. xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx“, případně xxxx xxxxxxxx xxxx jednoduchý xxxx xxxxxx (Petřáčková X.; Kraus X. x xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx cizích xxxx. 1. xxx. Praha: XXXXXXXX, 2000, s. 69); x xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxx“ nemá xxx x více xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, ale x xxxxx xxxx, xxxxx může xxx (x vícekrát) přeložený.
[30] Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxx x xx xxxxx regulace x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx referendu. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx v xxx, xxx jednotliví xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx informováni o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, kterému mohou xxxx podpisem vyjádřit xxxxxxx, x o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx smysl xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu xxx §11 xxxx. 1 písm. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx nejsnazší kontroly (xxx §12 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx obecního úřadu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxxx toho, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx nejjednodušší xxxxxxxx lze xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 15xxxxx lhůty, kterou xx dle §12 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, úřad xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxxx podpisového archu xxxxxxx vyhovuje stav, xxx xxxxxxxxxxx xxx §11 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu xxxx uvedeny xx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X takovém případě xx může xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxx xxx, x xxxxxxx xx důkladně xxxxxxxx x konkrétním xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxxxx případě xxxxxxxx xxxxx, úřadu xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx nejlépe xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx petentů na xxxxxxxxxxx arších vztahují x xxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxxx podán.
[32] Jakkoli xxxxxxx xxxxx „xxxx“ x smyslu xxxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxx tvořen jedním xxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx souhlasí x krajským soudem, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je možné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx totiž xxxxxxxx xxxxxxx stanovisko, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxx přistupovat příliš xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx spojených x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx výsledku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxx namístě, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxxx na řádnost xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[33] X tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu (x xxxx xxx bod [30] xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud tak xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx petiční xxxxx tehdy, když xx x xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o skutečnostech xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx dávají xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx podpisy petentů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx toho návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx archy xx xxx možno xxxxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx též xxxxx xxxxxx, xx k xxxxxx spojení xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, jakým xxxxxxxxxx způsobem zajistí xxxxxxxx právě zmíněných xxxxxxxxx.
[34] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zmíněných xxxxxxxxx vážících xx x xxxxxxxxxx podpisovým xxxxxx. Xxxxxx xxx x jasné a xxxxxxxxxxxx požadavky x xxxxxx xx xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doplnil xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nálepkou x xxxxxxxx, datem xxxxxxx x xxxxxxx formou xxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxx xxxxx, xx jako ověření xxxx xxxx. xxxxxxx xx, xx nálepka xxxxxxxxxxxx spojení může xxx situována tak, xxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxx uvedena xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x (xxxxx) xxxxxxx, a to x obou xxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx totiž x xxxxxxxxx „xxxxx xxx formu“, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věcně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx znemožněním xxxxxxxxxx x archy.
[36] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx vznikly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx z xxxxxx xxxxx (vzniklou xxxxxxxx listů) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojených xxxxx nelze spolehlivě xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx seznámit xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx vymezenými x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx manipulace, xxxxxxx x nich xxxxx k rozpojení x dodatečnému xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx x jednotlivými xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxx, xx jednotlivé xxxxx xxxx xx xxxxx dobu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx skončení xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx listy xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx jeho vyjádření xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx spojeny. Xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxx podpisy xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxx. xx xxxxxx 3/5 u xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 xx xxxxxxxx xxx xxxxx jméno, xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxx xx xxx bylo cokoli xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xx listu 4/5 xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx podpisy x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx kromě xxxxx xxxxxxxxx listiny č. 1 xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x. 25, 30, 43, 47 x 49. Pokud by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx spojeny, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx vynechána xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx o xxxxxxxxxx, xxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxxxxx, že jednotlivé xxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx podpisů xxxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxx přerušenou xxxx podpisů xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx více xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx sebou x xxxxx byli xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx archu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx z xxxx hlediska, xx xx spojen x xxxxxxx dřívějšího xxxxxxxxx xxxx pro podpisy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx listy.
[40] X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podpisů xxx xxxxxxxxxx dále xx xxxxxxxx xxxxx x. 43 podpisové xxxxxxx, xxx po xxxxxx 1/5 xxxxxxxxx xxxxxx 5/5 (xxxx xxxxxx xxx xxxxxx). Xxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxx části č. 43 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx sběru xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx 1/5 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2/5, xxxxxx xx straně 5/5, xxx xxxx xxxx x předložené xxxxxxxxx xxxxxxx.
[41] Pochybnosti vzbuzuje x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x. 13, 14, 18 x 47 podpisové xxxxxxx. Xxxxx x. 13 x x. 14 obsahují xxxxxxx xxxxxx 2/5, druhé xxxxxx 2/5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx 3/5, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3/5, xxx xx číslo xxxxxx 3/5 xxxxxxxxxxx. X xxxxx x. 18 následuje xx xxxxxx 1/5 xxxxxx 5/5, xxxxx číslo xx xxxxx xxxxxxxx xx 2/5. X xxxxx x. 47 xxxxxxxxx po xxxxxx 1/5 xxxxxx 3/5 xxxxx xxxxxxxx xx 2/5. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx utvrzuje xxxxxxxxxxx x tom, xxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pevně xxxxxxx.
[42] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x tvrzením xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx museli xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx vyjadřují podporu, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx areálu Napajedla xx dnech 30.10.2016 x 31.10.2016 a xxxxxxxx diskuzi x xxxxxxxxx xx dnech 12.10.2016 xx 19.10.2016 x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Ani xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v chybějících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx o xxx otevřených dveří, xxxxxxx diskuze xx xxxxxx, se xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx prostřednictvím náležitostí xxxxxxxxxxx archu dle §11 odst. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx seznámil x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx může xxxx xxxxxxxx vyjádřit xxxxxxx. Xxx také o xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. co xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx), x níž xx xxxxxx xxxxxxx souhlasit. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx diskuzi xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx v xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podpisové xxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx spojených xxxxx xxxxxxxxx, xxx uvedl, xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z důvodu xxxxxxxx listy okopírovat. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx zaplněno xxxxx 5 xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx nichž xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stránek (xxxx. xxx, že předložil xxx xxxxxx 1/5 x 2/5 xxx xxxxx 3/5 až 5/5).
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxx stovek xxxxxx x xxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx postavit xxxxxxx, jak vypadaly xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx xx petenti xxxxxxxxxx svými xxxxxxx. Xxx xxxxx rozsáhlého xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxx, zda xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx ne, případně xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx údajům, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stranách xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxx přezkumu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §12 zákona x xxxxxxx referendu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx městské xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx mohlo být xxxxxxxxx dokazování. Xxxxxxx xx, xx xxx §54 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx obvodu tak xxxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx předložení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (k xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx §53 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx možné), xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zákonného xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx (x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §54 odst. 1 správního xxxx), xxx zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx dostavil xxxx xxxxxxx xxxxx x vypovídal xxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx nezamlčel (x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[46] Xxxxxxx lhůta 15 xxx, xxxxxx xx xxxxxx úřad, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx x provedení přezkumu xxx §12 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důkaz xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx lhůta x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x 30 xxx xx xxxxxxx §71 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xx-xx třeba xxxxxxx ústní jednání (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx jednání). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazu xxxxxxxxx xxxxxxxx xx třeba xx 30 dnů, xxxxxx časový xxxxxxx xxxx xxx přezkumu xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §12 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx dán xxxx. Xx xxxxxx x nynější xxxx xxx dále poznamenat, xx xxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx listiny x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx svými xxxxxxx, xx vyžadovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxxxx x 15 xxxxx.
[47] Xxx přezkumu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §12 xxxxxx o místním xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxx, úřad xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zda xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx, ověřuje, zda xx xxxxxxxxxxx dle §10 a §11 xxxxxx o místním xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx údajů xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 6 xx 8 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x podpisové xxxxxxx xxxxxxxxx výbor xx. dokládá, že xxx xxxxx xx xxxxxx místního referenda x xxxxxx, v xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx potřebná xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x xx petenti xxxx xxxxxxxx informováni o xxxxxxxxxxxxxxxx náležitostech návrhu xx xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxx svým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x místním xxxxxxxxx vychází z xxxxxx, xx xxx xxxxxxx návrh, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, má xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx.
[48] Xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x doklad xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx podpisového archu, xxxxxxx xxxxxxx vznikat xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx podpis xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx jednolisté xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx smysl zákona x jazykový xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx arch“ (xxx xxxx [29] xx [31] xxxxx). X vícelistých xxxxxxxxxxx xxxxx xx pak xxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx listů (x xxx xxx xxx [33] xxxxx), xxx z hlediska xxxxxxxxxxx informování petentů x dokladování jejich xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podpisové xxxxx.
[49] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx, které přípravný xxxxx xxxxxx pojmout xxxx xxxxxxxxx podpisový xxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxx-xx na xxxxxx xxxxxxxx možno xxxxxx, xx x xxxxxx spojení došlo xxxx xxxxxx xxxxxxx x že nedošlo x manipulaci x xxxxxx xxxxx, není xxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx arch xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náležitém xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x tom, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podporu. X xxxxxxxxxx doložení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by muselo xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, totiž není xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x místím xxxxxxxxx.
[50] Xxxxx podpisové xxxxxxx, xxxxx sestávají x xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx podpisové xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx ověřit, že x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vykazují xxxxx xxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx xxx bod [43] shora). Xx xxx xx situace, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, zda x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a zda xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx seznámit x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na konání xxxxxxxx referenda x xxx svým podpisem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x těmto xxxxxxxxxxxx xxx body [38] xx [41] xxxxx).
[51] X xxxxxx xxxxxx xx podpisový xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx listy, ale xx podpisový xxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx spojených xxxxx by xxxx xxxxx xx jeden xxxxxxxxx arch xxxxxxxxx xxxxx, pokud by xxxx xxxxxxxx požadavky xx xxxxxxx jednotlivých xxxxx (k xxx xxx bod [33] xxxxx), xxx však x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxx xxxxxxxx xxxx „2/5“ až „5/5“, x nichž xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx samostatný xxxxxxxxx arch (k xxxxxx xxxxxx xxx xxx [26]), neobsahují xxxxxxxxxxx xxx §10 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o xxxxxxx referendu (tj. xxxxx otázky, popřípadě xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx referendu (xx. jména a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a jejich xxxxxx). Xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx archu xxxxxxx xxx listy xxxxxxxx xxxx „1/5“, které xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx podpisové xxxxx. Xxx xxxx zhodnotil xxxxxxx soud, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx 1/5 nedosáhl minimálního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx podporují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx v §8 zákona x xxxxxxx referendu.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx shrnuje, xx se plně xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „2/5“ xx „5/5“, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxx xxxxxxx, neobsahují xxxxxxx xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx vady xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[54] Pro xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx referendu xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, pořádal xxx xxxxxxxxxx dveří, xxxxxxxxxx žádal x xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.). Zmíněné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x náležitostmi podpisových xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (spočívajících x xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx zastupitelstva xx x 21:55 hod., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx informací xx ochotě ke xxxxxxxxxxxx zámku až xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2016 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x místním xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, že veškeré xxxxxxx údaje x xxx xxxxx (jméno, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx údajů x xxx osobě xx xxxxxx petentů. Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx nebylo xxxxxx, u xxxxxxx xxxxxxx konkrétně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vadnou.
[56] Krajský xxxx tak xxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxx (ohledně vlastnoručního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx), přičemž zbylá xxxx výzvy xxxx x xxxxxxx (x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx týká-li xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx posuzovat xxxxxx. Návrh na xxxxxx, že návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nedostatky, xxx xxxx xxx xxxxxxx jen tehdy, xxxx výzva xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x vytýkaných xxx. Xxxxx by xxxx obecní úřad xx xxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (x xxxx) xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neodstranil, xxxxxx xxx vyhověno xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx místního referenda xxxx xxxxxxxxxx.
[57] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx zamítl návrh xx xxxxxx, xx xxxxx xx konání xxxxxxxx referenda nemá xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx nedostatky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx věcně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx podpisovém xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx osobě (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx a adresu), xxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx připojí xxxxxx k údajům x xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx x xxxxxx §11 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpis.“ Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx x ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v daném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.), nezabýval xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx slučitelné s xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu nebylo xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.