Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xxxxx xxx místní xxxxxxxxxx ve xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxxxx x. 22/2004 Xx., x místním xxxxxxxxx, xxxx přípravný xxxxx koncipovat xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx jednolistým xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx váží xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xx 1) xxxxxxxxxx xxxxx xxxx pevně xxxxxxx, 2) je na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, že ke xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx podpisů, x 3) je xx jejich xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x následné xxxxxxxxxx x těmito xxxxx. Jsou-li tyto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxx náležitosti podpisového xxxxx (§11 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 22/2004 Xx., o místním xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx celek xxxxxxx xxxxxxxx listů xxxxxx, x nikoli xxxxx každý ze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
XX. X v xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx ve věcech xxxxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. s. x. x.) xx xxxxxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx advokátem xxx §105 xxxx. 2 x. ř. s.
III. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, nedopadá xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§88 x xxxx. x. ř. x.).
XX. Xx xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dle §93 xxxx. 4 s. x. s.
V. Xxx §93 xxxx. 5 x. ř. x. xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx stížnosti ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xx úřední xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x převedení xx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx x návrh na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2016, xx. 65 X 5/2016-53, Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Napajedla nemá xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí v xxxxxxx referendu xxxxx: „Xxxxxx, aby xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx kupní xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxx 2016, zámecký xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx občany a xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxx?“
Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx vyšel x §11 xxxx. 1 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx otázky navržené x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společně s xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx je klíčové, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx zněním xxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, x kdo xx xxxx xxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xx jednom xxxxx.
Xxx napadeného xxxxxxxx xxxx akceptovatelné x xxxxxxxxx petiční xxxxx. Xx xxxx pouze xx podmínky, xx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx zajistit základní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxxx manipulace x xxxx, např. xxxxxx spojením listů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podpisem x vyznačeným xxxxx xxxxxxx x určitou xxxxxx jeho xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x dané xxxx posuzoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx (listy xxxx xxxxxxxx xxxx „1/5“, „2/5“ xxx.), xxx xxxxx xxxxxx x xxxx obsahoval xxxxxx xxx xxxxx. Xxxxx xx prvním listu xxx xxxx uvedeno xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx společně x xxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxxx xxxxx (absence xxxxx 2/5 xx 4/5 x xxxxxx x archů, přerušená xxxx podpisů x xxxxx archu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx a rozpojování xxxxx). Dospěl xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx nebyly xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx spojené, xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx byly xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pak xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx nich xxxxx znění xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x to x xxxxxxxx listů „1/5“, xx kterých xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxx xxxx, k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx údajů x své xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx této xxxx. Xxxxxxx xxxxx nespecifikoval, xxxxx x podpisů x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. S ohledem xx neurčitost xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vadou xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxx xxxx (absence xxxxx otázky x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx podpisových arších) xxxxxxx soud shledal, xx xx xxxxx xxxxxx, ke xxxxxx xxxxxxxx xx výzva xxxxxxxx, xxxxxxx, že xxxxxxx první xxxx xxxxx xxxxxxxx není x že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx trpí xxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx nedostatky.
Stěžovatel xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ a xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nemusí sestávat xxxxx z xxxxxxx xxxxx papíru. Xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx listinu xxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxx obsaženy xx listu „1/5“ xxxxxxx z xxxxx. X xxxxxxx, xx xx na xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx všech xxxx 5 xxxxx, xxxx prázdné stránky xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx „1/5“ xx „5/5“. Proškrtnutá xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx si xxxxx předávali xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxx, xx při xxxxxxx xxxxx dalšímu xxxx xxxxxxxxxx zbývající xxxx jejich xxxxx x xxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxx až xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx dojít x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx, čeho xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx na xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxx: „Návrh xx konání referenda xx území xxxxx Xxxxxxxxx, ve dnech 7. x 8. xxxxx 2016“. Žádné xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xx stěžovatel pořádal xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx 30.10.2016 xx 31.10.2016 a xxxxxxxx diskuzi x xxxxxxxxx xx dnech 12.10.2016 a 19.10.2016.
Odpůrce xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že x §10 odst. 2 xxxxxx o místním xxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx podpisová xxxxxxx xx tvořena souhrnem xxxxxxxxxxx archů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx pak xxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx k rozhodnutí x místním referendu. Xxx o jednoznačný xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx, že xx x xxxx xxxxxx šlo x xxxxxxxxxx xx formalistický xxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x rozhodnutí v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xx být xx xxxxx roku 2016 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx obsoletní x xxxxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx potvrdil.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx
(...) [19] Xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx nebrání xxxxxxxxxx, xx kterou poukázal xxxxxxx, a to xx x xxxx 2017 je již xxxxxxxxxx xxxxxx navržená xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx rokem 2016 (xxxxxx zněla: „Xxxxxx, xxx město Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx smlouvy x xxxxxxxx tak xx xxxxx vlastnictví, x termínu xx xxxxx xxxx 2016, xxxxxxx xxxxx se xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxxxxx své xxxxxxx x xxxxxx?“). Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadené xxxxxxx stížností a xx xxxxx xxxx xxxx podána kasační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx spíše x xxxxxx, kterou si xxxx zvážit xxxxxxx xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxx, xxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx něj xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[20] Xxx §10 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx referendu musí xxx přílohou návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listina x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx konstatuje, že x uvedeného xxxxxxxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxx xxxxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxx xx veden xxxx x xx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. b) x x) zákona o xxxxxxx referendu, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[22] Xxx §11 xxxx. 1 daného xxxxxx xxxxx: „Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx
x) xxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xx místní referendum xxxxx,
x) xxxxx otázky, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx znění: ‚Ten, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx podepíše xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx oprávněnou osobou xxxxx xxxxxx x xxxxxxx referendu, nebo xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepravdivé xxxxx, dopouští xx xxxxxxxxx, xx který xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx do xxxx 3&xxxx;000 Kč.‘“
[23] Xxx §11 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx referendu: „Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, adresu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[24] X nynější xxxx xxxxxxxxxx dokládal xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Předložil xxxxxxxxxx listinu xxxxxxxx xx 51 xxxxxxxxxxxx xxxxx. Jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx x různého xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx X4, xxxxx xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pohyboval xx xxxxxxx až xx xxx. Xxxxxxxxxx-xx příslušná xxxx xxxxxxxxx listiny xxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx spojeny xxxxxxxx sponou.
[25] Xxxxx xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxx „1/5“) xxxxxxxxx xxxxx podpisové xxxxxxx xxxxxxxxxx následující:
- xxxx „Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, ve xxxxx 7. x 8. xxxxx 2016“;
- xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx;
- text „Podpisový xxxx x.“ doplněný xxxxxx xx 1 xx 51;
- xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboru s xxxxxx adresami;
- xxxxxxxxx xxxxxxx xxx podpisy xxxxxxx, tabulka xxxx xxxxxxx xxx pořadové xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx, adresu x xxxxxx; xx části x. 38 podpisové xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dopsáno též xxxxx narození, od xxxxx x. 39 xxxx v xxxxxxx xxxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxxx;
- upozornění x xxxxxx xxxxxxxx x §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxxxx xxxxxx (xx. strany xxxxxxxx xxxx „2/5“ xx „5/5“) xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
- text „Návrh xx konání referenda“;
- xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, tabulka xxxx xxxxxxx xxx pořadové xxxxx, xxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx; do xxxxx x. 38 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx dopsáno též xxxxx xxxxxxxx, od xxxxx x. 39 xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx;
- upozornění x textem xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxx vydal xx vztahu xx xxxxxxx 2/5 xx 5/5 (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podpisový xxxx) výzvu x xxxxxxxxxx vad návrhu, xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jména x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx adresami.
[28] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx náležitostí pro xxxxxxxxx arch, xxxxx xx xxxx stranami xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx arch xx xxxxxx §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxxx xxx jedním xxxxxx xxxxxx, nebo xxx xxx za xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x těch xxxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx papíru xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx situovány jen xx některých xxxxxxx x na jiných xxxxxxx tyto náležitosti xxxxxx.
[29] X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx „xxxx“ xx význam xxxx xxxxxx. Xxxxxxx spisovné xxxxxxx xxxxx „xxxx“ xxxxxxxx xxxx: „(větší) xxxx papíru“ (viz Xxxxx X. x xxx. Slovník xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx: ACADEMIA, 2003. s. 21), xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jako „xxxx xxxxxx růz. velikosti, xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (Petřáčková X.; Kraus J. x kol. Akademický xxxxxxx cizích xxxx. 1. vyd. Praha: XXXXXXXX, 2000, x. 69); k xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx papíru x xxxxxx xxxxxxx. Čistě xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxx jít x xxxx samostatných xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx list, xxxxx xxxx xxx (x xxxxxxxx) přeložený.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx i xx xxxxx regulace x §11 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vymezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx vyjádřit xxxxxxx, a x xxxxxxxxxxxx xx přestupek xxx zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v umožnění xx xxxxxxxxx kontroly (xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx podpisy xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x podání xxxxx xxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx podán. Xxxxxxx xxxxxxxx co xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x poměrně xxxxxx 15xxxxx lhůty, xxxxxx xx xxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxx úřad, úřad xxxxxxx části nebo xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[31] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhovuje stav, xxx xxxxxxxxxxx xxx §11 xxxx. 1 x 2 zákona x místním xxxxxxxxx xxxx uvedeny xx xxxxxx listu xxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx každý xxxxxx nejsnáze xxxxxxx, x xxxx návrh xxx, a xxxxxxx xx xxxxxxxx seznámit x konkrétním xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx obecnímu xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx návrhu xx konání místního xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx slova „arch“ x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 a 2 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx má xxx tvořen jedním xxxxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud souhlasí x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx určitých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx sestávající z xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rigorózní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x možností konání, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx xx základním xxxxxxx zákona x xxxxxxx referendu, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx není přísné xxxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxxxx xxxxx na tom, xxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx naplněny xxxxxxxx xxxxxxxxx xx řádnost xxxx konání a xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jednotlivých ustanovení xxxxxx o místním xxxxxxxxx.
[33] Z tohoto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxx, xx xxx naplněn smysl xxxxxxxx x §11 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxx xxx xxx [30] xxxxx). Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx vícelisté xxxxxxx xxxxx tehdy, xxxx xx x xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx informovanost xxxxxxx x skutečnostech xxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx záruku, že xx podpisy xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx toho xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx podkladě musí xxx xxx možno xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sběrem xxxxxxx x xx xxxxxxx x manipulaci x xxxxxx listy. Xxxxxxxx-xx xx přípravný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zajistí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesouhlasí x xxxxxxxx neurčitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx vážících xx x xxxxxxxxxx podpisovým xxxxxx. Jednak jde x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx již x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkladem xxxxxxx xxxxxxx při překrytí xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, datem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx ověření. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx dodat, xx jako ověření xxxx např. xxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxxxx xxx, xxx přes xx xxxx xxxxxxxx při xxxxx podpisů xxxxxxx xxxx xxxxx vyplňovaných xxxxx u (části) xxxxxxx, x to x xxxx stran xxxxxxxx.
[35] Požadavky vázané xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx „xxxxx xxx xxxxx“, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x archy.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx částí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx listiny, xxxxx xxxxxxx spojením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Každou x xxxxxx xxxxx (vzniklou xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx samostatný xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojených xxxxx xxxxx spolehlivě xxxxxx, zda xxxxxxx xxxx možnost xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx informacemi x návrhu xxxxxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx manipulace, xxxxxxx x nich xxxxx k xxxxxxxxx x dodatečnému xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatel x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxx xxx, xx jednotlivé xxxxx xxxx xx xxxxx xxxx sběru xxxxxxx pevně xxxxxxx x xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx po xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxx xxxxx kopírovat. Xxxxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx vysvětlení Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxxxxx.
[38] X xxxxxxx xxx podpisy xx xx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx sebe, xxxxxxx xxxx. na straně 3/5 u části xxxxxxxxx xxxxxxx x. 1 je vyplněno xxx xxxxx xxxxx, xxxxxx tabulky je xxxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, x podpisy xxxxxxxxx na xxxxx 4/5 xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx x tabulce xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx kromě části xxxxxxxxx xxxxxxx č. 1 xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx x. 25, 30, 43, 47 a 49. Pokud by xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx neustále spojeny, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx místa xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx x skutečnost, xxxxx xxxxxxx důvodnou xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[39] Stěžovatel xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx lidí, xxxxx si xxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxx x xxxxx byli xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx list xxxxxx xxxxx x xxxxx „xxxxxx“ bude pokračovat xx xx novém xxxxx xxxxxxxxxxx archu. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jádro. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx ji xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx takový xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxx s xxxxxxx dřívějšího vyčerpání xxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[40] X xxxxxxxxxxxxx vysvětlení xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx části x. 43 podpisové xxxxxxx, xxx xx xxxxxx 1/5 následuje xxxxxx 5/5 (xxxx xxxxxx xxx nebyly). Xxxxx xx byly jednotlivé xxxxx části č. 43 xxxxxxxx pevně xxxxxxx xxx x xxxx sběru xxxxxxx, xxx by po xxxxxxxx xxxxxx 1/5 xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2/5, xxxxxx xx xxxxxx 5/5, xxx tomu xxxx x předložené podpisové xxxxxxx.
[41] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x částí č. 13, 14, 18 x 47 xxxxxxxxx xxxxxxx. Části x. 13 x x. 14 xxxxxxxx dvakrát xxxxxx 2/5, xxxxx xxxxxx 2/5 xxxx xxxxx xxxxxxxx xx 3/5, u jiných xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 3/5, xxx xx xxxxx xxxxxx 3/5 xxxxxxxxxxx. X xxxxx č. 18 následuje po xxxxxx 1/5 xxxxxx 5/5, xxxxx xxxxx xx xxxxx přepsané xx 2/5. U xxxxx č. 47 xxxxxxxxx po xxxxxx 1/5 xxxxxx 3/5 xxxxx xxxxxxxx na 2/5. Přepisování xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xxx v xxxx xxxxx xxxxxxx byly xxxxxxxxxx listy xxxxx xxxxxxx.
[42] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, jakému xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx vyjadřují xxxxxxx, xxxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dveří xxxxxxxxx xxxxxx Napajedla xx dnech 30.10.2016 x 31.10.2016 a xxxxxxxx diskuzi k xxxxxxxxx xx xxxxx 12.10.2016 xx 19.10.2016 x jelikož se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx nemohou xxxxxx xxxxxxxx vady xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podpisového xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxx, který xx xxxxxxxx x xxx otevřených dveří, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx možnost, xxx xx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu dle §11 xxxx. 1 xxxxxx o místním xxxxxxxxx seznámil x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx místního xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxx vyjádřit podporu. Xxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úpravě xxxxxx xx konání xxxxxxxxx (xxxx. xx xx xxxx položené otázky), x níž xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx diskuze xxx novinové články xxxxxx pro hodnocení xxxx xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx soud neprováděl xxx xxxxxxxxxx pozvánkou x veřejné xxxxxxx xx xxxxxxx novinových xxxxxx, xxx navrhoval xxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pochybnosti x xxx, xxx v xxxx sběru xxxxxxx xxxx jednotlivé vícelisté xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx došlo x xx zjevné xxxxxxxxxx x xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx listiny xxxx xxxxxxx sešívací xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx odstraněna. Xxxxxxxxxx x kasační stížnosti xxxxxxxxx spojených listů xxxxxxxxx, ale xxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx až xx xxxxxxxx sběru xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx 5 stran, xxxxxxx ty strany, xx xxxxx podpisy xxx xxxxxx. Tím xxxxxxxxxx xx, že xxxxxx předložil xxxxxxxx xxxx xxxxxxx (např. xxx, že xxxxxxxxx xxx strany 1/5 x 2/5 bez xxxxx 3/5 xx 5/5).
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že xxx rozsáhlého dokazování (xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stovek xxxxxx x xxx xxxxxxx) xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podpisové xxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx svými xxxxxxx. Xxx xxxxx rozsáhlého xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, zda byly xxxxxx xxxxx spojené xx xx, xxxxxxxx xxxxx xxxx spojené, xxx xxxxx o xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx těm údajům, xxxxx jsou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stranách xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx obvodu xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, že dle §54 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx se xx postupy xxx xxxxxx x místním xxxxxxxxx neužije správní xxx x xxxxxxxx xxxxxx x přestupcích. Xxxxxx xxxx, úřad xxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx zákonný xxxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxx §53 odst. 1 správního xxxx, xxx xxxx možné), xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxx nelze xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, aby strpěl xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxxxx (x xxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxx §54 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx nutit, xxx xx xxxxxxxx xxxx správní orgán x xxxxxxxxx zde, xxxxx pravdivě x xxx nezamlčel (x xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx §55 xxxx. 1 správního xxxx).
[46] Ostatně xxxxx 15 xxx, kterou xx xxxxxx xxxx, xxxx městské xxxxx xxxx městského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §12 zákona x místním xxxxxxxxx xx natolik xxxxxx, xx xxxxxx neumožňuje xxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx správním xxxxxx xx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx o 30 xxx xx základě §71 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, je-li xxxxx xxxxxxx ústní jednání (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je třeba xx 30 xxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxx §12 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xx xxxxxx x xxxxxxx věci xxx xxxx poznamenat, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dokazování pomocí xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx možné xxxxxxxxxx x 15 dnech.
[47] Xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle §12 xxxxxx o místním xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx není xxxxx xxxxxxxx x povaze xxxxxxxx přezkumu. Xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx městského xxxxxx xxxxxx, zda xxxxx na konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx dle §10 x §11 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx správné x xxxxx xxxxx. Pro xxxxxxx správnosti x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a základní xxxxxxx obyvatel, informační xxxxxx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 6 až 8 xxxxxx x místním xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx konání místního xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. xxxxxxx, xx xxx návrh xx xxxxxx místního xxxxxxxxx x xxxxxx, v xxxx xxx podán, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xx petenti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx náležitostech návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxxx xxxxxxxx vyjádřili xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx vychází z xxxxxx, xx xxx xxxxxxx návrh, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx dokladem x xxxxx xxxxx.
[48] Jde-li x xxxxxxxxxx podpisové xxxxx, xxxxxxxx informování xxxxxxx a doklad xxxxxx podpory xxx xxxxxxxxx xxxxx návrhu xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx seznat ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx archu, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx pochybnosti o xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx vztahuje x náležitostem, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx podepsal. Xxxxxxx souvisí x xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x jazykový xxxxxx xxxxx „podpisový xxxx“ (xxx xxxx [29] xx [31] shora). X vícelistých xxxxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxx trvat xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (x xxx xxx xxx [33] xxxxx), xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x dokladování xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx hodnotu xxxx jednolisté podpisové xxxxx.
[49] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pojmout xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx spojeny, xx xxxx-xx xx xxxxxx xxxxxxxx možno xxxxxx, že k xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x že xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Podpisový xxxx xx být sám x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náležitém xxxxxxxxxxx petentů a x xxx, jakému xxxxxxxxxxx návrhu na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. K xxxxxxxxxx doložení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx dokazování, xxxxx xx muselo xxx pravidelně xxxxx xxxxxxxx, totiž není xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx dle §12 xxxxxx o místím xxxxxxxxx.
[50] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx x xxxx xxxxx x které xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejenže na xxxxxx podkladě xxxx xxxxx xxxxxx, xx x jejich xxxxxxx xxxxx xxxx sběrem xxxxxxx, navíc vykazují xxxxx xxxxxx xxxx, xx s xxxxx xxxx manipulováno (k xxxx xxx xxx [43] xxxxx). Xx xxx za xxxxxxx, xxx jsou dány xxxxxxx pochybnosti o xxx, zda x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxx vyjadřovali podporu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xx xxxxxx, jak xxx stěžovatelem podán (x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx [38] xx [41] shora).
[51] X tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx arch xxxx xxxxx považovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx listy, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xx nutno xxxxxxxxx xxxxx x listů xxxxxx. Více xxxxxxxxx xxxxx xx bylo xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx považovat xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (k nim xxx xxx [33] xxxxx), což však x xxxxxxx věci xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxx označené jako „2/5“ xx „5/5“, x xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx jako samostatný xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxx viz xxx [26]), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dle §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (xx. xxxxx otázky, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) a xxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxx referendu (xx. jména a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx). Všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx splňují xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx „1/5“, které xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx archy. Xxx xxxx zhodnotil xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx 1/5 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx oprávněných osob, xxxxx podporují xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, stanoveného v §8 xxxxxx o xxxxxxx referendu.
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx listy xxxxxxxx xxxx „2/5“ xx „5/5“, xxxxx xxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx náležitosti xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx byl xxxxxxxxxx odpůrcem xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[54] Xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dveří, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informací xxx xxxxxx č. 106/1999 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.). Xxxxxxx aktivity xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx tvrzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx slova na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx až x 21:55 xxx., xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx ochotě ke xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx vyhlášení referenda). X xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx řešení věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx.
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx referenda xx xxx 3.11.2016 xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxx pro rozhodnutí x místním xxxxxxxxx x jménům x xxxxxxxxx xxxxx přípravného xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx spatřoval x xxx, že veškeré xxxxxxx xxxxx o xxx xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxxx výzvu xxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx týkala xxxxxxxxxxxxxx uvedení xxxxx x xxx xxxxx xx strany petentů. Xxxxxxx xxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, x kterých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx listinu xxxxxxx xx xxxxxx.
[56] Krajský xxxx xxx shledal xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (ohledně vlastnoručního xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx), přičemž xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx (x xx ohledně xxxxxxxxx xxxxxx a údajů x přípravném xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx týká-li xx xxxxx x xxxxxxxxxx vad xxxxxx xx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx oddělitelných xxx, je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx na xxxxxx, xx xxxxx xx konání místního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxx xxx tehdy, xxxx výzva neobstojí xx vztahu k xxxxx x xxxxxxxxxx xxx. Pokud by xxxx xxxxxx úřad xx úřad xxxxxxx xxxxx nebo městského xxxxxx xxxxxxx x x souladu se xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx (z xxxx) xxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx vyhověno xxxxxx xx xxxxxx, xx návrh na xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxxxxxxx.
[57] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxx zamítl návrh xx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxx měl nedostatky, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[58] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxxx osoba xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x své xxxxx (xxxxx, xxxxxxxx, datum xxxxxxxx x xxxxxx), xxxx zda postačí, xx xxxxxxxxxxxx připojí xxxxxx x xxxxxx x své xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx x výklad §11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx: „Xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxx na podpisovém xxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx, xxxxx narození, xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“ Tuto xxxxxx krajský soud x napadeném xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx shledal xxxxxxxxx. Xxxxxxx je řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředkem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§102 x. x. x.), nezabýval xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx otázkami, xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx. Xxxxx by se xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx ke xxxxxxx xxxxxx, kterou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx u Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.