Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 s. x. x. xxxx xxx xxxx i x xxxxxxx spolku, xxxxx vznikl teprve xxxx, xx opatření xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Ustanovení §101b xxxx. 3 x. x. s., xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v době xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1043/2007 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. XXX, x. 2215/2011 Xx. XXX, č. 2377/2011 Xx. XXX x x. 2943/2014 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 111/2014 Sb. ÚS (xx. zn. I. XX 59/14); xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2009, Djurgarden-Lilla Xäxxxxx Miljöskyddsförening (C-263/08, Xx. xxxx, x. X-9967).
Xxx: Xxxxxx Sdružení Xxxxx Xxxxxx proti xxxx Xxxx Xxxxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §101a x xxxx. x. x. s. xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 19.12.2012, x. 3/2012, Xxxxx č. 4 xxxxxxxx xxxxx obce Xxxx Morávka, Karlov xxx Pradědem (dále xxx „změna x. 4“), xxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 4.1.2013. Xxxxx č. 4 xxxxxxxx výstavbu xxxx xxxxxxxxxxx sedačkové xxxxxxx x rozšíření xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx X x xxxxxx Praděd-Ovčárna, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Plánem xxxx x xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx posouzení xxxxx záměru na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kompenzačních xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx odmítl xxxxxxxxx xx xxx 19.4.2016, xx. 79 A 1/2016-48.
Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zjevný xxxxxxxxxx xxxxxx legitimace xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx návrhu, ale xxxxxxxxx legitimací musí xxxxxxxxxx již x xxxx projednávání a xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx legitimaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Přiznání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx x té xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx odporovalo zásadě xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx minimalizace xxxxxxxx zásahů xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.2007, xx. 2 Ao 2/2007-73, x. 1462/2008 Xx. XXX. Konstatoval, xx x xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 30.5.2014, sp. xx. X. ÚS 59/14, x. 111/2014 Sb. XX, x xx xxx 13.10.2015, xx. xx. IV. XX 3572/14, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx x době přijetí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx samostatné aktivity xxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x připouštět tak xxxxxxxxx xxxxxx občany xx xxxxxx ochrany xxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxx, kdy xxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx více xxx xxx roku xx xxxxxxxxx xxxxx x. 4, xx xxxxxxx, což xxxxx xxx vyplývá již x xxxxxxx x xxxxxx, xx (xxxxxxx) xxxxxxx spolku x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 sledovali xxxxxx xxxxx x xxxxxxx Xxxxxx Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Jeseníky, xxxxxxx však xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxx č. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) napadl toto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx vydání xxxxx x. 4 xxxxx neexistoval, xx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx podat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace splnil. Xxxxxxxxxx §101x xxxx. 3 s. ř. x. xx nevztahuje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx samostatně xxxxxxxx x §101a xxxx. 1 x. x. x., xxxxx dále xxxxxxx judikatura Ústavního xxxxx. Podstatné xx, xx xxxxxx změny x. 4 xxxxxx x v xxxx, xxx stěžovatel vznikl. Xxxxxxxxxx xxx připomněl, xx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) s. x. s. xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní legitimace x xxx zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, zpravidla xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxx není, xx xxxx povinen xxxxx „xxxxxxxxx“ x meritornímu xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx splnil základní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. xxx, xx tvrdil, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX. svého návrhu. X xxxxxx xxxxxx xx určující v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx. xx. X. ÚS 59/14, že by xxxx nepřípustné, xxxxx xx xxx spolkům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Ústavním xxxxxx vymezená kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - tvrzení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx spolku x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx činnosti spolku x xxxxx časového xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx naopak xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx musel x xxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx z nálezu xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, pokud xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podání xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X bodu 26 xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx účelem xxxxxxx xx x xxxxxxxx plánu. Xxxxxxxxxx, xx občan xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx formou xxxxxxxx xx s jinými xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho tíži.“ Xxxxxxx sousloví „územní xxxx“ podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx územní xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, netrvá na xxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx připouští xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx hoc ke xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tři xxxxxxx xxxxxx včetně jeho xxxxxxxx a místopředsedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx přírody u Xxxxxx Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Jeseníky, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezervace Xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oblasti.
Stěžovatel analogicky xxxxxxxx též na xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx závěry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX, xxx vlastník xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx stěžovatele návrh xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx schválení xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx svá xxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxx právech xxxx dotčeni již x xxxx jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jiným xxxxxxxxx. Odpírání soudní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel též xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, č. 2215/2011 Xx. XXX, a x xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxx, xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podání návrhu xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx za následek xxxxx xxxxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.4.2012, xx. 7 As 25/2012-21, č. 2686/2012 Xx. XXX, xxxxx xx vztahu k §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 114/1992 Xx., x ochraně přírody x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tomu, xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx a vznikl xx v jeho xxxxxxx, může do xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx svou xxxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxx xxx xxx xxx svého xxxxxx. X to xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx žádnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neodporuje.
Naopak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx krajského xxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx se xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx územní plán xxxxx, nikoliv podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx nepodání xxxxxxx x připomínek v xxxxxxxx. Skutečnost, xx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx na ochraně xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx x. 4 za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 7 Xx 25/2012-21.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx zápisu xx spolkovém xxxxxxxxx xxxxxx dne 15.7.2013 x již od xxxxxx data xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxx xxx xxxxx xx xx xxxxx konci lhůty xxx podání takového xxxxxx x xx xx té xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx členové xxxxxxx x xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx změny územního xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemovité xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesousedí x lokalitou Xxxxxx-Xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxxx xxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx právech. Takovému xxxxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxx xx xxxxx x. 4 týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci (xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx doby). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 7 Xx 25/2012-21 xx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx občanského sdružení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx 8 xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 8 xxx xx svého xxxxxx xxxxxxxxx ani xxxx vznik, xxx xxxxx do xxxxxx x bez xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxx tato neaktivita xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx relevantní. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx mají x xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, ne xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 4 xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx podal xxxxx xxxxx některý x jeho xxxxx x pozice xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že řízení x xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, do xxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 zákona x ochraně xxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx svého xxxxxxx, xx spolky mohou xxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx x době xxxxx xxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxx náležejících xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx XXX. návrhu xx xxxxxxx změny x. 4. Xxxx xxx namítl, xx xxxxx x. 4 xx xxxxxx pouhé xxxxx technologie xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx pro rozšíření xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxx 2000 s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
Podle §101x xxxx. 1 x. x. x. je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx podat xxx, „xxx xxxxx, že xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zkrácen. Xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, ve které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, podat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, může navrhnout xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxx společně x xxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxx soud ve xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx důvodnosti návrhu (xxxx. xxxxxxxx ze xxx 12.3.2015, xx. 9 Xx 218/2014-77, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 17.9.2013, čj. 1 Xxx 2/2013-116, č. 2943/2014 Sb. XXX).
Xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx legitimaci xx xx xx xx, xx „[x]xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx možnost xxxxxxx xxxx právní sféry xxxxxxxxxx opatřením obecné xxxxxx. To, xxx xx dotčení podle xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx návrhem na xxxx xxxxxxx“ (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 Xx 1/2009-120). Podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 1 Xx 2/2010-116).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x., xxxx odmítnutí návrhu xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x tomu xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hmotné, zjistitelným xxx pochyb okamžitě, xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx xxxxxx xx věci“, kdy xxxxxx, xxxxx-xx nedostatek xxxxxxx legitimace xxxxxx, xxxx x ohledem xx xxxx skutečnost xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.9.2005, čj. 4 Xx 50/2004-59, x. 1043/2007 Xx. XXX).
Xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy se xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení, xx byl xx xxxxx xxxxxxx tímto xxxxxxxxx zkrácen. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá jemu xxxxxxxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx jsou opatřením xxxxxx povahy xxxxxxx x těmto xxxxxxxx xxxx soud následně xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx o xxxxxx na zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx X. XX 59/14). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx navrhovatele xxxxx xxxxxx žádnou souvislost. Xxxxx navrhovatel nemohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx „xxxxx“ poškozen, xxx xxx zjevné xxxxxxxx procesního xxxxxxx x vyhovění xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.12.2007, xx. 3 Xx 4/2007-84).
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Úmluvy o xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x právní xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 124/2004 Xx. m. x.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dotčeným xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx u xxxxx záměrů, xxxxx xx nutné xxxx xxxxxxxxx každý xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx xx zmiňovaném xxxxxx sp. xx. X. XX 59/14 xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxx spolků, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxx bez hranic“. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx hmotných práv. Xxxxx xx tento xxxxx xxxxx správný, xxxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx aktivní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanoven xxx dalšího jako xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx oprávněn xxxxxxx xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxx záměru xxx xxxxxx, zda xxxx xxx reálně dotčen xx hmotných právech, xxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxx Českou xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxx xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.1.2016, xx. 3 As 13/2015-200).
X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zohlednit xxxxxxxxxx, xx Ústavní xxxx x xxxxxx xx. xx. X. XX 59/14 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx na dotčení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx člena xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x kontextu Xxxxxxxx úmluvy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx (xxx toho, xxx xxxx odvozováno z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxx x xxxxxxx xx tak xxx xxxxxxxxxx např. zahrádkářské xxxxxx, xxxxxx organizující xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přitom připustil, xx důraz xx xxxxxx zakotvenost xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x přijetím xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx ze xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Elektrárny Xxxxxxxx XX.), xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxx 6.11.2016, xx. 1 Xx 182/2016-28, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připustil, xx „xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx spolek xxxxxxxx xx účelem ochrany xxxxxxx x xxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx místě, xxx xx objekt, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mohla xxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx).“
X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, krajiny x xxxxxxx prostředí“, xxxx cílem x xxxxxxxx je „xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, krajiny x životního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx výchova x xxxxxxx trvale xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ s xxx, xx těchto cílů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx „3. Xxxxxxxxx xx xx projednávání xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxx staveb xx xxxxxxx xxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 4. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrany xxxxxxx, krajiny a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx územích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. [...] 7. Xxxxxxxxx se xx xxxxxx strážní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v XXXX Xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx. [...] 11. Xxxxxxxx realizace xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x prací xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx tak vyplývá, xx jeho prostřednictvím xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx, jež samo x sobě představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx ve smyslu §101x odst. 1 x. ř. s. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o příznivý xxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx snahy x xxxxxxxxxx tohoto území xx xxxxxxx xxxx.
X xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxx Světlá Xxxx, xxxx Xxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx krajinné oblasti Xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (vzdušnou xxxxx xxx 11 xx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Jeseníků, Xxxxxxx.
Xxxxx x. 4 oproti xxxx vymezuje xxxx xxxx plochu xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxx xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxx, x lokalitě Xxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx Natura 2000 Xxxxxx, nadregionálního xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx XXXX 88 Xxxxxx x samozřejmě xxxx uvnitř xxxxx Xxxxxxxx krajinné oblasti Xxxxxxxx, přičemž xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxx xxxxxx xx předmět xxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rázu x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ovlivnění dominanty Xxxxxxxxx kamenů.
Tomu konečně xxxxxxxxxxxx i tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXX. návrhu xx xxxxxxx změny x. 4. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namítal xxxxxxx xxxx práva na xxxxxxxx životní prostředí, xxxxx dovozoval z xxxx, že realizací xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx částí xxxxxxx X. zóny Chráněné xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx aktivně xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx nezpochybněnou) xxxxxxxxxx, xx tři x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Jeseníky (10, xxxx. 35 xxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxx před xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx 2013 xxxx xxxxx xxxxxx Společnost xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx též xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx.
Xxxx kombinace xxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx by xxxx (obecně xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx celostátně, ale x evropsky významného xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx v intencích xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 As 182/2016-28 xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx přírody a xxxxxxx xxx místního xxxxxxxx x regulované xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ani místní xxxxxxxxx, xxxxx sídlí x xxxx činnost xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot x xxxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Vlastní skutečnost, xxx se sídlo xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx katastru xx xxxx, zde xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vzniku až xx xxxxxx změny x. 4.
Zde je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úvah, xxxxxxxxxxx také linii xxxxxxxxxx xxxxx implementujícího Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xx namístě xxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 15.10.2009, Xxxxxxxxxx-Xxxxx Xäxxxxx Miljöskyddsförening, X-263/08, Sb. rozh, x. X-9967, který xx xxxxxxx výkladem xxxxxx 10x xxxxxxxx Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x soukromých xxxxxx xx životní xxxxxxxxx. Soudní xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx 85/337/EHS, xxxxx zohledňuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/35/XX, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stanovené Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx 10x xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx veřejnosti, které xxxxxxx xxxxxx požadavky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxx xxxxxx nezávislému xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx spadají xx xxxx xxxxxxxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx může xxx ‚xxxxxxxxxx zájem‘ xxxxxx xxxx ‚xxxxx do xxxxx‘, x xx xxxxx xxxx, xxxxx x těchto xxxx xxxxx používá xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. 1 xxxx. 2 směrnice xx xxxxxxx s článkem 10x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ‚splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx‘, xxxx xxxxxxxxx xxx, xx mají ‚xxxxxxxxxx zájem jednat‘ xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxx některého x xxxx, do něhož xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx spadající do xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.
X xxxx xxxxx, xx posledně xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xx xx. 1 odst. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, ‚xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx‘, k tomu, xxx nevládní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx mít právo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxxxxxxx pravidla xxxxx stanovená xxxxxx xxxxxxxx ‚široký xxxxxxx x xxxxxx ochraně‘, x xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx tedy xxxxxx, xx tato vnitrostátní xxxxxxxx zbaví plné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx ti, kdo xxxx xxxxxxxxxx zájem xxxxxxxxx xxxxx, x xx, xx xxxxxxx xxxxx je zasaženo, xxxx xxx patří xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudy. [...] Xxxx toho xxxxx, xx xxxxxxxx 85/337/XXX xx netýká xxxxxxxx pouze regionálního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxx věnovat xxxxxx xxxxxxxx.“
X bodech 48 x 38 pak Xxxxxx dvůr xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx stanovené v xxxxx xx. 6 xxxx. 4. [...] Xxxx pak účast xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx životního xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 xxxx. 2 x čl. 6 xxxx. 4 směrnice 85/337 xx xxxxxxx x xx xxxx xxxx xxx případný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxx. Xxxx účast xxxx xxxx vliv xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx aplikovatelná i x xxxxxxxx případě, xxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx prostředí Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx změny x. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxx 10.7 xxxxxxxxx XX xxxxxxx č. 1 x xxxxxx x. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxxx č. 167/2012 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 12 xxxx. x) xxxxxxx x. XX xxxxxxxx 2011/92/XX x posuzování xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů na xxxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx EIA“), xxxxx vztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx směrnicí xxxx jiné xxxxx xxx na záměry xxxxxxxxxx xxxx, lyžařských xxxxx x lanových xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Směrnice XXX xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX a x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xx xx xx xxxxxx (xxxxx původní xxxxxx 10x je xxxx xxxxxxx x xxxxxx 11, xxx xxx vyčíst xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx VI směrnice XXX).
X rozsudku Soudního xxxxx se xxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx navazujícími xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xx koncepce xxxxxxxxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx závěru přitom xxxxxxx xxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx v §101x x. x. x. xxxxxxxx xxxxxxx, „kdo xxxxx, že xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx“. Xxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 1 Xx 2/2010-116 x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §101x odst. 1 x. x. x. xxx x xxxxxxx x mezinárodními i xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx musí xx xxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxxxx tvrdit xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x takové xxxxxxxx, xxxxx vznikly xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx zapojeny xx procesu xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx x okamžiku xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx automatickou xxxxxxxxx připustit xxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxxxxx xx hoc xxxxxxx xxxxxxxxxx spolku. Xxxx xx třeba v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx. xx. X. XX 59/14 a sp. xx. XX. XX 3572/14 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (jeho xxxxx x xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx, co xx jeho opravdovosti, xxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i postupy xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv cestou xxxxxxxxx spolků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či uměle xxxxxxxxxxxx práv, xxx xxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxx právě x xxxxxxx xxxxxx zakládaných xx hoc až x xxxxxxx procesu xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxx záměru, nebo xxxxxxx xx post xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx návrhu x xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x místní xxxxxx x předmětem xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxx členů, xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx volby xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx, neshledává, x xx závěrem krajského xxxxx xx tak xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx §101x odst. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx stavu, xxxxx xx byl x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxx vlastního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx výslovně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 s. ř. x. x xxxxxxxx xx dne 12.8.2010, xx. 7 Xx 9/2010-255, č. 2377/2011 Xx. XXX. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx legitimace je x §65 xxxx. 1 s. x. x. xxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xx xxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. s. Xxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx závěry xxxxxx xxxxx uplatnit xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části. Xxxxxx xx-xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx o návrhu, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změny, k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx došlo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxx xxxxxxxx napadení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx. i pozdějším xxxxxxxxxxx pozemku dotčeného xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xxx xxx x xxxx podání xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx je xxxxx legitimní přístup, xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx navrhovatele (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxxxx xxxx xxxxxx, k nimž xx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx vztah.
Připuštění aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx přitom není xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, xx procesní xxxxxxxx x době xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření obecné xxxxxx x x xxxxxxxx neproporcionálního zásahu xx xxxxxx právní xxxxx, xxx je xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx povahy, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxx námitky xxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nedisponuje. Vedle xxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, neboť neuplatnil-li xxx xxxxxxxx vady x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ani nikdo xxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyčítat, xxxxxxxx xxxxx problematiku x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejich odlišnou xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx dostačující xxxxxxxx xxx včasné uplatňování xxxxxxxxxx práv x xx nejranější fázi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx proto xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx ochraně xxxxxxx xxxxxxxxx spolku x xx vztahu x namítané nezákonnosti xxxxxxxx obecné povahy xx závažným xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.