Xxxxxx věta
I. Aktivní xxxxxxxx legitimace x xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §101a xxxx. 1 x. x. x. může xxx xxxx x x případě spolku, xxxxx vznikl teprve xxxx, co xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
XX. Ustanovení §101b xxxx. 3 s. x. x., podle xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vychází ze xxxxxxxxxx x právního xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1043/2007 Xx. XXX, x. 1910/2009 Sb. XXX, č. 2215/2011 Xx. XXX, č. 2377/2011 Xx. NSS x č. 2943/2014 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 111/2014 Xx. ÚS (xx. xx. X. XX 59/14); xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 15.10.2009, Djurgarden-Lilla Xäxxxxx Miljöskyddsförening (X-263/08, Xx. xxxx, x. X-9967).
Xxx: Xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx proti xxxx Malá Morávka x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, o xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx podle §101x x xxxx. x. x. x. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 19.12.2012, č. 3/2012, Xxxxx č. 4 xxxxxxxx plánu obce Xxxx Morávka, Xxxxxx xxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 4“), xxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 4.1.2013. Xxxxx x. 4 xxxxxxxx výstavbu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx stávajícího xxxxxxxxxx vleku a xxxxxxxxx X v xxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx, což xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Moravskoslezského kraje x Plánem xxxx x národní xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nedostatků xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neadekvátnosti xxxxxxxxxxxx kompenzačních xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx odmítl usnesením xx dne 19.4.2016, xx. 79 A 1/2016-48.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §46 xxxx. 1 písm. x) s. ř. x., xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x době xxxxxx návrhu, xxx xxxxxxxxx legitimací musí xxxxxxxxxx xxx x xxxx projednávání x xxxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě by xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx subjektům, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx minimalizace xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyslovené x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, čj. 2 Xx 2/2007-73, x. 1462/2008 Sb. XXX. Xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 30.5.2014, xx. xx. X. XX 59/14, x. 111/2014 Xx. XX, x xx xxx 13.10.2015, xx. xx. IV. XX 3572/14, nelze dovodit, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx působení spolku xxxx xxxxx vztahovat xx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, zohledňovat xxxxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx ochrany přírody, x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx spolků xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx práv vůči xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx v xxxx, xxx již xxxx přijato a xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx více xxx xxx xxxx xx schválení xxxxx x. 4, xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxx vyplývá xxx x tvrzení x xxxxxx, xx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxxxxxx xxxxxx desku x xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx oblasti Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx Xxxxxxx, x xxxxx do procesu xxxxxxx xxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx xxxxx x. 4 xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx lhůtě xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podmínky aktivní xxxxxxxx legitimace xxxxxx. Xxxxxxxxxx §101b odst. 3 s. ř. x. xx nevztahuje xx xxxxxxxx aktivní xxxxxxxx legitimace, xxxxx xxxx samostatně xxxxxxxx x §101x odst. 1 x. ř. x., xxxxx dále xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xx, xx xxxxxx změny x. 4 xxxxxx x v době, xxx xxxxxxxxxx vznikl. Xxxxxxxxxx xxx připomněl, xx xxxxxx podle §46 odst. 1 xxxx. x) s. x. s. je xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx legitimace x jen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, xx xxxx povinen xxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxx svého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. tím, xx xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx XXX. xxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx určující v xxxx souvislosti xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx sp. xx. X. XX 59/14, xx by xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx spolkům xxxxxxxx xxxxxxx přístup x soudnímu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx - tvrzení xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx x regulované xxxxxxxx, xxxxxxx činnosti xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx kritérium, xxxxx nějž xx xxxxxx musel x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x nálezu xxx dovodit, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxx 26 xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx „územní xxxx“ xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx územní xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, nikoliv xx proceduru jeho xxxxxxxxxxx. Byť Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xx jedno z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, netrvá xx xxx jako xx xxxxxxxx xxxxxx požadavku x výslovně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Místní xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dobrovolnými xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx Chráněné xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rezervace Xxxxxx, x xxxxxxx z xxxxx byli xxxxx xxxxx spolku Společnost xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx bohatství xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx analogicky xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x souladu xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 21.7.2009, čj. 1 Xx 1/2009-120, x. 1910/2009 Sb. XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxx xx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx podat i xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx po schválení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavním xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx členové, xxxxx xx xxxxx právech xxxx dotčeni xxx x xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x nedůvodném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx oproti jiným xxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudní xxxxxxx x takové xxxxxxx xx proto xxxxxxxxx. Stěžovatel xxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2010, xx. 1 Xx 2/2010-116, č. 2215/2011 Xx. XXX, x x xxxxxxxxxx judikatuře xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxxxx námitek xx xxxxxxxxxx, xx může xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úspěšného xxxxxxxxx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 27.4.2012, xx. 7 Xx 25/2012-21, x. 2686/2012 Xx. XXX, který xx vztahu k §70 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 114/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxx, xx by xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dovodil, xx i xxxxxx, xxxxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx v jeho xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxx xxx xxx xxx svého xxxxxx. X to xxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 2 Xx 2/2007-73, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, za nichž xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, nikoliv xxxxxxxx xxxxxxx legitimace. Xxxxxxxxxx xx naopak v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx „xxxxxxxxx“ územní xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx bránit x xxx, aby podáním xxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx-xx změnu č. 4 za xxxxxxxxxx. Xxxxxxx nutnost xxxxxxxx xxxxxxx část xxxxxx xxxxxxx při xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx čj. 7 As 25/2012-21.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku xxxxxx xxx 15.7.2013 x již xx xxxxxx xxxx mohl xxxxxxxxxx svá práva. Xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx změny x. 4 však xxx xxxxx až xx xxxxx konci lhůty xxx xxxxxx takového xxxxxx a xx xx xx doby xxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxx pasivní x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx územního xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxx. Nemovité xxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nesousedí x xxxxxxxxx Xxxxxx-Xxxxxxx. Xxxxx odpůrkyně z xxxxxx xxx nevyplývalo, x xxx xxxxxxxxx xxx xxx stěžovatel xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, v níž xx xxxxx x. 4 týká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věci (xxxxx nevyjede na xxxxx lyžařským xxxxxx xxxx xxxxx, nýbrž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. 7 Xx 25/2012-21 xx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx občanského sdružení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do 8 xxx od xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx 8 xxx od xxxxx xxxxxx neoznámil xxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx do xxxxxx x xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx stěžovatel xxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx šikanózní xxxxx xxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxx a xxxx xxxxx v xxxxxxx projednání xxxxx x. 4 xx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxx xxxx neaktivita xxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, že členové xxxxxxxxxxx mají x xxxxxxxx (Xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx, xx xxxxx, xx by tyto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x. 4 xxxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxx xxxxx přímo některý x jeho členů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že řízení x xxxxx xxxxxxxx xxxxx není správním xxxxxxx, xx xxxx xx se spolky xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx §70 xxxxxx x ochraně xxxxxxx x krajiny. Související xxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx příklady k xxxxxxx svého xxxxxxx, xx spolky xxxxx xxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx, a xx x xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, stěžovatel xxxx xxxxxxx na xxxx XXX. xxxxxx xx zrušení xxxxx x. 4. Dále xxx xxxxxx, xx xxxxx x. 4 xx netýká pouhé xxxxx xxxxxxxxxxx vleku, xxxxx x významného xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx vymezení xxxxx xxx rozšíření xxxxxxxx dráhy, což xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx přírody a xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Jeseníky, xxxxxxx xxxxxxxx rezervace Xxxxxx x xxxxxxx Natura 2000 x xxxxxxxx xxxxxxxxxx flórou x xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. s. xx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, „xxx tvrdí, xx xxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx, xx které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx návrhem.“
Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxx judikatuře xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx nedostatek xxxx x odmítnutí xxxxxx, x xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx, xxxxx zkoumání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhu (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 12.3.2015, čj. 9 Xx 218/2014-77, xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, xx. 1 Xxx 2/2013-116, x. 2943/2014 Xx. XXX).
Xx xxxxxx k aktivní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xx xx, xx „[x]xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx procesní legitimace xxxx xxxx xxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx logicky xxxxxxxxxxxx x myslitelně xxxxxx xxxxxxx dotčení xxxx právní xxxxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xx, zda xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxxx, závisí xx xxxxxx x předmětu, xxxxxx x způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zrušení“ (xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 1 Xx 1/2009-120). Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx legitimace xxxx xxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx rozšířeného senátu xx. 1 Xx 2/2010-116).
Xxxxx xxxxxxxxxx judikatury xx pak postup xxxxx §46 odst. 1 xxxx. c) x. x. x., xxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx návrh xxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyhrazen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx již z xxxxxx samého. Xxxxx xxxx xxx není, xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xx řízení xx xxxx“, xxx xxxxxx, xxxxx-xx nedostatek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x ohledem xx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.9.2005, xx. 4 As 50/2004-59, x. 1043/2007 Sb. XXX).
Xxxxx legitimace xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx zakládá na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení, xx byl na xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx určitá jemu xxxxxxxxxx subjektivní práva, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx povahy dotčena x těmto xxxxxxxx xxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx závěry xxxx xxxxx x xxxxxx posouzení aktivní xxxxx xxxxxxxxxx navrhovatele x řízení o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxx Ústavního soudu X. XX 59/14). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, jsou-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx x dotčením xx subjektivních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx navrhovatel xxxxxx xxx schválením xxxxxxxx xxxxx „věcně“ xxxxxxxx, xxx xxx zjevné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxxxx. Možnost xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx primárním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx přijímání (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 5.12.2007, čj. 3 Xx 4/2007-84).
Smyslem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Úmluvy x xxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxxx veřejnosti na xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x. 124/2004 Xx. x. s.; xxxx jen „Xxxxxxxx xxxxxx“) je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx presumpci xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx záměrů, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. I Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. xx. X. XX 59/14 xxxxxxxxxxx, xx „aktivní xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx založeny xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, nemůže xxx xxx xxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, resp. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx přiznat xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vznášet xxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx třeba x xxxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxxxx republiku xx xx jiném xxxxxxxxxx (shodně viz xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.1.2016, xx. 3 Xx 13/2015-200).
X xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. I. XX 59/14 xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx práva xxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx práva xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx (xxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx věcného xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx daný xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx, spolky organizující xxxxxxxxx využití určité xxxxxxxx xx.).
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxx zakotvenost xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxxx spojeny (xxxxxxxx xx xxx 25.6.2015, xx. 1 Xx 13/2015-295, xxxxxxxx xx xxxxxx komplexní xxxxxx Elektrárny Prunéřov XX.), xxxx x xxxxx xxxxxxx chráněných xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xx dne 6.11.2016, čj. 1 Xx 182/2016-28, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx spolek xxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxx aktivně xxxxxxxxxxx x tehdy, xxxxx xxxxxxx působí xx xxxxx xxxxx, xxx je objekt, xxxxx xxxxxxx se xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx mohla xxxxxx, xxxxx xx xx správní řízení xxxxxx objektu x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx).“
X této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému soudu xxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx prostředí“, xxxx cílem a xxxxxxxx xx „xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx přírody, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx trvale xxxxxxxxxxxx xxxxxx“ s xxx, xx xxxxxx cílů xxxxxxxxxx dosahuje xxxx xxxx „3. Xxxxxxxxx xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx vlivu xxxxxx xx xxxxxxx prostředí x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. 4. Xxxxxx xx správních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, krajiny x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx územích xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx statut xxxxxxx. [...] 7. Xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx služby xxxxxxx xxxxxxx v XXXX Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. [...] 11. Xxxxxxxx realizace xxxxxx Xxxxxxxxx parku Xxxxxxxx a xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.“
Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hodlají xxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx životní xxxxxxxxx, jež xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx podklad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxx §101x odst. 1 x. x. x. Xxxxxxx přitom xxxxx x takovým xxxxxxxx xxxxxxxx. Z obsahu xxxxxx xxx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx o příznivý xxxx xxxxxxxxxx území, xxxxxxx zjevně xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx pozornosti xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx xx xxxxxxx park.
S xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že sdružení xx xxxxx v xxxx Světlá Hora, xxxx Stará Voda, xxxxx je součástí Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx x která xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nedaleko (vzdušnou xxxxx cca 11 xx) od xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, Pradědu.
Změna x. 4 xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx plochu xxxxxx xxxxx a rozšíření xxxxxxxxx xx Ski xxxxxx Xxxxxx - Xxxxxxxx, x lokalitě Xxxxxxx. Z jejího xxxxx vyplývá, že xxxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxxxxx zčásti nachází xx xxxxx, popř. x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxx přírodní rezervace Xxxxxx, xxxxxxxx významné xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx Xxxxxx 2000 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx XXXX 88 Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx, přičemž xx x xxxxxxxxx případech xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx částečného xxxxxxxxxx ovlivnění dominanty Xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tvrzení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx odkazované xxxxx XXX. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x. 4. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx namítal xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx by xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přírody X. xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx 2000, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx aktivně xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx tři x xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx aktivními xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx (10, xxxx. 35 let) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právě xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxx x jeho členů xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx stěžovatele x xxxxx 2013 xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx přírody x xxxxxxx Jeseníků.
Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxx (obecně xxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť v xxxxx případě xx xx hře xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx x evropsky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území, což xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 1 As 182/2016-28 xxxx x sobě xxxxxxxxxxxx x ingerenci xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatel navíc xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx x svou xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxx krajinné xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx je právě xxxxxxx přírodní xxxxxxxxx Xxxxxx. Vlastní skutečnost, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx xxxxx stěžovatele, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx územní xxxxxxxxxx x katastrální xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx x. 4.
Xxx je xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx úvah, xxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx bázi. Xxxxxxxxx xx namístě zmínit xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.10.2009, Xxxxxxxxxx-Xxxxx Xäxxxxx Xxxxöxxxxxxxöxxxxxx, X-263/08, Sb. rozh, x. I-9967, xxxxx xx zabýval xxxxxxxx xxxxxx 10x směrnice Xxxx 85/337/XXX x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx dvůr x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxx 85/337/XXX, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx směrnicí 2003/35/XX, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx svém xxxxxx 10x ve xxxxxxxx xxxx z xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx jinému nezávislému xxxxxx s cílem xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. [...] Xxxx xxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, které mají xxxxx podmínky, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podřízena. Těmito xxxxxxxxxx xxxx xxx ‚xxxxxxxxxx xxxxx‘ jednat xxxx ‚xxxxx xx xxxxx‘, x to xxxxx toho, který x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xx. 1 xxxx. 2 směrnice xx xxxxxxx s xxxxxxx 10x této xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ‚splňují xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx‘, xxxx xxxxxxxxx xxx, xx mají ‚xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx‘ xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, do xxxxx xxxx být zasaženo xxxxxxxx spadající xx xxxxxxx působnosti xxxx xxxxxxxx.
X když platí, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xx xx. 1 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx vnitrostátním xxxxxxxxxxx, xxx určil xxxxxxxx, ‚xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxx‘, x tomu, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx životního xxxxxxxxx xxxxxxx sdružení xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx uvedených xxxxxxxx, xxxx vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxx xxxxxxx x právní xxxxxxx‘, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx směrnice 85/337/XXX xxxxxxxxx xx práva xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxx xxxx hrozit, xx tato vnitrostátní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení práva Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx, kdo xxxx dostatečný zájem xxxxxxxxx xxxxx, x xx, xx xxxxxxx xxxxx je zasaženo, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudy. [...] Krom xxxx xxxxx, že směrnice 85/337/XXX xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx x omezeným rozsahem, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
X xxxxxx 48 x 38 pak Xxxxxx dvůr výslovně xxxxxxxxxx, že „směrnice xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx osoby xxx xxxxx uplatnit xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xx. 6 xxxx. 4. [...] Xxxx pak účast xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx. 2 odst. 2 x xx. 6 xxxx. 4 xxxxxxxx 85/337 xx xxxxxxx x xx jiný xxxx xxx případný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx nemá vliv xx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx aplikovatelná i x xxxxxxxx případě, xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud zjistil xx správního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x zadání xxxxx x. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx realizaci xxxxxx podle xxxx 10.7 kategorie II xxxxxxx x. 1 x zákonu x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx zákona x. 167/2012 Xx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 12 xxxx. x) xxxxxxx x. XX směrnice 2011/92/EU x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „směrnice EIA“), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx touto směrnicí xxxx xxxx xxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx XXX xxxxxx nahradila xxxxxxxx 85/337/XXX x x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xx xx xx xxxxxx (xxxxx původní xxxxxx 10x je xxxx obsažen v xxxxxx 11, jak xxx vyčíst xx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx VI xxxxxxxx XXX).
X xxxxxxxx Soudního xxxxx se xxx xxxxxx, xx možnost xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx dotyčného xxxxxxxx x procesu xxxxxxxxxx xxxxxx xx koncepce xxxxxxxxxxxxx posuzování vlivů xx životní prostředí. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x §101a x. x. s. xxxxxxxx xxxxxxx, „kdo xxxxx, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxxxx správním xxxxxxx, xxxxxxx“. Ostatně xxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx. 1 Xx 2/2010-116 x v navazující xxxxxxxxxx, podmínkou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jakákoliv xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivita x xxxxxx podání xxxxxxx či xxxxxxxxxx, xx může xxx xx následek pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx §101x xxxx. 1 x. x. x. xxx v xxxxxxx x mezinárodními i xxxxxxxx závazky České xxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxxxxx tvrdit dotčení xxx právní sféry, xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx, které vznikly xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x které tak xxx x xxxxxx xxxx nemohly xxx xxxxxx xxxxxxxx zapojeny xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dotčeny xx xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx připustit účastenství x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx hoc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Vždy xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavním xxxxxx x xxxxxxxx sp. xx. X. XX 59/14 x xx. xx. IV. XX 3572/14 xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (jeho xxxxx x činnosti) x xxxxxxxx xxxxxxxx, co xx jeho opravdovosti, xxxxx si lze x krajních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve zneužívání xxxxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx založených xx xxxxxxxxxx uplatňování xxxxxxxxxxxxxx či uměle xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx právě v xxxxxxx xxxxxx zakládaných xx xxx až x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx povolení xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxx xx xxxx xxx xxx účely xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx vzniklý xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx vyřadit, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx regulace xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx, kteří xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx x xxxxxx ochranu xxx právní xxxxx xxxxxx.
X xxxx věci Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nedostatku xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx z xxxxxx xxxxxx, neshledává, x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxx xxxxxxxxxx zmínil §101x xxxx. 3 x. x. x., xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx vychází xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx v xxxx vydání opatření xxxxxx xxxxxx, je xxxxx upozornit, xx xxxx ustanovení xx xxxx vlastního hodnocení xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx institutu aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatel x xxxx souvislosti xxxxxxx xxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx výslovně xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §65 odst. 1 s. x. x. x xxxxxxxx xx dne 12.8.2010, xx. 7 Xx 9/2010-255, x. 2377/2011 Xx. NSS. X xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx je x §65 xxxx. 1 s. x. x. upravena xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx první §101x xxxx. 1 x. x. x. Xxxx xxxx důvodu, xxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxxx též x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxxxx xx-xx možná xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změny, k xxxx x xxxxxxx xxxxxxx legitimace došlo xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeného xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx znemožňuje xxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx, xxx xxx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxxx legitimní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx koncepci xxxxxxxxx soudnictví, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx existujících vlastních xxxx navrhovatele (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx), x xxxxxxx práv xxxxxx, k nimž xx navrhovatel xxxxx xxxxxxxxxx vztah.
Připuštění aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pozdějších xxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx krajský xxxx. X xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poukazuje xx xx, že procesní xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx, kterou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx napadeného opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxx proti xxxxxx opatření obecné xxxxxx v procesu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx nedisponuje. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxx, x xxxx může úspěšně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx-xx xxx vytýkané xxxx x procesu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ani nikdo xxxx, nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyčítat, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxx, xxxxxxx obecně xx xxxxxxx jen xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x neaktivních xxxxxxxxxxxx xxxxxx spravedlivě xxxxxxxx xxxxxx odlišnou xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xx xxxxxxxxxx fázi xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vadám x xxxxxxx xxxx xxxxxxx.