Právní xxxx
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyvolaný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx (xxx v xxxxxxxx nemožnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx) je xxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, a xx xxxxx z xxxxxxxx ukládané xxxxx xxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxxx xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění, xxxx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx takového rozhodnutí xx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §119a xxxx. 2 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2420/2011 Xx. XXX, x. 3278/2015 Xx. XXX x x. 3513/2017 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 218/2008 Xx. XX (xx. zn. Pl. XX 26/07); rozsudky Xxxxxxxx dvora xx xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Land Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxx (X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891), xx xxx 27.6.2006, Parlament xxxxx Xxxx (X-540/03, Sb. xxxx., s I-5769) x xx dne 6.12.2012, X. x X. (X-356/11); xxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx ze dne 18.10.2006, Üner xxxxx Xxxxxxxxxx (stížnost x. 46410/99, XXXX 2006-XXX), xxxxxxxx Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Silva x Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx x. 50435/99, XXXX 2006-X) x xx xxx 28.6.2011, Xxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxx x. 55597/09).
Xxx: Xxxx X. X. proti Policii Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2016 uložila Xxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Prahy, xxxxx xxxxxxxxx policie, oddělení xxxxxxxx kontroly, xxxxxxx x xxxxxx, (xxxx xxx „krajské xxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 písm. x) bodu 9 x §119 xxxx. 1 písm. c) xxxx 2 zákona x pobytu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xxxx, xx xxxxxx xx xxxxx umožnit vstup xx území xxxxxxxxx xxxxxxx ředitelství x xxxxx 1 xxxx. Xxxxxxx xxxx, po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx států Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §118 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx stanovena xxxx x xxxxxxxxxxx dle §118 odst. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx, a to xx 30 xxx xx xxxxxx právní xxxx rozhodnutí. Podle §120x odst. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx krajské ředitelství xxxxxxxx rozhodlo, že xx xx žalobkyni xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §179 xxxxx zákona. Odvolání xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxxxx zamítla rozhodnutím xx dne 15.8.2016.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podala xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx ze xxx 30.9.2016, xx. 1 X 68/2016-25, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx žalované x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x systému Xxxxxxxxx x z xxxx plynoucí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x její xxxxxx nerespektování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jejího xxxxxxxxx. Xxx však xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jejím xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx §119a odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx spjato x nepřiměřenými xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx x rodinný xxxxx xxxxxxxxxx článkem 8 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx., xxxx jen „Xxxxxx“) x xxxxxxxxxx, že xxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxxx děti xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxxx závislí na xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x potravinami. Žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxx x xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx potřeby vypomáhá x manželově xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx být xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx x zdravém xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx do Xxxxxxxx xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxx xx situováno v Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx zemi xxxx xxx pár xxxxxxxxxx, xx kterými xxxxxxxxx kontakt. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx nevycestoval, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx Vietnamu - xxx xx xxxxxx neuživil. Žalobkyně x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, děti xxxxxxx celý xxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnou školní xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X těmto xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x podrobněji xx xxxx nezabývala. Xxxx xxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx života xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx plynoucích x xxxxxx 8 Xxxxxx xxx xxxx xxxxx i xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx nezletilých xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x to, xx xx x důsledku xxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx, xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx existující xxxxx xxxxxx natolik xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v níž xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx posouzením xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx Vietnamu xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx umožnily xxxxxx přesun. Xxxxxxxx, xx má v xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx, s xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobkyně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx území Xxxxx xxxxxxxxx si xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x výjimkou své xxxxxx. Xxx sepisu xxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxxxxx x xxx pobytové xxxxxxxx českým xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx. Xxxx žije x České xxxxxxxxx xx xxxx 2004, xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §119 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 xxxxxx x pobytu cizinců.
Stěžovatelka xxxx xx xx, xx řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx přiměřenosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx vytkla, xx xxxxx nevysvětlila, xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x roce 2013, xxx x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, v němž xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uložený xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nadále xx xxxxxxx pobývala xx xxxxx bez xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxxx a xxxxxx xxx si xxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x opakovanosti xxxxxx xxx víza x xxxxxxxxx již xxxx nutné správní xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx ani tvrzený xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx Visapoint. Xx současných xxxxxxxxx xxx žalobkyně nemá xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx k xxxxxx, xxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx posléze xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v závazném xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxx konstatovalo, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx nejsou xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx. Xxx vlastní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnímu xxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, stěžovatelka xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx x území České xxxxxxxxx nevycestovala. Pro xxxxx xx xxxxx xx xxxxx mít xxxxxxxxx x pobytu, xxxx xxxxxxxxx nedisponuje; xxx xxxx získání xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx, xx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstatovala, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx důvodné xxxxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyně xx Xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx vytkla xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx, proč byl xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx žalobkyně xxxxxxxx x xxx, že xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx-xx městský xxxx xx xx, že xxx vycestovat xxxxxx, xx otázkou xxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx, xx x Xxxxx republice xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx x podání žádosti. Xxxxx by v xxxx výjezdního xxxxxxx x xxxx 2013 xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx by xx xx xxxxxx nepodařilo xxxxxxxxxxxxx x xxx xxx podat xxxxxx x pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X Nejvyšší správní xxxx x rozsudku xx xxx 11.8.2016, xx. 2 Xxx 128/2016-54, xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx systému Xxxxxxxxx xxxxxxxxx nezaručuje sjednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, že x okamžiku pokusu x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx volné. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx popsala, xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x požádala xxxx Ministerstvo xxxxxx x pomoc x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx jí neodpověděl. Xxxxxxx stěžovatelky, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o získání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx si žalobkyně xxxxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx legální xxxxx x xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx fakt, xx xx žalobkyně xxxxxxx pobyt zajistit xxxxxx, xxxxx v xxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (dále xxx „Listina“) xxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx x pobyt na xxxxxxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx požádat.
Nejvyšší správní xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyvolat nepřiměřený xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxxx právního xxxxx. Xxxxx xxxxxx, §174a xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žádný xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx ryze x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx správními xxxxx xxxx (xx xxxxxx xx xxxxx správního xxxxxxx) nikterak omezen (xxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.4.2016, xx. 3 Azs 96/2015-44).
Podanou xxxxxxx stížností xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx x závěru x xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V návaznosti xx xx xxxxxxxxxxxx xxx klade právní xxxxxx (x podstatě xx xxxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx žalobkyně před xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
X xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx předesílá, že xxxx xxxxxx jasně xxxxx z xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx veřejného pořádku (xxx jej chápe xxx) xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x soukromý život. X xxxxxx důvodu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vytýkat, xx xx ni neodpovídá xxxxxxxx. Navíc xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx implicitně, jestliže xxxxx s xxxxxxxx xx §119a xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx současně xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxx o nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, natož xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxx jednoznačně, x xxxxxxxx x §174x xxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, respektive porušení xxxxxxxxxx předpisů) je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soukromého nebo xxxxxxxxx xxxxxx cizince x že x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx života cizince xx xxxxxxxxxxxx přísný, xxxxxxxxx uloženo xxx xxxxxx (xxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx apod.). Xxxxxx xxxxx, zájem xx ochraně veřejného xxxxxxx musí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxx je xxxxx xxxx, že stěžovatelka x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formulaci, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx celé xxxxxx xx země xxxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vydaném xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stupňů, x nelze xx xxx mít xx xxxxxxxxxxxx. Ani v xxxxx případě xxxx xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxx namístě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §174x xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx nelze xxxxxxx xxx posouzení relevance xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žalobkyně.
V xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x otázku xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx, xxxxxxxxxx se x xxxxxx 8 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku vycházel xxxxxxx xxxx: 1) xxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, 2) délku xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, 3) rozsah xxxxxxxxxx x kulturních xxxxx xx tento xxxx, 4) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx životu x xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx nemožnost rodinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince xx xxxx xxxx xxxxxx, 5) „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, x 6) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku či xxxxxxxxx xxxx spáchaného xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xx xxx 18.10.2006, Üxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, stížnost x. 46410/99, XXXX 2006-XXX, či xxxxxxxx xx xxx 31.1.2006, Xxxxxxxxx xx Xxxxx x Hoogkamer xxxxx Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x. 50435/99, ECHR 2006-X, x ze xxx 28.6.2011, Xxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx x. 55597/09). Všechna xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porovnat xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx 8 Xxxxxx xxxxx není xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.3.2013, xx. 8 As 118/2012-45, xxxx xx xxx 28.8.2013, xx. 8 Xx 5/2013-43).
Pokud xxx x (x xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx 5 x 6, xx xxxxx xx povšimnout, xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cizineckého xxxxx x xxxxxx xxxx porušením xxxxxxxxx xxxxxxx xx pácháním xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, jak xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Veřejný xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx lze poukázat xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2011, xx. 3 Xx 4/2010-151, x. 2420/2011 Sb. XXX, xxxxx konstatovalo, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x nepodrobení xx rozhodnutí o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aktuální x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx pořádku. X xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.10.2016, xx. 2 Xxx 122/2016-79, č. 3513/2017 Xx. NSS, xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx cizinec může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx [v xxxxx případě xx xxxxxx §46x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx shodný obsah x x xxxxxx x pobytu xxxxxxx], xxxxxxx xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uložený xxxxx xxxxxxxxx xx smyslu §80 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxx, xx xx x nadále zdržoval xx území České xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejného xxxxxxx tak, xxx xxx ustáleně xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x tzv. „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/115/XX o společných xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx xxxxxxxxx neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) x x návaznosti xx xx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx znak x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx „imigrační xxxxxxxx“.
Xxxxx xxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx „imigrační historie“, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, x xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx založených xx xxxxxxxx spisu Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxxxxx legálně xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2004, xxx xx xxxx 12 xxx, xxxxxxx x xxxxxx xx 30.8.2006 xx 29.8.2011 zde xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxx 2.8.2011 xxxxxxxx x povolení k xxxxxxxx xxxxxx, avšak xxxxxx bylo xxxxxxxxx. Xxxxxx o samotné xxxxxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kancelář xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 19.8.2011, tj. 4 xxx po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §44x odst. 3 xx xxxxxxx x §47 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx („Xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx podat xxxxxxxx 90 a xxxxxxxxxx 14 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx 90 dnů.“). Xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx (dne 18.4.2013) žalobkyni xxxxxxxx xx smyslu §47 xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxx dlouhodobého xxxxxx. Xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xx 18.7.2013, následně však xxx xxxx xxxxx xxx nelegální. Xxxxxxxxx xxxxx žádala dne 5.8.2013 x dlouhodobé xxxxx za xxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xx xxx 7.8.2013 x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rodiny x xxx 8.8.2013 x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx, nicméně x xxxx řízení xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx z xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx oprávněna x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx již xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx legálního xxxxxx xxxxxxx nebyly. Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx nelegálně xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xx 19.7.2013 xx xxx 28.11.2013, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx zahájeno xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxxxxxxxx xx xxx 12.3.2014 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §174x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nepřiměřeným xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyni xxx xxxxx vydán „xxx“ výjezdní příkaz, xxxxxxx následně xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx vydán x xxxxxx překlenovacího xxxx, které xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneplatněno x xxx xx xxxxx další výjezdní xxxxxx s xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx 18.11.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xx 10.3.2015, kdy xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx kontroly x bylo s xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x správním xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx napadeného rozhodnutí.
Lze xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xx o 4 xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx, xxxxx xx (xxxxx xxxxx xxxx) x xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx pobyt. Xxxxxxxx aktivně xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění (dlouhodobý xxxxx, trvalý pobyt, xxxxx za xxxxxx xxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxx všechny tyto xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx 19.7.2013-18.11.2013 x 19.11.2014-10.3.2015 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx celého xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxx x roce 2013 x xxxxxxxx dohodli, xx xx xxxxx xx Xxxxxxxx, xxx xxxxxx o dlouhodobý xxxxx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x po xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění xx vrátí xx Xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx. X xxxxxxx xx předchozí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxx oba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx zaregistrovat xx stovkách xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx termín, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx denně. Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx kopii xxxxxxxxx x ústním xxxxxxx ze dne 18.11.2014 (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazu), x xxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx se vrátit xx Xxxxxxxx bez xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, xx bude xxxx vůbec podat xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxxx též 12 xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx nedostupnost termínů x xxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxx září a xxxxx 2015. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tato xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dokumentují xxx xxxxxxx krátké xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx má xx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez dalšího xxxxxxxxx, a xx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx nedostatečnou xxxxxxxxxx xx relevanci.
Co xx otázky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, (ne)dostupnost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxx již x xxxx rozhodování xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 2016) xxxxxx známým x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, což xxxxxxx okrajově xxxxxxxxxxx x x xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze xx xxx 10.12.2014, xx. 3 X 109/2014-37, x. 3278/2015 Xx. NSS, rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 3.6.2016, xx. 5 Xxx 85/2016-22, xxx x xxxxx).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xx navíc xxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx problematiku x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx 2.9.2013 je xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx: „Xxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropská xxxxxx x xxxxxxxxxxx x internetovým systémem Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx Xxxxxxxxx, xxxxx prostřednictvím xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaregistrovat, xxx xxxx xxxxx podat xxxxxx o xxxxx x xxxxxx x XX xxx 90 xxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx/xxxxxx xxxxx. Xx xx xxxx 2011 xxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Kladením nesplnitelné xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobý či xxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxx, kteří mají xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx se xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x porušování xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxx Xxxxxxxx xxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x září 2015. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xx xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx, xx termín xxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx pobyt xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx dostupný xxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 6.6.2014-11.9.2014, 13.1.2015-9.2.2015 x 23.4.2015-8.5.2015 a xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx odkaz xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx dostupný xxx x xxxxxxx sledovaných xxxxxxxx 26.11.2015-10.12.2015 a 1.3.2016-31.7.2016 (xxxxx viz Xxxxx, X.; Pořízek, X. Sborník xx xxxxxxxx: Aktuální xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práva. Brno: Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, 2016, x. 115-117). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx jde x xxxxxxx opírající xx x právo xx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx Xxxxxxxxx v xxxxxxx Vietnamu však xxxxxxxxxxxx pravidelně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Veřejného xxxxxxxx xxxx xx xxxx 2011-2016.
Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx standardním způsobem xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Vietnamu, xxx byla v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx známou (xxxxxxxxxxxx v odborných xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x žalovanou x její xxxxxxxxxx), x dokonce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx členského xxxxx xxxxxxxx Evropskou xxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x omezeném xxxxxxx potvrzovat (xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytové xxxxxxx, x vlastnímu xxxxxxxxx xxxx nemožnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nepochybně xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince. Xxxx skutečnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx žalobkyně, xxxxxxxx xxxx porušení je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx orgánů).
Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx tvořené xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx obsahu xxxxx mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx třeba xxxx xx úvahy xx. 4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx Xxxx 2003/86/ES o xxxxx xx sloučení xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxx xxxxx x xxxxx, x výhradou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx XX, xxxxx x x xxxxxx 16, xxxx jiné xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx článek 17 téže xxxxxxxx, xxxxx xxxxx „[č]lenské xxxxx xxxxx náležitě x xxxxx povahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dotyčné osoby x xxxx trvání xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxx v xxxxxxx, xx žádost xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx zamítnou xxxxxxxxxxx xxxx doby xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx x navrácení xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nebo jejích xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“.
Xxxxxx dvůr x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx sloučení xxxxxx xxxxxxxxxx její xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx: „Xxxxxx 7 [Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx jen „Listina XX“)], který xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx. 8 xxxx. 1 [Úmluvy], xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nejvlastnější xxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xx. 24 xxxx. 2 [Listiny XX], xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx, xxx xxxx udržovalo xxxxxxxxxx osobní xxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v odstavci 3 xxxxx článku“ (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2012, X. x X., C-356/11, bod 76).„
Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx důležitost xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rodinné xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx umožněn vstup xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx zbavují xxxxx určitého xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 4 xxxx. 1 [xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx], xxxxxx nad tato xxxxxxxxxx, xxxxxx členským xxxxxx přesně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx - xxxxxxx jim x xxxxxxxxx xxxxxxxx směrnicí xxxxxx xxxx sloučení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.“ (xxx xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 27.6.2006, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxx, X-540/03, Sb. xxxx., s I-5769, xxxx 59 x 60).
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že subjektivní xxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.12.2008, xx. xx. Pl. XX 26/07, x. 218/2008 Xx. ÚS), xxxxxx právní nárok xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x unijním xxxxx. Kromě xxxx, Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxx XX xxxxxxxx zaručuje xxxx xxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx, zda se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx XX oprávněně, xx xxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxxxx vyplývají pro Xxxxxx republiku ze xxxxxxxx o xxxxx xx sloučení xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx třetí xxxx, xxxxx oprávněně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xx xxxxx účelem xx též povinna xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxx (xxxx-xx xxx xxxxxxx xxx této xxxxxxxx, xxxx je usnadnit xxxxxxxx xxxxxx, jakož x její xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxx 9 xxxxxx (xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx 5 směrnice x právu xx xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxx 18 téže xxxxxxxx).
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx byl zajištěn xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.4.1984, Xxx Xxxxxx x Xxxxxx xxxxx Xxxx Nordrhein-Westfalen, X-14/83, Xxxxxxx, x. 1891). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx eurokonformního výkladu xxxxxxxxxxxxxx práva xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx zohlednění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx reagujícího xx takové porušení xxxx práv. X xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění to xxx znamená, že xxxxxxx nelegální xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxx patrné xxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu) xxx xxxxxxxx, xx xxxxx hodnotit xxxxx xxxxx, x to xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vstupu, xxx zejména x xxxxxxxx samotné potřeby xxxxxxx správního xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx takového xxxxxxxxxx ve xxxxxx §119x xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx cizince a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx sloučení rodiny xxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx v xxxxxx prokázala, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx x matkou nezletilých xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx x že xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x kdy xx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pobytu x Hanoji xxxxxxx xxx to, že x 4 xxx xxxxxxxx období, x xxxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxx podávala xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ještě před xxxxxxxxx xxxx povoleného xxxxxx), xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx zanedbatelným xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxx projevilo x x rámci řízení x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx 2013/2014, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxx nelegální xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní soud xxxxx, xx žalobkyně x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx termínu xxx xxxxxx xxxxxxx x pobyt xx xxxxxx sloučení rodiny x Hanoji již xxxxxx jinou xxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soužití x xxxxxxx, legálně xxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x registraci x xxxxxx žádosti, a xxxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx porušení pobytových xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxx krajské ředitelství xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxxxxxx zmínka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx systému prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx či jiným xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxx. V xxxxxxx xxxxxxx zavedené možnosti xxxxxx žádosti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx činí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxx xxxxx x dvě xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Xxxxxx (xxxx://xxx.xxx.xx/xxxxx/xx/xxxx_x_xxxxxxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxx_xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx_xxxx_x_xxxxxxxx_x_xxxxxx/xxxxxxxxx.xxxx)]. Xxxxxxxx správní xxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx významně xxxxxxxxxxxx xx pobytové xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx sloučení xxxxxx. Její odcestování xx Xxxxxxxx xx xx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx rovnalo xxxxxxxxxxxx oddělení xx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, které xx zakládá xxxxxx xxxxx. Již tato xxxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx správního vyhoštění x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebyly.
Městský xxxx xxxx xxxxxxxxxx ani xxx hodnocení xxxx xxxxxxxxx zásahu do xxxxxxxxx x soukromého xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx žalobkyně xx x zemi xxxxxx xxxxxx x xxxx, x xxxx xx xxxxx slov manžela x telefonickém xxxxxxxx, xxxx naznačuje, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx obrátit xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx návrat xxxxxxxxx x skutečnost, xx nezapomněla xxxx xxxxx xxxxx a xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx nevytvořila xxxxx kulturní x xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx své rodiny. Xxxxxxx zde xxxx xxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a to xxxx manžel x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky (xxxxxxxxx xxxxxxxxx možným xxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx slov manžela xx xxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxxx zasáhl xx jejich života. Xxxxx zásah xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx žalobkyně, ale x jejího xxxxxxx x dětí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxx x xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxxxxxx při sepisu xxxxxxxxx vyžadovala xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx základní xxxxx, tato xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zavádějící. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx šetření xx xxx 8.4.2015 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně, xx vztahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx mluví českým xxxxxxx málo, ale xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxxx návštěvu xxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx informací, xxxxx xx inspektorka xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx, xx xxxxxxxxx nepracuje, kde xxxxxxx manžel, kde xxx xx xxxxx xxxx). Skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx česky xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxx x jejím xxxxxxxxx x xxxxxx x ní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx jazykové xxxxxxxxxx nepopírá, xxxxx x xxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx, jako xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxx být x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx cizince, jak xxxxxxx xxxxx i xxxx žalobkyně. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx ztotožňovat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx styku xx schopností xxxxxxxxx xxxxxx terminologii x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxx souvisejících xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxx, xx xxxxx nevysvětlila, xxxx z xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxx xxx x roce 2013, xxx s xx xxxx poprvé xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx vyhoštění, xxxxxxxx xxx ignoruje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx registrace x xxxxxxx Xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xx xx xx daných xxxxxxxxx rovnalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxx x možnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxx na sloučení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx konstatovalo, xx xxxxxxxx v podobě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx, v xxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxx xx rodinný x soukromý xxxxx, xxxxxx xxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxx xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx požádat o xxxxxxxx x pobytu xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zbavena, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx (x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx žalobkyně xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxx platného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx tím §50x xxxx. 3 xxxx. x) x xxxx. 4 ve xxxxxxx x §174x xxxx. 2 zákona x xxxxxx cizinců xx xxxxx xxxxxxx xx 18.12.2015, xxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x němž xx cizinci stanovena xxxx pro opuštění xxxxx, xxxxxx xx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx vydáním xxxxxx xxxxxxxxxx podle §101 xxxxxxxxx xxxx opakovaně xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vždy xx x 180 xxx) xxx xxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx závislá na xxxxxxxx, o něž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxx xxxx rodinného xxxxxx, žalobkyně bude xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.