Právní věta
Homeopatie za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Poskytování xxx. xxxxxxxxxxxxxx poradenství xxxx xxxx xxx trestáno xxxxxxx xxxx správní xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb xxxxx §115 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx č. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xxxxxxx orgány x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx x opakovanou činnost. Xxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx tímto xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1258/2007 Xx. XXX, x. 1915/2009 Xx. XXX x x. 3222/2015 Xx. XXX; xxxxxxxx xxxxxxx senátu Evropského xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx č.17862/91, Xxxxxxx 1996-X) x xxxxxxxx ze xxx 22.6.2000, Xxxxx a xxxxx proti Xxxxxx (xxxxxxxxx x. 32492/96, x. 32547/96, x. 32548/96, x. 33209/96, x. 33210/96, ECHR 2000-XXX), x ze xxx xx xxx 21.1.2003, Xxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 45771/99, ECHR 2003-X).
Xxx: Xxx. Xxxxxxx C. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx X. stupně) uložil xxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 5.2.2014 xxxxxx xx výši 20&xxxx;000 Xx xx to, xx "xxxxxxxx v xxxxx podnikání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx okolností, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx poskytla xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxx xxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx deliktu xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.5.2014 xxxxxx xxxxxx xx 15&xxxx;000 Xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx potvrdil.
Správní xxxxx X. stupně zjistil, xx k xxxxxxxxx xx xxx 10. 7. 2012 dostavili Xxx. Xxxxxx X. xx svým xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx Evou X. xxxxx zdravotním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx syna. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x různých xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x poskytla xx xxxxxxxxxxxx přípravek Xxxxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxx xxxxxx"). Xxxxxxxx uvedenou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx dne 13.3.2013 xxxxxxx, neboť xxxxxx, xx přípravek xxxxx xxxxxxxxxx. Matka dítěte, Xxxxxx X., se x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx později x xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxx trpěl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx 5.10.2012 se xxxxxxxx xx správní xxxxx X. stupně xx xxxxxxxxx xx "xxxxxxxx" xxxxxx žalobkyně. Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xx základě této xxxxxxxxx provedl kontrolu x zahájil xxxxxxx xxxxxx xxx podezření xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.5.2014.
Xxxx vydáním tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxx ve xxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 zrušil rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 20&xxxx;000 Xx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkový stav x xx xxxxxxxxx xxxx "postihována xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx to, xx poskytla xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - pacientovi".
V xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 19.5.2014, však xxxxxxx xxxxx X. stupně xx tuto xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně soustavné xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx skutku x jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výslechy xxxxxx Ing. Zbyňka X. x Xxx X. a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ohledně jeho xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného ze xxx 19.5.2014 žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx. Uvedla, xx xxxxxxx homeopata xxxxxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx" xxxxxxx proto, že xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x žalobě, tak x x xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xx xxxx xxxxxx neobrátil x žádostí o xxxxxxxxxxx zdravotního stavu x že xx xxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx zdravotní službu.
Žalobkyně xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx zdravotní služba, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, "xx xxxxxxx rozšiřující, že xx xxxxx něj xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxxxx jakýkoliv xxxxx xxxxxxxx kontakt mezi xxxxx", x vyslovila xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zdravotní službu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx méně xxxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxx mít xxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx uvedla, xx "[x] takovém xxxxxxx by xxx xxx xxxxxxxx zdravotní xxxx a zdravotních xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxxx činností, xx xxxxxxxxxx přes xxxxxxxxxxx masáží, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx poradenství xx ad xxxxxxxx xx služby xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxx, xxxxxxxx čajů xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxx náboženské x xxxxxxxxxxx xxxxx".
Xxxxxxx xxxx žalobě xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx 20.12.2016, xx. 29 X 43/2014-99, xxxxxxxxxx žalovaného zrušil. Xxxxxx k závěru, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx žalobkyně ("xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx") xxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxx typu xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a nejasností, xx s přihlédnutím xx xxxxx plynoucí x xxxxxx 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro správní xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxxxxx metodu" xxxxxxxx xxx xxxxx "xxxxxxxxxxx" x konstatoval, xx právní podklad xxxxxxxx léčitelů xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxx neuvedených x xxxxxxxxx 1 až 3 zákona č. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "živnostenský xxxxx"), xxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx osobní hygienu" (xxx 78 xxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxx).
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx "homeopatie" x xxxxxx xxxxxxx xxxx x konkrétně x xxxxxxxx předpisech. Xxxxx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žádným xxxxxxx xxxxxxxxx výslovně xxxxxxxx, ačkoli xx xxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxxx, x xxxx xxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ani nepodporuje xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx o účinnou xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Naopak §4 xxxx. 5 xxxxxx x zdravotních službách xxxxxxxx xxxxx "náležité xxxxxxx xxxxxx"xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx respektování individuality xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx možnosti. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, jestliže xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xx klást xxxxxx, xxx může xxx x xxxxxxxxx služby - péče xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxx x pravidel xxxx, xxxx-xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 228/2008 Xx., x registraci xxxxxxxx xxxxxxxxx, která vedle xxxx xxxxx xxxxx "xxxxx" a "odborník xx homeopatii". Xxxxx xx xxxxx být xxxxxxxxxx poskytována pouze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dva xxxxxx, navíc x xxxxx xxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx závěr xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalobkyně, xx definice "xxxxxxxxxxx xxxxxx" je xxxxxx xxxxxx, xxxxx teoreticky xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx množství xxxxxxx x x xxxxxx správního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x nadměrné xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx x tom, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx bylo poskytnuto xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče či xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx uložit správní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xx xxxx nepřezkoumatelnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, x čem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx.
Xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx protiprávního xxxxxxx. Xxxxx-xx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx myslitelné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx. Postačí, xx-xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx závěry zdůvodnily.
Stěžovatel xxxx nesouhlasil s xxx, xx krajský xxxx při interpretaci xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx [xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xxxxxxx xxxxxx "odborník xx xxxxxxxxxx" - xxx xxxxxxx č. 4 písm. X xxxx. 4 xxxx. x) této xxxxxxxx]. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx, že xxxxxx xxxxx neupravuje poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy x xxxxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx činnost xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 33 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xx xx x xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx "[ž]ivností xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů xxxxxxx xxxxxxxxx osob - xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zdravotních služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx".
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx formuloval, xx je xxxxxxxx xxxxxxxx §2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx x xxxx jsou xxxx xxxx. Jeho xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx skutek v xxxxxxxxxx věci poskytnutím xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x nejistotě xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx vlastní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx zhodnocení xxxx. Xxxxx názoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx mnoho xxxxxxx xxxx, jako xxxx. ucelenost x xxxxx homeopatického xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lékaři.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx napadeného xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdravotní xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxx, která xx či xxxx xxx vliv xx xxxxxx xxxxxxx, jak xxxxxx xxx x xxxxxx, a xxxxxx xxxxx, že homeopatie xxxxxxx xxxxx zdravotnického xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Navíc xxxxxxxxxx xxxx zájem zahrnout xxxxxxxxxx xx školní xxxxxxxx, takže xxx xxxxxxxxxx "xxxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx v xxxxxxxxxx". Xxxx to §2636 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx se x xxxxxxxxxx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(...) [27] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx identifikoval xxxxxxx xxxxxxx námitky a xxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxx napadeného rozsudku. Xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx a strukturovaně xxxxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgány xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x., x xxx je soud xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx měl xxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pochybení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, který xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxxxx zásadní doplnění [§76 xxxx. 1 xxxx. b) x. x. x.].
[29] Rozhodnutím xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §115 odst. 1 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx v xxxxxxx x §11 xxxx. 2 poskytuje zdravotní xxxxxx xxx oprávnění x xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx."
[30] Xxxxxxxx ustanovení (§11 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx podmínky, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx příslušného oprávnění xxxxxxxxxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 zákona x zdravotních xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx převozu osoby xx xxxxxxxxx xx Xxxxx republiky a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx usazenými xxxx xx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxxxx případě xxxx xxxxx x xxx, xx činnost xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx nespadá xxx xxxxxxx xxxxxxx v §11 xxxx. 2 xxxx. a) xx x) zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Právní xxxxxx, xxxxxx je xxxxx posoudit, tedy xxxxxxx v tom, xxx xxx relevantnískutek xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx "poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §115 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx.
[32] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, že xxxxxxxxxx skutek xxxx xxxxxxxxxxx oporu xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, aby xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxx podle §115 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxxx službách. Xxxxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxx xxxxxxx obsah xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxx plynoucí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx relevantní xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx "homeopatického xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, co xxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx otci. Není xxxxxx, zda obsahem xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x životě x xxxxxxx dítěte ("jaké xx xxxxxxxx, jaké xx xx xxxx xxxxx " - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 12.12.2014 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xx xxx 5.2.2014) xx zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zdravotní xxxxxx ("xxxxxxx homeopatického přípravku Xxxxxxx" - xxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx jen "xxxxxxxxxx"). Xxxxx xxxxx xxxxxx x jednoznačnému xxxxxx, x xxx jednání xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxx x xxxxx xxxxxxxx žalobkyně "xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx" či xxxx prováděla činnosti xxx "udržení, obnovení xxxx xxxxxxxx zdravotního x funkčního xxxxx" xx xxxxxx §2 xxxx. 4 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx).
[34] Xxxxxxxx správní xxxx x tomu xxxxxx, xx xxxxx, proč xx stěžovatel, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx slova xxxxxx; xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" a xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx jako "xxxxxxxx" xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx se aktivně xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxx neplyne xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx diskusi x obecné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx) ani xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákonnost správní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxxx, že pojem xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; v odůvodnění xxxxx rozhodnutí xxxxx, xx "xx světě xxxxxxxx celá řada xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xx směry xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx medicínou x xxxxxxxxxx škálu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (x. 7 xxxxxxxxxx žalovaného).
[35] Xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxx xxxx nespokojit xx x xxxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxx xxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§3 xxxxxxxxx xxxx), aby byl xxxxx "homeopatické xxxxxxxxxxx" xxxxx v konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx obsah. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je "xxxxxxx postavit xxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaného xxxxxxx x řádně xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx nenáleží xxxxxxxxxx správní xxxxx xxx xxxxxxxxxxx skutkových xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx" (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.12.2011, xx. 6 Xxx 147/2011-137).
[36] Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x kdyby xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxx specifikován, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx patrné, xx xxxxx "xxxxxxxxxxxxxx poradenství" x tomto xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx služby (§2 xxxx. 2 xxxxxx x zdravotních xxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v čase, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx klienta.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vid xxxxxxxxxx (tj. xxx "xxxxxxxxx" zdravotní xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx "xxxxxxxx"). X xxxxx xxxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Podnikání xx však xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxx na vlastní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx obdobným xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx soustavně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§420 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012).
[38] Xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2013 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx si byl xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx vysvětluje xxxxx xxxxxxxxxxx, jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stav.
[39] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxx X. stupně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxx xx dne 28.11.2013, x xxxxx xxxxxxx, xx došlo k xxxxxxx xxxx žalobkyní, Xxx. Xxxxxxx X., xxxxxxxxxx xxxxx a Xxxx X. Ze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx měla žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx nesprávně "xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxx, xxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx službu xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxx".
[40] Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx tento xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nerespektoval, a xxxxxx xxx x xxxxxxx x §90 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx. Xxxxxxx totiž dokazování xxxxx výslechem xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx vydal xxxx xxxxxxxxxx ve věci xx dne 5.2.2014, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tedy konstatuje, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vadou, x xxxxxx důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx povinny xxxxxxx, co bylo xxxxxxxxxx obsahem poskytnuté xxxxxx x - xxxxx hodlají xxxxxxxx xxxxxxx sankci podle xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx nejen xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxx jejich xxxxxxxxxxx, xxxx že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx neoprávněného xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pochybnosti, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx xxxx x odůvodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyjádřil xxxxxxxxxxx x dostatečné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb podle §2 xx §11 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx odůvodnění napadeného xxxxxxxx, neboť je xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxx, zda xxxxxxxx xxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx poskytování zdravotních xxxxxx xx smyslu §115 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x zdravotních xxxxxxxx.
[43] Xxx xxxxx tohoto xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx či xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxx zdravotních služeb x zákoně je xxxxxxxxxx podrobná. Zákon xxxxxxx obecně xxxxxxxx xxxxxxxxx služby (§2 xxxx. 2 x 3 zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx (§2 xxxx. 4). Dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (§5 xxxx. 1), podle xxxxx xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 2) x xxxxx formy zdravotní xxxx (§6 xx §10). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvalifikaci xxxxxxxxxxx zdravotních xxxxxxxxxxxx [xxxx xxxxxxxx získávání x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povolání xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x farmaceuta (zákon x. 95/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx lékaře a xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx x. 96/2004 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx)].
[45] Nejvyšší xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx obecnému xxxxxx xxxxxxxxxxx, že "xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxx xx není v xxxxxxxx xxxxxx) popsat xxxxxxx xxxxx způsoby xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Jedná-li xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx crimem xxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xx představitelné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx". Xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a zdraví x stojí na xxxxxxxx monopolizace poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxx.) podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx argumentům xxxxxxxxx, podle xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxxxx xxxx zdravotní služba. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Předně xxxxxxx formálního xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x fakt, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx být xxxxxxxxxx, xxxx xxx přeci xxxxx o neoprávněné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxxx je pouze xx, zda určité xxxxxxx splní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (§2 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx musejí v xxxxxxxxxxx případech posuzovat, xxx tato kritéria xxxx, xx nebyla xxxxxxx.
[47] Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obory, xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxx xxx.), xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx různými xxxxxxxx, xxxxxx se týkajícími xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx vyloučit xxxxxxx xxxxxxxxxxx léčebné xxxxxx x působnosti xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx o xxxxxx zdraví xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx obecných xxxx, že k xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roku 2012 (§2636 x xxxx.) nemá xxxx xx xxxxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, podle xxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx veřejného").
[48] Xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx oblast xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu, Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx velký xxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx trestního x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx zásad xx xxxxxxxxxxxxxxx trestního postihu. Xxxxxxxx správní xxxx xx svém xxxxxxxxxx xx xxx xx xxx 19.4.2007, čj. 2 Afs 176/2006-96, x. 1258/2007 Xx. XXX, xxxxx: "Xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavku xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ‚volit' xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx (xx xxxxx nebude xxxxxxxx) x xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xx něž xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xx protiprávní."
[49] Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 21.1.2003, Xxxxxx proti Xxxxxxxx, xxxxxxxx x. 45771/99, ECHR 2003-I, xxxxxxxxx, že "xxxxxxxxxx xxxxxx 7 Xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxxx zakotvení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx něhož xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení, x xx-xx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výkladu, za xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx". Xxx tento xxxxx primárně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, lze xx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx závěry vyplývají x z xxxxxxxx xxxxx soudu např. xx věci Xxxxxxx xxxxx Francii (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 15.11.1996, Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 17862/91, Xxxxxxx 1996-X) či Coeme x xxxxx xxxxx Xxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22.6.2000, Xxxxx x xxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxxx č. 32492/96, č. 32547/96, x. 32548/96, x. 33209/96, x. 33210/96, XXXX 2000-XXX).
[50] X xxxxxxxxx určitosti xxxxxx xxxxx xx mimo xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 25.2.2015, xx. 1 Xx 113/2012-133, x. 3222/2015 Xx. NSS, xx xxxxxx odkazoval xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx: "Xxxxx společně xx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx. ‚zákon x xxxxxxxxxxx smyslu', xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxx definice. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xxxxxx xxxxx říká, xx xxxxxxx ohledně hraničních xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx neslučitelným x xxxxxxx 7, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx jeví být xxxxxxxxxx jasné xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx."
[51] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx trestání x xxxxxxx zdravotních xxxxxx xxxx vyhovovat zásadám xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxx postupovat, aby xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx delikty xxx xxxxxxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání xxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x takovou xxxxx xxxxx může xxx x dosavadní xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxx). Správní xxxxx xxxxxxxxxx relevance xx xxx xxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, jednotná x dlouhodobá činnost (xxxx. x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Lze xx změnit, xxxxx xx xxxxx činěna xx xxxxxxxx, dotčené xxxxxxxx xxxx možnost xx s xx xxxxxxxx x je xxxxx odůvodněna xxxxxxxxx xxxxxxxxxx" (xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.7.2009, čj. 6 Ads 88/2006-132, x. 1915/2009 Sb. XXX, x xxx Xüxx, Z. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxxx. Xxxxxxx xxx - 10 let x&xxxx;xxxxx. Xxxxx: Univerzita Karlova, 2016, s. 205-213).
[52] X xxxx uvedeného xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odpovědnosti žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx pro uložení xxxxxx žalobkyni. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx a správního xxxxxx X. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. (...)