Právní xxxx
X. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx podle §43 odst. 1 xxxx. x) správního xxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx, jelikož xx xx xx, xx vůči němu xxx učiněn xxxx, xxxxx zjevně není xxxxxxx, nebo z xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xxx x xxxxxx x xxxxxxxx podateli xxxxxx xxxxxxxx, xxx proti xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx žalobu xxxxx §65 a xxxx. x. ř. x.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §79 x xxxx. x. ř. s. xx xxx domáhat xxxxxxxxxx průtahů v xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jenž xxxxx usnesení podle §43 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, zjevně xxxx xxxxxxx, xxxx z xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx jej učinil, xxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx správním soudem), xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx ustanovení, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx.
Xxx: Xxx X. proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxx 23.2.2017, xx. 22 X 24/2017-11, Xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx toho, xxx bylo rozhodnuto x povinnosti xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxx k xxxxxxxx pobytu.
V odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zrekapituloval, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx byla xxx 16.12.2016 odložena xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx x ní xxxxxx xxxxx zjistit, xxx xx podal. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxx uvedl, xx x tohoto ustanovení xxxxx xxxxxxx, že x daném případě xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X ustálené judikatury xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxx u soudu xxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx x dané xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §79 x. x. s. Xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xx to, xx xx žalobce xxxxx možnost xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx x odložení xxxx, xxx byl xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) proti xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx tvrdil xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského soudu. X jeho xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx, xx existuje xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx ze dne 16.12.2016, x xxxxx xx xxxx x xxx, kde xxx xxxx xxxxxx rozhodnutí, x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx zda žalobu xxxxxx x xxxxxx, xx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx to, xx xxxxx xxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxx stěžovatele napadené xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx závěr xxxxxxx xxxx učinil.
Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[9] Xxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx "[ř]ízení x xxxxxxx (§44) xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx učiněn xxxx, který xxxxxx xxxx xxxxxxx, nebo x něj xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxx".
[10] Xxxxxxxxxxx lze xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxx navzájem xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žaloba xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx řízení xxxx xxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxx, takže xx xxxxx x rámci xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxx, xxxxxx xx odmítána xxxxx, xx xx xxxxxx §79 x. x. x. xxx xxxxxxxxxx jinou možnost xxxxxxx, x to "xxxxxx" xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxx xxxx).
[11] Ve xxxxxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx.
[12] Výše citovaný §43 xxxx. 1 xxxx. a) správního xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx následek v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jednak xxxxxx usnesení o xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxxx xxx x xxxxx v případě, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx popsaných xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx za xxxxxxx vstupní xxxxxxxx, xx jde x xxxxxx x žádosti) - xxx xxx xxxx správnímu xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxx žádostí, xxxxx z učiněného xxxxx, xxxxx je xxxxxxx, xxxx x xxxxx není xxxxxx, xx xxxxxxx není, xxxxx zjistit, xxx xxx xxxxxx.
[13] X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx druhá z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (Ministerstvo xxxxxx) xxx xx xx, xx z žádosti xxxxxxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele x xxxxxx povolení x xxxxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx zjistit, kdo xx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 písm. a) xxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xx xx xxxxxxx xxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx řízení xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx s objektivním xxxxxx; xxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, zde xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx projevivší xx xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx. Xxx se xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu, x xxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx 27.2.2017, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[14] X xxxxx případě xxxx xxxx xxxxx - x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xxxxxx" xxxxxxx veřejné správy. Xxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx měl xx xx, xx ani xxxxxxxx orgán ve xxxx nerozhodl x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx (xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x.) xx správní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx. Xxxxxxxxxxx žaloba (§79 a xxxx. x. x. s.) xx bývala xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nevydáním xxxxxxxxxx xx věci samé xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx toliko, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx. To xx xxxxxx xxxxxxx.
[15] Xx xx týče xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx x trvalému xxxxxx, xxxxxxxx řečeno x toho, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (zda xxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), a xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx věci, není x xxxx chvíli xxxxxxx xxxxx jej xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Buď xx v konečném xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správními soudy, xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx nezahájil. Pak xxxx xxxxx xxxxx xxxxx definitivním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Anebo xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxx stěžovatele, xxxxxxxx xxxxxxx doplněný xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zahájil (zahájí). Xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx typicky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx nevyhověním xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx; i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx brojit ve xxxxxxxx soudnictví (xxxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x.).
[16] Krajský xxxx xxxx xxxxxxx uzavřel, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. ř. x. xxx nenaplnění xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx §79 xxxx. 1 s. x. s.