Právní věta
Pokud správce xxxx prověřuje xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxx x konkrétním xxxxxxxxxx xxxxxx x vyzývá xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x evidence xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx povinen xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §85 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, x nemůže xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx fingovaným místním xxxxxxxx xxx §80 xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.
Prejudikatura: x. 937/2006 Sb. XXX; xxxxxxxxxx xxxxx XX x. 368/2011 Xx.
Xxx: Společnost s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalovaný xxxxx xxx 19.3.2015 x xxxxxxx xx §11 odst. 1 xxxx. d), §80 x §81 daňového xxxx žalobkyni xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx účetní období xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxx §4 odst. 10 xxxxxx x. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) formě x xxxxxxx x §33 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx zákona x x vydání xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2012 xxxxxx xxxxx §100 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "zákon o XXX"). Xxxxxxx žalobkyni xx xxxxx xxxxxx, xx jako xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxx vyhledávací xxxxxxxx xxxxx §78 xxxxxxxx xxxx provádět xxxxxx xxxxxxx daně z xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2012 x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx 2012.
Xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx žalobu xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spatřovala x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 8.12.2016, xx. 31 Xx 73/2015-49.
V xxxxxxxxxx xxxxxxx soud uvedl, xx nelze xxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2012 x daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až prosinec 2012, požadovat xx xxxxxxxxx formou výzvy xxxxxxxxxx účetnictví xx xxxxxx xxxxxx xxxx 2012, vedeného xxx §4 odst. 10 xxxxxx x účetnictví, x xxxxxxxxx (elektronické) xxxxx x xxxxxxx x §33 odst. 2 písm. b) xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx evidence xxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx období xxxxxx xx xxxxxxxx 2012, xxxxxx xxx §100 xxxxxx x DPH. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souhlasil, neztotožnil xx xxxx s xxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 7.1.2015, xx. 1 Afs 148/2014-32, xxxxx se xxxxx o xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.6.2005, sp. xx. XX. XX 29/05, a x xxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxx (zákon č. 337/1992 Sb., o xxxxxx daní a xxxxxxxx), představuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx průlom xx ústavněprávní ochrany xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx autonomní xxxxx, do xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx případě xx xxxxx x xxxxx xx stanovení, xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva aprobovaný xxxxx xxxxxxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x §78 xxxxxxxx xxxx, tedy, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, x xxxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx důkazního xxxxxxx, xxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx. §92 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, x tím, xx obsahem xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, důležitých xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x vyjádření xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx žalovaným xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §78 daňového řádu. Xxxxxxx soud poukázal xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx xx provádění xxxxxxxxx činnosti xxx xxxxxxxxxxx daňových předpisů x k xxxx xxxxxx x zákoně xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx obchodního xxxxxxxx tak krajský xxxx nepovažoval x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §78 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x evidenčních, xxxxx slouží xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx, xx žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxxx ji xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx předpokládané xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx tedy xxxxx písemnou výzvu x předložení dokladů, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx sebeurčení, xxxx po xxxxxxxxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxx pokuty. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, kterou xx jinak xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx o xxxxx do jejich xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx její xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx byla xxxxx vydána xxxxx §11 odst. 1 xxxx. d) §80 x §81 daňového xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. V odůvodnění xxxxx bylo odkázáno xx §81 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxx takové oprávnění xx xxxx pouze x xxxxxxxxxxx místnímu xxxxxxx, xxxxxx obecně x celé vyhledávací xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx vydávat xxxxx xxxxxxx subjektům ke xxxxxxx povinnosti.
Podle stěžovatelky xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx prosté xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vyžadoval, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx tak neměl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx důvodu xx xxxxxxx x výzvu xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xx svobodu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx proti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx informace x své xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Požadavek xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přechází xx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2005, xx. xx. IV. XX 29/05, ve xxxxxx se pojednává x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx břemene xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Ve xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx převýšit xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jednotlivce. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx i x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozsáhlého xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxx dokazování x xxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxxxx, že xx xxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx dne 6.12.2016 Xxxxxxx xxxx xxxxx sp. zn. Xx. XX 32/15, x. 40/2017 Xx., xx xxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívající x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx dle xx. 10 xxxx. 3 Xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx shromažďování xxx xx xxxxxx institutu xxxxxxxxxxx hlášení. Xxxxxxx xxxx v uvedeném xxxxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx nevymyká xxxxx xxxxxxx institutům x xx způsobilý xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účel. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxxxxxxx právům xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xx lze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xx neshromažďoval xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx se s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zajistit xxxxxxxx xxxxxxxx informací x xxxxxxx potřebných xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x rozboru xxxxxxxxx kontrolního hlášení x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx výzvu xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxxxx. Je x obecného xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx správy xxxx) xxx x ústavněprávního xxxxxxx v xx xxxxxxxxxxxx rovině x xxxxxxxxx tzv. zásady xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[16] Podle §78 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx "[x]xxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x daňové xxxxxxxx x xxxxxxxx plnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx daní před xxxxxxxxx řízení, x x xxxx xxxxxxx". Xxxxx, které x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx shromažďování xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[17] X xxxxx xxxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 19.3.2015 xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předložení xxxxxxxxxx xx účetní xxxxxx roku 2012 x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx březen xx xxxxxxxx 2012. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxx" "xx xxxx z xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2012 x na xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx až xxxxxxxx 2012". X toho xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňového xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxx x stěžovatelky xx xxxxxx §80 x xxxx. xxxxxxxx xxxx, naopak xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx kontrole. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ze zákonných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X výzvy xxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx vedou.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx, je tedy xxxxxxx. Lze xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 27.7.2005, xx. 1 Xxx 70/2004-80, x. 937/2006 Sb. XXX, xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx rozsudku xx uvádí:
"Z obsahu §15 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx cílem xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx subjektech (xxxx. xxxxxx xxxxxxx), xxx xx bylo možno xxxx využít x xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx případě xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ‚xxxxxxxx xxxxxx'. O xxxxxxx xxxxxxx xx pořizován, xxx jeho xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (§12 xxxxxxxx xxxx) xx xxxxxxxx listinou, xxxx xxxx xxxxx zobrazuje xx dokumentuje xxxxxx xxxxxxx, xxxxx děje xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx.
Xxxxxxx tomu §16 xxxxxxxx xxxx jasně xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx okolnosti xxxxxxxx xxx xxxxxxx stanovení xxxx x daňového xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx k xxxxx kontroly xxxxxxxxxxxx.
Xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, je to xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který slouží x tomu, aby xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a prověřit xxxxxx xxxxxx, (x xxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx); xxxxxxxxxxx odstavce tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxx, tak x osoby, x xxxxx xx daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zvláštních xxxx x povinností. Podle xxxxxxxx 4 tak xxxxxxxxx xxxx daňový xxxxxxx podávat námitky xxxxx xxxxxxx pracovníka xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly k xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xx způsobu xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx doplnění xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx povinen x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx, xx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx níž xxxxxx x důvodům xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx základu xxxx x daně. Xxxx xxxxxxxxxx xx právně xxxxxxxx obzvláště xxxxx, xx dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zachovánu xxxxxxx xxxxxxx seznat xxxxxx, xxx vedly xxxxxxx xxxx k xxxxxx doměření xxx xxxxxx jeho obrany x xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx volně xxxxx xxxx xxxxxx právními xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxx z xxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxx, s nímž xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx."
[19] Jak xx xxxxxxx výše x xxxxxxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxxxx šetřením x xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx daně xxxx oprávněn si xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx postupy. Xx xxxxxx, xx institut xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásah xx xxxx daňového xxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxxx straně xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx tohoto postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva: daňová xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úkonem správce xxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxx (§87 daňového xxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit mu xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (§88 xxxxxxxx xxxx), xxxxxxx kontrolu lze xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx stanovených xxxxxx (§85 odst. 5 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §86 odst. 2 daňového xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx přísný xxxxxx xxxxx xxxx.
[20] Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x ze stanoviska xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.11.2011, xx. zn. Xx. XX - xx.33/11: "Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správci xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx ocitají xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx. Je povinností xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesních xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxx s principem xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, aby xx konkrétní procesní xxxxxx nestal vůči xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rozporu s xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx povinnost." Xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx, xxxx aproboval xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx. "xxxxxxxxx" xxxxxxxx, ovšem xxx respektování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx takového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx. i zaručením xxxxxxxx xxxx xxxx x průběhu daňové xxxxxxxx. Takový zásah xxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxxx formou, tj. xxx "xxxxxxxxxxx činností", xxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx předvídaného, xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx postup xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podobný xxxxxx xx běh xxxxx xxx stanovení daně xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxx xxx §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx.
[22] Žalovaný xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 6.12.2016, xx. zn. Xx. ÚS 32/15, xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx závěry x xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx omezeně. Xxx je xxxxx xxxxxxxx xx xx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xx informační xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx přípustný xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx požadavky materiálního xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxx 55 a 56 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx (bod 59). Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx takovou xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přísný xxxxx xx respektování xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx daní. X xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx to x závěrům xxxxx xxxxxxxx x tomto xxxxxxxx. Citovaný nález xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zásahům xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 7.1.2015, xx. 1 Xxx 148/2014-32, xx projednávanou věc xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rozsudek citoval xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 1.6.2005, xx. xx. IV. XX 29/05, xxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx koncepce důkazního xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx vyhledávacím xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.