Právní xxxx
X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx obvinění, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x to xxxxxxx x v případech, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx obžalována, x xxxx xx xxxxxx xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Tím xxxxx (x xxxxxx xx xxxxx) xx xxx xxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx existovala x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx představuje xxxxxxx xxxx xx majetkových xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx množství, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx pracovníků, xxxxx xx jí xxxxxx xxxxx poskytli xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx zvláštních peněžních xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x kontextu xxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řízení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx.). Xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx škody. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx závěru obecných xxxxx x účelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatelčina xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (čl. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx způsobenou xxxx stěžovatelce xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, či xxxxxxx objektivně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx měla fakticky xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x jednání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odpovědný xxxxxxx xxxx, xxxx, xxx vyplývá x xxxx uvedeného, vyloučena xxx xxxxxxxxx odpovědnost xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vyvolalo xxxxxx státu. K xxxxxxxx ústavně xxxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a předvídatelné xxxxxx metody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §20 x §21 xxxxxx x. 6/2002 Xx.).
Xxxxx xxxxxxxxx
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx Xxxxxx Xxxxx x Radovana Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Starzykem, xxxxxxxxx, sídlem Xxxxxx 401, Třinec, xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30. ledna 2015 x. j. 8 Xx 874/2014-100, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x Xxx. X. X., xxxxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx 20/961, Xxxxxxx, jako vedlejšího xxxxxxxxx řízení, takto:
I. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xx xxx 30. xxxxx 2015 x. x. 8 Xx 874/2014-100 xxxx xxxxxxxx základní xxxxx stěžovatelky na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx xxxxxx ochranu podle xx. 36 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod.
II. Xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx ze xxx 30. xxxxx 2015 x. j. 8 Xx 874/2014-100 xx ruší.
Odůvodnění
I.
Skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí
1. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Ústava“) xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě (dále xxx „xxxxxxx soud“), xxxxxx byla xxx xxxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxx xxxxxxx zaručená xxxxx xx soudní xxxxxxx podle xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx. 11 odst. 1 Xxxxxxx.
2. Z ústavní xxxxxxxxx, vyšetřovacího spisu Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, Xxxxxxxx xxxxxx Frýdek-Místek, Oddělení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxx“) x. j. XXXX-11510/XX-2013-070281-214 x spisu Xxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx. xx. 13 X 22/2014 xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxxx, xxx vedlejšímu xxxxxxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx uhradit jí xxxxxx 58&xxxx;497,36 Kč xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx ve výši 20&xxxx;000 Kč x xxxxxxxxx újmy xx xxxx 38 497,36 Kč, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxxxx stěžovatelkou xx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení, xxxxx xxxxxxxx účastník v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitele xxxxx xx stěžovatelku xxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14. 12. 2012 xxxx vedlejším xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx:
&xxxx;„Xx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxx xxxxxxxxx auditu Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxx xx dnech 18. 6. - 25. 7. 2012 xxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx policie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účetní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x dalších dispozicích x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx byla škoda xxxxxxxxx městu xx xxxx cca 950 xxx. Kč. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx oznámení, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obce xxxxxx xxxxxxxxx forenzního xxxxxx tohoto nálezu Xxx. Xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx 10 xxx xxxxxxxxxx xxxxx rok přezkum xxxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxxx, že xxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, a náklady xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx 1 xxx. Kč xxx proč xxxxxxxx xxxxx. X ohledem xx to, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxx 120.000 Xx x XXX zjištění xxxxxxxx interního xxxxxx xxxx zdokumentováno x xxxxx xxx šetří Xxxxxxx ČR, žádám xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx činů xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxxxx xxxx proti stěžovatelce xxxxxxxx vyšetřování xx xxxx podezření xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxx § 329 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle § 220 odst. 1, xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx. Věc xxxx xxxxxxxx usnesením xx xxx 19. 3. 2013. Stížnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxx byla okresním xxxxxxx zastupitelstvím xxxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xx xxxxx obrátil xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx policejnímu orgánu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x zajištění dalších xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 11. 10. 2013, xxxxxx opět k xxxxxx, xx výše xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xx xxxxxxx xxxx postupováno v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx být dle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx podal primárně x xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx nevynaložil xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ověřil, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx bez xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx v jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. alespoň xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 415 zákona x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31. 12. 2013 (dále xxx „občanský zákoník“).
4. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 5. 2014 x. x. 13 X 22/2014-39 xxxx (xxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx) k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zaplacení xxxxxxxxxxx újmy ve xxxx 20 000 Kč. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 7. 8. 2014 č. j. 13 X 22/2014-66 xxxxxx žalobu x xxxxxx 38 497,36 Kč (xxxxxxxxx újma) x xxxxxxxxxxx, že v xxxxx případě nebyl xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx xxxx, a xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx trestní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vědomě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxxxx veřejně xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx kontroly. Xxxxx okresní soud xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx jednal x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx. Ačkoli xx xxxx v xxxxxxx vyšetřování xxxxxxx, xx trestní xxxxxxxx xxxxxx důvodné, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx účastník jeho xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva, x xxxx xxx xx vzniklou xxxx xxxxxxxxx.
5. Proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx odvoláním, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rozsudkem xxxxxx. Xxxxxx se plně xxxxxxxxx se závěry xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xxx xx každý xxxxx xxxxx xxxxxxx oznámení. Xxxx náležitosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky xx náležitosti trestního xxxxxxxx, a tudíž xxxxxxx xxxxxxxx podané xxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxx toliko xxxx xxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx
6. X xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x českém xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxx x podávání xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxx stěžovatelka xxxxx jako příklad xxxxx Bruntál, xxx xxxx xxxxxx 25 xxxxxxxxx oznámení, přičemž xxx xxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX“. Stěžovatelka xxx xxxxxx otázku, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx státní moci xx pak často xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx. X daném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dosažení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxx xxxxxxxxx trestního oznámení xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x jeho tolerování xxxx k xxxxxxxx xx. 4 Listiny, xxxxx xxxxxxxx narušovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxxxx xxxx.
7. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx soudům, xx xx základě provedených xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v trestním xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako osobu, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxx xxxxxx pomoc xxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx právo xxxxx xxxxxxx x xx zákonných xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, spočívající x xxxxxxxxx stěžovatelčina xxxxx x xxxxxxx politické xxxxxx v nadcházejících xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx provedenými xxxxxx x skutkovými xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, že zakládá xxxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx podle xx. 36 odst. 1 Listiny.
8. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx musí x xxxxxxx podávání trestního xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx informace. X xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx vedlejší xxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx zastupitele povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx svých xxxxxxx xxxxx cestou, např. xxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxxx účastník snadno xxxx x měl xxxxx. Výklad xxxxxxxx xxxxx, který xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx důsledku xxxxxxx xxxxxxx xxx porušování xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx soukromí xxxxx xx. 7 xxxx. 1 x xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx odmítá xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx kritiky xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxxx xx. 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx svobodou xxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxx xxxxxx, x xxxxxx podat trestní xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx, kdy „xxxxxxx xxxx xxxxx trestní xxxxxxxx xx xxxxxxxx“, xxx xxxxxxxx základu x xxxxx xx xxxxxxx subjektivních xxxxxx, xxxx xx za xxxxxxxx nesl xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxx stěžovatelky v xxxxxxx x demokratickými xxxxxxxxx společnosti x xxxx x deformaci xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů. Xx všech výše xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx navrhla, aby Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx
9. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx § 42 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx o Xxxxxxxx xxxxx“), xxxxxx ústavní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
10. Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyjádření uvedl, xx xxxxxxx stěžovatelky xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx okresního xxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx danou problematiku, xxx však samo x xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x porušení jejích xxxxxxxxxx práv.
11. Xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozvedl xxxxxx, xxxxx xx xxxxx k podání xxxxxxxxx oznámení. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zaměstnance, xxxxx mohou xxxxxxxx, x x xxxxx xxxxxxx i provedli xxxxx xxxxxxx, přičemž x nahlédnutí xx xxxxxxxx tohoto interního xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx účastník xx xxxxxxxx, xx x xxxx xxxxxxx xxxx objednání externího xxxxxx nadbytečným a xxxxxxxxxxxxx nakládáním x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxx. X xxxx xxxxxx xx následně x xxxxxxx na Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“). Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxx xxx § 103 odst. 4 xxxxxx č. 128/2000 Xx., x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, odpovídá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xx kontrolní xxxxx města xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účastník xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxx zkušenosti x xxxx fungováním x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx svého xxxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stěžovatelku a xxxxxxxxx, xx stěžovatelka x xxxxx xxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxx nepředložila xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
12. Tato xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx. Této xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx se proti xxxxxxx krajského xxxxx, xx její xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx názor na xxxxx xxx. Xxxxx xxxxxxxxxx existuje „šedá xxxx“ situací mezi xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení x xxxxxxx křivých obvinění. X těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxxx jasná xxxxxxx xxxx nápravy. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinna xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx činným x xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx samo x xxxx xxxxxxxx xx xxxx soukromé x xxxxxxxx sféry x xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx x soukromého harmonogramu x xxxxxxxx xx xx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx okolí. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxx xxxx „xxxxxxxx policii“, xxxxxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxx stigmatizujícím dojmem. Xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxxx vést xx xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxx stěžovatelku xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, který xxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zastupitele, a x přes xxxxxxxxxx xxxxxxx postupu stěžovatelky xx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx činnosti (xxxxxxx xxx audity). Xx soudních xxxxxxxxxx xxx vůbec xxxxxxxxx, xxxxx neodůvodněných trestních xxxxxxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podávání xxxxxxxx jako xxxxxxxx x dobrými xxxxx xx zneužití práva. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx skutečná xxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxxxxxxx případ. Xxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx působení xxx xxxxxxxxxxxx není konstruktivní. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxx xxxxxxxx nedostatku kontrolních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx naváže xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx právě xxxxxxx x takových mechanismů, xxxxx xxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx směru xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podobné xxxxxxxx xxxx. xx xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx, xx xxx xxxx zmíněném Xxxxxxxx. Xx zbytku xxxxxxxxxxxx odkázala xx xxxx ústavní xxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení před Xxxxxxxx soudem
13. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx předpokladů řízení x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx podána xxxx oprávněnou stěžovatelkou, xxxxx byla účastnicí xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x Ústavní soud xx x jejímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zastoupena x xxxxxxx s xxxxxxxxx § 29 xx 31 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (§ 75 odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx x contrario).
V.
Posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti
14. Xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x prozkoumání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx materiálu dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx.
15. Xxxxxxxxxx xxxxxx svědčí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, x níž může xxxxx v xxxxxxxxxxx x prověřováním důvodnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx neobsahují xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx značně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx dojmů x xxxxxxxxxx domněnek (x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx trvá. X xxxxxxxx xxxxxxxx kauzality xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sice xxxx xx právech vyšetřovaných xxxx způsobena xxxxx xxxxxxxx státu, xxx xx však xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx, x xxxx se xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ocitají x xxxxxxx situaci hledání xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nařčených xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podané xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx řízení (§ 1 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx dalších xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx dle xx. 4 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxx rovnováhu xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (veřejná xxx) a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx definované xxxxxxx. Proto xxx xxxxxxx, xx občané xxxxxxx „xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx“, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxx xxxx odpovídat xxxxxx xxxxxx, xxxx. postup xxxxxx xxxxxx státu x xxxxxxx, xxx xxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx práva a xxxxxxx xxxx, proti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx x případě neurčitých xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx fakticky zasažena.
16. Xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx dána xx xxxxxxx xxxxxxxx, jimiž xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx jednání, příčinná xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx shledaly nesplnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxx nepřichází x úvahu, xxxxx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxxxx.
17. Ústavní soud xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx nemohl xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx žádný xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínky xx předpoklady, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx podat, x xxxxx podat xxxxxxx xxxxxxxx nelze občanům xxxxxx. Xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx shora xxxxxxx (sub 15) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx subjektivní xxxxx, xxxxx i xxxxxxx zákonem uložená xxxxxxxxxx xxxxxxxxx může xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx v občanskoprávních xxxxxxxx např. x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx porušením xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X toho xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxx.
18. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx situace složitější, xxxxx vedlejší účastník (xxxxx podávající xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx (xxxxx nařčená x xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx občanskoprávním xxxxxx. Do xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx (policejní xxxxx), který je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stěžovatelku, když xxxx xxxxxxx stát xx sebe vzal xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx právního xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx zákonodárné, xxxxxxx x soudní (xxx xxxxxxx čl. 4 x 90 Ústavy, xx. 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx) x xxxx xxxxxx stát xx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx).
19. Xxxxxxx soud proto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxx občanskoprávní odpovědnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, i když xxxxxxxx x jejímu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx xx xxx 31. 8. 2010 sp. zn. 25 Xxx 297/2009, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 6. 2006 xx. xx. 15 Xxx 574/2006 xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 17. 1. 2007 sp. xx. 7 Tdo 1577/2006), xxxxxx xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx pominul, xxxxxxx, xx x případech xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odsouzen xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x úvahu xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxx x x případech, xxx xxxxxxx osoba xxxx nedůvodně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx jejích xxxxxxx tak vznikla xxxxxxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx (x xxxxxx xx minus) xx xxx dle Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxx existovala x xxxxxxxxx xxxx, xxxx kterým xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx možnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxxxxx xxx, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx listin, xxxx.) xxxxx x xxxxxxx xx obsah xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx vyplývat x z toho, xxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xx na xxxxxx provedení osoba, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, důrazně xxxx, x xxxx důkazy xxxxxxxx x nedůvodnosti xxxxxx podání. Xx xxx povinností xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx. v doplnění xxxxx xxxxxxxx (č. x. 30 soudního xxxxx) xxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx svých xxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx (xxx na xx. 10 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jako xx § 424 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx zákoník, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ačkoli trestní xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx jeho xxxxxxxxx). Xxxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx oznámení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, ničím nepodložené, x proto „xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx“, přičemž xxx odkazuje xx § 2 odst. 3 xxxxxx x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx.
21. Právní názor xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx trestního xxxxxxxx tak xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ochranu obecných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx.), xxx xxx xxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx nepřekonané aplikační xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx třeba xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx třeba xxxxx zejména x xxxxxx x způsobení xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx, komu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení (xxx zpravidla nebude xxxxxxxxxx) x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který x odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) nijak xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx prokázat, xx xxxxxx jeho xxxxxx xxxx stěžovatelku xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx xxxx tvrzením jednak xxxxxxxxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx nepředložila žádné xxxxxx, x xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xxxxx musí strpět xxxxx míru xxxxxxx x zásahů do xxxxx soukromí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx neprovedl xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důkazů. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxx 22 x 23) nedostatečným, xxxxxxx z toho xxxxxx, xx se x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx újmy, xxxxx xxxx vyloučena okresním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x není xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxx soudem.
22. Xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx nutné xxxxxxxx xx xx xxxxx uvedené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, jejíž xxxxxx jsou přinejmenším xxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněným xxxxxxxxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx např. x nálezu xx xxx 12. 12. 2013 sp. xx. XXX. XX 3221/11 (X 216/71 XxXX 531)], xxx by xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, zda xxxxxxxx xx právní xxxxxxxxx xxxxxx případu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx naplněním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx protichůdné či xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
23. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx sféře Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx pomoc představuje xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx právech. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neúčelným xxxxxxxx, kupříkladu xxxxx xxxxxxxx, x nepřiměřeném xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx přehnaného počtu xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxx pomoc xxxxxxxx bezplatně, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Uvedené xx pak xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daného xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx stěžovatelky, xxxxxxxxx vyslovených xxxxxxx, xxx.). Tím xx xxxxxxxxxx existence xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Při xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx ochrany základních xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vynaložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. 37 xxxx. 2 Xxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nahradit. X xxxxxxx státě xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx x xx. 1 Listiny) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stav, x němž xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx osoby (x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účastníka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx veřejné moci, xxxx xx neměl xxxxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx vzniklé xxxxx. To xxx Xxxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxx x xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx. Xxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx případy, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxx xxx (vis maior), xxxx xxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx z hlediska xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxx obou soudů, xxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx výjimečná xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Zjistí-li xxxx xxxx bez důvodných xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxxx došlo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx právech, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podíl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjektů xx vzniku škody. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx spoluodpovědnost xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx újmy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx subsidiárně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx xx. 36 xxxx. 3 Listiny.
24. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxx v xx. 1 odst. 1 x xx. 5 Xxxxxx a xx. 22 Xxxxxxx, xx xx, xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, která jí xxxx odůvodněním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx stát xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx „jinými“ prostředky. Xx plně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx neúčelné xxxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zájmu xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, x zejména xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx těmito xxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx“ bez xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxx či kontroly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxxxxx pořádku xx xxxx nepřípustným trendem, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podnětů xxxx xxxxxxxx xxxx bezplatnou xxxxxxxxxx kanceláří x xxxxxxx informací o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zejména stát, xxxx, xxx vyplývá x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. X nalezení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx soudy x občanskoprávním xxxxxx (xxxxxxx pak Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx § 20 x 21 xxxxxx x. 6/2002 Xx., x xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
25. Xxxxx úkol xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na právě xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx stěžovatelka xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (bez xxxxxxx) strpět xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vedeného na xxxxxxx xxxxxxxxx oznámení. Xxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx veřejné působení, xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Takové xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx uvedeného xxxxxx xxxxxxxxxxx. Nerovnost x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx života xxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovat xxxxxxxxxxxx zcela nových xxxxxxxxxx povinností, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx oprávněnou a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Legitimním xxxxxxxx xxxxxx nerovnosti xx xxxx xxxx. xxxxxxx většího xxxxxxx xxxxxx xx soukromí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x trestním xxxxxx, xxxx xx musí xxxxxxxxxx. Není-li xxxx xxxxxxx činné xxxxx (xxx. public xxxxxxx) xxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx nějaký xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx působení xxx xxxxxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu nákladů xxxxxxxxxxxx xx potřebnou xxxxxx xxxxx, popř. x xxxxxxxx (xx. 37 xxxx. 2, xx. 40 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxx x povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx strpět xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx [viz xxxx. xxxxx ze xxx 3. 2. 2015 sp. zn. XX. ÚS 2051/14 (X 23/76 SbNU 325)], xxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
26. Xxxxxxx soud xxxxxxxx za potřebné xxxxxxxxx, xx xxxxx x jeho xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vykládán xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dokonce xxxxxxxxxx – viz xxx § 1 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 29. 10. 2013 xx. xx. I. XX 2886/13, nálezy xx xxx 2. 3. 2015 xx. xx. X. XX 1565/14 (X 51/76 XxXX 691) xxxx xx xxx 9. 8. 2016 sp. xx. XXX. XX 1716/16 – xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxx://xxxxx.xxxxx.xx]. V ostatních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx odrazem xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx, xx xxxx být xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx jednání, které xxxxxx, xx už xxxxxxx či xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx garantovaná práva xxxxxxxxx xxxxx společnosti.
27. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aplikované xxxxxxxx xxxxxxxx soudy, xxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxxxx § 2900 x xxxx. zákona x. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx). Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§ 3030 xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vlastních xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, nýbrž xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prvkem), na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, přestože byl xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jiným xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, znalosti x motiv xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxx (xxxxxxx mít) xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx naopak xxxx xxxxxxx důvody „xxxxxxx xx“ informaci, xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx o xxxxxxxxxx xxxxx x konkrétních xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx-xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx vzít x xxxxx xxxx. xxxxxx informace (její xxxxxxxxxx a xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, prověřování příslušnými xxxxxx xxxx.). Konečně xxxxxx xxx xxxxxxx xx, xxx xxxx x předmětem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konfrontována xxxxxxx xxxxx xxxx.
28. Xxxxxx xxx xxxxxxx xx uvádí, xx xxxx námitek a xxxxxxxxx stěžovatelka xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, atd.), xxxxxx xx snaze přesvědčit Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx měřítek xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x jejich posouzení x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x stěžovatelčině xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jakkoli xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX.
Xxxxx
29. Napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxxx stěžovatelčina xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx x práva xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxx § 82 xxxx. 1 a xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx § 82 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx: Proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx nelze xxxxxxx.
X Xxxx xxx 5. xxxx 2017
Xxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx