Xxxxxx věta
Územní xxxxxxxxxx (§76 x xxxx. xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006) xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x územním plánem, xxxxx ten xxx x xxxxxx podle §101a x násl. x. x. x. xxxxxx až xxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx územního xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3470/2016 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxxx P. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx účasti 1) XXXx. Xxxxxxxx X. x 2) Xxxx X., o xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx stížnostech xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1).
X xxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxx xxxxxxx části Xxxxx 8, odbor xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxxxx xx dne 27.9.2012 xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 23.7.1997, vydané Xxxxxxxxxxx hlavního xxxxx Xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ve xxxx „Xxxxxx čtvrť Xxxxx Xxxxx - Xxxxx 8", změna xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x. x. Xxxxx. Odvolání žalobce (xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 11.6.2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxx návrh xx xxxxxxx Úpravy xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xx xxx 31.10.2011 (xxxx xxx „územní plán“, xxxx. „xxxx územního xxxxx“). Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, územní xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx rozsudku zrušil x xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného vyloučil x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx dne 21.6.2016, xx. 11 X 18/2014-99, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 22.9.2016, xx. 11 A 18/2014-123, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx územního xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx městský xxxx xxxxxxxxxxx, že xx xx xx xxxxx straně xxxxx xxxxxxxxx, xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl územní xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx za xx, xx k xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx, postrádalo xxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitku xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxx x žalobě xx xx ve xxxxxx §75 xxxx. 1 x. ř. x. vycházet xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) („stěžovatelé"). Uvedli, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx §75 odst. 1 x. x. x. xxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx toliko x xxxxxxxxxx (zrušení xxxxxxxx xxxxx), xxxxx nastala xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxx plánu xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx právní xxxx xxxxxxxx xx. 11 X 137/2013-52, xx. xxxx 13.1.2014. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxxx xxxxxxxx obsažené x §75 xxxx. 1 x. x. x. Nositelem xxxx x rozhodnutí napadeného xxxxxxx totiž xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx - stavebníci, xx. xxxxx zúčastněné xx xxxxxx. Xxxxxx xxx je xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktů vydaných xxxxxx veřejné xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xx xx xx, xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx až xx xxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxx prohlásí xxxxxxx akt za xxxxxxxxx x xxxxx xxx. Xx xxxxx xxxx xxx existence xx xx svého xxxxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx ex xxxx. Xxxxxxx xxxx zásady xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx víry x ochrany xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxxx §101x xxxx. 4 x. x. x., xxx xxxxx platí, xx práva x xxxxxxxxxx x právních xxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (zde územního xxxxx) nebo jeho xxxxx xxxxxxxxx nedotčena.
Nad xxxxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxx byly xxx xxxxxxx vztaženy x xx minulosti xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 1) xxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx účinky zrušení xxxxxxxx xxxxx xx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jak je xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(...) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx předmětné části xxxxxxxx plánu xx xxxxx x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxx. Stěžovatelé x xxxx xxxxxxxxxxx shodně xxxxxxx, že zrušení xxxxx územního xxxxx, xx kterému xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx automaticky xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx přezkoumávaného rozhodnutí xxxxxxxxxx x navazujícím xxxxxx x žalobě.
Podle §75 odst. 1 x. x. x. „[x]xx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který xx xxx x xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx“.
Xxxxx §101x xxxx. 1 x. ř. x. „[x]xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx podat xxx, kdo xxxxx, xx byl na xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxx současně xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxx xxxx opatření xxxxxx xxxxxx užito, xxxxx xx správním xxxxxxxxxx žalobu nebo xxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx jen xxxxxxxx x takovým xxxxxxx.“
Xxxxx §101d xxxx. 2 xxxx první x. x. x. „[x]xxxx-xx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx části xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx že xxx, xxx xx xxxxx, překročil xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, anebo xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem, xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx, který x xxxxxxxx určí“.
Podle §101x xxxx. 4 x. x x. „[x]xxxx x povinnosti x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx zůstávají xxxxxxxxx“.
Xxx bylo xxxxxxxxxxxx xxx x předcházející xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx), v xxx xxxxxxxx uplatnil xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx.
Xx tomto místě xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx potřebné xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx správní xxxxxxxxx xxx xxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části. Xxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxxx xxxx podat xxxxx, xxx xxxxx, xx xxx na xxxxx právech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxx. „xxxxxxxxxx“ kontrola - xxxx. §101a xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x x.), a xx xx xxxxx stanovené x §101b xxxx. 1 x. ř. x. (xxx. do xxx xxx od xxxxxx účinnosti opatření xxxxxx povahy). Xxxxxx xxxxx xx návrh xx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §101x xxxx. 1 xxxx xxxxx s. x x., xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx, kdo je xxxxxxxx xxxxxxxx podat xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jiný xxxxx ve xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx xx xxxxx podat xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx xxxxxx xx lhůtu xxxxxxxx x §101b xxxx. 1 x. x x.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 13.9.2016, xx. 5 As 194/2014-36, x. 3470/2016 Xx. XXX. Xxxxxx xxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 1 x. x. x. V xxxxxxx xxxxxxx opačného výkladu (x xxxx, xx xxxxx tří xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx lhůtou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx) xx xx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx individuálních aktů xxxxxxxx po uplynutí xxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stal xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx potud, xx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx opírá x x době xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx plánu x xxxxx „incidenčního“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx proto xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx, xxx něhož xxxx xxx xxxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx vychází ze xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, který tu xxx x době xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§75 xxxx. 1 x ř s.).
Navzdory xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx současně xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.1.2014, xx. 11 X 137/2013-52, xxx xxxxxxxxx xxxxxx plán xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxx 13.1.2014. Xx xxxxx xxxxxx, že účinky xxxxxxx územního xxxxx xx mohou projevit xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx zpětně xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Přestože xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx správně, xxxxxxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxx x výsledku xxxxxx x xxxxxxx územního xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vytknout, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx, se xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx nepochybně xxxxxxxxxx x x xxx, xx městský xxxx xx xxxxxxxx ne-vypořádal x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x §101x xxxx. 4 s. x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x]xxxx a xxxxxxxxxx x právních vztahů xxxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Jak x xxxxx xxxxxx xxxxx doktrína (xxx Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x kol. Xxxxxx xxx xxxxxxx. 3. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2016), „[z]ákladní xxxxxxxx §101x odst. 4 x. x. x. xxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx: xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx vznikly xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy před xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Zrušující xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx nadále xx základě zrušeného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx vznikat právní xxxxxx a práva x xxxxxxxxxx“.
X výše xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, že „[p]ráva x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx části xxxxxxxxx xxx §101x odst. 4 x. ř. x. xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx-xx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx žádný xxxxx xx xxxxxxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx zrušenou xxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci, xxx nebylo xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxx xxxxxx řízení“ (xxxx. Xxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx, 2014, x. 5, x. 296 x násl.).
Odkázat xxx xxx xx další xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xx x nich xxxxxx například x xxxxxxx, že „v xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx pravomocných a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx. dříve uložené xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x realizaci xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“ (xxx Xxxxxxx, L.; Xxxxxxxxx, X. a kol. Xxxxxx řád správní. Xxxxxxxx. Xxxxx: C. X. Beck, 2013, x. 883).
Jiný xxxxx xxx xxxxx, že „[x]xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx povahy jako xxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxxxx je stejně xxxx normativní xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx zrušení. Xx xxxxxxx, že právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (resp. xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx), xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x platnosti. Xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právoplatně nastaly, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - viz xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx řešení xx x xxxxxxx x požadavkem xxxxxx xxxxxxx, která musí xxx xxxxxxxx x xxxxxxx jakéhokoliv xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx adresátům. Xxxx ustanovení xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx část xx xxxx, xxxx stanovil xxx zrušení xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx opatření obecné xxxxxx (srov. x xxxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. ř. x.)“ (xxx Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. a xxx. Soudní xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha: Xxxxx, 2014, s. 959).
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, musí xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pokud jde x xxxxxx (xx)xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozsudku, ale xxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xx dni podání xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), popřípadě xx xx samého xxxxxxx účinnosti, xxxx xx xxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x §101x xxxx. 2 x. ř x. Xx: Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, V. x xxx. xx. xxx., x. 955). Předně xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx tuto xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx důvodným, xxxx xxxx opatření xxxx jeho část xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x. x. s.) Xxxxxxxxx-xx pro interpretaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přiblížení jazykový xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx k xxxxxx, xx soud xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho části xxxxx jakýkoliv den, xxxxxxx xxxxx den, xxxxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx.
Xxxxxxx závěr xx xxx xxxxxx rozhodujícího xxxxxx xxxx v xxxxxxx rovněž x xxxxxxxx teleologickým, jak xxx xxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx čj. 5 Xx 194/2014-36. Nutno x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx možnost "xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebo xxxx části by xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxx xxxx soudního přezkumu xxxxxxxx obecné xxxxxx, xx. „abstraktní“ xxxxxxxx xx xxxxxx §101a xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x. „Abstraktní“ xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx řízením x xxxxxx, v xxxx účastník (navrhovatel) xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx, x xxxxx mělo xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxx samotného opatření xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaného xx xxxx xxxxxxx Xxxxx navrhovatele by xxx měla být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx jeho práv) xx budoucna (to xxxxxxx, že k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx; xxxxxxx x xxx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zrušení xx xxxx - xxxx. xxxxxx níže).
Z uvedené xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxx x případě „xxxxxxxxxxxx“ přezkumu xxxxxxxx xxxxxx povahy Nazírá-li xxxxx rozšířený xxxxx xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podaný spolu x žalobou xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí (resp. xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxx xxxx opaření xxxxxx xxxxxx užito, xxxx na prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx individuálního správního xxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx x důvodu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx dokonce x xx uplynutí xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx větě §101x xxxx. 1 x. x. s., xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx vyloučena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxx ke dni, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx o žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxx, jenž xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ,xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx může být xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx senát, xxxx xxxxxxxx, že „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx dle xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxx. poskytnout xxxxxxxxxxx xxxxxxxx cestu, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx“ (xxx xxx [23] xxxxxxxx čj. 5 Xx 194/2014-36).
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxx, xxxx od xxxxxx počátku xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má xx xx, xx xxxxx §101x xxxx. 2 xxxx xxxxx x x x nevylučuje xxx tuto xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx toliko xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů (xxxxxxxxx xxxx-xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx).
Xxxxx xxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxx §101d xxxx. 4 x. x. x., xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx (viz Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x kol. xx. xxx.). Dle názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx, xxx x x případě „xxxxxxxx“ zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx vzniklé xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxx slovy xxxxxx, xxxxx-xx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx by xx x podstatě znamenalo, xx xx „xxxxxxxx“ xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx předcházející „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx, popřípadě x rámci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která byla x xxxxxxxxxxx lhůtách xxxxxxxx žalobou u xxxxx (xxx xx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxx lhůt pro xxxxxxxx řízení xx xxxxxxxx soudnictví bylo xxxxxx xxxxxxx množství - srov. xxxxxxx §72 xxxx. 1, §80 a §84 xxxx. 1 x. x. x.). „Zpětné“ xxxxxxx opatření obecné xxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vznikla x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nabyly x xxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxx xxxx konstatováno xxx xxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, z xxx xxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxxx x účinky xx xxxx dnem 13.1.2014. Xxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx důvodem xxx xxxxxxx přezkoumávaného xxxxxxxxxx (které xxxx xxxxxx xxx 11.6.2013, x účinky xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx x vzdor „xxxxxxxxx“ pravidla xxxxxxxxxx x §75 xxxx. 1 x. x. x. nemohly xxxxxxxx xxxxxxxx), pak xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.