Xxxxxx věta
Součástí základu xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx č. 340/2013 Xx., x xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 nebyla xxx x přidané xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx hodnoty.
Prejudikatura: č. 653/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX, x. 2533/2012 Xx. XXX x č 3290/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 30/1998 Xx., č. 181/2009 Xx., x 51/2003 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 500/01), x. 71/2003 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 644/01), x. 78/2003 Xx. ÚS (xx. xx. II. XX 487/01) a x 142/2007 Xx. XX (xx. zn. X. XX 643/06).
Věc: Xxxx Střelské Xxxxxxx xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxx kraj - Xxxxxx pracoviště xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 24.3.2016 xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx ve xxxx 14&xxxx;972 Xx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 25.6.2015 žalobkyně xxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxx x xxxx x nabytí nemovitých xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx byla xxxxxxx xxxxxxxx cena xx xxxx 309&xxxx;300 Xx xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xx smlouvě kupní x x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2015, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xx xxxx uvedena xxxxxxx xxxxx xxxx xx výši 374&xxxx;253 Xx, tj. xxxxxx XXX. Xxxxxxx daně x xxxxxxx na §13 zákonného xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (tj. základem xxxx) xx xxx xxxxx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x nemovité věci xxxxxx XXX. Z xxxxx ceny včetně XXX xx xxxx 374&xxxx;253 Kč xxxxx xxxxxxx xxx ve xxxx 4 % x této xxxx, xx. 14&xxxx;972 Xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 26.10.2016 zamítl odvolání xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obce, xxx xxxxx §22 xxxx. 1 zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx cenou xx rozumí úplata xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxx xx x §4 xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxx „částka v xxxxxxxxx prostředcích nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx plnění“. X xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx celkovou cenou xxxxxx DPH, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx x §13 zákonného xxxxxxxx Správce xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odlišnosti xx xxxxxx v zákoně x. 357/1992 Sb., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx (dále xxx „xxxxx x trojdani“), x xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x dosavadní xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x nikoliv XXX xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xxxxxx osobu xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I x xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx znění však xxx poplatníkem xxxx xxxxxxxx. Povinnost daňového xxxxxxxx odvést xxx x xxxxxx nemovitých xxxx i z xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx explicitně, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rovnocenné xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ceny x XXX, a xxxxxx xxxxxxxx xx systematice x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx kterého xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxx základem xxxx, XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx že xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxxxx xxxx bez XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 27.4.2017, čj. 50 Xx 35/2016-29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx určování xxxxxxx xxxx x §10 xxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých věcí xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxxxx základ xxxx V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx věci xxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx smlouvě xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx za xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za přijaté xxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx 374&xxxx;253 Xx. Xxxxxxx xxxx tak XXX xx základu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 20.7.2005, čj. 2 Xxx 210/2004-81, xxx xxxxx xxxx vyslovil xxxxx, xx: „[x]xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx úhrady xx prodávanou nemovitost, xx xxxxx je xx xxxxx ceny xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x trojdani x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx, základ xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x judikatuře x xxxxxxxxx xxxxxxx praxi x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx opatření xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx nevzbuzují xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx in dubio xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) napadla xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížností. Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxx XXX.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx měla podporovat xxxx xxxxxxx praxe x xxxxxx o xxxxxxxx, xxxxx níž x xxxx xxxxxxx xxxx DPH součástí xxxxxxx daně z xxxxxxx nemovitostí. Stěžovatelka xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x zápise x Koordinačního xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x dani x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxx jako sněmovní xxxx č. 1003 xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxx vyplývá x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1003, xxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx bylo mimo xxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ručitele, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx však nebyl xxxxxxxx. Nový xxxxx xxx přijat ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx právě skutečnost, xx zákonné opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx existoval xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základ xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx xxxxx cena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci, xxxx xxxxxx XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x zákonném xxxxxxxx xx materiálně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně x xxxxxxxx. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx daně xxxxxxx převod xxxx xxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxxx. X současnosti xxxxxx §2 xxxx. 1 zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx za předmět xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxx dalšího xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxxxxxx sporu x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, zda xx XXX xxxxxxxx základu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx sjednané. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xx xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxx krajského xxxxx celková xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxx včetně DPH.
[19] Xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 xx předmětem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x) xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx stavby, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx nachází xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx c) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nemovité xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) nebo x)“.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxx xx podle §1 xxxxxxxxx xxxxxxxx „a) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx směnou a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx v xxxxx xxxx směnné smlouvě xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx nabyvatel, x) xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „základem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí [...] xxxxxxxx xxxxxxx snížená x uznatelný xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx §24 zákonného xxxxxxxx xxxxxx „odměna x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkem xxxxxx xx znalecký xxxxxxx xxxxxxxx zjištěnou cenu, xx-xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohou xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Nabývací xxxxxxxx xx podle §11 xxxxxxxxx opatření „x) sjednaná xxxx, x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, c) xxxxxxxx xxxx, xxxx d) xxxxxxxx cena“ V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx nabývací hodnota xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx sjednaná (xxx §22 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxxx xxxxx xx podle §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxx“.
[24] Xxxxxxx xx xxxxx §4 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx částka x xxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx poskytnuty xx xxxxxxx xxxxxx“.
[25] Xxx určení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx je x xxxxxxx xx systematiku xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx definice úplaty x §4 zákonného xxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx výslovně nestanoví, xx základem daně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně XXX. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že XXX je součástí xxxxxx, a xxx xxxxxxxx základu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxxxx široké, že xxxxxx zahrnující xx xxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx posouzení xxxxxx otázky xx xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zákona xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 11 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx základních xxxx a svobod). Xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxx prvotní přiblížení x xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. ÚS 33/97, č. 30/1998 Xx.). V xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx učinil xxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu, k xxxx doplnění či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx přístupy, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, výklad historický, xxxxxxxxxxxx xxxx. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxx případě.
[27] Xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013 nebyl xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva občanským xxxxxxxxx x xxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanského zákoníku xx dni 1.1.2014 x nemožnost včasného xxxxxxx nové xxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx daně v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[28] Xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §13 zákonného opatření, xxxxx xxx „[sjednaná xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxx xx základě xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stranami xxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxx, x xx buď xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx osobou, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx." Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1003, xxx x důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předloženou xxxxxxxx xxxxxx x 185, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxx xxxxx Z xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxx Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx citovaný senátní xxxx je z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx změny v xxxxxxx navržené xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx základu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx textu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xx xxxxxxx xxxxxxxx relevanci xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx, že zákon x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx x problematice obecného xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního soudu xx dne 3.4.2003, xx. xx. IV. XX 500/01, x. 51/2003 Xx. XX), xxxxx xxx XXX xxxxxx xxx základem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x trojdani. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Základem xxxx xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxx-xx x převod xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx vlastnictví xxxxxxxx samosprávného xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Přestože xxxx xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx „xxxxxxx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx použití xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x zákon o xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx základu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx neliší. Pouze xxxxxxx xxxxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxx sjednané x §13. X xxxxxxx xx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx z judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxxxx, xxxx zachovává shodný xxxxx x účel (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.12.2012, xx. 2 Xxx 15/2012-22). Xxx xx xxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Xxxxxxx xxxx x nálezu ze xxx 3.4.2003, sp. xx. XX. XX 500/01, dovodil, xx „[x]x-xx xxxxxxxxxxx poplatníkem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně je xxxxxxx převod xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zákonodárce xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zjištěná, xxx xxxx xxx ocenění xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx být x xxx tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx právní stav xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx“ (xxx xxx xxxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. xx. Pl. XX 29/08, x. 181/2009 Xx., ze xxx 29.5.2003, sp. xx. XXX. XX 644/01, x. 71/2003 Xx. ÚS, xxxx xx xxx 3.6.2003, xx. zn. XX. XX 487/01, x. 78/2003 Xx. XX). Xx shodnému xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, když xxxx v xxxxxxxx xx dne 12.1.2005, xx. 1 Afs 76/2004-59, č. 653/2005 Xx. XXX, xxxxx, xx „úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. dosažitelný xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx".
[32] X xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. XX. XX 500/01 xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x převodcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx je smyslem xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takové, xx xxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx K xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxx x trojdani také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 16.3.2016, xx. 1 Afs 30/2016-24: „Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx daně xx xxxxx vycházet x xxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx proto xxxxx hodnota xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Tyto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx opatření, xxxxx xxxx podstatou xx xxxxxx jako x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx podrobit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxx xxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxx xxxxx).
[33] Xx xxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxx však xxxxx považovat DPH, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx podléhající XXX xxxxxx daně tuto xxx vybírá jako xxxxxxx kupní xxxx x xxxxxxxx ji xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákoně č. 235/2004 Xx., o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx součást xxxxx xxxx, tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zahrnutí XXX xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Jak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stěžovatelka, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx danil xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx nemovitosti, xxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[34] Posuzovanou xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v rozsudku xx xxx 20.6.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxx xxxx i xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx vložit xx xxxx oprav xxxxxxxxxxxx vlastníků, xxxxx xx stala xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodávajících. Xx xxxx otázku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx kupující prodávajícím xxxxxxxxxx, xxxx která xxxx charakter xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a to xx xxxxxx výplatou xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx úhrady xx prodávanou xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ceny, mělo xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxxxxxx) poskytovaného xxxxxxxxxxxx. XXX xxxx tento xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xx xxx rovněž x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx jiné srovnatelné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxx xxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xx stěžovatelkou xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx najít xxxxxxxxxxxxxxxx důvod.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx sjednané xxxxxxxxxx x DPH, xxx xxxxxxx xxxx xx správní praxe. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx věc obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2010, xx. 2 Ans 1/2009-8). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX). X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, obsažené x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02, xxxxx xx xxxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xx základu daně x ceny xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx X xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx závěr nevyplývá. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
[37] X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném případě xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvažováno x xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x nabytí nemovitých xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx xx zdanění xxxxxxxxxx výnosu xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxx kupní ceně. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2008, čj. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Xx. XXX: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx jsou možné, x určitých xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nutno xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x výklad xxxxx xxxxxxxx práva hmotného, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytnout xxxxx xxxxxx bez protiplnění, xxx x xxxxxx xxxxxxx ústavních principů xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx soukromé xxxxx, a xx xxxxxx, xx se x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx jdoucí proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx x stěžovatele xxxxxxxxxxxx zvýhodňující xxxxxx xxxxx plátcům XXX.“
[38] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxx xx xxx 13.9.2007, sp. xx. I. XX 643/06, x. 142/2007 Xx. XX, „x xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x povahy xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reality.
Je-li k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx volit ten, xxxxx vůbec, resp. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ústavního xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 a xx. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxx xx. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. XXX). Jde x strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx státem.“ Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx němuž xxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x lze proto xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2009 Xx. XXX).
[39] V xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx Nejvyšší správní xxxx přiklonil x xxxxxxx, xxxxx něhož xx xxxxx §4 xx xxxxxxx s §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základu xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx. Pokud lze xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 16.10.2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principům x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxx dát x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx skutečnosti, xx důvodová xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx závěr xxx rámec xxxxxx xx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlovala Xxxxx xxxxxxxx Senát zamýšlel xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x závěru, xx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx postupem podle §110 odst. 2 xxxx. a) x. x x. také xxxx rozhodnutí x xxx vrátil xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.