Právní xxxx
Xxxxxxxx základu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 340/2013 Sb., x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 xxxxxx xxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxx uhrazena xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx hodnoty.
Prejudikatura: x. 653/2005 Sb. NSS, x. 792/2006 Sb. XXX, x. 1778/2009 Xx. XXX, č. 2533/2012 Xx. XXX x x 3290/2015 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 30/1998 Xx., č. 181/2009 Xx., x 51/2003 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 500/01), č. 71/2003 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 644/01), x. 78/2003 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 487/01) x x 142/2007 Sb. XX (xx. zn. X. ÚS 643/06).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxx Hoštice xxxxx Xxxxxxxxxx finančnímu xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx platebním výměrem xx xxx 24.3.2016 xxxxxxx žalobkyni xxx x xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxx 14&xxxx;972 Kč. X xxxxxxxxxx uvedl, že xxx 25.6.2015 xxxxxxxxx xxxxxx opravné xxxxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx jako xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 309&xxxx;300 Xx xxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (XXX). Xx smlouvě xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxx věcném ze xxx 18.4.2015, na xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) proveden, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx 374&xxxx;253 Xx, xx. xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxx xxxx) xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxx úplata za xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxx xxxx xxxxxx DPH. X xxxxx xxxx včetně XXX xx xxxx 374&xxxx;253 Xx xxxxx xxxxxxx daň xx xxxx 4 % x xxxx xxxx, xx. 14 972 Xx
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x majetku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx §22 odst. 1 xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx cenou xx rozumí xxxxxx xx nabytí vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxx „xxxxxx xx x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx definován xxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx prostředcích xxxx xxxxxxx nepeněžního plnění, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx“. X toho vyplývá, xx xxxxxxxx xxxx xx celkovou xxxxx xxxxxx XXX, což xx vysloveno x x xxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x zákoně x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx darovací a xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x xxxxxxxx“), x xx tak xxxxx vycházet z xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x dosavadní xxxxxxx praxe, podle xxxxx je xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx DPH xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x napadeném xxxxxxxxxx je nesprávný, xxxxx xx založen xx původním záměru xxxxxxxxxxx změnit xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. I v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx však xxx poplatníkem xxxx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx nemovitých xxxx x x xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx explicitně, xxxxxxx jen xxxxxxx x xxxxxxxx zprávě. Xxxxx žalobkyně existují xxx xxxxxxxxxx výklady xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnující do xxxxxxxx ceny x XXX, x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx současné xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, která xx xxx základem xxxx, XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx mitius xxxxxxx respektovat xxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx zátěži žalobkyně, xxxx že xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí je xxxxxxxx xxxx xxx XXX.
Xxxxxxx soud žalobu xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, xx. 50 Af 35/2016-29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v §10 tak, xx xxxxxxxx daně x xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxx xxxxxxxx čtyři xxxxxxx xxxxxx nabývací hodnoty, xxxxx představuje xxxxxx xxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxxxx cenu, xxxxx je vymezená x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nemovité xxxx xxxx xxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx cenu xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, kdy xx touto úplatou x řešeném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx částka x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tuto xxxxxxxxxx zaplatili žalobkyni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx, kterou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochyb x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx cena xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ve xxxx 374&xxxx;253 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx XXX xx základu xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Krajský soud xxx odkázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2005, čj. 2 Xxx 210/2004-81, xxx xxxxx soud xxxxxxxx xxxxx, xx: „[x]xxxx xxxxxxxx s kupní xxxxx xxxxxxxx uvedenou xxxx xxxxxxxx i xxxxx plnění, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx třeba xx xx kupní xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxx opatření jsou xxx xxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxx každý x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, předmět xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní xxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x judikatuře a xxxxxxxxx správní xxxxx x zákonu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx aplikovat Dotčená xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx otázce xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxx nevzbuzují xxxxx xxxxxxxxxxx Krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx in xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xx základu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx také DPH.
Závěr xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x zákonu o xxxxxxxx, xxxxx níž x xxxx xxxxxxx xxxx DPH xxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x zápise x Xxxxxxxxxxxxx výboru x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.11.2002, xx. 766/27.11.02.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxx xxxx xxxxxxxx xxxx x. 1003 xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx dne 24.4.2013. Xxx vyplývá z xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxx se sněmovním xxxxxx 1003, účelem xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxx mimo xxxx xxxxxxxxxx poplatníka xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí x xxxxx xxxxxxxxxx nemovité xxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Nový xxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx zákonného xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx původního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx změnou přitom xx xxxxx skutečnost, xx xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x novou xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxx nelze vycházet.
Žalovaný xx svém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonné xxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úplata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxx kupní cena xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxx věci, xxxx včetně DPH.
Žalovaný xxxxxxxxxxx se závěrem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x zákonném xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně x trojdani. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o trojdani xxx předmětem daně xxxxxxx převod nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Vymezení předmětu xxxx xx tedy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx bylo možné xxx dalšího xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a teoreticko-právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[18] Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx věci xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx ceny sjednané. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx cenu xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx částku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx nemovité xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuto ze xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx kupující xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxx včetně DPH.
[19] Xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx do 31.10.2016 xx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxx, která xx x) pozemkem, xxxxxxx, xxxxx inženýrské xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) právem stavby, xxxx xxxxxxxx pozemek xx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxx x) spoluvlastnickým xxxxxxx xx nemovité xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx a) nebo x)“.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxx xx podle §1 xxxxxxxxx opatření „x) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx věci, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx koupí xxxx směnou a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx směnné xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx nabyvatel, x) xxxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx věci x ostatních případech“.
[21] Xxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí [...] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výdaj“. Xxxxxxxxxx výdajem se xxxxx §24 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x náklady prokazatelně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přílohou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx uplatní poplatník x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx v dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx“.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx podle §11 zákonného opatření „x) xxxxxxxx xxxx, x) xxxxxxxxxx daňová xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxx, xxxx d) xxxxxxxx xxxx“ X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxx sjednaná (xxx §22 xxxxxxxxx xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxxx cenou xx xxxxx §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx úplata za xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x nemovité xxxx“.
[24] Xxxxxxx se podle §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx nepeněžního xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx“.
[25] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx podle ceny xxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úplaty x §4 zákonného xxxxxxxx. Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně DPH. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx nestanoví, xx XXX je xxxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx sjednané. Xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx", xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx zahrnující do xxxx xxxxxx xxxx XXX xxxxx pouze xx xxxxxxx jazykového xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxx posouzení xxxxxx xxxxxx xx xxxxx vyjít xxx x ústavně xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit majetek x výhrady xxxxxx xxx xxxxxxxxx daňových xxxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxxxx Ústavního soudu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxx prvotní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx soudu ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). X xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx setrvat xxxxx x něj, xxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. K ověření xxxxxxxxxx xxxxxxx, k xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx výklad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x účelu xxxxxx, výklad historický, xxxxxxxxxxxx xxxx. (srov. xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[27] Xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxx x převodu xxxxxxxxxxx obsaženou x xxxxxx o trojdani Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x dani z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2013 nebyl xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxx x roku 2012. Nabytí xxxxxxxxx xxxxxx občanského zákoníku xx xxx 1.1.2014 x xxxxxxxxx včasného xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx věci.
[28] Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx níž „[sjednaná xxxx zahrnuje jakékoli xxxxxxxxxxx, které je xxxx má xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx to xxxx xxxx znamená, xx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx cenou xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx." Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxx x dani x xxxxxx nemovitých xxxx xxxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 1003, ale x důvodovou xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tiskem č 185, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx X xxxxxx důvodu xxxx xxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet Xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx citovaný senátní xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxxx" původní xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx xxxxx x xxxxxxx navržené právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reflektovány. Xxxxx xxxxxxxx daň x xxxxxxx hodnoty xx základu daně x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx také xxxx x důvodové zprávě xxxxx xxxxxxxxx Xx xxxxxxx xxxxxxxx relevanci xxxx důvodové xxxxxx xxx výklad příslušných xxxxxxxxxx.
[29] Stěžovatelka xxxx xxxxxx, xx zákon x xxxxxxxx x xxxxxxx opatření xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx na judikaturu Xxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2003, xx. xx. IV. XX 500/01, x. 51/2003 Xx. XX), xxxxx xxx DPH xxxxxx xxx základem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x trojdani. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx o trojdani xxx xxxxxxxxx daně „xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx vlastnictví k xxxxxxxxxxxx“. Základem daně xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o trojdani xxxx cena sjednaná, xxx-xx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastnictví xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx xxx podle §8 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx tedy xxxxxxx opatření xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx zákonu x xxxxxxxx „úplatné nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx“, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx opatření x xxxxxxxxx znění x xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxxxxxxx základu xxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx opatření xxxxxxxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxx x §13. X xxxxxxx na xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxxx x judikatury xxxxxxxxxx xx x xxxxxx o xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx použitelnost xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, xx. 2 Xxx 15/2012-22). Xxx xx xxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Ústavní xxxx x nálezu xx xxx 3.4.2003, xx. xx. XX. ÚS 500/01, dovodil, xx „[x]x-xx jednoznačně xxxxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx převodce x xxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx nemovitosti x úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, příp. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxx cena nižší xxx zjištěná, pak xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, xxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx x xxx xxxxx ohodnocení xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx u xxxxxxxxxx“ (xxx též nálezy xx xxx 21.4.2009, xx. xx. Pl. XX 29/08, x. 181/2009 Xx., ze xxx 29.5.2003, sp. xx. III. XX 644/01, x. 71/2003 Xx. XX, nebo xx dne 3.6.2003, xx. xx. II. XX 487/01, x. 78/2003 Sb. XX). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx soud, xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 12.1.2005, xx. 1 Xxx 76/2004-59, č. 653/2005 Xx. XXX, uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx dosažený xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výnos, xx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx".
[32] X xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. XX. XX 500/01 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx převáděné nemovitosti x převodcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x citovaném nálezu Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx §10 odst. 1 písm. a) xxxxxx x trojdani, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx daně z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx xx smyslem xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx získaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.3.2016, xx. 1 Afs 30/2016-24: „Xxx úvaze x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx vycházet x toho, xx xx xxxxx x xxx majetkovou, transferovou, xxx jejím xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx nemovitého majetku. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Tyto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dani xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. zejména xxxxx vlastnického xxxxx x nemovitým věcem).
[33] Xx součást xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx DPH, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx podléhající DPH xxxxxx daně xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x následně xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx XXX, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx z nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxx, kterou xxxxxxxxx pro stát, x která se xxxxxxxx nestala xxxxx xxxx majetku.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxx xxxxxxx od xxxxxxx, kterým xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx xxx 20.6.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, na xxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxxxx xxxxxxx soud Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ceny xxxxxxxx byla i xxxxxx, kterou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prodávajících. Xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx veškerá xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxxx xxxx xxxxxxxxx ceny xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xx přímou xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úhrady xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxx s xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx prodávanou nemovitost, xx třeba je xx xxxxx ceny xxxxxxxx.“ Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxx předmětem xxxxxxxx ceny, mělo xxxxxxxxx xxxxxx (byť xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx nemá.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxxx xx pouze x xxxxxx, že xxxx plátcem xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx efektivně xxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxx xxxx srovnatelné xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx výklad, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxxxxxxx x DPH, xxx dovodit také xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx praxe xx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxx legitimní očekávání xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx bude posuzovat xxxxxx xxx obdobně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stejným xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2010, čj. 2 Xxx 1/2009-8). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx však náleží xxxx, xxx xx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 10.6.2015, xx. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX). X xxxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelka pouze xxxxxxxx xx stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, obsažené x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s Xxxxxxx xxxxxxxx poradců xx xxx 27.11.2002, xx. 766/27.11.02, které xx dokládat, že XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx X xxxxxx x tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxx xxxxx nevyplývá. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx důvodná.
[37] X xxxxxxx na výše xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x posuzovaném případě xxxxxxxxx x xxxxx xxx výklady dotčených xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx. X xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xx při přípravě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zahrnout DPH xx základu daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx určeného xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx ale nebyl xxxxxxxx zakotven xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezujících xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx výnosu xxxxxxxxxx, xxxxxx nemůže xxx XXX xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, č. 1778/2009 Xx. XXX: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, z xxxxx xxx xxxx možné, x xxxxxxxx úhlů xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx nepřesvědčivé, x xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx, nutno xxxxxxxx x okolnosti, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromé xxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx bez protiplnění, xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxx tomu z xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx soukromé xxxxx, x xx xxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx jdoucí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principům x ekonomickým xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx a stěžovatele xxxxxxxxxxxx zvýhodňující xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX.“
[38] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z judikatury Xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxxxx xxxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. xx. X. ÚS 643/06, č. 142/2007 Xx. XX, „v xxxxxxx státě xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx věnovat xxxxxxxx xxxx. Přesto xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, což plyne xxx x povahy xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxxx i x xxxxxxxxxx lidského xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reality.
Je-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx vůbec, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx práva či xxxxxxx. Xxxxx princip xx dubio xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 odst. 1 x xx. 2 odst. 4 Xxxxxx xxxx xx. 2 xxxx. 3 x čl. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx NSS in xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, x. 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivce x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx vychází z xxxxxxxxxx xxxxxx slabšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx subjektu, xxxx němuž xxxxx xxxxxxx moci vystupuje xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x lze proto xx pravidla xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. 7 Afs 69/2007-85, x. 2533/2009 Xx. XXX).
[39] X xxxxxxxxxxx případě xx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx §4 xx xxxxxxx s §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.10.2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soukromé xxxxx, přestože xx x xxxxx případě xxxxxxx o výklad xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tím xxxx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx přednost xxxxxxx, xxxxx účel x xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x §13 zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx DPH xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxx xx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxx z xxxxxxx xxxxxxx zahrnout, xxxxxxx xxx xxxxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx XXX xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx zatíženo xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx §110 odst. 2 xxxx. x) x. x s. xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx vrátil žalovanému x xxxxxxx řízení.