Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí podle §11 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 340/2013 Xx., x xxxx x nabytí xxxxxxxxxx věcí, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 nebyla xxx x přidané hodnoty, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 653/2005 Xx. XXX, x. 792/2006 Xx. XXX, č. 1778/2009 Xx. XXX, č. 2533/2012 Xx. XXX x x 3290/2015 Xx. NSS; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x 30/1998 Xx., x. 181/2009 Xx., x 51/2003 Xx. ÚS (xx. zn. XX. XX 500/01), x. 71/2003 Xx. ÚS (xx. xx. XXX. XX 644/01), č. 78/2003 Sb. ÚS (xx. zn. XX. XX 487/01) x x 142/2007 Sb. XX (sp. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxx Xxxxxxxx Hoštice xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň x přidané xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxx xxxx - Xxxxxx pracoviště ve Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xx xxx 24.3.2016 xxxxxxx žalobkyni daň x nabytí nemovitých xxxx ve výši 14&xxxx;972 Xx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že xxx 25.6.2015 žalobkyně xxxxxx opravné daňové xxxxxxxx x dani x xxxxxx nemovitých xxxx, xxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 309&xxxx;300 Xx xxx xxxx z xxxxxxx hodnoty (XXX). Xx xxxxxxx xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 18.4.2015, xx xxxxxxx xxxxx byl xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, xx však uvedena xxxxxxx xxxxx xxxx xx výši 374&xxxx;253 Xx, xx. včetně XXX. Xxxxxxx xxxx x odkazem na §13 xxxxxxxxx opatření xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx (xx. základem xxxx) se pro xxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx XXX. X xxxxx xxxx včetně XXX xx xxxx 374&xxxx;253 Kč xxxxx xxxxxxx daň xx xxxx 4 % x xxxx ceny, xx. 14&xxxx;972 Kč
Žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2016 zamítl xxxxxxxx xxxxxxxxx x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx daně Xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x nemovité xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxx §22 xxxx. 1 zákonného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Sjednanou xxxxx xx rozumí xxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxxx xxxx. Pojem „xxxxxx xx v §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx definován xxxx „xxxxxx v xxxxxxxxx prostředcích nebo xxxxxxx nepeněžního plnění, xxxxx jsou poskytnuty xx xxxxxxx xxxxxx“. X xxxx vyplývá, xx sjednaná cena xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx DPH, xxx xx xxxxxxxxx i x důvodové xxxxxx x §13 zákonného xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobou u Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx Namítala, xx právní xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v zákoně x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx (dále jen „xxxxx o trojdani“), x xx xxx xxxxx vycházet z xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx praxe, xxxxx xxxxx je předmětem xxxx x převodu xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx výnos x xxxxxxx xxxxxxxx věci x nikoliv XXX xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx původním záměru xxxxxxxxxxx změnit xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X v xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvést xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx XXX xx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx explicitně, xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx žalobkyně existují xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zahrnující xx xxxxxxxx ceny i XXX, x xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx x xxxxxx současné xxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých věcí, xxxxx kterého sjednaná xxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx, XXX xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx respektovat výklad xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx žalobkyně, xxxx xx xxxxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxx xxx XXX.
Xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxx rozsudkem ze xxx 27.4.2017, xx. 50 Af 35/2016-29. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně v §10 xxx, xx xxxxxxxx daně x xxxxxx nemovitých xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §11 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x sjednanou xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx nemovité věci xxxx xxxx mezi xxxxxxxxx stranami x xxxxx xxxxxxx přesně xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §13 xxxxxxxxx opatření definuje xxxxxxxxx xxxx jako xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx věci, xxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx tuto xxxxxxxxxx zaplatili xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pochyb x tom, že xxxxxxxx hodnotou xxxx xxxxxxxx xxxxx cena xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smlouvě xx xxxx 374&xxxx;253 Xx. Xxxxxxx daně tak XXX do základu xxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Krajský xxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.7.2005, čj. 2 Xxx 210/2004-81, xxx xxxxx soud vyslovil xxxxx, xx: „[x]xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx charakter úhrady xx prodávanou xxxxxxxxxx, xx třeba je xx xxxxx xxxx xxxxxxxx“.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxx opatření xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x nich vymezuje xxxxxxx daně, xxxxxxx xxxx, základ xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx konkrétní typ xxxx. Závěry xxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx praxi x xxxxxx x xxxxxxxx proto na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxx xxxxx krajského xxxxx xx vztahu x posuzované xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxx nevzbuzují xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx dubio xxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xx xxxxxxx daně xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx také DPH.
Závěr xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx praxe x xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx x ceny smluvní xxxx XXX xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx odkázala xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx daňových xxxxxxx ze dne 27.11.2002, čj. 766/27.11.02.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx přijetí zákonného xxxxxxxx. Návrh zákona x xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx xxx jako sněmovní xxxx č. 1003 xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxx 24.4.2013. Xxx vyplývá x xxxxxxxx zprávy xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx 1003, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bylo xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x zrušení xxxxxxxxx ručitele, xxxxxx xxxxxxx xxx právě xxxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx schválením xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x zásadním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx absenci xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx přitom xx xxxxx skutečnost, xx zákonné opatření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx klíčový rozdíl, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx základ xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu x x posuzovaném xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxx včetně XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx základ xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx materiálně xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x trojdani. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxx předmětem xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx §2 odst. 1 zákonného opatření xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx předmětu xxxx xx xxxx xxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx uzavřít, xx xx xxxx xxxxx xxx dalšího xx xxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[18] Xxxxxxxxx sporu v xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, zda xx XXX součástí základu xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxx ceny sjednané. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxx xxxxxxxx konstatoval, xx za cenu xxxxxxxxx je třeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx poskytnuto xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Charakter xxxxxxxx ceny za xxxxxxx xxxxxxxxxx má xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx kupující xxxxx ze svého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemovitosti, xxxx xxxx xxxxxx XXX.
[19] Xxxxx §2 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.10.2016 xx xxxxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x) xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x) xxxxxx xxxxxx, xxxx zatížený pozemek xx nachází na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x) xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx na nemovité xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x) xxxx x)“.
[20] Xxxxxxxxxxx xxxx xx podle §1 xxxxxxxxx xxxxxxxx „a) xxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx-xx x nabytí xxxxxxxxxxxx práva koupí xxxx směnou a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xx nabyvatel, x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx“.
[21] Xxxxx §10 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx „xxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx [...] xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x uznatelný výdaj“. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §24 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x daňovém xxxxxxxx xxxx v dodatečném xxxxxxx přiznání“.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx §11 zákonného xxxxxxxx „x) xxxxxxxx cena, x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxx, xxxx x) xxxxxxxx cena“ X xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx nabývací hodnota xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx sjednaná (xxx §22 zákonného xxxxxxxx).
[23] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx §13 xxxxxxxxx opatření „pro xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxx“.
[24] Xxxxxxx xx xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx konečně „xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přijaté xxxxxx“.
[25] Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úplaty x §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti předně xxxxxxxx, xx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxx nestanoví, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx hodnota xxxxxxxxxxx xxxxxx DPH. Xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx XXX xx součástí xxxxxx, a tím xxxxxxxx základu xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx „částka x peněžních prostředcích", xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zahrnující do xxxx xxxxxx xxxx XXX nelze pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxx.
[26] Při posouzení xxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx x xxxxxxx zákona xxx stanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 x 5 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxx xxxxx (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. XX 33/97, x. 30/1998 Xx.). X pochybnostech xxxxx xxxxx setrvat xxxxx u xxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx apod. (srov. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.10.2005, čj. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxxxx případě.
[27] Xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxx z převodu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x trojdani Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx návrh xxxxxx x xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx, xxxxx však x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxx 2013 xxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxx xxxxxx xx rekodifikaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2012. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 1.1.2014 x nemožnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxx úpravy xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny vyžadovaly xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx oproti xxxxxx zákona zachovalo xxxxxxxx převodce jako xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx převodu xxxxxxxx xxxx.
[28] Ve xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zpráva x §13 zákonného xxxxxxxx, xxxxx xxx „[xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xx být xx xxxxxxx ujednání xxxx smluvními xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx věci, x xx xxx nabyvatelem xxxx jinou xxxxxx, xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx znamená, že xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx cenou včetně xxxx z xxxxxxx xxxxxxx." Xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zdůrazňuje, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx sněmovním xxxxxx x. 1003, xxx x důvodovou zprávu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx opatření předloženou xxxxxxxx tiskem x 185, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změny X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet Xx xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx části xxxxx „xxxxxxxxx" xxxxxxx důvodové xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, aniž xx změny x xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx reflektovány. Xxxxx zahrnout daň x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx provedení xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx To xxxxxxx oslabuje relevanci xxxx důvodové xxxxxx xxx xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx, xx xxxxx x trojdani a xxxxxxx opatření xx x problematice xxxxxxxx xxxxxxxxx základu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 3.4.2003, xx. xx. XX. XX 500/01, č. 51/2003 Xx. ÚS), xxxxx níž XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x trojdani. Xxxxx §9 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxx předmětem xxxx „xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnictví k xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx daně xxxxx §10 xxxx. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx sjednaná, xxx-xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celku. Xxxxxxxxxxx byl podle §8 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx „úplatné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx“, částečně xxxxxxx xxxxxxxxx nemá xxxxx xxxxx, jelikož xxxx použití některých xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx opatření x rozhodném xxxxx x zákon x xxxxxxxx ve xxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pouze xxxxxxx opatření obsahuje xxxxxxxx ceny xxxxxxxx x §13. X xxxxxxx xx to Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.12.2012, xx. 2 Xxx 15/2012-22). Xxx je tomu x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[31] Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxx 3.4.2003, xx. xx. IV. XX 500/01, xxxxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxxxxxxx poplatníkem xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx převodce a xxxxxxxxx daně je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. dosažitelný xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxx nižší xxx xxxxxxxx, xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, která xx ve xxxxxxxxxxx xxxx, kdo xx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxx x xxx tomto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzat v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxxx u nabyvatele“ (xxx též xxxxxx xx xxx 21.4.2009, xx. zn. Xx. XX 29/08, x. 181/2009 Xx., ze xxx 29.5.2003, sp. xx. XXX. XX 644/01, č. 71/2003 Xx. ÚS, nebo xx dne 3.6.2003, xx. xx. XX. XX 487/01, x. 78/2003 Sb. XX). Xx shodnému xxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 12.1.2005, xx. 1 Afs 76/2004-59, č. 653/2005 Xx. NSS, uvedl, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z prodeje xxxxxxxxxxx, příp. dosažitelný xxxxxxxx xxxxx, je-li xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx zjištěná".
[32] X xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. XX. XX 500/01 xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx x převodu xxxxxxxxxxx xx zdanění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x převodcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nemovitosti. Xxxxxxx x citovaném nálezu Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x trojdani, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx nemovitosti platí xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xx je xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx získaného xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X xxxxxx xxxxxx dospěl ve xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x rozsudku ze xxx 16.3.2016, xx. 1 Xxx 30/2016-24: „Xxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho, že xx jedná x xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx z nabytí xxxxxxxxxx věcí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxx x převodu xxxxxxxxxxx podrobit xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemovitých xxxx (xx. zejména xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx věcem).
[33] Xx xxxxxxx finančního xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx považovat XXX, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx podléhající XXX xxxxxx xxxx tuto xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx ceny x následně ji xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 235/2004 Sb., o xxxx x přidané xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Hodnota XXX, kterou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, tak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zahrnutí XXX xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx neodpovídalo účelu xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx věcí. Jak x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x částku, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx částí xxxx xxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, kterým se xxxxxxx Nejvyšší správní xxxx v rozsudku xx dne 20.6.2005, xx. 2 Xxx 210/2004-81, xx xxxxx xxxxxxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx i xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx zavázala xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xx fond xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx stala kupující xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tak, že „xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx plnění, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx sjednáno i xxxxx xxxxxx, xxxxx xx charakter xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx je xx kupní xxxx xxxxxxxx.“ Oproti nyní xxxxxxxxxx xxxx xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx vyjadřoval k xxxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx bylo předmětem xxxxxxxx xxxx, mělo xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. XXX xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
[35] Xxxxxx xxxxxxxxx žalovaným xx xxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx neutrality, xxxxx xxxxxxxxxxxx by xxxxx x xxxxxx, že xxxx plátcem xxxx x přidané xxxxxxx, xxxx zatížena xxxxxxxxx xxxxx daní x xxxxxx nemovitých věcí xxx jiné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxx xxxxxx Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx ovšem xxxxxxx xxxxx najít xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[36] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx při xxxxxxxxx základu daně xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX, xxx dovodit také xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx správní xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx orgánem (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2010, čj. 2 Xxx 1/2009-8). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx náleží xxxx, xxx se xx xxxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.6.2015, čj. 2 Xxx 234/2014-43, x. 3290/2015 Xx. XXX). V posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx financí, obsažené x zápise z Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx dne 27.11.2002, xx. 766/27.11.02, xxxxx xx xxxxxxxx, xx XXX xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx daně x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx X pasáže x xxxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx námitka xxxxx xxxx xxxxxxx.
[37] X xxxxxxx na výše xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X důvodové zprávy xxxxxxxxx opatření vyplývá, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxx x nabytí xxxxxxxxxx xxxx určeného xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých věcí X xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx účelem daně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx zdanění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx nemůže xxx XXX zahrnutá v xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, č. 1778/2009 Xx. XXX: „X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozumné x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx vedou x xxxxxxxx závěrům, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx norem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu xxxxxx xxx protiplnění, xxx z důvodu xxxxxxx xxxxxxxxx principů xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxxxxx tomu x xxxx, xxxxx je xx prospěch xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx, xx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx jdoucí xxxxx xxxxxxxxx strukturálním xxxxxxxxx x ekonomickým xxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx XXX.“
[38] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx nálezu xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06, x. 142/2007 Xx. XX, „x xxxxxxx xxxxx je xxxxx tvorbě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx plyne xxx x povahy xxxxxx samotného, tak x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx reality.
Je-li k xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx normy, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx dubio xxx xxxxxxxxx xxxxx přímo x xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Xxxxxx nebo xx. 2 odst. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx XXX xx xxxxxxxx xx dne 29.4.2004, č. 215/2004 Xx. XXX). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip xxxxxxxxx demokratického státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx svobody xxxx xxxxxx.“ Tento xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx slabšího xxxxxxxxx soukromoprávního subjektu, xxxx němuž orgán xxxxxxx moci xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x lze xxxxx xx pravidla xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.2.2009, xx. 7 Xxx 69/2007-85, x. 2533/2009 Xx. NSS).
[39] X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přiklonil x xxxxxxx, podle xxxxx xx třeba §4 xx spojení s §13 zákonného opatření xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx zahrnout XXX xx xxxxxxx xxxx x xxxxxx nemovitých xxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.10.2008 xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx prospěch soukromé xxxxx, přestože xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, tím xxxx xxx dát x xxxxxxxxxxx případě přednost xxxxxxx, xxxxx xxxx x smysl xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zachovává. Nejvyšší xxxxxxx xxxx také xxxxxxxx ke xxxxxxxxxxx, xx důvodová xxxxxx x §13 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx základu daně xxxxxxxx xxxxx ceny xxxxxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxx xx §4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx z xxxxxx nemovitých xxxx xxx z přidané xxxxxxx xxxxxxxx, opomněl xxx xxxxxx dostatečně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxx soud xxxxx věc xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxx rozsudku dospěl x xxxxxx, xx XXX je součástí xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je zatíženo xxxx xxxxxxxxxx žalovaného, xxxxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxx podle §110 odst. 2 xxxx. x) x. x x. xxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx.