Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx životní prostředí xxx x některých xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x relevantními xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx seznámit x xxxxxx podkladů zpracovávaných x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx x nim xxxxx vyjádřit xxxxxxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob je xxxx xxxx x xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx plánu). Xxxxx xxxxx být informace xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (vyjádření) xxxxxxxxxxx k vyhodnocení xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, které xx xxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxx XXX x xx xxxxxxxxxxxx (§10g odst. 3 x příloha 6, xxx XXX xxxxxxx 5 xxxxxx x. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí).
II. Xxxxx xxxxxxx orgán, xxxxxxx xx xxxxxx návrh xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xx-xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §53 odst. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006 xx xxxxx xxxxxx č. 350/2012 Xx. xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx návrhu, xx xx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx přivlastní xxxxxx uvedené v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx důvody xxxxxxx xx stanovisku xxxxxxxxx orgánu.
Prejudikatura: x. 2381/2011 Xx. NSS, x 2445/2011 Sb. XXX x č. 2848/2013 Xx. NSS.
Věc: XxXx. Xxxxxxx S. xxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na řízení 1) Spolku Obchvat x 2) Xxxx X., x xxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx svým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 23.6.2014 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x. 1/2014 - Xxxxxx xxxx Xxxxxx (xxxx xxx xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxx“). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy xxxxxx x xxx úředního xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxx 31.7.2014.
Žalobce xxxxx xxx 22.10.2015 x Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxx, xxxxxx xx domáhal xxxxxxx xxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx x částech xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx přeložku xxxxxxx X/38. Xxxxxxx xxxx rozsudkem xx xxx 9.2.2016, xx. 63 X 6/2015-219, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Z §43 xxxx. 1 věty xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 dovodil, xx xxx xxxxxxx x územním plánu x případě, že xx nevyloučí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (regionálního) xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) charakteru. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx dne 20. 7&xxxx;2009, x. 929/2009, x xxxxxx 117 xxxxxxxx xxxxxxxx koridor X8 Xxxxxxxxx Xxxx - Xxxxxxx - Xxxxxx - Hatě - Xxxxxxx XX/Xxxxxxxx (Xxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxx X8 je xxxxxxx X/38 vedená xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx vymezit x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I/38 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx plánu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, aniž xx xxx x xxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx územního xxxxxxx, které x xxxx době neexistovaly, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zrušil xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 63 X 6/2015-219 svým rozsudkem xx xxx 31.8.2016, xx. 4 As 88/2016-35, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx druhé x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx územního xxxxxxx, xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxx §50 odst. 7 xxxxxxxxxx zákona Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxxxxx uplatněné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.11.2016, xx. 63 X 6/2015-371, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxx rozsudku, xxxxx závazným právním xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx oprávněn v xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxx součást koridoru xxxxxxxxxxxxx významu S8. Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.8.2013, xx. XXX 86243/2013, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx významu x xxxxxxx xxxxx. Krajský xxxx xxx za xx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, proč xxxxxxxx nadmístního xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 1 věty xxxxx stavebního xxxxxx, xx minimálně pochybný x hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pochybení v xxxxx xxxxxxx nemá xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx jej vyloučit Xxxxxxxx xxxxxxx navíc xxxx stanoviskem schválilo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx záměru x ohledem xx xxxxxxx, prachové x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zásadně x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx plánu xx naproti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x úkoly xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§19 odst. 1 xxxx. m) xxxxxxxxxx xxxxxx]. X tomu xxxxxx mj. i xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jak xxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxxx xxxx území, xxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů těchto xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx v území. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx znečištění xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xx vyhodnocení XXX xxxxxxxx xxxx v xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx natolik xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx napadené xxxxx xxxxxxxx xxxxx Z xxxxxxxx xxxxxxxxx pohledu xxxxxxxxx u vymezené xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxxxx xxxxx. Podrobnější xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx lokality, x xxxxx xx xxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxxx x xxxxxxx EIA x x územním xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x x xxxx, xx xxxxxxxx xxxx x podstatě xxxxxxx xxxxxxxx vymezena i x xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci Xxxxxxx xx xxxxx o xxxxx přebíraný x xxxxxxxxxxx územního plánu, xxxxx trvat xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xx soud vymezení xxxxxxxx zrušil, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzhledem x xxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx uplatnil xxxxx xxxxxx územního plánu xxx 27.12.2013 námitky, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx k xxxxxxxx §172 odst. 5 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx námitkami xxxxxxxxxxxx xxxxx podrobně xxxxxxx a vysvětlil, x xxxxxx důvodu xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2008, xx. 2 Ao 1/2008-51). X xxxxxxx xxxxxxxxxxx námitek a x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odpůrce x xxxxxxx x §53 xxxx. 1 stavebního xxxxxx xxxxxxxx dotčené xxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx Xxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, podle xxxx xxxx xxxxxxxxx XXX xxxx pouze xxxx xxxxxxx x nezpůsobují xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx přeložky xx xxxxxxxx, v xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, pak xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx xxxx smysl.
Ve xxxxxx x xxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx XXX stěžovatel xxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX x xxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX při xxxxxxxxxx záměru (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 18.12.2014, čj. 8 Xxx 3/2013-118). Vady xxxxxxx XXX xxxxx xxxxx zhojit v xxxxx xxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxxxx xxx uvedl, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X/38 xx budována xxx xxxx, aby xxxxxxxxxx platné xxxxxxxxxx XXX, resp. xxx xxxxxxx úseky xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx závěr, xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx Stěžovatel xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x §55 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx x x případě xxxxxxx napadené části xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedení územního xxxxx xx souladu xx zásadami xxxxxxxx xxxxxxx, a x xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedením xxxxxxxx plánu do xxxxxxx se zásadami xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, které byly xxxxxx xxx 5.10.2016, xxxxx xxx dle §101x xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx X/38 je x xxxxxxxx vymezena xxxxx xxxx tři xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dostatečně, xxx xx xxxxxxx xxxx XXX při xxxxxxxx územního xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx krajského soudu, xx xxxxxxx krajského xxxxx x vymezením xxxxxxxxxxx prvku x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx tacitně (srov. xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“), xxxx xx xx xxxxxx xxx zvláště xxxxxxxxxx. Xxx xx krajský xxxx odchýlil xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx k návrhu xxxxxx dle §47 xxxx 3 stavebního xxxxxx, zda xx xxx provedeno xxxxxxxxxxx XXX I xxxxx xxxxxxx xxxx požadavek xx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxxxx, xxxx tento xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Ao 6/2010-130). Xxxxxxxxxx xxx xx to, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obce.
Odpůrce xx xxxxxxxxx xx xxx 12.3.2017 xxxxx, že xxx 6.10.2016 xxxxx Xxxxxxxxxxxx kraj xxxx xxxxxx územního xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského úřadu Xxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx území xxxxxxx, které nebyly xxxxxxxx pravomocným xxxxxxx xxxxxxxxxxx Napadený xxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx jsou vedena xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx stěžovatel xxxx xxxxxxxx a uplatňovat x xxxx xxx xxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vad xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx námitky xxxxxxxxxxxx xxxx xxx poměřovány xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx stěžovatele. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x výhledu xxxxxxx města xxxx xxxxx, xxxxx případné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vliv xx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx Odpůrce poukázal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Odpůrce xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obyvatel xxxx nadměrným xxxxxx, xxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxxx bydliště negativními xxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, což xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xxx nahrazen xxxxxxxxx xxxxxxx plánem, xxxxxxx xxxxxxxx záměr xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §50 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odpůrce, xx xxxxx stanoviska xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx x tomto xxxxx neobsahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx mj. x z xxxx xxxxxx, xx územní xxxx xxxxx přebíral xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x tento xxxxx xx kontinuálně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx obecní x xxxxxxx úrovni.
Nejvyšší správní xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(...)
XX. x) Xxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
[28] Xxxxxxxx správní xxxx xx poté xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bod, xxxxxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxx části vymezující xxxxxxxx komunikace X/38) xx xxxxxxx prostředí.
[29] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, v xxxxx xx být xxxx umístěna, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů x vágnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx napadenou část xxxxxxxx plánu. Xxxxxx, xxxxx x tomuto xxxxxx krajský xxxx xxxxx, xxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx x xxx, xx (i) xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx jednoznačně kladně, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, (xx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx pak xxxxxxx a (xxx) x xxxxx xx xxxx xxxxxx vyhověl, xxxxx §55 xxxx. 3 stavebního xxxxxx xx xxx odpůrce xxxxx povinen xxxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx zpracovávat, xxxxxxxx x tomu, xx x mezidobí byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx přeložku x xxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, opětovně xxxxxxxx.
[30] Nejprve Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x krajským xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx určité xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx vyčerpávajícím x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx obchvatu xx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx, x xxxxxxxx, x xxxxx zpracovatel xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx účelově xxxxxxxxx xxxxxxx jeho části x celkového xxxxxxxx. Xxxx lze (samozřejmě xxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx případu) v xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeny xx vyhodnocení xxxxx, xxxxx veřejnost xx x xxxx xxxx xxxxxxxx z jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s pořizováním x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx x xxx xxxxx vyjádřit xxxxxxxxxxxx (xxxx. x případě xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx vzít v xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx). Xxx xx tomu např. x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx povinnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx (§10x xxxx. 3 x příloha 6 xxx XXX odrážka 5 xxxxxx č. 100/2001 Xx.). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx informací potřebných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x procesu xxxxxxxxx xxxxxx koncepcí (xxxx. bod 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2001/42/XX o xxxxxxxxxx xxxxx některých xxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx).
[31] X xxxx souvislosti Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx x obsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[32] X xxxxx 3. popisující xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xx měřicí xxxxxxx XXXX x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx limitu xxxxxxxxxx xxxxxx XX10 v xxxxxx 2010 x 2011 x v xxxx 2010 xxx xxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxx hodnota xxxxxxxxxxxx Xx xxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx usuzovat, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx škodlivin xx nacházejí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxx. X xxxxxx xx x. 35 xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxx: „Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx kvalitu xxxxxxx xxxxxxxxx xx významnější xxxxx vyplývající xx xxxxx organizace dopravy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I/38, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx části xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx snížení maxim xxxxxx zátěže (xxxxxxxxx x xxxxxx).“
[33] X xxxxxxxx 3. 8 xxxxxxxx se xxxxx xx xxx uvedeno, xx xxx výsledků xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx je x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx. „Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x současnosti provoz xx xxxxxxx I/38procházející x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx města. Zprovoznění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tranzitní xxxxxxx x pravděpodobně také xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx tento xxxxxxx. V xxxxxx xxxxx lze xxxx xxxxxxxx pokles xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx obchvat xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stávající legislativou xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxxx. x. 37 xxxxxxxxxxx).
[34] X xxxx 5.8 (Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx x veřejné xxxxxx) se x xxxx dále xxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kvalitu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxxx zlepšení v xxxxxx města a xxxx okolí dojde xx xxxxxxxxxx přeložky xxxxxxx I/38, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx méně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx komunikace xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odstupu xx obytné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx.“ (x. 44 xxxxxxxxxxx). Xx x. 45 xxxxxxxxxxx se xxxxx: „X současné xxxx se připravuje xxxxxxxxx obchvatu xxxxx - silnice X/38, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx města. Xx xxxxx xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx na 3 úseky (xxxxxx X xx XXX), xxxxx úsek (xxxxxx X) xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx druhého xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx X x XX vyhodnoceny xxxxxxxx EIA xxx xxxxxx 244/1992 Xx., xxxxxxxxx stanovisko xxxx xxxxxx x xxxxxx 1994, xxxxxx XXX xxxx vyhodnocena xxxxxxxx XXX dle xxxxxx 100/2001 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxx x xxxxx 2005. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx negativních xxxxx vyvolaných xxxxxxxx x xxxxx prostoru. Xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx intenzity x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38, xxx očekávat xxxxxxx xxxxxx zátěže škodlivinami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx(x)xxxxxx, xxxxx limitní xxxxxxxxxxx xxxx x centru xxxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.“
[35] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx obsahuje x popis xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xx x. 93 x dopravním xxxxxxx xxxxxxxxxx: „X xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“
[36] Xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx zjistil xxxxxxxxxx skutkový xxxx x veřejnost měla xxxxxxx se s xxxxxx xxxxxxxxxxx seznámit x vyjádřit se x xxx, xx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uplatněných xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx vyhodnocení vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 19.7.2013 xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx proti xxxx, xx xxxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.9.2013 xxxxxxxx xxxxx §10x a 10x xxxxxx x posuzování xxxxx na životní xxxxxxxxx je vypořádání xxxxxxxxxx veřejnosti x xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí. Na x. 16 xx 26 této xxxxxxx xxxx vypořádány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx x xxxxxxx zátěži xxxxxxx xxxxx nové xxxxx xxxxxxxx silnice I/38 xx xxx uvádí: „X případě vyhodnocení xxxxx xx hlukovou xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx trasování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx Znojmo - xxxxxxx I/38 je x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x centra, xxxx x míst x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx osídlení, xx xxxx trasy, která xx xxxxxxxx tak, xx xxxx buď x xxxxxxxxxx vzdálenosti xx xxxxxx zástavby xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxx prostor. Xxx xxxxxxxxxx xxxx využity xxxxxxx xxxxxx zpracované x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.“ (x. 19). „Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxx polohy hlukově xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx trasy obchvatu. Xxxxxxxxxx trasa komunikace X/38 xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxx 100 m. X xxxxxxxx xx xxxxx blízkosti tohoto xxxxxxxx se xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nevyskytuje xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx prostor xxxxxx. Nejbližší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx 80 m x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx trasy. Xxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxx xxxxxx hlukových xxxxxx x hlukově xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx umožňuje x xxxxxxx potřeby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxx například xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Znojma x xxxxx Xxxxxxxx záměru, Xxxxxxx X/38 Xxxxxx-Xxxxxxx, xxxxxx X x XX' (Xxx. Xxxxx Xxxxxxx, 2011) a Xxxxxxx I/38 Znojmo (xxxxxxx, XXX. xxxxxx) - Hatě (Xxx. Xxx. Xxxx Xxxxxx, Xx. X. a xxx, 2004).“ (x. 21-22). K námitce, xx územní xxxx xxxxxxxx návrhové xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx blízkosti xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxx xxxxxx: „X xxxxxx kontaktu x xxxxxxxxx xxx X/38 xx pouze xxxxxxxx plocha 27 (X), xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx 28 (C). X xxxx ploch xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X/38. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx však xxxxxxxx xxxxx, než xx xxxx u zástavby xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ (s. 22). Obdobně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx emisí xxxxxxxxx x budoucím xxxxxxxx přeložky Stanovisko xxxxxxxxx xxxxx bylo xxx záznamu xx xxxxx zveřejněno xx xxxxxx xxxxx odpůrce xx 1.10.2013, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x na webových xxxxxxxxx odpůrce.
[37] Dále xx xxxxx zohlednit x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy (xxxx xxxxxx). Zde xx s. 32 x části 6. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že „Xxxxxxxx prostory x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx komerční xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stávajících x xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx x. 13, 23, 26, 27, 54, 65) budou x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx hluku xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx staveb.“ Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx x. 33 x xxx xxxxxx smíšené obytné X.
[38] Také je xxxxx vyjít x xxxxxxxxxx napadeného územního xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xx stávající xxxxx xxxxxxxx asi 17 000 xxxxxxx denně (s. 48), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx 2020 xx xxxxxxxxxxx xx 12&xxxx;500 xxxxxxx denně (dle xxxxxxxx xxxxxxxx automobilové xxxxxxx, s. 54).
[39] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy xx xxx xxxxxxxxxx x námitkách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx (xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx) vypořádány rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxx již xxx xxxxxxxxxx konceptu (x xxxxxxxxxxxx xx schválených xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánu) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx je právě xxxxxxx nedostatečného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxx x xxxxx xxxxxx obchvatu Také xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obsáhle xxxxxxx (xxxx. x. 152 až 157). Xxxxxxx tu mj. xxxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentace, byla xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí x xxxxxxxx přijatelnou, xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx obchvatu. Přeložka xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx města xxxx dvouproudá, s xxxxxxxx xxx. XXX xxxxxx (xx. xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s Rakouskem). Xxxxx xxx zčásti xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxx platných zásad xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx (následně xxxxxxxxx Nejvyšším správním xxxxxx), kde byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, byť xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx bude xxxxx zdrojem xxxxxxxx x okrajové xxxxx xxxxx. Xxxx též xxxxxxx x dalších xxxxxxx přípravy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx obytného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, za jakých xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxx limity xxxxxxx Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxxxx xx úseku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx se odkazuje xx xxxxxxxxxx Krajské xxxxxxxxxx stanice Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.5.2011, xx. XXXXX 21415/2011 (k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zátěže x xxxxxxx SEA x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnot, x měření hluku Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení Xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxx xxxx provedeno x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx citoval x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.2.2011, xx. 6 Xx 6/2010-62, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx životních xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx územní xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx a veřejných xxxxx xxx může xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx právem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxx a excesivními xxxxxx Obecné xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx určitého xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx uvedených xxxxx xx xxxxxxxxxx diskrecí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[40] Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx při xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx učinit xxxxx, xx xxxxxxx x veřejnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx prachových x xxxxxxxxx imisí, xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38, že xx x této xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tak x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx) xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xx strany odpůrce xxxxxxx zváženy x xxxxxxxxxx. Tím xxx xxx xxxxxx soudu xxxx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx určitou xxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxx být pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx samotného xxxxxxxxxxx.
[41] Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxx vymezen xxx x dříve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, x xxxxxxx xx xxxxx o nově xxxxxxxxxx záměr. Na xxxxxxxxx xxxxx obchvatu xxx xxxxxxx xxxxxx XXX (xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx), ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx konkrétnější xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, proto xx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vyhodnocení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadovat x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x úrovni xxxxxx xxxxxxxxx, než x xxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XXX. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx u záměrů, xxxxx xxxx dlouhodobě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx plánu xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x dříve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, než xx xxxx xxxx x xxxxxx zcela xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánování xx xxxxx princip xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přizpůsobit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxx xx legitimního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx schvalování nové xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx případné xxxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xx xxxx v případě xxxxxx, xxxxx xxxx xxx z xxxxxxxxx xxxxx povoleny x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
[42] Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a nakonec xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 na xxxxxxx xxxxxxxxx je pozitivní, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx nová zátěž xxxxx xxxxx xxxx xxxxx komunikace je xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx jednak xx xxxx menšího xxxxx obyvatel, nové xxxxxxxxx xxxxxx účinné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření x intenzita xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx než xx xxxxxxxx komunikaci (xxxxx xxxx dopravního toku xxxxxxx xxxxxx dopravy xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx) Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosahovat xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx současné zatížení xxxxx xxxxxxxxxx koridoru x xxxxxx. Xxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ploch k xxxxxxx, xxxxx xxx x samotném xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx proveden. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx odpůrcem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx respektován.
[43] Co xx xxxx námitky xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxx rozsudek xx xxx 31.1.2013, čj. 4 Xxx 1/2012-105, x. 2848/2013 Xx. XXX, xxxxx xxxxxxx „xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx pouze mezi xxxxxx, kde xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx přicházejí x xxxxx, x to xxx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx učiněných x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx třeba dbát xxxxxx minimalizace soudních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxx zásady xxxx xxxxxx přezkoumává, xxx xxxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx náležitosti, xxx xx srozumitelné x xxxxxxx konzistentní x xxx xxxx xxxxxxxxxx x navazujících rozhodovacích xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby hodnotily xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx přezkum xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace x osobách, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a které xxxxxxxxxxx zpracováním odborných xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[44] X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x synergických xxxxx xx xxxxxx xxxxxx (s. 89) x dále xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (x. 57 xx 87). X xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx vymezené xxxxx xxxxxxxx silnice X/38 xxxxxxx: X xxxxxxxx 23 se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx bydlení xxxxxx xx xxxxxxx X/38, který xxxx xxx xx určité xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx halou s xxx, že plocha xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. U xxxxxx 25 xx xxxxxx uvádí detailnější xxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx 28 xx výslovně hodnocena x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx dopravy (xxxxxxxxxx xxxxxx X/38 x II/361) s xxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx I/38, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx vlivem xx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx EIA, xxxxxxxx xx být xxxxxx řešena územní xxxxxx. X plochy 31 xx xxxxxx x hlediska xxxxxxxx xxxxx posuzován xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx X/38, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Rovněž xxxxxx 11 xx xxx xxxxxx územní xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x hlučnost, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xx možné xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx zátěž x přeložky silnice X/38 x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vlivů. Xxxx přitom xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx kumulaci xxxxx xxx zjišťoval xx domýšlel, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx dále xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxx aproboval xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnocení xx xxx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (XXX) ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.12.2014, xx. 8 Xxx 3/2013-118, z xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (XXX) xx životní xxxxxxxxx nelze nahrazovat xxxxxxxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx uvádí, xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx absentujícího xxxxxxxxxxx kumulativních x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x exponovaném xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx SEA (xxxxx xxxx posouzení koncepce xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxxx hodnoceno x xxxxx posouzení XXX (xxxx. xxxxxxx č. 4 x 5 x xxxxxx x. 100/2001 Xx. ). Xxxxxxx v xxxxx xxxxxx posouzení XXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (XXX), xxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
[46] K xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx, že na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxxxxx platné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxxxxx stěžovatele xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxx xxxx již xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx územního plánu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a zjištění x procesu EIA xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx je nesporné, xx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxx stavby (X, XX a XXX) x xxxxxxxxx xxxx provedena EIA, xxx xxxxx tehdy xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx v přilehlém xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx samosprávou Xxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxxx tomu stěžovatel xxxxxx věcnými xxxxxxxxx, xxx také xxxxxx, x krajský xxxx xx spolupráci xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx uvedeno. Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx XX, x xxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx EIA xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx Xxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx.
[47] Nejvyšší xxxxxxx xxxx pokládá xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x nápravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxx X xxxxxxxx totiž xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx územního rozvoje, xxxxx xxxxxxx přeložky xxxxxxx I/38 (mj. x xx xxxxx xxxxxxx) vymezují. Podle §55 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxx-xx ke zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx-xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx §54 xxxx. 4 x 5, xxxxxxxxxxxxxx xxxx bezodkladně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxx xxxx změny a x jejím obsahu. Xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx nezpracovávají. X xxxxxxx xxxx xxxxx se dále xxxxxxxxx xxxxxxx podle §43 xx §45, §50 odst. 2 xx 8 a §51 xx §54; xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x územně xxxxxxxxx dokumentací xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx naváže na xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xx xx, xx odpůrce xx byl xxxxx §78 odst. 5 x. x. s. xxxxx xxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx názor xxxxxxxxxxx Xxxxx xxx stěžovatele xxxxxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx (části) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, nýbrž xx vztahuje xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx zásadami územního xxxxxxx. Xxxxx §101b xxxx. 3 x x x xxxxx x později xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[48] Nejvyšší xxxxxxx xxxx především xxxxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx [186] xxxxx rozsudku uvedl xxxxx xx xxxxx x nejde o xxxxx důvod xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx §101x xxxx. 3 x. x x. xxxx namístě. Krajský xxxx uvedl, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, přihlédl xxxxxx x Xxxxxxxx soudem xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx působnosti územních xxxxxxxxxxxxx celků. Xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx nově vymezovaný xxxxx, nýbrž xx xxx xxxxxxx již x xxxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxx dokumentacích x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx opakovaně xxxxxxx projednáván, bylo xxxxxxxxx posouzení XXX, xxxxxx byl povolen x již dokonce xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxx důvodů (s xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxx xxxxx trvat xx xxx komplexním a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx záměru.
[49] X xxxxxxxxxx stěžovatele xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxx vázán xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jak xx xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, osoby xxxxxxxxxx xx řízení a xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (§54 xxxx. 6 x. x. x.), xxxxxxx xxxxx xx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx orgán xx xxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x znovu xxxxxxxxxx. Xxxxx opatření obecné xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx x xxxxxxx s principy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku. Xx xxx xxxxxx xx xxx, že xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy větší xxxxxxx v xxx, xxx dále xxxxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxx shledaných xxxxxx; x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxx xxxxx zcela xxxx územní plán xxxx.).
[50] V nyní xxxxxxxxxxxx věci xx x xxxxxxx zrušení xxxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx došlo x xxxxxxx, xxx by xxxxxx plán města Xxxxxx nevymezoval přeložku xxxxxxx X/38, zatímco xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx využití §55 xxxx. 3 xxxx třetí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx rozlišovat mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx vydání xxxxx xxxxxxxx rozvoje, které xx xxxxxxxx vymezily x x hlediska xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx plán xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[51] Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx silnice X/38 xx území xxxxxxx xxxxxxxx x xxx zde xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částí, xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx povoleny, se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx Vyžadovalo by xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx není to xxx účely xxxxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx, xxxxx - xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx - xxxxxxx xx xxxxx x poznámku xx xxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu.
[52] Xxx xxxx shrnout, že xxxxxx xxxxxxxxxxx vlivů xxxxxxxx plánu xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxx x přeložce xxxxxxx X/38 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx přehlednost x xxxxxxxxxx), Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx, pro které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxx.
XX. x) Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu
[53] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx důvodem xxx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx stanoviska Krajského xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §50 odst. 7 stavebního xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx chybí x tomto stanovisku xxxxxxxxxx xxxx, proč xxxxxxx úřad nevyloučil xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx plánu x důvodu významných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poukazuje xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.12.2010, xx. 1 Xx 6/2010-130, x. 2445/2011 Xx. NSS, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxx §47 odst. 3 stavebního xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.10.2009, xx. 9 Xx 21/2009-150, x. 2381/2011 Sb. XXX, xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovisek) Xxxxx nemůže být xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prvků v xxxxxxx plánu xxx xxxxx Xxxxxxxxxx poukazuje xx to, xx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx původnímu xxxxxxxx xx xxx 9.2.2016, xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx jej x xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nezavázal. Xxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx neřešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx územního rozvoje, xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx byl xxxxxxx přeložky xxxxxxx X/38 xxxxx, neboť xxx schváleného zadání xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx S9 xxxxxxxx x politice xxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž nebyla xxxxxxx podmínka xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx logické, xx takovýto záměr xx xxxx xx xxxxx sousední obce (Xxxxxxx).
[54] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xx spisu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx 22.8.2013 xxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx pod xx. JMK 86243/2013 xxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx zajištění xxxxxxxxxx využívání území x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx X/38, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx navazující xx xxxx Xxxxxxx x Xxxxxx x Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx x Xxxxxx xx severovýchodě a Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx rakouské xxxxxxx Koridor vychází x již xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x platným xxxxxxx plánem xxxxx Xxxxxx x xxxx Xxxxxxx, Kuchařovice, Xxxx Xxxxxxx - Xxxxxxxxxxx x Suchohrdly. Dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx vymezení přeložky xxxxxxx X/38 xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 22.9.2011 xxxx xx dni 21.6.2012 xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx v xxxxxx územního xxxxx xxxxxxxxxx.
[55] X xxxxxxx xx shora reprodukovaný xxxxx stanoviska xxxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx x přeložce xxxxxxx I/38 xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx záměru xxx dovodit xxxxx x xxxxxx krajského xxxxx x xx xxxxxxxxx jakékoli xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X/38 xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx se x xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx shodným xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, jedná xx x trasu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx odpůrce navazuje xx vymezení xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x souladu s xxxxxxxxx územního xxxxxxx. Xxxxxx stanovisko xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x §43 xxxx. 1 větě xxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx I/38 xxxxxxx koridoru xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nemůže xxx xxxxxxx pochyb Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx zabývat xx dále judikaturou, xxxxxx stěžovatel xxxxxxx x xxxxxxx názoru, xx stanovisko xxxxxxxxx xxxxx podle §50 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx.
[56] Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxxxxx námitek) xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx č. 2, x. 130-133 xxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o námitkách x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx xxxxxxx podrobně xxxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxx silnice X/38 xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozvoje, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx stručně xxx xx stanovisku xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §50 odst. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx. vysvětlil, xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxx 1989, kdy xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Znojmo, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx územním xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx čj. 5 Xx 7/2011-40, a xxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx rozdělena xx xxxxx, xxxxxx X xx již xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx XX xxxx vydáno xxxxxx xxxxxxxxxx, dotčené pozemky xxxx xxxxxxxxxxxxx vypořádány x xxxxxx plán xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx 2006 rozhodnutím xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Po zrušení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mohly xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx úřad svým xxxxxxxxxxx xxxxx §50 xxxx. 7 xxxxxxxxxx xxxxxx vymezení xxxxxx xxxxxx nevyloučil, proto xx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx x §43 odst. 1 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx zaslán krajskému xxxxx dle §53 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx mj. i xxxx připomínky (xx xxxxxxxxxxx námitky) uplatnil xxxxxxxxxx Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxx 30 dnů xxxxxxxxxx xxx stanovisko, xx xx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxx připomínky, x xx xx tak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx uvedené xx xxxxxxxxxx krajského xxxxx. (...)