Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) zákona x. 106/1999 Sb., x svobodném xxxxxxxx x informacím, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxx kopií, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nosičů xxx a x xxxxxxxxx informací žadateli xxx §17 xxxx. 3 tohoto zákona.
Prejudikatura: x. 1034/2007 Xx. XXX, x. 1392/2007 Xx. NSS x x. 1879/2009 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 30/1998 Xx. a x. 108/1998 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 365/97).
Věc: Xxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Praze x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx žádostmi x informace podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx žalovaném xx x) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vzdělání xxxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxx pod xx. xx. 9 X 167/2012; za x) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx 2012 x 2013, x xx x xxxxxxxxx xxxxx jednotlivých senátů xxxxxxxxx dle data xxxxxxxx xxxxxx či xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uvedení xxxxxxx xxxxxx, xxxx zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxx senátu, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx, zda x xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x přednostním xxxxxx xxx §56 x. x. s.
K xxxxxxxxx x) xxxxxxxx poskytl xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx příslušného xxxxxx x x xxxxxxx soudkyně Xxx. Xxxxx odkázal xxxxxxx xx Obvodní soud xxx Xxxxx 8, xxxxx disponuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx x) žalovaný xxxxxx žalobce dne 22.10.2014 k úhradě 36&xxxx;870 Xx za xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxx, xxxxx nápad x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 30&xxxx;347 věcí.
Žalobce xxxxx stížnost proti xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16a xxxx. 6 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxx xx 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx Xxx. Xxxxx x ve zbytku xxxxxx žalovaného xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 19.5.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx Xxx. Bašné. Xxxxxxxxxxx xx dne 3.6.2015 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 odst. 5 zákona x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx 60 xxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxx xx xxx 27.8.2015, čj. Nad 236/2015-20, postoupil xxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2016, čj. 45 X 32/2015-45, xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx, dle xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx pro rozhodnutí x žádosti, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx bezplatné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xx tuto xxxx. Xxxxx "před poskytnutím xxxxxxxxx" xxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx smyslu "xxxx xxxxxxxxx poskytnutím informace", xxxxxxx "xxxx uplynutím xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
Xxxxxxx by xx svou xxxxxxxxxxx xxx krajského xxxxx xxxxxxx neuspěl, ani xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx upraven x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx §20 xxxx. 4.Pravidla xxxxxxxx xxxx v případě, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx stanovena xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. ÚS 33/97. Xxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Mezi xx xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx xx xxx pracovního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx pracovní xxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počátek lhůty xxxxx xxxxxxxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2014. Posledním dnem xxxxxxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx 27.10.2014, neboť 25.10.2014 xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx shledal xxxxxx xx zřejmé, xx xx xxxxx x xxxxx procesněprávní. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přepravě xxx 22.10.2014, xxxx xxxx. Na xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx ani xxxxxxx xxxxxxx, že k xxxxxxx xxxxx až xxx 27.10.2014, xxxxx x takto by xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odmítl xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx xx povinný xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx poskytnout, mohl xx prodlužovat xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx odpovědnosti za xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že požadavek x úhradě xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Ans 13/2012-14, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fikce xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx se lhůty x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x jakého xxxxxx xx xx danou xxx xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2009, xx. 4 Xx 55/2007-84, x. 1879/2009 Xx. XXX, x xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx po xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxx subjekt povinen xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxxx xx xxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxx. Xx "xxxxxxxx žadateli" xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxx xxxxxxxxxx možnost xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. d) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím mu xxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx oznámen dne 29.10.2014, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx.
Xx situace, xxx xx xxxxxxx správního xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vzniká xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx zákoníku. Xxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 xxxxxx x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx objektivně xxxxxxx xx x xxxxxxxxx seznámit xx xxxxxx §570 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx odeslána dne 27.10.2014, jak xx xxxxxx x podacího xxxxxxx, xxxxxx xxx 22.10.2014, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se jedná x datum xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jednání xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxx zákona. X §17 odst. 3 x 4 xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xx výše nákladů xxxx být ve xxxxx dle §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jaký je xxxxxxx xxxxxxxx. Usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 4 As 55/2007-84 xx x tomto xxxxx nesprávné x xxxxx xxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nemůže xxx xxxxxxxx krajského xxxxx, xx po xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nebylo xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx navíc xxxxxxxxxx x dalších xxxxx xxx, za xxxxxxx, a xxxx, x xxxx dovodil, xx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx subjektu. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx si x xxxxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxxxx doručování. Pokud xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, pak xx xxx žadatel xxxxxx vědět, xxx xxxxx lhůta k xxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přehlédl x xx, xx zákon x svobodném přístupu x xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx xx xxxxxxx x informacím, a xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx §17 daného xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(...) [27] Xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xx marným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx dle §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném přístupu x informacím, xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx zákona odmítnuta, xxxxxx xxxxx, aby xxxx informace xxxxxxxxxx, x povinný xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxx.
[28] Podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx, vymezuje §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx. X případě, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledání xx strany xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx s ohledem xx §17 odst. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxxx nárok xx xxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, povinný subjekt xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím).
[29] X §17 odst. 3 x xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx k informacím xxxxx, xx bude-li xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, musí xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx konstrukce xxxx xxxxxxx xxx xx, xxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx částku, xxxxx xxx xx xxx žádosti xxxxxx, xxxxxxxxx faktickým xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx postavit xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úhradu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx faktickým poskytnutím xxxxxxxxx, nebo xxxxxx x zákonné xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx informace x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. Furek, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2016). Přiklání se x xxxxxx, že x xxxxxxx xx xxx povinným xxxxxxxxxx x zákonné lhůtě xx xxxxxx žádosti xxxx. od xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx poskytovány xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. od xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnuto, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx. Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx úprava účinná x xxxx podání x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zastávaný xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovat úhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx úhrady.
[32] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx vyřízení xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x nároku xx xx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx pojmy je xxxxx rozlišovat. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x).
[33] Xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx má xxxxxxxx lhůty xxxxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §14 odst. 5 xxxx. d) xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx účinné xx 22.3.2006, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě spolu x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx (§15 odst. 4). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx v §15 xxxx. 4 nahrazena xxxxxx x §14 xxxx. 5 písm. x), xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxx ji xxxxxxxxx xx xxxxx pořádkovou.
[34] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx v §16a xxxx. 1 xxxx. x) x xxx, xx žadatel, xxxxxxx xx uplynutí lhůty xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx §14 xxxx. 7 nebyla poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx licenční xxxxxxx x xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx, může xxxxx xxxxxxxx xx postup xxx vyřizování xxxxxxx x informace. Ustanovení §16x odst. 6 xxx předepisuje, xxx xxxxxxxxx orgán xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx rozhodne x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty, ale xxxx xxxxxxxx vyhrazeným xxxxxxxxxxx orgánu v §16x xxxx. 6, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx x řízení x xxxxxx na xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §79 a xxxx. x. x. x., x aby xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Jestliže xxxx marné xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx" xxxxx x §17 xxxx. 3 větě xxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxx uplynutím xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x již xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx neumožňuje xx lege lata xxxx xxxxx, xxx xx xx třeba xxxxx xxxxx vztahovat x faktickému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xx xxxxx, xx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xxxxx §17 xxxx. 4 výslovně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxx oznamovací povinnosti. Xxxxx xx zákonodárce xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx po žadateli xxxxxx nákladů na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zřetelně xx xx vyjádřil. Xxxxxx xxx např. x §14 xxxx. 7, xxx x xxxxxxxxxxx x prodloužením xxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxx spojení "xxxx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx".
[36] Právní xxxxx zastávaný v xxxxxxx stížnosti by xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx přístupu xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx nyní xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx žadatelé xxxxx záměrně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx bylo xxxxxxx xxxxxxx, xx by xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx předpokládanou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx nedodržení xxxxx xx xxx bylo x v těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx žadatele xxxxxxxxx xxxxxx informace xxxxx bez xxxxxx xxxxxxx, xxxxx právo xx ně by xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx otázkou, xxx lhůta xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx procesněprávní xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx den xxxxx odeslána povinným xxxxxxxxx, nebo xxx xx nutné, xxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx doručena, xxxx. xxx xxxx x xxxx dispozici (xxxx. uložena x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx schránky).
[38] Xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xx kterém xxxx xxx nárok (xxxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx u xxxxxxxxxxx subjektu. Jejím xxxxxxx obecně xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx stavu nejistoty x xxxxxxxx vztazích, xxxxxxxxx urychlení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx intervalu pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx jak do xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vztahuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx je xxxxx, xxx příslušný úkon (xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se x ním xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx charakteristické xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxx je úkon x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx odeslán xxxxxxxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx (srov. Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, M. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Svazek 1, Xxx xxxxx: Obecná xxxx. Xxxxx: Wolters Xxxxxx, 2013, x. 205-206).
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Charakter lhůty xxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx. Xxxxx povahou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx čj. 4 Xx 55/2007-84. X něm vyložil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx požadované xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žadateli xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žadateli.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxx novelou x. 61/2006 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx však xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odchýlit x xx xxxxxx x nyní platnému xxxxx zákona. Rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předchozí právní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx komplikace. Xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx neznamená, xx xxxxxx závěry rozšířeného xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vztáhnout xx xxxxxxxxx právní xxxxxx. Stanovená patnáctidenní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, byť s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x obou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx stanovené xxxxx, xxxxx xxxx nejpozději x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx alespoň předány x doručení. Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxx, xxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxxxxx izolovaně, ale xxxx tak, aby xxxxxxx xxxxxxxx logicky xxxxxxxxxx celek.
[41] X xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx zpravidla xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x úhradě x xx xx se xxx lišila od xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx doručoval xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xxxx xx xxxxx xxx ovlivněno xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx usnesení xxxxxxxx uvedl, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tyto x xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx, neboť samotný xxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx objektivně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx.
[42] X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx poskytnutí xxxxxxxxx běžet xxxxxxxxxxxxx xxx xx 10.10.2014, xxxx xx xxx, xxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel požadoval. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx na skutečnost, xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. ÚS 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxx xx xxx 25.9.1998, xx. xx. XX. XX 365/97, x. 108/1998 Sb. XX). Posun xxxxxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx den, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx právním řádu, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jelikož v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xx sobotu dne 25.10.2014, xxxxx x xxxxxx posledního dne xxxxx xx xxxxxxx 27.10.2014.
[43] Xxx tvrdil x stěžovatel x xxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx coby povinný xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx není xxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dne 22.10.2014 xxxx xx 27.10.2014. Xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx je xxxx xx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx dne 22.10.2014, xxx i 27.10.2014.
[44] Xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx stěžovatel. X xxxxxxxx xx xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56, x. 1392/2007 Xx. XXX, a xx x xxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 27.9.2006, čj. 2 Xx 50/2005-53, č. 1034/2007 Xx. XXX, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx nemají xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxx odlišné xxxx. Xxxx x xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštního práva x xxxxxxxx právu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx i ve xxxxxxxx právu normy xxxxx xxxxxxxxxx tam, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x xxx xxxxx dospět x xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx či xxxxxx xxxxxx má svůj xxxx. Xxxxxxx teorie xx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx dán xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx především x toho, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx užít xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx [§14 xxxx. 5 písm. d)] x xxxxxxxxxxx judikatury x xxxx.
[45] Na xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, x xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xxxxxxx přestává xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx před xxx, xxx xx jsou xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxxxxx informace, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
[57] Úspěšnou xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx stran nepřípustně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §17 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx xx xxxx předepsána xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dle §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx orgán xx xxxxxxx x předepsání xxxxxx xx dne 22.10.2014 uvedl, že xx v případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx má x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx uvedeným chtěl xxxx primárně xx, xx stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxxxx mimořádně rozsáhlé xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x následně xxxxxxxxx xxxxx objem údajů.
[58] Xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx zahrnuje nejen xxxx poskytnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx na žádost), xxx xxx i xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vyhledání x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx povinný xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx zpracovat xxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx" xx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x s xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2003/98/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx výslovně xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 13.10.2004, čj. 6 X 83/2001-39, x. 651/2005 Xx. XXX, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx se zpracováním xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx význam.