Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx požadovat xxxxxx xxxxxxx spojených x pořízením xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx x x xxxxxxxxx informací žadateli xxx §17 odst. 3 tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1034/2007 Sb. XXX, x. 1392/2007 Xx. NSS x x. 1879/2009 Sb. XXX; xxxxxx Ústavního xxxxx x. 30/1998 Xx. x x. 108/1998 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 365/97).
Věc: Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx x) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx získali xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx věc xxxxxxx pod sp. xx. 9 X 167/2012; xx x) xxxxxxxxxx seznamu xxxxxx xxxxxxxxxx u žalovaného x xxxxxx 2012 x 2013, x xx v rozdělení xxxxx xxxxxxxxxxxx senátů xxxxxxxxx xxx data xxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xx každému xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, data zahájení xxxxxx xx xxxx xxxxxx senátu, označení xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxx, zda x xxxx. xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx vyřizována x přednostním xxxxxx xxx §56 x. x. x.
X xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx soudkyně Mgr. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 8, xxxxx xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxxxx spisem. K xxxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 22.10.2014 x xxxxxx 36&xxxx;870 Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyhledávání xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 30&xxxx;347 xxxx.
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx postup xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xx xxx 13.3.2015 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §16x xxxx. 6 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx, xxx do 15 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxx. Xxxxx x xx zbytku xxxxxx xxxxxxxxxx potvrdilo.
Žalovaný xxxxxxxx xx xxx 19.5.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxx. Xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 3.6.2015 xxxxxxx xxxxxx žalobce x poskytnutí xxxxxxxxx xxx §17 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 60 xxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 3.6.2015 xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.8.2015, xx. Xxx 236/2015-20, xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxx 13.10.2016, xx. 45 X 32/2015-45, žalobu xxxxxx.
X námitce, xxx xxxxx xxxx žalobci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx lhůtě xxxxxxxxx xxx rozhodnutí x žádosti, xxxxxx xx vznikl nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dle §17 xxxx. 4 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx informací xxx xxxxx na zaplacení xxxxxx x po xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx proto, xxx xx xxxxxxx mohl xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx informace x xx xxxx cenu. Xxxxx "xxxx poskytnutím xxxxxxxxx" xxxxx x §17 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx třeba chápat xx xxxxxx "před xxxxxxxxx poskytnutím informace", xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace".
Žalobce xx xx svou argumentací xxx krajského xxxxx xxxxxxx neuspěl, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě 15 xxx xx podání xxxxxxx. Xxx lhůt x doručování xxx xxxxxxxx výše xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx upraven x xxxxxxx správního xxxx xx výslovně xxxxxxxxx x xxxx §20 xxxx. 4.Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x případě, xx xxxxxx předpis xxxx pravidla neupravuje, xxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97. Xxxxxxx xxxx x xxx dovodil, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx ně xxxxx, xx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx na xxx pracovního xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. X dané xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počátek lhůty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 10.10.2014. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx informace xxxx xxxxxxx 27.10.2014, xxxxx 25.10.2014 xxxx sobota. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx xx jedná x xxxxx procesněprávní. Xxxxxxxx bylo xxxxxxx x poštovní xxxxxxxx xxx 22.10.2014, tedy xxxx. Xx dodržení xxxxx by xxxxxx xxxx xxx tvrzení xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxx až xxx 27.10.2014, neboť x xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx odmítl závěr xxxxxxxxx soudu, xx xx možné požadovat xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, že pokud xx povinný subjekt xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx požadovat xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx, xxxxx již xxx poskytnout, xxxx xx prodlužovat délku xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i před xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud dle xxxxxxxxxxx pominul závěry xxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx vyšel x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxx x oznámení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, x jakého xxxxxx xx na xxxxx xxx nevztahuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.4.2009, xx. 4 Xx 55/2007-84, x. 1879/2009 Xx. XXX, a proč xxxx tam uvedené xxxxxx nesprávné. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx uvedl, xx xxxx rozhodnutí lze x dané věci xxxxxxxxx. Stejně xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.8.2007, xx. 2 Xx 88/2006-56.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx povinen xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nehledě xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů. Xx "xxxxxxxx žadateli" xxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxx objektivně možnost xx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxx dne 29.10.2014, xxxx dle xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx nedošlo x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx vyloučeno, xxxxxx xxx právní mezera, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxx objektivně xxxxxxx se x xxxxxxxxx seznámit xx xxxxxx §570 x xxxx. xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx x uložení xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxxxx až xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím. Xxxxxxxxx xx xxx 22.10.2014 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxx dne 27.10.2014, xxx je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, nikoli xxx 22.10.2014, jak je xxxxxxxxx uvedeno x xxxxxxxxxx nadřízeného xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxx xxxxx, že §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím xx xxxxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x §14 odst. 5 xxxx. d) xxxxx zákona. X §17 xxxx. 3 x 4 zákona xxx xxxxxx dovodit, xx xxxx nákladů xxxx xxx xx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x) zákona oznámena, xxxxxx jaký xx xxxxxxx oznámení. Usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 4 As 55/2007-84 xx v xxxxx xxxxx nesprávné a xxxxx xxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obstát xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxxx subjektu nelze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx doručil. Xxxxxxxxxxx nebylo jasné, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůtu, xxxxxx xxx navíc xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx dnů, xx xxxxxxx, x xxxx, x čeho xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx konání xxxxxxx subjektu. Xx xx povinném xxxxxxxx, xxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx doručování. Pokud xx xxx xxxxxxx xxxxx správný, xxx xx xxx žadatel xxxxxx vědět, xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx dle §17 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxx přehlédl x xx, xx xxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxxxx omezení xxxxxx xxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx §17 xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx požadovat xxxx xxxxxx za zpracování xxxxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
X.
(...) [27] Stěžovatel xx domnívá, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx rozhodnutí xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx přístupu x informacím, xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx §15 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx poskytnuty, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxx.
[28] Podmínky xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx informací, xxxxxx xxxxxxxx xxx odložení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím. X xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx §17 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxxxx nárok xx xxxxxx nákladů (§17 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx dnů xx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx, povinný xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (§17 xxxx. 5 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx).
[29] Z §17 xxxx. 3 x xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx, xx bude-li xxxxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxx, xxxx tak xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informace. Xxxxxxx zákonná konstrukce xxxx xxxxxxx pro xx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx poskytnutí xxxxxxxxx trvá i xxxx xxxxxxxxxxx částku, xxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx povinný xxxxxxx může xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace.
[30] Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx informace mají xxx poskytnuty x xxxxxxxxxxxxx lhůtě dle §14 odst. 5 xxxx. x) x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úhradu xxxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxx patnáctidenní xxxxxx (xxxx. Furek, X.; Xxxxxxxx, L.; Xxxxxxx, X. Xxxxx x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2016). Přiklání xx x xxxxxx, xx x žádosti xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xx jejího xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Tomuto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx mají xxx poskytovány xxxxxxxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxx xxxxxxxx, nebo xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx, xx informace xxxxxxxxxx xxxxxxx x proč. Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelem xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx patnáctidenní xxxxx xxx §14 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím xxxxxxxxxxx xxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxx x xxxxxxx je xxxxxxx informace poskytnout xxx této úhrady.
[32] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx v §14 xxxx. 5 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x nároku na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tedy x xxxxxx na xx, xxx bylo xxxx žádosti xxxxxxxx. Xxxx pojmy xx xxxxx xxxxxxxxxx. Nárok xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ohledu xx xx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx §14 xxxx. 5 xxxx. x).
[33] Xxxx xxxxx posoudit, xxxx důsledky má xxxxxxxx lhůty xxxxx xxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) nelze xxxxxxxxxxxxx v naprostém xxxxxxxxxx k právní xxxxxx xxxxxx do 22.3.2006, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxx x xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zamítavého xxxxxxxxxx (§15 xxxx. 4). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 61/2006 Xx. xxxx dosavadní xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §15 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxx x §14 xxxx. 5 xxxx. x), xxxxx již xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x je xxxxx ji považovat xx xxxxx xxxxxxxxxx.
[34] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx x §16x xxxx. 1 xxxx. x) x xxx, xx žadatel, kterému xx xxxxxxxx lhůty xxxxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxx §14 xxxx. 7 xxxxxx poskytnuta xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx licenční nabídka x xxxxxx vydáno xxxxxxxxxx x odmítnutí xxxxxxx, může podat xxxxxxxx xx postup xxx xxxxxxxxxx žádosti x informace. Ustanovení §16x xxxx. 6 xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx může x stížnosti v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x žádosti xxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxxxx lhůty, ale xxxx xxxxxxxx vyhrazeným xxxxxxxxxxx xxxxxx v §16x odst. 6, xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx vlastního xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx v řízení x žalobě na xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu xxx §79 x xxxx. x. x. x., x aby xxxxxxx x informaci na xxxx xxxxx adekvátně xxxxxxxx xxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxx marné xxxxxxxx xxxxx xx následek xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxxxxxxxx informace" užité x §17 xxxx. 3 větě xxxxx xxxxxxx tak, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx byla informace xxxxxxxxxx x již xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xxx xx je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x faktickému xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xx xxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx spíše, xxxxx §17 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žadateli xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx shora xxxxxxxxxxxxx xxxxx, zřetelně xx xx xxxxxxxx. Učinil xxx xxxx. x §14 xxxx. 7, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxxx "před xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx informace".
[36] Právní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vést x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žadatelů x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx, že xx nyní šlo x xxxxxx xxxxxx, xxxxx vyloučit, že xx někteří žadatelé xxxxx xxxxxxx požadovat xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx souvisejících xxxxxxx. Xxxxxxxxx nedodržení xxxxx xx xxx xxxx x x těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx úhrady xxxxxxx, xxxxx právo xx ně xx xxxxxxxxx marným uplynutím xxxxx xxxxxxx.
[37] Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxx pro xxxxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx hmotněprávní xx procesněprávní povahy. Xxx xxxx postačí, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx povinným xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx den xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. aby xxxx x xxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx na poště xx xxxxxxx xx xxxxxxxx schránky).
[38] Lhůtou xx časový úsek, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx) uplatněn x xxxxxxxxxxx subjektu. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx neurčitosti při xxxxxxxxxxx xxxx, časové xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x právních vztazích, xxxxxxxxx urychlení procesu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx práv může xxxxxxx xxx do xxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxx úkon (xxxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xx dispozice adresáta, x xxx se x xxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx procesních, xxxxx xxxx charakteristické xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, naopak xxxxxxx, xxxxx xx úkon x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, Xxxxxx 1, Xxx xxxxx: Xxxxxx xxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2013, x. 205-206).
[39] Nejvyšší správní xxxx nemá xxxxxx, xx zákon o xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Charakter xxxxx xxx oznámení xxxxxxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxx odvíjet xx xxxxxxxxxx charakteru lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx informací xxx §14 xxxx. 5 xxxx. d) xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx čj. 4 Xx 55/2007-84. X xxx xxxxxxx, xx povinný subjekt xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxxxx určené žadateli xxxxxx ve stanovené xxxxxxxxxxxxx xxxxx alespoň x xxxxxxxx žadateli.
[40] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx o svobodném xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx novelou x. 61/2006 Xx., xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxx xxxxx xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxx odchýlit x xx vztahu x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx předchozí právní xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx značné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx rozšířeného xxxxxx x charakteru xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyřízení xxxxxxx, byť s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že informace xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx alespoň předány x xxxxxxxx. Nevyplývá-li xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[41] K xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxx vždy xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x úhradě a xx xx xx xxx lišila od xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx datové schránky, xxxxxxxxxxxx, osobně, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x také by xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. Ostatně x xxxxxxxxx senát x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx kromě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx lhůtě i xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx doručení je xxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxx x závislé na xxxxxx osoby, xxxxx xx doručováno.
[42] V xxxxxxxxxx xxxx započala xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx 10.10.2014, xxxx po xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stěžovatel xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx skutečnost, xx Ústavní xxxx xxxxxxx pravidla xxxxxxxx xxxx mezi xxxxxx xxxxxx principy (xxx xxxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. zn. Xx. XX 33/97, x. 30/1998 Xx., xxxx xx dne 25.9.1998, sp. xx. XX. ÚS 365/97, x. 108/1998 Xx. XX). Xxxxx xxxxxxxxxx xxx lhůty xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx princip, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxx právním řádu, xxxx-xx xxxxxxx stanoveno xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx xx sobotu xxx 25.10.2014, xxxxx x xxxxxx posledního dne xxxxx na pondělí 27.10.2014.
[43] Xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx den xxxxxx xxxxxxxx coby xxxxxxx xxxxxxx x přepravě xxxxx x úhradě xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx soudem x stěžovatelem není xxxxx, zda xxxx xxxxxxx požadované částky xxxxxxxx dne 22.10.2014 xxxx až 27.10.2014. Xxxxxxxxx x tomto xxxxx je xxxx xx, že při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x procesněprávní xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx úhrady xxxx xxxxx zachována x xxxxxxx xxxxxxxx sdělení xxx xxx 22.10.2014, xxx i 27.10.2014.
[44] Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx založit xxx xxxxxxxxxxx judikaturou, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx ze xxx 22.8.2007, čj. 2 As 88/2006-56, x. 1392/2007 Sb. XXX, x xx x odkazem na xxxxxxxx ze dne 27.9.2006, xx. 2 Xx 50/2005-53, č. 1034/2007 Sb. NSS, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx vyslovené xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxx povahy lhůt x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx x xxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x obecnému xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx normy xxxxx soukromého tam, xxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx x kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx závěru, xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx. Xxxxxxx teorie xx zastávána x x xxxxxxxxxxx činnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx. Pro účely xxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxx především x toho, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx přístupu x xxxxxxxxxx [§14 odst. 5 xxxx. x)] x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx.
[45] Na xxxxx věc xxx xxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx ani závěry xxxxxxxx z rozsudku xx xxx 15.11.2012, xx. 2 Xxx 13/2012-14, v němž Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx. Xxxx možné, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx informaci poskytnout xxxxx xxxx tím, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx posuzované věci xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx lhůtě, xxxxxx xxxxx stanoví xxx xxxxxxxxxx informace, stěžovatele xxxxxx x uhrazení xxxxxxx, přičemž xxx x souladu se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. (...)
[57] Xxxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu §17 xxxxxx x svobodném xxxxxxxx x informacím. Xxxxxxxxxx nesouhlasí x xxx, xxx mu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x předepsání xxxxxx ze dne 22.10.2014 uvedl, xx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x mimořádně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx má z xxxxx daného sdělení xx to, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx to, xx stěžovatelova xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx muset xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx objem xxxxx.
[58] Xxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxx xx komentář x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytnutí (xxxxxxxxxx xxxxxxxx na žádost), xxx též x xxxxxxxxx. K xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx povinný xxxxxxx přímo x xxxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx prostého "xxxxxxx" do xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx žadatelovým xxxxxxxxxx. Krajským xxxxxx xxxxxxxxx závěr koresponduje x x xx. 6 odst. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2003/98/XX x opakovaném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.10.2004, čj. 6 X 83/2001-39, č. 651/2005 Sb. NSS, xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx informace bez xxxxxx přenosu např. x xxxxxxx xxxxxx xx žadatele by xxx xxxxxxxx nemělo xxxxx praktický xxxxxx.