Xxxxxx xxxx
X xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx komory xxxxxxxxxxxxx x neprovedení xxxxxx xxxxxx [§55b xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 85/1996 Xx., o xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Xx. XXX, č. 4878/2005 Xx. XXX, x. 1312/2007 Xx. XXX x č. 2206/2011 Xx. XXX.
Xxx: Spor x pravomoc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 x 1) Městským xxxxxx x Xxxxx x 2) Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxx. Xxxxxxxxx X., XX.X. x xxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přípisem xx xxx 24.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx, že "xx xx xx", xx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů, x xx proto xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx se xxxxxxx České advokátní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2014, čj. 10 X 66/2014-15, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx soudem xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Jde xxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx ustálené xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxxxx poskytují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx řízení.
Žalobkyně xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 2.7.2014, čj. 1 Xx 75/2014-42, zamítl. Xxxxxxx xxx xxx xx svou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 6.3.2008, xx. 3 Ads 98/2007-37, x. 1569/2008 Xx. NSS, a xxxxxxxx ze xxx 8.1.2009, čj. 3 Xxx 10/2008-68, x xxxxx plyne, že xxxxx xxxxxxx x §55x odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx porušení xxxxxx práv projednává x rozhoduje x xx xxx §7 xxxx. 3 o. x. x. okresní (xxxxxxx) soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx čj. 10 X 66/2014-15 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 1 Xx 75/2014-42 xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 12.3.2015, xx. xx. XXX. XX 2609/14, xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx neopodstatněnost.
V xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xx dostalo xx Městského soudu x Xxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1. Xxx xxxxxx xx shodě x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x závěru, že xx xxxx xxxx xxxx věcná xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx zde má xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 návrh xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxx xx to, xx právní xxxxx, xx xx věcech xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x právní xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 a xx xxxxxxxxxxxx změny, xxxxx nová úprava xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Česká advokátní xxxxxx o xxxxxx xx neprovedení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx poskytovat xxxxx x občanském soudním xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 3 x. x. ř.
Zvláštní senát xxxxxxx, xx příslušný xxxxx rozhodnutí ve xxxx neprovedení xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx podle §55x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx
(...) [14] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx či jiné xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx. kvalifikovaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx exekutora, xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx předvídané xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. §38 x §39 xxxxxx o xxxxxxxxx), x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxx. Je tedy xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx podstatě xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonavatele xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx x jiných tzv. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx profesí. Xxxxxx jedná xxxxxxxxxxxxx, xxxxx autoritativně posuzuje xxxxxxx zákonných xxxxxxxx xxx xxxxx, a xxxxx toho zapíše, xxxxx nezapíše žadatele x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx mezi xx x osobou, xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx vystupuje xxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxx, xxxx xxxxxxxx komora xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx právní regulace xxx zákonem xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx smyslu vrchnostenská. Xxxxxxx x xxxxx xx objektem xxxxxxxxxx Xxxxxxx jakožto entitou xx nadřazenou; o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxx.
[15] O povaze xxxxxxxxxxxxx práva na xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx být pochyb. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x pohledem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, mocenské, xxxxxxxxx, xxx metody právní xxxxxxxx) xxx o xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[16] X xxx ostatně xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Otázku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx v xxxxxxxxxxxx věci xxxx xxx, nicméně xxxx xxxxx postavit najisto, xxxxx od jejího xxxxxx xx xxxxxxxx x další úvahy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[17] X ní xx xx xxxx xxxxx uvést, že xxxx úprava xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xx 1.1.2003, xxxxxxx poměrně xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx veřejným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx soudním řádem xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx subjektivním xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxx) xxxxx jeho xxxxx xxxx (viz x xxxx např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.1.2004, xx. Konf 93/2003-5, x. 276/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x nečinností xxxxxxx správy, kterou xxx ohledu xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx poskytují xxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xx xxxxx straně xxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodují xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[18] Výše xxxxxxx xxxxx kritérium, podle xxxxx povaha dotčeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx určující i xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx být xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x nyní projednávaná xxx, x níž x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxx xxxxxx, xxxxx větev xxxxx má xxxxxx xxxxxxx poskytovat. Ustanovení x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x advokacii xxxxxxx x §55x, x xxxxx xxxxxx rubrikované "Xxxxxx". Xxx xxxxx:
"(1) Xxx,
x) xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx seznamu advokátů, xx seznamu advokátních xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx ve xxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx vydány osvědčení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx advokátů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx evropského xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta,
c) xxxx nebylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx umožněno vykonat xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uznávací xxxxxxx,
x) xxxx nebylo xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx,
x) o xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záznam xxxxxxx v §55c xxxx. 1 xxxx. x) nebo d),
f) x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x seznamu xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx evropských xxxxxxxx xxxxxx uvedený x §55x odst. 1 xxxx. b) xxxx x),
xx xxxxxxxx obrátit xx xx xxxx, xxx o xxxx xxxxx rozhodl.
(2) Xxxxx x xxxxxx dluhů xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §30 odst. 1 xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx."
[19] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx byla xx xxxxxx o advokacii xxxxxxxx zákonem x. 210/1999 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 85/1996 Xx., x advokacii, x xxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xx xx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2003, xxxxxx ve xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] V xxxxx řadě xxx x soudní xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x sice xxxxx (xxxxxxxxxx) správnímu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx smyslu [x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx viz xxx [19] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX: "Rozdíl xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxx nebo xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx práva (xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x správě daní x poplatků xx xxxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxx)"]. Správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx tehdejší xxxxxx xxxxxx se svůj x xxxxx smyslu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x některých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxx xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Xx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx byly xxxxx považovány i xxxx orgánů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnostech xxxx xxxxx rozhodly, xxxxxxx neformální xxxxxx xxxxxxxxxx úřadem v xxxxxx domnění, že xx řízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxx-xx x obsahu xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úřad xx xxxxxxxx prostředkem ve xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 21.9.1998, xx. xx. 6 X 86/96).
[21] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo, xx xxxxxxxxxxx ochranu (xx výše xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu) proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva, o xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[22] S ohledem xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xx 31.12.2002 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jímž xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §55x (xxx důvodová xxxxxx x xxxxx 134, xxx 1999, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x xx. X xxxx 50 x 51, xxxx odstavec, xxx.xxx.xx): "Xxxxxx x xxxxxxx advokátů nebo x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx opatřením xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx) nebo x xxxxxx xxxxxxxx skutečností (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo předpokladů xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Stav xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu; x xxxxxxx, xxx xx xxxx tak xxxxxx, navrhuje xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který by xxx takovým xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, bude xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí x. s. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx i x xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx. xxxx xxxxxxxx nesplnil xxxx xxxxxxxxx záznam x xxxxxxxxx xxxxxxx." Historický xxxxxxxxxxx si xxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory mj. x souvislosti se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jednáním xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx povahu xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxxxxx (xxxx úzce xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx úkonu tehdejší xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zákonodárce, nechtěl-li x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx komplexněji xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx účinný. A xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx řízení xxxxx části xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárce xxxx nebylo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytnout xx daných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepočítala. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zákonodárce x §55x zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx "xxxxxxxxx omezenou" xxxxxx xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx, xxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalob xx xxxxxxxx soudnictví x xx xxxx xxxxxxx.
[23] X xxx, xx historický xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx ta xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx správního xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx soudně xxxxxxxxxxxx xxxxx tehdejšího xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu (xx rozlišovala xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), tedy v "xxxxxxx" xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx i xxxx xxxxx xxxx uvedené xxxxx důvodové zprávy xxxxxxxxxx xx x xx. X xxxx 50 x 51, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx: "Xxxxx xxxx v §55x xxxxxxxxxxx, že opravný xxxxxxxxxx k xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx x. x. x.) xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx advokátů, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxx xx správním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx; xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (hlava xxxxx xxxx pátá o. x. x.). X xxxxxxxxxx na xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Komora xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zrušit."
[24] Xxxxx xxxxxxx správního soudnictví xxxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany před xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x x xxxxxxx "xxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx činnosti veřejné xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxx §55x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxx zmíněným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném do 31.12.2002, který xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (§129 x. x. x.), xxxxxx až xx. X. xxxxx 82 xxxxxx x. 79/2006 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 85/1996 Sb., o xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx od 1.4.2006.
[26] Xxxxxxxxxx §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx doposud x xxxxxx na novou xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xxxxx novelizováno. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx zákon x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx mění xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s přijetím xxxxxxxx xxxx správního, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx "xxxxxxxxxxx úprav" x zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §129 x. ř. x. x xxxxxxxxxxx režimu xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím správních xxxxxx podle části xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx znění xx 31.12.2002 se xx xxxx projednávanou xxx vůbec nevztahuje, xxxxx letitá xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxxxx §55b xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 31.10.2001, xx. xx. 38 Xx 233/2001, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xx xxx o xxxxxx podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) x. x. x.].
[27] Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx napětí x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchní xxxx x Praze v xxxxxxxx xx xxx 27.12.1993, xx. xx. 6 X 245/93, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 209/1990 Xx., x xxxxxxxxxx právnících a xxxxxx pomoci xxxx xxxxxxxxxxx [xxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: Xxxxxxx o zápis xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx Komorou xxxxxx [...], xx právo xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx.]. Vrchní xxxx v Praze xxx xxxxxxxx (zdůraznění xxxxxxx zvláštní senát): "X xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 209/1990 Xx. [...] xxxxxxx xxxxx xxxxxx být xxxxxx xxx xxxxxxx xxx uvedených xxxxxxxx x obdržet x xxx xxxxxxxxx; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x zákoně xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. (§2 xxxx. 1 cit. xxxxxx).
X občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x občanskoprávních, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, jakož x x obchodních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxx xxxx orgány (§7 xxxx. 1 x. x. x.). X xxxxxxxx soukromoprávní xxxxx však xx xxxx nejde.
Jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v občanském xxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx-xx to zákon (§7 xxxx. 2 x. x. x.). Xxxxxx věcmi je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x opaku xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx xxxx ( xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 209/1990 Xx.), xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx-xx xxxxx x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Případem xxxx ‚xxxx xxxx' xx xxxxxx §7 xxxx. 2 o. s. x. je xxxx xxxxx ‚domáhat xx xxxxxxx x xxxxx' xx xxxxxx §42 xxxx. 1 zák. x. 209/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávají soudy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vydaných x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (§244 xxxx. 1, 2 o. x. ř.). Rozhodnutím xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxx (§244 xxxx. 3 o. x. x.). X xxxxxxxx případ tu xxxxx xxx.
Xx zřejmé, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právníků xxx žalobce xxxxxx xx svém subjektivním xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §248 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxx (po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatků xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (§246 xxxx. 1 x. s. x.) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx správního xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (§246x x. x. ř.), xxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx."
[28] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x zápisu xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxx nalézt například x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx v §18 odst. 3 x §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). X xxx (nabyla xxxxxxxxx 1.1.1993) pochází x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví účinnou xx 31.12.2002. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx notářského řádu xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, že zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či kandidátů xx xxx domáhat x soudu (xxx xxxxxxxx zpráva k xxxxx 692, xxx 1992, Xxxxx xxxxxxx xxxx, zvláštní xxxx, x §22-25).
[29] Stejně xxx xxxx xx x u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 odst. 3 x §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx úprava (xxxxxx xxxxxxxxx 1.5.2001) xxxxxx xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx soudnictví účinnou xx 1.1.2003. X xxxxxx úpravě týkající xx koncipientů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx x xxxxxx xxxxxx (kombinace subjektivní xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůty) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nynější xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným zásahem xxxxx §84 xxxx. 1 x. x. x. Xxx x xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 725/0, xxx 2001, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx, x §19-§22 x x §23-§26, xxx.xxx.xx).
[30] Dodejme, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxx výslovně xxxxxxxxxxxx.
[31] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx, xxx x tehdejších xxxxxxxxxx xxxxx omezené xxxxxxx poskytované obecně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxx soudní ochranu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx úprava správního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx 31.12.2002 xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v řízení xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx soudního řádu. Xxxx výklad výše xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx a exekučního xxxx by totiž xxxxxx x efektivní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nezaručoval, x xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx spíše ne xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejasného xxxxxxxxxx "jednoduchého" xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx práva xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. práva podnikat (xx. 27 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), x zprostředkovaně (x xxxxxx x státních xxxxxxxx) i xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x jiným xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podmínek (xx. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod).
[32] Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přisuzujícímu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x advokacii xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxx x účinností xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx, xxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednáními veřejné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx veřejných subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. Ve xxxxxxxx soudnictví xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X dispozici xx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem či xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 303/2011 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx lze s xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx nezákonný. Xxxxx §85 x. x. x. totiž "[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxx') xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx nebo x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx zasaženo, xxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx toho, xx xxxxx xxx nezákonný". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx než nevydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx osvědčení (xxx xxx [20] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. NSS). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nevydání xxxxxxxxxx ve xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx správní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu cestou xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xxxxx §79 x násl. s. x. s.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xx správním xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx smyslu §82 x xxxx. s. x. s. x xxxxxxxxxx xx smyslu §79 a xxxx. x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxx x případech, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x týká-li se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx se xxxxx xxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.12.2011, xx. 1 Xxx 12/2011-88, "Xxxxxxxx správní xxxx zde xxxxxxx x xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx "xxx", od xxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx není xxxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx věcech", xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2004, čj. 5 Xx 31/2003-49 x. 487/2005 Sb. XXX)."
Xxxxx x xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx ochrana poskytuje xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx v řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx xx xxxx 2003 xxxxxxxxx účinnými xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x jež xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví neznala.
[34] Xx-xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx stanovené výjimky xxxxxxx všem veřejným xxxxxxxxxxxx právům, xx xxxxx mohou zasáhnout xxxxxxx orgány, soudy xx správním xxxxxxxxxx (xxxxxxx navíc soudy xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx i ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxx silného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx, xx xx poskytována xxxxx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx třeba od 1.1.2003 xxxxxxxx §55x xxxxxx x advokacii x podobná xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, např. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, xxx, xx xxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[35] X xxxxx xxxx xx důvodem xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany - xxxxxxxx-xx zákonodárce x xxxx úpravě soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxx vůli xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxx vůli xxxxx xxxxx respektovat, xxxxxx xx zákonodárce xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jinou. Xxx xxxxxxxxxxx například xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx 1.1.2007 do 31.1.2013 x xxxxx rozsahu, xx. xxx ohledně xxxxxx o xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx x náhradě xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx [xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx o vyvlastnění), xx znění xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 405/2012 Xx.]; xxxx. k xxxx xxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 8.6.2007, xx. Xxxx 4/2007-6, č. 1312/2007 Xx. NSS. Za xxxxxx vyjádření jiné, xxxxxxxx xxxx zákonodárce xxxx naproti tomu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, že "xxxxxxxxx" xxxxxx xxxxxx ochrany, xxxx xxxx xxxx x §55b zákona x advokacii, xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1.1.2003, nebyly xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" zákonodárce nelze xxxxxx zřetelnou vůli xxxxxxxxx; proto xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jednoznačnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria pro xxxxxx xxxx soudní xxxxxxx. Ten xxxxxxxxxx xxxxxxx x představy, xx práva xxxxxxxx xxxx mají xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jednotných výkladových xxxxxxxx a právně xxxxxxxxxxxxx východisek. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejnou xxxx (xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvnitř xxxxxxx moci), xx x xxxxx ohledech xxxx xxx povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx veřejného práva x svět xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx xxx", xxxxx xxx xx xxxxxxxx přinejmenším ústavní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x řada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx ohledech řídí xxxxxxxxx pravidly. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx požadavkem xxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx a xxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx (xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx zákonnosti xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxx jednání osob xxxxxxxx xxxxxxx privátní xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xx. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx). Xxxxx je xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, ať již xx xxxxxx konkrétním xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx jakýmikoli xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednotně x rozhodování o xxxx podléhalo jedné xxxxxxxxxxxx soudní xxxxxxxx. Xxxxx zrcadlově xxx xxxxx x o xxxxxxxxxxxxx právech soukromých.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx svou xxxxxxx a xxxxxxxxx xx rozhodováním xx xxxxxxxx soudnictví, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx pamatuje xxxxxxx xx xxxx §7 xxxx. 4. Xxx-xx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, nemůže xxxxxxxx jít o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.