Xxxxxx věta
K xxxxxxxxxxx x xxxxxx žadatele x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postupu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx spočívajícímu x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§55b odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx] xxxx xxxxxxxxx soudy xx správním xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 276/2004 Xx. XXX, č. 4878/2005 Xx. XXX, x. 1312/2007 Xx. XXX x x. 2206/2011 Xx. NSS.
Věc: Xxxx x pravomoc xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 1 a 1) Městským soudem x Xxxxx x 2) Nejvyšším správním xxxxxx, za xxxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxx. Xxxxxxxxx P., LL.M. x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů.
Česká xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24.3.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx, že "xx za xx", xx žalobkyně nesplnila xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 13.5.2014, čj. 10 X 66/2014-15, xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x této xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochrana xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxx veřejného xxxxxxxxxxxxx xxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxx judikatury xx xxxxx o xxxxxxxx případ, xxx xxxxxx xxxxxxx poskytují xxxxx v občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx uvedenému xxxxxxxx xxxxxxx stížnost, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ze xxx 2.7.2014, čj. 1 Xx 75/2014-42, zamítl. Xxxxxxx při tom xx svou xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dne 6.3.2008, xx. 3 Xxx 98/2007-37, x. 1569/2008 Xx. XXX, x xxxxxxxx xx xxx 8.1.2009, xx. 3 Xxx 10/2008-68, x xxxxx plyne, xx xxxxx xxxxxxx v §55x odst. 1 xxxxxx x advokacii xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxxxxx x rozhoduje x xx xxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxx (xxxxxxx) soud x xxxxxxxxx soudním xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. 10 X 66/2014-15 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 75/2014-42 xxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxxxxxx xx dne 12.3.2015, sp. xx. XXX. XX 2609/14, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neopodstatněnost.
V mezidobí xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx, jímž byla xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx obsahově xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1. Ten dospěl xx xxxxx x xxxxxxx názorem žalobkyně x xxxxxx, xx xx věci xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodujících x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxx zde má xxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxxxx podal Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, jelikož xxx xx xx, xx právní xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx typu xxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x právní xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 x xx nereflektuje xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx se xx xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx koncipientů jedná xxxx x veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x zápisu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx by bylo xxxxxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxx xxx xxxx poskytovat xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx podle §7 xxxx. 3 x. x. x.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx neprovedení xxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxx §55b xxxx. 1 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx soudnictví, x zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx a rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxxx
(...) [14] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta xx jednou x xxxx ke splnění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx, xxxxxxxx exekutora, xxxxxx, xxxxxxxx zástupce). Xxxxxxxxx koncipient má xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. §38 x §39 xxxxxx x advokacii), x něhož xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva a xxxxxxxxxx. Xx tedy xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx představuje xx xxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx advokátní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vykonavatele veřejné xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úrovni výkonu xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx právnických profesí. Xxxxxx xxxxx vrchnostensky, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zápis, x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx nezapíše xxxxxxxx x zápis do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx "mocnější" xxxxxx xxxxxx xxxx ní x osobou, xxxxx xxxx xxx zapsána xx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zákonem a xxxxxx jím pravomocí, xxxxxxx xx veřejné xxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx osudu xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx. X uvedeného xxxxxxx, xx i xxxxxx právní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xx objektem posuzování Xxxxxxx xxxxxxx entitou xx xxxxxxxxxx; o xxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxx a Xxxxxxx xxx xxxxxx být xxxx.
[15] O xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx proto xxxxxx být pochyb. Xxx dokládá výše xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx relevantních xxxxxxxx x pohledem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx užívaných xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxxxx) jde o xxxxxxxxxxx právo xxxxxxx.
[16] X tom ostatně xxxxxx sporu xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx povahy xxxxxxxx subjektivního xxxxx, x xxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx se odvíjejí x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx otázky xxxxxxxxxxx.
[17] K xx xx xx xxxx xxxxx uvést, že xxxx xxxxxx soudní xxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx, jež xx účinná od 1.1.2003, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zásady, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům xx xxxxxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx (avšak xx xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxxx páté (xxx x tomu např. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 6.1.2004, xx. Xxxx 93/2003-5, x. 276/2004 Xx. XXX). Xxxxxxx z xxxxxx pravidla xxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, kterou xxx xxxxxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx soudnictví. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
[18] Xxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx x xxx způsob xxxxxx xxxxxxx, má být xxxxxxxx xxx řešení xxxxxxx, jakým xx x nyní xxxxxxxxxxxx xxx, x xxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx má soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x §55x, x xxxxx xxxxxx rubrikované "Xxxxxx". Zní takto:
"(1) Xxx,
x) xxx xxxxx xx lhůtách stanovených xxxxx zákonem zapsán xx seznamu xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vydány osvědčení x zápisu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx advokáta, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx usazeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx identifikační xxxxxx xxxxxxxxxxx koncipienta,
c) xxxx xxxxxx ve xxxxx stanovené tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zkoušku, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uznávací xxxxxxx,
x) xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx umožněno xxxxxxx xxxxx,
x) o xxxx nebyl xx xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx záznam xxxxxxx x §55x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx d),
f) x xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx advokátů, x seznamu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx evropských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §55x xxxx. 1 xxxx. b) nebo x),
xx xxxxxxxx obrátit xx xx xxxx, xxx x jeho xxxxx rozhodl.
(2) Xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §30 xxxx. 1 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx."
[19] Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxxx x advokacii xxxxxxxx xxxxxxx č. 210/1999 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 85/1996 Sb., x xxxxxxxxx, x xxxxx č. 140/1961 Xx., xxxxxxx zákon, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxx xx xxx za xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx, jež xxxxxx xxxxxxxxx od 1.1.2003, xxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[20] V xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxx xxxxx z forem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx smyslu [x xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví viz xxx [19] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Aps 3/2008-98, x. 2206/2011 Xx. XXX: "Rozdíl xxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx aktů xxxx xxxxx, proti xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu chrání xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povahu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx aktu, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx xxx vydávaného podle xxxxxxxxx řádu, xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx)"]. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx formami xxxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx snažila x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx doktrínou xxx. xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx považovány x xxxx orgánů veřejné xxxx adresované konkrétní xxxxx, xxx neměly xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx povinnostech xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx správní xxx, xxxx-xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx prostředkem xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vydané xxxxxxxxxx xx xxxxx správné (xxx xxxx. rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx ze xxx 21.9.1998, xx. zn. 6 A 86/96).
[21] Xxxxxx xxxxxxxx rysem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxx, xx poskytovalo xxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozsahu) proti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx xx uvedené rysy xxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx účinné xx 31.12.2002 xx nutno xxxxxxxx xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx, jak byla xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx §55b (xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 134, xxx 1999, Poslanecká xxxxxxxx parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, zvláštní xxxx, x xx. X xxxx 50 x 51, xxxx xxxxxxxx, xxx.xxx.xx): "Záznam x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vycházet x xxxxxxxxxx příslušného orgánu Xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx) xxxx x xxxxxx právních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xx seznamu xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx. xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx advokátů xx lege v xxxxxxx xxxxx). Stav xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právnímu xxxxx; x xxxxxxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxx, navrhuje se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx advokátní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxx, bude xxx právo xxxxxxx xx ochrany u xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx třetí x. x. x. Xxxxxx xxxxxx ochrana xxxx možná x x případě, xxx xx příslušný xxxxx Xxxxxx xx. xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx provést." Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx byl xxxxx, xx ačkoli xx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory mj. x souvislosti se xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx advokátních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vrchnostenským xxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx, nemá povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxxx) xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tehdejší xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx x xxxxxxxxxxx x xxxxx otázkou komplexněji xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, musel xxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ten, který xx nabízel jako xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxx xx tehdejších xxxxxx bylo xxxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. Xxxxxxx historického xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytnout xx daných xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx formám xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepočítala. Zjednodušeně xxxxxx, zákonodárce v §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jakousi "xxxxxxxxx omezenou" xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxx obecná xxxxxx xxxxxxxx xxxx žalob xx xxxxxxxx soudnictví x té xxxx xxxxxxx.
[23] X xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s tím, xx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx komory, xxxxx xx formu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx části páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx, xxxxxx opravné xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxx v "xxxxxxx" správním soudnictví x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx i xxxx xxxxx výše xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xx. X xxxx 50 x 51, x xxxx její xxxxxx xxxxxxxx: "Návrh xxxx x §55x xxxxxxxxxxx, xx opravný xxxxxxxxxx k xxxxx (xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté x. x. ř.) bude xxxx xxx xxxxx xxxxx proti takovým xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx příslušného orgánu Xxxxxx; ostatní xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxx xxxx x. x. x.). X xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxx rozhodnutí xxxxxx xxxx xxxxxx."
[24] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxx od 1.1.2003 xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx se rozštěpila xxxxx povahy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx, a x xxxxxxx "veřejnoprávního" xxxxxxxxx soudnictví xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx zasahující xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců, xxxx xxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx, kterou je xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zasahováno. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx toliko xxxxxx způsobem.
[25] Konkrétně x xxxxxx o xxxxxxxxx xxx §55x xxxxxx zákona, xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx nepravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx xx xxxxx účinném xx 31.12.2002, xxxxx se xxxxx xxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2003 xx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu (§129 x. ř. x.), xxxxxx až čl. X. xxxxx 82 xxxxxx č. 79/2006 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx, x to x účinností od 1.4.2006.
[26] Ustanovení §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx doposud x xxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx novelizováno. Xxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx zákon x. 151/2002 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx obecné přechodové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx reagovaly na xxxx "sektorových úprav" x zvláštních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §129 x. ř. x. x xxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech řízení x xxxxxxxxx prostředcích xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx třetí xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu x jejím xxxxx xx 31.12.2002 se xx nyní projednávanou xxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx letitá xxxxxxxxxxx xxxxx Městského soudu x Praze xxxxxx xxxxx §55x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx soudu xx xxx 31.10.2001, sp. xx. 38 Xx 233/2001, naopak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x toho, xx jde x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx uplatňuje, xxx xxxx rozhodnuto x xxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxx xxxxx [§80 xxxx. x) x. x. ř.].
[27] Xxxxxxxxxxxx, xx zmíněná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx zde byla xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx podstatně dříve xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 27.12.1993, xx. xx. 6 X 245/93, xxx xx týkalo xxxxxxxx xxxxxxxxx §42 xxxxxxxxxx xxxxxx x. 209/1990 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx [uvedené ustanovení x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx: Xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxx zapsán [...], xx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxx.]. Vrchní xxxx v Xxxxx xxx vyslovil (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx): "X xxxxxxxxxx §4 xxxxxx x. 209/1990 Xx. [...] xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx o xxx osvědčení; xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx právo xxxxxxxxxx xxxxxx pomoc jako xxxxxxxxx xxxxxxxx. (§2 xxxx. 1 cit. xxxxxx).
X občanském xxxxxxx xxxxxx soudy xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, pracovních, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, jakož x x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxx zákona neprojednávají x nerozhodují x xxxx xxxx orgány (§7 xxxx. 1 x. s. x.). X xxxxxxxx soukromoprávní xxxxx však ve xxxx nejde.
Jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení, jen xxxxxxx-xx xx zákon (§7 odst. 2 x. s. ř.). Xxxxxx věcmi je xxxxx xxxxxxx důkazem x opaku xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxx xxxx dnes ( xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x. 209/1990 Sb.), xxxxxxxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx), nejde-li xxxxx x xxxxxxxxx případy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx ‚xxxx xxxx' xx xxxxxx §7 xxxx. 2 o. x. x. xx xxxx xxxxx ‚xxxxxxx xx xxxxxxx x soudu' xx xxxxxx §42 xxxx. 1 xxx. x. 209/1990 Xx., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Komorou xxxxxxxxxx právníků XX xxxxxx xx seznamu xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxx (§244 odst. 1, 2 x. x. x.). Rozhodnutím xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxx ve správním xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, mění xxxx xxxx oprávnění a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx osob (§244 xxxx. 3 o. x. ř.). X xxxxxxxx xxxxxx tu xxxxx jde.
Je zřejmé, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx právníků xxx žalobce xxxxxx xx svém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právu. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xx smyslu §248 x. x. x. K projednání xxxx (xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx příslušný xxxxxxx xxxx (§246 xxxx. 1 x. s. x.) příslušný podle xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx (§246x x. x. x.), tedy Xxxxxxx xxxx x Xxxxx."
[28] Xxxxxxxx úpravu xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx advokátních koncipientů xxx nalézt xxxxxxxxx x notářských xxxxxxxxxxx x kandidátů x §18 xxxx. 3 x §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx). X xxx (nabyla xxxxxxxxx 1.1.1993) xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinné xx 1.1.2003 x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx účinnou xx 31.12.2002. X xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nelze xxxxxx xxx jiného xxx xx, xx zápisu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kandidátů xx xxx xxxxxxx x xxxxx (viz xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 692, xxx 1992, Česká národní xxxx, xxxxxxxx část, x §22-25).
[29] Xxxxxx xxx xxxx xx x x koncipientů x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §20 xxxx. 3 x §24 xxxx. 4 xxxxxx x. 120/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x exekuční činnosti (xxxxxxxx xxx) x x xxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxx (nabyla xxxxxxxxx 1.5.2001) krátce xxxxxxxx xxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2003. V xxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx exekutora xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) strukturálně xx blížící nynější xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §84 odst. 1 x. x. x. Ani u xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx nic xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany (viz xxxxxxxx xxxxxx k xxxxx 725/0, xxx 2001, Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxx, x §19-§22 x x §23-§26, xxx.xxx.xx).
[30] Dodejme, xx výše zmíněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správního soudnictví xxxxxx xx 1.1.2003 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[31] X výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx 1.1.2003 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným jednáním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komor x právnických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx omezené xxxxxxx poskytované xxxxxx xxxxxxxx soudnictvím xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxx-xx být xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx nepočítala. Xx xxxxx xxxxxxx, xx xx 31.12.2002 byla xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxx x řízení xx xxxxxx občanskoprávních xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx ustanovení zákona x advokacii, notářského xxxx x exekučního xxxx xx xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx nezaručoval, x xxx by xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě přitom xxxx být xxxxxxxx x nelze xx xxxxxxxx xxx výslovnou xxxxxxxx xxxxxxx, a xxx xxxxx ne xxxxxxxxxx xxxxxxxx nejasného xxxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" zákona, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práva, x xxxx práva na xxxxxxxxx volbu povolání, xxxx. práva xxxxxxxx (xx. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx), x xxxxxxxxxxxxxxx (u xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx) i xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx funkcím xx xxxxxxx podmínek (čl. 21 xxxx. 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx).
[32] Důvody x xxxx popsanému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §55x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx v občanskoprávním xxxxxx xxxx pominuly x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. Xx, jak xxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx před prakticky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx subjektivních xxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x vůči xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemajícímu xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx smyslu, xxx-xx x xxxxxxx xxxxx zasahující do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xx žaloba xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, pokynem xx xxxxxxxxx, xxxxxxx po xxxxxxxxxx soudního řádu xxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 303/2011 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx od 1.1.2012 xxxxxxx x xxxxxx, xx zásah xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxx §85 x. x. x. xxxxx "[x]xxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxx') xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxx důsledku xxxx proti xxxx xxxxx xxxxxxxx, může xx xxxxxxx x xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxx nebo xxxxxx toho, xx xxxxx xxx nezákonný". Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxx xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx mající xxxxx xxxxxx než nevydání xxxxxxxxxx xx věci xxxx xxxx osvědčení (xxx bod [20] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, č. 2206/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve věci xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti správního xxxxxx xxxxx §79 x xxxx. s. x. s.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxx §82 x xxxx. x. x. x. x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §79 x násl. x. ř. x. xxxxxxxxx soudní xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx subjektivního xxxxxxxxx práva, nýbrž x xxxx-xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx dne 21.12.2011, xx. 1 Xxx 12/2011-88, "Nejvyšší xxxxxxx xxxx zde vychází x xxxxxxx, xx x xxxxxxx posledně xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxx "xxx", od xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx odvíjí. Xxxxxx xxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxx nečinnost xx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx např. xxxxxxxxxxxx žalob xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2004, xx. 5 As 31/2003-49 x. 487/2005 Sb. XXX)."
Xxxxx x tomto xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx ochrana xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx v xxxxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xxxx, xxxxx, xxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxxxxxx xxxxx, xx to xxxx xx xxxx 2003 disponuje účinnými xxxxxxxxxx nástroji, jimž xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví neznala.
[34] Xx-xx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx od 1.1.2003 xxxxxxxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxx výjimky xxxxxxx všem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právům, do xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx správním xxxxxxxxxx (xxxxxxx navíc soudy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxx soukromých xxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx důvodu xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonů x xxxxxx ochraně veřejných xxxxxxxxxxxxx práv tak, xx je xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx od 1.1.2003 xxxxxxxx §55b xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx, tak, že xxx-xx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxxxx je poskytována xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx x řízení xxxxx občanského soudního xxxx.
[35] X xxxxx xxxx je xxxxxxx xxx xxxxxx výklad xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx x xxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx x soukromými xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx zákonodárce xx xxxxxxxxxx případech xxxxx x zřetelně xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx například xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx ochrany x oblasti xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx 1.1.2007 xx 31.1.2013 x xxxxx xxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxx x vyvlastnění, xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, svěřil soudům xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx [xxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 184/2006 Xx., o odnětí xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xx stavbě (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx xxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 405/2012 Xx.]; xxxx. x xxxx xxx xxxxxxxx zvláštního xxxxxx ze dne 8.6.2007, xx. Konf 4/2007-6, x. 1312/2007 Xx. XXX. Xx xxxxxx vyjádření xxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx samotný xxxx, xx "sektorové" xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx x §55x zákona x advokacii, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx před 1.1.2003, xxxxxx xx xxxxx datu výslovně xxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zřetelnou xxxx xxxxxxxxx; proto xx xxxxx xxx přednost xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumání xxxxxx xxxxx, xxxxx xx soudní ochrana xxxxxxxxx.
[36] Dalším důvodem xx i xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kritéria xxx xxxxxx typu xxxxxx xxxxxxx. Ten nepochybně xxxxxxx x představy, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx na základě xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxxx východisek. Povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vztahů xxxx xxxxxxxxxxxx x veřejnou xxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx), xx x xxxxx ohledech xxxx než povaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Jakkoli xxxx veřejného práva x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxx onou xxxxxxxxxxxx "xxxxxxx zdí", xxxxx jim xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx a řada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx x donucující povaha xxxxxxx moci xxxxxx xxxxxxx požadavkem xxxxxx xxx x xxxxxxxxx, x mezích x xxxxxxx, které stanoví xxxxx (čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx než xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásadně xxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xx. 2 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod). Xxxxx xx xxxxxxx, xxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx, xx již xx xxxxxx konkrétním xxxxxxx cokoli a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x rozhodování x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromých.
[37] Xxxxxxxxxxx xxxxx podle §55x xxxxxx x xxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx rozhodováním xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx soudní xxx pamatuje odkazem xx xxxx §7 xxxx. 4. Jde-li x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx věcech xx xxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxx zákona, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.