Xxxxxx xxxx
X. Xxx xxxxx splnění podmínky §259c xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu (xxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx překážka prominutí xxxx xxxx příslušenství xxxx), xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx prominutí xxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx tří xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxxxx penále.
II. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx k povaze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, o xxxxx xxxxxxxxx daňový xxxxxxx xxxx, x x xxxxxxx xx povahu, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx tohoto porušení xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxx podmínky xxxxx §259c odst. 2 x 3 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxx xxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx překážka xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxx xxxxxxxx xxxx irelevantní.
Prejudikatura: x. 215/2004 Sb. XXX, č. 1778/2009 Xx. XXX, x. 3201/2015 Xx. XXX x č. 3348/2016 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 142/07 Xx. ÚS (xx xx. I. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Trade xxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx penále, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Rozsudkem xx dne 9.2.2017, xx. 52 Xx 32/2016-99, Xxxxxxx xxxx x Hradci Králové - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx zamítl xxxxxx, xxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 17.3.2016, xxxx xxxx xxxxx §259a x xx xxxxxxx §259x xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxx penále.
Krajský soud xxxxxxx xxxxxxx na xxxxx §2 odst. 5, §259x xxxx. 1 xx 4, x §259x odst. 1 xx 3 xxxxxxxx xxxx. Následně xxxxxxxxxxx, že institut xxxxxxxxx daně a xxxxxx příslušenství (xxx. xxxxxxxxx daňových xxxxx) xxx xxxx vnímán xxxx xxxxxx „xxxxxx“ xx strany xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx případu xx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxx xxxx, respektive xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx vychází ze xxxxxxxxx uvážení správního xxxxxx, xxxxxx xx x posuzované xxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx diskrečního xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx normy, xxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxxxx, xxxx si xx však xxxxxxx x správní orgán xxx svou předchozí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soud xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxx x tom xxxxx, zda xxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x pravidly xxxxxxxxx usuzování x xxx xxxxxxx takového xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupem x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx.
X posuzovaném případě xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx žalovaný při xxxx xxxxxxxxxxx vycházel xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx pokynu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx č. 10/2015 (xxxx xxx „xxxxx x. 10/2015“). Xxxxxxx xxxx x xxxxx kontextu xxxxx, xx zmíněný pokyn x. 10/2015 byl xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx postupů xxxxxxx xxxxx xxxx správců xxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx příslušenství xxxx xxxxx §259a xx §259x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xx nejedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zavazoval x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx případech, nelze xxxxxxxxxx vytýkat, pokud xx pokynem x. 10/2015, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx orgánem, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem, xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx základními podmínkami xxx xx, aby xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx daně xxxxxxxxxx, xx xxxxx §259x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxx 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, kterým xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx doměření xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx připočíst xxxx xxxxxxxxx podmínku, xxxxx xxx xx prominutí xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x případě, kdy xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx třech letech xxxxxxxx způsobem xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx (§259c odst. 2 xxxxxxxx xxxx). Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přitom xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 267/2014 Xx., kterým xxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 zmíněný §259c xx textu xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx daně zohledňovat x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxx daně nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx podání xxxxxxx. Porušení daňových xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx subjekt xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxxx určitou právní xxxxxxx vyžadována.
Následně xx xxxxxxx soud zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx dosáhlo xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účetních předpisů xx xxxxxx §259x xxxx. 2 daňového xxxx. Krajský soud xxxxxxxx závěr žalovaného, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §259x xxxx. 2 daňového řádu.
Krajský xxxx xxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxx, xx xx žalovaný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx správní uvážení xxxxxxx x rozhodl xx základě libovůle.
Žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) podala xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Namítla, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §259x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx nemůže naplnit xxxx x sobě xx porušení xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx předmětné xxxxxx vyměřeno. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx každého výkladu xxxxxx normy pravidlo xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řízení, a xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jít x xxxx daňového xxxxxxxx x xxxx xxx vykládána x xxxx prospěch. Xxxxx xxxxxx stěžovatelky je xxx „xxxx spolehlivosti“ xxx účely prominutí xxxxxx postaven xxxxx xx hodnocení předchozí xxxxxx xxxxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x aktuální xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem vyměření xxxxxx, do tohoto xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx období xxxxxxx.
X §259x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vyměřeného xxxxxx. V xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx výslovně xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx s konkrétním xxxxxxxxx povinnosti, které x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx penále xxxxx. Xxxx to xxxxxx, xxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxx ustanovení xxxxxxxx upravují, je xxxxx xxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx. Xxxxx porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x která xxxx zakotvena x §259x xxxx. 1 x 2, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nutně xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx systematiky xxxx xxxxxx xxxxxx x x hlediska xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xx záměrem xxxxxxxxxxx bylo, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx povinnosti, které xxxxx k jeho xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxx zákonodárce vyjádřil xxxxxxxx. Přitom xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxx to, xxxxx xxxxxxxx je jinde x xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx technika „x xxxxxxxxxx xxxxxx “, tedy tam, xxx předchozí (protiprávní) xxxxxxx xx xxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vymezení naplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §259x odst. 2 xxxxxxxx řádu xx xx znaku „závažným xxxxxxxx xxxxxxx“. Xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x pokynu x. 10/2015 x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxxxxx nevycházel, xxxxxx x výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je v xxxxx xxxxxxxx toho xxxxxx, že nastavení xxxxxxxxx znaku a xxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxxxx sazby xxxxxx xx xxxxxxx delikt xxxxxxx xxxxxxx xxx xx, aby xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxx naprosto xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx konkrétní jednání xxxxxxxxxxx daňového subjektu x xxxx dopady xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx sankce. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx měl xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx naplňována xxxxxx x formálních xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dal xxxxxxx xxxx pokyn, xxx vyložil x xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx porušení“ x xxxxxx xxxxxxxxxxx případě. Xx concreto xx xxxxx znamená, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx deliktu, xxxxx xxxxxxxxxx závažnost xxxx xxxxxxxxx pokutou ve xxxx 20&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve výši 4&xxxx;000&xxxx;000 Kč. X xxx se xxxx xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jasná xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavkům xxxxxx x xxxxxxxxxxx vybočení x xxxx správního xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx trval xx xxx, xx x dané xxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx a možný xxxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx x. 267/2014 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx ztotožnil xxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxxxxx xx xxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Nejvyšším xxxxxxxx soudem
(…) [19] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §259x x §259x xxxxxxxx xxxx xxx:
„§259x
Xxxxxxxxx penále
(1) Xxxxxx subjekt je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx uhrazena xxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx součinnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx vedoucího x xxxxxxxx xxxx x moci úřední xxxx xxxxxxxxx až 75 % xxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxx návrhem daňového xxxxxxxx.
(3) Žádost x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx do 3 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx rozhodnuto o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
(4) Xxxxx pro podání xxxxxxx podle odstavce 3 xxxxxx xx xxxx
x) řízení o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vznikla.
§259c
Společná xxxxxxxxxx o prominutí xxxx nebo příslušenství xxxx
(1) Xxx posouzení xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx četnost porušování xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx osoba, xxxxx xx členem xxxx statutárního xxxxxx, x posledních 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxx xxxxxx xxxxxx předpisy.
(3) Xxxxx právnická xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx účetní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xx osobu, xxxxx xxxx v xxxx xxxxxx porušení v xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxx xxxxxxxxxxxx orgánu, xxxx xx xx xxxx xxxxxxxx.“
[20] Prominutí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xx, xxxx penále xxxxxxxxx xxxx, a xx, xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx tří xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx“.
[21] X xxxxx xxxx xxxx xxx splněny xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx běžných xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoduše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx žádosti, x xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§259x xxxx. 3 a 4 xxxxxxxx xxxx), x xx, xx xxxx xxxxxxxx daň, x důsledku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní „xxxxxxxxxxx“ xx naplnění xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmů. Xxx xxxxxx x „zohlednění“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§259x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx). Dále xxx, xxx xxxxxxx §259x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (resp. s xxx xxxxxxxxxx spojené xxxxx, xxx xxxx xxxx. 3). Xxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxx, xxxxx naplnění xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx úřední (§259a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx).
[23] Xxx výše xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ vytvářejí xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx nezbytně projít xxx, xxx chce, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx (definovaných xxxxxx „pozitivně“, zčásti „xxxxxxxxx“), xxxxx ještě xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx xxxxx právní „xxxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prominutí penále xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx může xxxxxxxxx x §259x xxxx. 2 větě xxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx dává xxxxxxx xxxx možnost, xxxxx nikoli xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx tak xxxx, xx-xx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx neprominout, x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx podmínky pro xxxxxxxxx, xx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednoznačně x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx, splněny. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vytvořen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx možného xxxxxxxxx penále (§259a xxxx. 2 xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx - xx 75 %). V xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx notorietou, kterou xxxxxxx x detailech xxxxxxxxx, že prostor xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx strukturovat xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xx, xxxxxxx-xx xx, xxxxxxx xxxxx; xxxxxx xx xxxx, x to xxxxxxx xxxxxxx, ovšem pouze xxx futuro, x xxxxxxxxx x současně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xx všem xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxx při uplatnění xxxxxxxxx uvážení dopadá. X xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx např. xx rozsudek xx xxx 28.1.2015, čj. 6 Xxx 101/2014-36, x. 3201/2015 Xx. XXX, xxxx [11]-[15].
[25] X xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx právních „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x institutu xxxxxxxxx xxxxxx je nutno xxxxxxxx i podmínku xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §259x odst. 2 a 3 xxxxxxxx řádu. Xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxx uvedenou xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx takříkajíc xxxxxx x možnosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxx dobrodiní xxxxx, xxxxxxxx žadatele, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx závadové chování xxxxxxxxxxxxx zákonodárcem. Podmínka xx ve skutečnosti xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; správci xxxx to xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozšiřovat xxxxxxx xxxxxx pojmu x reagovat xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Druhé xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx konkrétní x (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx x spočívá x xxxx, po xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nebyl x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Ve shodě xx žalovaným xxx xxxx, že xx xxxxx pohled xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxx podání xxxxxxx) xx nebyl xxxxxx, xxxxx xx tím xxxxxxxx xxxxxx interval xxxx xxxxxx doby, xxxxx xx při xxxxxxxxxx bezúhonnosti xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. V xxxxx intervalu, xxxxxx „xxxx nikoho“, by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx posouzení xxxxxxxx xxxxx §259x xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx této vstupní xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx kola xxxxxxxxx, xxx xx xx xxx penále prominuto, xxx takového xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (xx zákonem xxxxxxxxxx xxxx) xxxxxx v xxxxxx přijatelným (xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx smyslu x účelu xxxxxxxx xxxxx §259c xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxx prominutí xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxxxx xx vztah xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxx xxxxxx. Jinak xxxxxx, x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxx x xxxxxxxxx základem xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxx x xxxxxxxx předpisů, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx diskvalifikující.
[28] Na xxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx důvody xxx xxxxxx zastávaný xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx x pojetí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, aby xx daňové subjekty xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxx xxxxx) xxxxx x xxx xxxx „xxxxxxxx“ za předchozí xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx penále, o xxxxx prominutí xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxx xxx xxxx vydáním rozhodnutí x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx uvedeného xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xx, xx xxxxxxxx xxxxx §259c xxxx. 2 a 3 xxxxxxxx xxxx je xxxxxx jednou xx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx správní xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxx správního xxxxxxx xx správce xxxx xxxx přihlédnout x xxxxxx porušení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x právním xxxxxxxx penále, o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádá, a x xxxxxxx na xxxxxx, intenzitu xx xxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxx podmínky xxxxx §259c xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx by xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Samotná dikce xxxxxx xxxxxxxxxxxx odpověď xx xx, x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx. Obě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[30] Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx ani x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx 252/0, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx republiky 2014, zvláštní xxxx, x xxxxx xxxxxx - změna daňového xxxx, x xxxx 34, xxxxxxxx na xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxxxxx.xxx?x=7&xxx;x=252) plyne pouze, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx chtěl xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ke xxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx žádosti x ně (xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx výše xxxxxxxx).
[31] X xxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxx §259x xxxx. 2 x 3 xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Ustanovení xxxxxxxx 2 x 3 xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxx statutárního xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx prospěch. Xxxxx koncept xx xxx xxxxxxxx řádu xxxx např. v xxxxx úpravy podmínek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx lihu x xxxxxx č. 307/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§54 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx distributora xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx x. 311/2006 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§6x citovaného xxxxxx). X budoucnu xx xxxxxxxxxxx jeho xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x. 353/2003 Xx., x spotřebních daních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Ani z xxxx xxxx xxxxx xxx jistého vyvodit, xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx (typicky xxx obchodování se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx alkoholické xxxxxx x pohonné xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx), xxx xxxx x poněkud xxxx xxxxxxx než v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxx xxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx“ (zvýraznění xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xx xxxx xxxxx xxxxx naznačovat, xx xx xxx x xxxx zkušenosti xx xxxxxxxxx než xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx skutkovým x právním základem xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx případě existují xx xxxxxx k xxxxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx přesvědčivé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx sankce x xxxxxxx daňového xxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2015, čj. 4 Xxx 210/2014-57, x. 3348/2016 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.10.2008, xx. 7 Xxx 54/2006-155, x. 1778/2009 Sb. XXX, x bodu [57] xx. xxxxxxxxxxx, že „[x]x xxxx zákonodárce, xxx byl xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aby xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx, a nikoli xxxxxxxxx xxxxxx spojené x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. […] Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x sice xx xxx 13.9.2007, xx. xx. I. XX 643/06, x xxxx xx praví, xx ‚v právním xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se však xxxxx vyhnout xxxxxxxxxxxxxx, xxx plyne xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxx. Je-li x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx nejméně, xxxxxxxx xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Tento xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx přímo x ústavního pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x čl. 2 odst. 4 Xxxxxx nebo čl. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx x xxx x [xxxxxxx] stanovisko x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.4.2004, x. 215/2004 Sb. XXX). Xxx x strukturální xxxxxxx xxxxxxxxx demokratického xxxxx, xxxxxxxxxxx prioritu xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx‘. […] Xx tedy xxxx xxxxxxxxxxx, xxx - xxxx-xx xxxxxxx xxx určitým xxxxxxxx xxxxxx a vybírat - podmínky xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x určitě. Xxxxxxx-xx xx xx to, xxxx xxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx nejméně xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, x to i xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx (strukturálními xx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxx xxxx.“ X xxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.6.2017, xx. xx. IV. ÚS 1146/16, x xxxx xxxx xxxxxxxxx, že „[x]xxxxxxxx povinnost, která xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, musí ve xxxxxx xx. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx xxxxxx podstatu x smysl“.
[33] Xxx xx situace, xxx xxx x výklad xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx dobrodiní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx důvodu xx xxxx pospané xxxxxxxxx xxxxxx, zkratkovitě xxxxxxxxxx xx dubio pro xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, neboť x xxxxxxxx jde x xxxxxx xxxxxx xx majetkové xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ten, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx, xxxx by za xxxxx xxxxxxxx okolností xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prominutí, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx vykládat xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxx, jíž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[34] Xx xxxxx x bodem [64] xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx senátu xx. 7 Xxx 54/2006-155 xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x daňovém xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx; xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Srovnatelně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, není-li xxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx; nestačí xxxx, xx určitá xxxxxxxxxxx xx o něco xxxxxxxxxxxxxx xxx jiná (xxxx). Obě xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hajitelné x xxxxxxxxxxx přesvědčivé, neboť xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxx xxxx xxxxxx přesvědčivější xxx xxxxxxxxxxx opačná. Xxxxx xx xxxxxxxx přiklonit xx x xx x nich, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx (zde xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx penále) xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §259c odst. 2 a 3 xxxxxxxx xxxx se xxxxxx v xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx žádá, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx správního xxxxxxx však správce xxxx může xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo účetních xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x jehož xxxxxxxxx xxxxxx subjekt žádá, x x xxxxxxx xx povahu, xxxxxxxxx xx xxxx okolnosti xxxxxx xxxxxxxx penále xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xx x pohledu xxxxxxxx xxxxx §259x xxxx. 2 a 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
[35] Xxxxxxxx xxxxxxx soud proto xxxxxxx shora xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky xxxxxxxx.
[36] X ostatním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx jedné x rozhodných x x posloupnosti xxxxxxxx xxxxxxxx xxx prominutí xxxxxx prvotních sporných xxxxxxxx otázek xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx xxxxx. Další xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx x té míře, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxxxxxxxxx zjištění x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx soudu.
[37] Xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vymezení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §259x xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx xx rozhodnutí žalovaného xx xxxxxxx hraně xxxxxxxxxxxxxxxxx. V xxxxx xxx specifikované xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pod x. 267/2014 Xx. xx v xxxxxxxxxxx x §259x odst. 2 daňového xxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx odůvodnění rozhodnutí xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx porušení, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Závažným porušením xxxxxxxx přitom xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[38] Xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x účetních xxxxxxxx je neurčitým xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx interpretaci a xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxxx. Xxxxxxx xx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx právní pojem xxxx správnímu orgánu xxxxx i významný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, x tedy x xxx uvážení x xxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx znaku „xxxxxxxx způsobem xxxxxxx“ xxxxx může xxxxxxx xxxx dospět k xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či řídícím xxxxx, podobně jako xxxxx x. 10/2015 x xxxx projednávané xxxx), xx prakticky xxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxx xxxxxxxx) jsou xxxxxxxx závažná. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx skupin porušení xxxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v obou xxxxxx případů nikoli xxxxxx.
[39] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx být x podstatné xxxx xxxxxx o zákonné xxxxx xxxxxxx, která xxxx typicky xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx skutkových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[40] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx definovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmy xxxx být v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xxxx důvody vedou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x tomu, xx xxxxxx xxxxx mezi xxxxxxxxx a nikoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x účetních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxx, kde xx to xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx, zda xxxxxxxxx případ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x pokud ano, x čem xxxxxxxxx x jaké z xxxx xxxxxxxxxx plynou xxxxxxxx.