Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx veřejnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§5 xxxx. x) xxxxxxxx x. 526/2006 Xx., xxxx §18c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 503/2006 Sb.] xxx účely územního x stavebního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 správního řádu, xxxx. §65 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; nejedná xx xxx x závazné xxxxxxxxxx xxx §40 xxxx. 4 písm. x) zákona č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném do 30.6.2011, xxxx xx xxx xxxxxxxx úřad x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán.
II. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podklady, xx xxxxxxxx xxxx povinen xxxx xxxxxx dále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §57 odst. 1 správního xxxx, xxxx. umožnit xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řízení x určení právního xxxxxx podle §142 xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1762/2009 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2008 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 268/06, x. 44/2011 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 2942/10), x. 164/2011 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 3608/10) x č. 184/2011 Xx. ÚS (xx. xx. X. ÚS 263/11).
Xxx: Xxx. Xxxxx X. proti Xxxxxxxxx xxxxx Středočeského xxxxx, xx xxxxxx 1) Xxx. Petra S., 2) Ing. Xxx X., 3) Tomáše X. a 4) Xxxx X., x xxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2).
Žalobce, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poloviny xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozemku xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx odvolání x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Říčany, xxxxxx - Stavební xxxx („xxxxxxxx xxxx“), xxxx xxxx stavebníkovi [xxxxxx předchůdce osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2)] xx spojeném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx užívání xx xxxxxxx dům. Namítal, xx napadené rozhodnutí xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx souhlas x tomu, aby xxx zřízen xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jeho pozemek. Xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx vyobrazení x xxxxxxx plánu, ani xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx stavební xxxxxxxx nelze xxxxx, xxxx-xx zajištěn xxxxxxx xx xxxxxx, měl xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxx posoudit jako xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx u xxxxxx xxxxxxx skutečně xxxxx x xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx komunikaci, xxxxxxx xxx xxx vlastníkem xxxxxxx xxxxxx souhlas, x zda existuje xxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikační xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nutno xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxxxx sloužil po xxxxx dobu xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a vlastníků xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx x rozhodnutí x let 1990 x 1991 plyne, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx povolena xxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx cesta xx xxxxxx povede podél xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x. 9, 10 x 11 x x. x. Xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx také, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx parametry veřejné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx provedeno xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x dopravy, xx dne 24.6.2008 xxxxxxxx podle §40 xxxx. 4 x 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx sice xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx, xx xxxx veden xxxx xxxxxxx komunikace xxxxxxx přístupná.
Městský xxxxx x Praze zrušil xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2015, xx. 5 A 18/2011-55, xxxxx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx cesty na xxxxxxx žalobce.
Osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) x 2) (xxxxxxxxxxx) xxxxxx proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx. Napadenému xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxx x listinám, xxxxx xxxx při xxxxxxx předkládány; nelze xx ztotožnit x xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx x xxxxxxx ministerstva xxxxxxx, xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydalo xx xxxxxx xxxxxxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx x xxxx problematice stanovisko. X něj xxxx xxxx plyne, že xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx x katastru xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx jejich vlastníků x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxx správní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx účelových xxxxxxxxxx, postačuje xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xxxxxx správních xxxxx x dopravy, ze xxx 24.6.2008, x xxxx xx xxxxxxx, xx pozemek není xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx poukázali také xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 4.4.2013, xx. 1 Xx 186/2012-39, z xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx posuzovat xxxx předběžnou xxxxxx, xxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Měli xx xx, že xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx úvahy z xxxxxxxx; samotný xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx posuzovat, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx nesměl xxx xxxxxxxxxxx o xxx, xx xx xx xxxxxx zajištěn xxxxxxx, který xxxx xx komunikaci, jež xx xxxxxxx přístupná. X nyní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pochybnosti xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx vyjádření xxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx pozemní xxxxxxxxxx x zda xx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx orgány zkoumána x xxxxxxxxx. Správní xxxxxx xxxxxx dospěly xx kladnému xxxxxx xx xxxxxxx souběžného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx, xx xxxxx pozemku xxxxxxx v reálu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 299 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx svažitého x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx stálá a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x terénu. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx evidován jako xxxxxxx plocha komunikace, xxx. že xxxxxxx xxxxx být xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. X prokázání takového xxxxxxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx města Xxxxxx, ve kterém xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kolonii x této xxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx komunikace. Xxxxxxxx úřad vycházel xxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx žalovaného xxxxxx dojít x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx obecné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a x xxxxxxx s xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx následně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx předběžném posouzení xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x projednávané xxxx xxxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.6.2016, xx. 10 Xx 68/2016-84, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x rozsudku xx xxx 4.4.2013, xx. 1 As 186/2012-39, xx svým xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxx xx xxx 30.3.2012, xx. 9 Xx 37/2011-73.
Xxxxx a xxxxxx xxxxx dovodily, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povahy komunikace xx xxxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx uvedly, co xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Oproti xxxx xxxxxx senát x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dovodil, xx xx xxxxx x samostatně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 9 Xx 37/2011-73 xxxxxxxxx xxxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxx je xx x. l. 16 xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydané Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx Xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x XX - xxxxxxxxx silničním, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.4.2007 x vyjádření, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx p. x. 1781/11 v xxx. xxxxx Xxxxxx pod Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx stručném stanovisku xxxxxxx dle §40 xxxx. 4 písm. x) x xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx […] x xx xxxxxxx §124 xxxx. 6 zákona x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 20.4.2007 xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx účelovou xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Toto konstatování xxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. [...] X xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xx určitá komunikace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx výše), že xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx práva x povinnosti, nezávisle xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx použito xxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xx jedná x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx x xx xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátem).
První senát x rozsudku xx. 1 Xx 186/2012-39 xxxxx, že „xxxx Xxxxxxxxx, jako příslušný xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx jen ‚silniční xxxxxxx úřad‘) xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 21.10.2010 xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx II. xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. x. 145/4, 125/1 x 145/6 x xxxx xx účelové xxxxxxxxxx p. č. 308/3. […] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx x tomto xxxxxxxxxx případě xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavbě xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx uvedl xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx ho xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx neexistenci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). Rozsudek xxxx xxxxx xx xxxxxx, xx vyjádření silničního xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx osvědčení, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx. 10 Xx 68/2016-84 vyšel xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxx vydávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx silničního úřadu xx xxx 17.10.2007, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx: Xxxxxxx xxxxxxxx číslo 299 x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx Xxxxx Říčany. Xxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxxx vedenou xxxx účelová xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupná. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx Xxx. X. x xxxx Xxx. Xxxxxx X. Xx základě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěr, že xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“ X rozsudku xx dále xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx že xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, přičemž rozhodnutí xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx náleží xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx si xx xxxxx, xx xxxxxxxxxx desátého xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x nedostatečnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxx x přístupu xx xxxxxx, nicméně zde xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxx xx vždy xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx upozorňuje, xx xx xxxxxxxx xxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx nachází xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxx xx s xxxxxxx xx naznačený rozpor xxxxxxx, xx x xxxxxx povahy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx x xxxxx stavebního xxxxxx k zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx rozšířený xxxxx.
Xx xxxx názoru, xx xx nejedná x xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxxx. Xx xx xxxx být xxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, mj. xxxxxxx xxxxxxxx pozemku, o xxxxx povaze xx xxxxxxxxxxx (§27 správního xxxx). Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vyjádřil xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tak, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx jako veřejná xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx toho, xxx xxx vyrozuměn xxxx xxxxxxxx (vlastníci) xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí. Xxxxx akceptovat xxxx, xx majitelé xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxx rozhodnutí“ xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx x určení xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx, xxxx např. x xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. x xxxxxxxxx komunikacích (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.1.2014, xx. 5 Xx 140/2012-22); o takové xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx věcech xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx x pouhé xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxx podle části xxxxxx správního xxxx. Xxxx je xxxxx xxxxx §63 xxxx. 1 xxxxxx x. 114/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, povinna vést xx. evidenci veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací. Xxxxxx evidence xxxx xxxxxxxxx, ovšem xx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, pak z xx může xxx xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jakožto xxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx názoru xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, že Xxxxxxx xxxx Říčany, odbor xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, ve svém xxxxxxxxx xx xxx 24.6.2008, xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxx postrádá jakékoli xxxxxxxxxx, x něhož xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx vede. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx 1991 xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xx xxxx 1991 xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx žalobce xx xxxxxxxxx Městského xxxxx Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx je xxxx právní xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx toto xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a stavební xxxx xxx xx xxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx senátu x xxxxxxxx xx. 10 As 68/2016, xxxxx se týká xxxxx žalobce x xxxxx xxxxxxx jako x nyní projednávané xxxx. Jde x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odkazem xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx silničního xxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx výše xx žalobce xxxxxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.6.2008 není pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx postoupení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dán. Žalobce xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx x osvědčení, a xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx druhého xxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx rozhodl, xx vyjádření xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx [§5 xxxx. x) xxxxxxxx č. 526/2006 Xx., nyní §18c xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x. 503/2006 Xx.] xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. §65 x. x. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; nejedná xx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §40 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán. Xxxxx x řízení x umístění nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx zkoumat jako xxxxxxxxxx podle §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx zahájit u xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx řádu.
Rozšířený xxxxx xxx vrátil x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
[27] X xxxxxxxxxxxx věci xx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx vyjádření xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxx komunikace x x. x. Xxxxxxxxx“, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zařazen x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx města Xxxxxx x xx veden xxxx xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[28] X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx o tom, xx se xxxxx x účelovou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[29] Xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx komunikací, která xxxxxx xx spojení xxxxxxxxxxxx nemovitostí pro xxxxxxx vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx nemovitostí x ostatními xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zemědělských x xxxxxxx xxxxxxx“.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxxx třeba, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Není xxx xxxxxxxxx, jak xx příslušný xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx nemovitostí xx jak xxx xxxxxxxx x minulosti. Xxxxxxxxx xx, zda xxxxx xxxxxxx splňuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v §7 odst. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx.
[31] Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vychází x xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejně přístupné. Xxxxxxxxx xxxxxxxx správní xxxx obecního xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo omezit xxxxxxx přístup na xxxxxxxx komunikaci, pokud xx xx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx (§7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích). X xxxxxxx případě se xxxxx x správní xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxx §65 x. x. x. (xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx úpravě xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx všechny orgány.
[32] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x intencích xxxxxxxxxx xxxx nezbytné posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx předchůdců, x xxxxxxx xxxxxxxx a 2) nutnost komunikační xxxxxxx a alternativní xxxxxxxx xxxxxxxx.
[33] X xxxxxxxx xx xxx 27.10.2004, xx. 5 Xx 20/2003-64, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu: „Xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxx xxx tehdy, xxxx-xx splněny dva xxxxxxxxxxx, a to xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo x xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx k xxxxxxxx xxxxxxx určen x dále především x xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. (Xxx X 10017/32). Xxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx rozhodné, xxx xxx xxxxxxx x pozemkových xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“ X xxxxxxxx xx dne 26.6.2008, xx. 6 Xx 80/2006-105, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx nachází xxxxxxx přístupná xxxxxxx xxxxxxxxxx, musí být xxxxxxxxx toho, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, k jehož xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx jiná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx přístup xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. věcným xxxxxxxx).“
[34] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a konzistentní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxx za nezbytnou xxxxxxxx pro ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxx mezí xxxxxx vlastnických práv x pozemku x xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxxxxx obecné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace (viz xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.1.2008, sp. zn. XX. XX 268/06, x. 2/2008 Xx. XX, ze xxx 15.3.2011, sp. xx. XXX. ÚS 2942/10, x. 44/2011 Xx. XX, xx xxx 21.9.2011, sp. zn. XX. XX 3608/10, x. 164/2011 Sb. XX, a xx xxx 27.10.2011, xx. xx. X. XX 263/11, x. 184/2011 Xx. ÚS).
[35] Kompetence xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx upravena x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx rozhodném pro xxxxxxxxxxxxx xxx x §40 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx:
„(4) Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxx silnic II. x III. xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy a xxxxx nebo orgán xxxxx x přenesené xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxx podle §42a x §42b xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx právního předpisu x xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxx §42x xxxx. 2 xx 4 x §42x xxxx. 2, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, x s xxxxxxxx správních xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §40 xxxx. 3 písm. x),
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plánům x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx úřad.
(5) Obce
a) xxxxxxxxx o zařazení xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxxx místních xxxxxxxxxx x x vyřazení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx,
x) projednávají xxxxxxx xxxxxxx podle §42x x §42x xx věcech xxxxxxxx xxxxxxxxxx x veřejně xxxxxxxxxxx účelových komunikací, x výjimkou správních xxxxxxx, k jejichž xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxx úřad xxxx xxxxxxx xxxx.
x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx komunikací x xxxxxxx xxxxxxxxxxx účelových xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x územním xxxxxx xxxx.“
[36] Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxx x území xx mohlo potenciálně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx provoz xx xx (může xx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx ohrožovala uživatele xxxxxxx komunikace např. xxx, že xx xx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx např. xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx funkčnost jejího xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xxxxx je svěřena xxxxxxx xxxxxxxxx komunikací x xxxxxxxxxxx provozu xx nich, by xxx být xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
[37] Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx komunikace do xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x jejím xxxxxxxx. Xxxx se xxx x obou xxxxxxxxx dít xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx zanesou xx xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx (§5 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky x. 104/1997 Xx.). Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dle §65 x. x. x.
[38] Xxxxxx úřady xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx např. x xxxxxx xxxxx podle §142 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx nebo místních xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§10), xxxxxxxxx ve věcech xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx místních xxxxxxxxxx (§24), xxxxxxxx xxxxxxxx užívání xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§25), xxxxx xxxxxx o povolení xxxxxxxx xxxxx překážky xx místní komunikaci x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pevných xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (§29), xxxxxxxxx x umístění xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pásmech u xxxxxxxx komunikací (§31) x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx §35. Rovněž xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. ř. s.
[39] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a závaznosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx infrastrukturu xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx věci xx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx komplexního posouzení xxxxxxxx rovněž otázka, xxx toto xxxxxxxxx xxxx povahou xxxxxx xxx závazným xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x osvědčení (xxx xxxxxxxxxxxxx senát xxxxxxxx z §63 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx).
[40] X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§110 xxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx uvést xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx x technickou xxxxxxxxxxxxxx [xxx §5 xxxx. d) xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx x. 526/2006 Xx., kterou se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx; xxxx §18c odst. 1 písm. x) xxxxxxxx č. 503/2006 Xx.].
[41] Při xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ve smyslu §111 stavebního zákona xxxxxxxx úřad přezkoumává xxxxxxx žádost a xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxx, zda xxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx některé demonstrativně xxxxxxx xxxxxxxxxxx, mimo xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ke xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [§111 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xx zákon xxxxxxxx neuvádí, xxx xx xxxxxxxx úřad xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxx zaručena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx.
[42] X xxxxxxxxxxx spojeném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x přístavby xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx, zda xx stavba napojena xx xxxxxxxx infrastrukturu x xxx je x xx xxxxxxxx xxxxxxx.
[43] X xxxxxx xxx xxxxxxxxx stavebním xxxxxx vyzván x xxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxx a podklady: 1. xxxxxxxxx města Xxxxxx, 2. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (přístupová xxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx odstraněny, xxxx xxxxxx podle §66 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xx x textu xxxxx nelze xxxxxxx, xxxxxx bylo míněno xxxxxxxxx Městského úřadu Xxxxxx, jakožto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu.
[44] Xxxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xx §40 xxxx. 4 x 5 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx sdělil: „Xxxxxxx x katastrálním xxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx místních xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx. Xxxxx se o xxxxxxx xxxxxxxxxx vedenou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přístupná. Xxxxxxxx xxxxxxx jsou pan Xxx. Xxxxx S. x paní Xxx. Xxxxxx X.“ Toto xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx vydaný ve xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx řádu (§154-§158).
[45] Xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vydávání a xxxx xxxxxxxxx nápravu (xxxxx xxxx zrušení) xxxxxxxx xxxxx správních xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správy; xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx se jimi x určité věci xxxxxxxxxxxx, xx taková xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx (srov. §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[46] Mezi xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx vztahuje xxxxxxx xxx, patří xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx. Xxx xxxxxx x §154 xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx sem x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[47] Xxx vyjádření xx xxxxxx §154 správního xxxx xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx jiné xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx (viz §50 xxxx. 1 správního xxxx). Xxxx vyjádření, xxxx. stanoviska xxxxxx xxx toho, xxxx xxxx určena, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx xx xx xxxxxx zásada xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (§50 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx). Xx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx stanovisek dotčených xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx (samostatnými) xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxxxxx vyjádřením xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxxxxx xx vyřazení xxxxxx xxxxxxxxxx podle §40 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, jakou xxxxxx xx dle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[49] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx informace. Xxxxx xx xxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x existenci xx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx §154 xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §67 xxxxxxxxx xxxx, xxx rozhodnutím xxx §65 soudního xxxx správního samostatně xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[50] Posuzované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx podkladem pro xxxxxxxxxx stavebního xxxxx (xxx xxx 37). Xxxxxxx závazných xxxxxxxxxx xxxx vždy xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx chráněných xxxxx, xxxx. xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxxxxxxx xxxx nebránila výhledu xx xxxxxxxxxx. Přístupnost xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx požadavkem xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[51] Xx xxxxx x xxxxxxx x uplatněním zásady xxxxxxxxxx pravdy (§3 xxxxxxxxx xxxx) povinností xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx povolení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zajištění xxxxxxxx xx stavbě, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx silničního xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x tvrzeními xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx předběžnou xxxxx §57 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx, např. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x příslušného správního xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §142 xxxxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xx takto xxxxxxxxxx (xxxx. řízení xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, x xxxxxx xx x xxxxx např. xxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení dle §142 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu. Xxxxxxxx xxxxxx xxx §142 xxxxxxxxx řádu xxxx xxx xxxxxxx xxx obnovu xxxxxx (§100 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx).
[53] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx slouží xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx samotného Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 12.6.2007, xx. 2 Xxx 52/2006-86, č. 1762/2009 Xx. NSS, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx: „Xxx §17 xxxx. 1 s. ř. x. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx závěru xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx celou xxxxxx xxx x rozhodnutí, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporných xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxx posuzovaných xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu.“
[54] Ze xxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx (obdobně xxxx xx věcech, xxxxx xxxx byla xxx xxxxxxxxxx) postupoval Xxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx správní xxxx xxxxx §40 xxxx. 4 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx zabývat xx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumatelné xxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §63 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx dovozuje xxxxxxxxxxx usnesení, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx.: S xxxxxxxxx xx 29.3.2013 xxxxxxx xxxxxxxxx č. 63/2013 Sb., xxxxxx xx mění xxxxxxxx x. 503/2006 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, veřejnoprávní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx.