Xxxxxx věta
Pro xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxxx správního xxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx jejího zaměstnance (xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx orgánu), xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxx, časovou x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx činnosti, jíž xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, zaměstnanec xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovních xxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx jednání svého xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1533/2008 Xx. NSS x x. 3528/2017 Xx. XXX; č. 6/2017 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxx proti Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 14.7.2014 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně (xxxxxxxx) xxxxxxx vinným, xx xxx 9.5.2011 xxxxxxxx xxxx zaměstnankyně xxxxxxxx x xxxxxxxx zásilky x xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxx xxx „[x]xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo poukázanou xxxxxxx xxxxxxx xx xx do xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx x xxx takovým způsobem, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 6.2.2015, x to xxx, že přesněji xxxxxxxxxxxx rozsah porušení xxxxxxxx povinností x xxxxxx uloženou xxxxxx x xxxxxx 426&xxxx;750 Xx xx částku 201&xxxx;750 Xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdil.
Rozhodnutí předsedy xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, xxxxx ji xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 28.7.2016, xx. 11 X 57/2015-38.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx vybočení x mezí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx žalobce xx ani xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx svých zaměstnanců, xxxxxxx by xxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx žalobce kromě xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx dodržování xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, a xx xxxxx, xxxx xxxx ve zkušební xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx povinné xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx x excesivní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Namítal, že xxxx činnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxxxxx přímým xxxxxxxxxxx, xxxx snahou xxxxxx jejich xxxxxxxx. Xxxx jednáním xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx. X xxxx xxxx je xxxxxxxxxx x nikoliv xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. 8 Xxx 627/2015-43, č. 23/2016 Xx. XX. X xxxxx usnesení uvedl, xx „[x]xx posuzování xxxxxx jednajících osob xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx xxx xxx v xxxxxx spáchán xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xx xxxx xxxx, nelze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxx uplatněna xxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx jednající“.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx seznamuje s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxx s poštovními xxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx doručovatelů xxxxxxxx xxxxx x trestního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 25.5.2013, sp. xx. 25 Xxx 3979/2011, xxxxxxxxx osoba „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx-xx takové jednání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx“. Xxxxxxxxxx popsaná xxxxxxxxxxx opatření považoval xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx míru xxxxxxx xxx xxxxxx použité xxxxx. Xxxx xx xxxxxx, jakým způsobem xxxx sankcionovanému jednání xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx doručovatelka. Xxxx jednání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx vztah x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx. zn. 8 Xxx 627/2015 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 418/2011 Xx., x trestní xxxxxxxxxxxx právnických osob x xxxxxx xxxxx xxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxx xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti, x xxxxx xxx xxxxx analogicky xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxx §37x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx vynaložením „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opatření xxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx doklad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx listovní doručovatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx její osobu, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 25 Cdo 3979/2011 nelze posuzovat xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxx povinnostech, xxx xxxx xx xxxxxxxxx x kontrolní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [14] X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby konstruovány xx základě xxxxxx xxxxx (srov. Xxxxxxx, X.; Spáčil, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Praha : X. X. Beck, 2009, s. 225; xxxx Xxxxx, X. x kol. Xxxxxxxx xxxxx. 1. xxx. Xxxxx : XXXX, 2006, s. 23; xxxxxxx x xx xxxxxx k právnímu xxxxx xx 1.1.2014 xxxx. Xxxxxxx, P. x xxx. Občanský xxxxxxx X. Xxxxxx xxxx (§1-654). Komentář. 1. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2014, x. 834). To xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx v konečném xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (ať se xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx x xxxx chvíli nevystupuje xxxx xxxxxxx osoba x xxxxxxxxxx vztahu x xxxxxx postavení x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právnická xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxx xxxxxx případ, xxx fyzická xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobu, xxx xxxxxx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx mohou xxx x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je xxxxx xxxxx zodpovědět, xxx x xxx xxxxx správního xxxxxxxx xx za xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance (nebo xxxxxx i xxxx xxxxx podílející xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx právnická xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx správních xxxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že „[x]xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) xxxx - xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx principy xxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odpovědnosti za xxxxx. Základním xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx zájmu nastalo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx důvod xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ (viz xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 25.11.1994, xx. 6 X 12/1994-16, xxxxx xxx dále xxxxxxx x xxxx. x xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 13.9.2007, xx. 9 Xxx 60/2007-84). X xxxxxxxx xx xxx 24.1.2008, čj. 9 Xx 36/2007-59, č. 1533/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní soud xxxxx závěr xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Deliktní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx veřejném xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxx je xxxxxxxx x občanském xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx), x xx konkrétně x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxxx. Odpovědnost xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx převážně xxxxxxxxxx charakter a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) tedy x xxxxxxxx většině xxxxxxx není xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx literatura: „Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx z právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx předpisech“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx: X. X. Xxxx, 2013, s. 245). Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx vyjít x xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xx xxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxx xx k xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx jednání xxxx xx xx xxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx nerozlišoval, zda xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx platí, xx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx (fyzické) osoby xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx pracovních xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxx x xxx přímo xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx právnické (xxxxxxx) xxxxx jako xxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx přitom xxxxx (xxxxxxx, účelový) xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx škodu xxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx při xxxxxxxx, xxx xxxx škoda xxxxxxxxx, xxxxxxxx zaměstnanec x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda škodu xxxxxxxx xxx činnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zájmů, xxxx. zájmů jiných xxxx, byť k xx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pracovních xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.8.2014, 6 Xxx 499/2014-XX.-48, xxxxxxxx XXX - ačkoliv xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx posuzování byla xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx vydaného x xxxxxxxx xxxxxx).
„Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx použité xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x realizace xxxxxxxx zaměstnavatele (používající xxxxx), xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx sankcemi xxxxx použitá xxxxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.11.2015, xx. zn. 30 Xxx 4207/2013).
„Xxxxx xxxxxxxxxxx toho, kdo xxxxx způsobil, nastává xxx v případě, xx jeho xxxxxx, xxxx xxxx škoda xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx činnosti xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (tzv. xxxxx).“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 25.6.2013, xx. zn. 25 Xxx 1855/2012).
„Xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx (protiprávně), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx bez xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx právnické xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx sledovala x objektivního x xxxxxxxxxxxxx hlediska výlučně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx třetí xxxxx.“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 26.11.2014, xx. zn. 25 Cdo 635/2014).
„Xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x plněním xxxxxxxxxx úkolů xx xxxxx xxxxxxxxx vedle xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx zaměstnavatele xxx činnost xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx základě vlastního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx, zda x xxxxxxxx věcného, xxxxxxxx x časového xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.2.2003, xx. xx. 21 Xxx 1148/2002).
[17] K xxxxxxxx závěrům, x xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx delikt, xxxxxxx i výše xxxxxxx odborná literatura: „Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx došlo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx okolnostech xxxxxxxxxxx případu. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxx uskutečňování vlastní xxxxxxxx právnické xxxxx, xxxx. při xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nevybočuje x xxxxxx xxxxx. Xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby spadá xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxxxxx úkolů vyplývajících x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx x tím xxxxx související x xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx a věcný (xxxxxxx, xxxxxxx) vztah x xxxxxxxx právnické xxxxx. O exces xxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x subjektivního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx prospěch xx x jejím xxxxx. Jestliže xxxxx xxxxx vědomě xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx výlučně xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx činnost, o xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx „osoba použitá“ x xxxx odpovědnost xxx.“ (Xxxxxxxx, H., xx. xxx., x. 247).
[18] Lze poukázat x xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x §20 xxxx. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Právnická xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx jednání je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx prospěchu xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx zájmu; xx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxxxx se považuje xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxx právnické osoby.“ Xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx přičitatelné xxxxxxxxx xxxxx, se xxx §20 odst. 2 písm. c) xxxxxx o odpovědnosti xx přestupky x xxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x obdobném xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx již vybočuje x xxxxxx úkolů, xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x když za xxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx a řízení xxxxx nim, xxx xx trestně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx protiprávní čin xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby, v xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx její xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx rozhodnutí, schválení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xx ovládajících xxxx, xxxx xxxxx, že xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx měly provést xxxxx zákona xxxx xxxxx xx nich xxx spravedlivě xxxxxxxxx [xxxx. §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x §8 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx xxxx uvedené usnesení Xxxxxxxxxx soudu sp. xx. 8 Tdo 627/2015]. Xxxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 27.9.2019, sp. xx. 8 Xxx 972/2016, č. 6/2017 Xx. XX, xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, „xxxxx jednající xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx fakticky x xxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx, xxx na xxxx xxxx právnické xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx, avšak xxxx-xx xxxxxxxxx osoba zneužita xx spáchání trestného xxxx fyzickou xxxxxx xxxxxxxxx xx ni, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[20] Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx jednání xxxxx xxxxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxxx, zda k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxx, xxxxxxx x věcnou xxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxx činnosti, xxx xxxx xxxxx způsobena, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úkolů. Xxxxx xxxx tak xxxxxx, právnická osoba xxxxxx být xx xxxx xxx odpovědná. Xxxxxx xx xx xxxxx posouzení, xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx možných xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx x xx excesivní xxxxxxx xxxxx zaměstnance, xx tak x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Již x xxxxxx xxxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
[22] Pro xxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx zjištění xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxx náležitě xxxxxxxx, zda xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx provedena x xxxxxx, časovou x věcnou vazbou x xxxxxxxx právnické xxxxx.
[23] V této xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx to xxxx xxxxxxx zaměstnankyně xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x obchodní xxxxx do kontejneru xx xxxxxxxxx odpad. Xx xxxxxxxx xxxxx xx však xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10.5.2011, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx svěřila xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásilek xxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxx, aby xx pomohl, xxxxxxx xx byl xxxxx xxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx vyhozené xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxxxx xx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xx nadbytečné xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx jednání zaměstnance xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx (vnitřní x účelový xxxxx) xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxx důvodu. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx by xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxxxx, by xx jednalo.
[25] Xxxxxxxx x uvedenému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabýval xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx nikoliv. X xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxx xx závěry xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem x xxxxx rozsudku. X xxxx xx xxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx s rozporem xxxx skutkovým xxxxxx, xxxxx xxxx za xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx liberačních xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx x případě, xx xx xxxxxx x xxxxxx, že stěžovatel xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxx uvedl x xxxx [20] tohoto xxxxxxxx. Xxxxxx posouzení xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalovaný.
[27] X xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx okolnostech. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jednotlivé xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxx xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx porušování právních xxxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx osoby xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx chyb x přijímání xx xxxxxx zaměstnanců právnické xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx pokynům nadřízeného, xxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ojedinělého xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx správní xxxx také považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxx xxxx nutné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx excesivního xxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxx excesu xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 796/2017).
[29] Xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx dle xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.1.2017, čj. 6 Xx 131/2016-25, xxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx čin xxxx xxxxx xx všech xxxxxxxxx zjistit xxxxxxxxx xxxxxxxx osobu, která xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx fyzické xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx přičitatelné. Xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x §20 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxx x nich.
[30] Nejvyšší xxxxxxx xxxx upozorňuje, xx x xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx xx vztahu x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, č. 3528/2017 Sb. XXX).