Právní xxxx
Xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx povinností xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x věcnou vazbou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx protiprávní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx tomu xxx nebylo, xxxxxxxxx xxxxx xxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1533/2008 Xx. XXX x x. 3528/2017 Xx. NSS; x. 6/2017 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxx podnik Česká xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Rozhodnutím xx xxx 14.7.2014 xxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx (žalovaný) xxxxxxx vinným, že xxx 9.5.2011 xxxxxxxx xxxx zaměstnankyně xxxxxxxx x reklamní zásilky x psaní xx xxxxxxxxxx xx odpad, xxxx xxxxxxx povinnost xxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx níž „[x]xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx má xx xx jejího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxxxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xxxxxxxx jen x xxxxxxxx xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby“.
Předseda xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxx 6.2.2015, x to xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx uloženou sankci x částky 426&xxxx;750 Xx na xxxxxx 201&xxxx;750 Xx x xx zbytku rozhodnutí xxxxxxxxxx potvrdil.
Rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 28.7.2016, čj. 11 A 57/2015-38.
Městský xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx odpovědnosti za xxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx excesivní xxxxxxx svých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx tím xxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x řádném xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neučinil xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zaměstnankyně, a xx navíc, xxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx zrušení rozsudku xxxxxxxxx soudu, neboť xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, že xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx jeho zaměstnankyně, xxxxx o zcela xxxxxxx snahu xxxxxx xxxxxxxxxx jejích xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy snahou xxxxxx jejich neplnění. Xxxx xxxxxxxx nesledovala xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx své xxxxxxx. Xxxxxxx na xxxx xxxx. V xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx delikty dle xxxxxxxxxxx xxxx podléhat xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx za trestné xxxx. Na správní xxxxxxxx xx tak x xxxxx rozsahu xxxxxxx principy xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx shrnul Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 8 Xxx 627/2015-43, č. 23/2016 Xx. NS. V xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx, xx pokud xxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx její xxxx, xxxxx dovodit xxxxxxx odpovědnost xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x bude xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx odpovědnost xxxxx jednající“.
Stěžovatel xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx předpisy, které xxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx výběru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x trestního xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.5.2013, xx. xx. 25 Xxx 3979/2011, xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx xx budoucna xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx zaměstnanců, xxxxxxx xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx úmyslného trestného xxxx“. Stěžovatel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx prostředky zaručující xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx výběru xxxxxxx xxxxx. Xxxx mu xxxxxx, xxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxx.
Xxxxxxxx ve vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stěžovatele nelze xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxx vystupovala xxxx xxxxxxxx doručovatelka. Xxxx jednání xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx vztah x plnění pracovních xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. zn. 8 Xxx 627/2015 xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x otázku xxxxxxxxxxxxxxx trestného xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 418/2011 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob x řízení proti xxx. Tento zákon xxx xxxxxxxx zprávy, xx xxxxxx od xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxxxxx, x proto jej xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx posuzovanou věc.
Liberační xxxxx dle §37x xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žalovaného xxxxxx xxxxxxxxxx. Nedoložil xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx listovní doručovatele. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxx spoléhal xx její xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx opatření směřující xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 25 Cdo 3979/2011 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx zaměstnance o xxxx povinnostech, xxx xxxx xx zahrnovat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [14] X xxxxxx xxxxxxx prostředí jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. Švestka, X.; Spáčil, J. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx. 2. xxx. Praha : X. H. Xxxx, 2009, x. 225; xxxx Fiala, X. x xxx. Občanské xxxxx. 1. xxx. Xxxxx : XXXX, 2006, s. 23; xxxxxxx i xx xxxxxx x právnímu xxxxx xx 1.1.2014 xxxx. Xxxxxxx, X. x kol. Občanský xxxxxxx I. Obecná xxxx (§1-654). Komentář. 1. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2014, x. 834). To xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx osoby. Xxxxx činností xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx vzniku xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx třeba xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx každé xxxxxxx xxxxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx právnické xxxxx (ať xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zaměstnance, členy xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xx totiž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx fyzická osoba x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právnická osoba, xxx xxxxx daná xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx nebude zpravidla xxxxxxxxxxxx problém, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxx. xxxxx řešený xxxxxx, xxx fyzická xxxxx xxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxx, které xxxxx xxx x x xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx osoby. Je xxxxx třeba xxxxxxxxxx, xxx i xxx xxxxx xxxxxxxxx trestání xx xx excesivní xxxxxxx zaměstnance (xxxx xxxxxx x xxxx xxxxx podílející xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx správních xxxxx již v xxxxxxxxx dospěla k xxxxxx, xx „[x]xxxxxx xxxx se xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx platit xxxxxx za správní xxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx) řídí - xxxxxxxxx-xx zákon xxxxxxxx xxxx xxxxxx - xxxxxxxxx principy xxxx xxxx x xxxxx xxxxx soukromého xxx xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx. Základním předpokladem xxx xxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoba x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.“ (xxx rozsudek Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 25.11.1994, xx. 6 X 12/1994-16, který xxx xxxx xxxxxxx x např. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. 9 Xxx 60/2007-84). X xxxxxxxx ze xxx 24.1.2008, čj. 9 Xx 36/2007-59, x. 1533/2008 Sb. XXX, Xxxxxxxx správní soud xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx následovně: „Deliktní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx subjektů xx veřejném právu xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxx), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx odpovědnosti xx škody způsobené xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx osob xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxxxx charakter x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx znakem xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) tedy x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxx zastává x xxxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx deliktů právnických xxxx xxxx otázku xxxxxx x při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx z právní xxxxxx xxxxxxx právnické xxxxx obsažené x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx odpovědnosti xx xxxxxxx delikty. 1. vyd. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2013, x. 245). Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx xx správní delikt xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx škodu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx osob xx xx jednajících, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, x souvislosti x jejich excesivním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v této xxxxxxxxxxx nerozlišoval, zda xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx:
„Xxxxxxx platí, že xx xxxxx činnosti xxxxxxxxx (xxxxxxx) osoby xxxxx nejen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx výkonem jeho xxxxxxxxxx, plněním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx x pracovního xxxxxx, xxxxxx úkonů x xxx přímo xxxxxxxxxxxxx, ale každá xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx místní (xxxxxxxxxx), xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxx x činnosti právnické (xxxxxxx) xxxxx xxxx xxxx zaměstnavatele. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxx x činnosti, při xxx zaměstnanec škodu xxxxxxxx, k úkolům xxxx xxxxxxxxxxxxxx, tedy xxx při xxxxxxxx, xxx byla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pracovních xxxxx, xxxx xxx škodu xxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxx, xxx x xx xxxxx při xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx.“ (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 28.8.2014, 6 Xxx 499/2014-XX.-48, xxxxxxxx XXX - xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x trestní xxxx, xxxxxxxxx posuzování xxxx xxxxxxxxxxx za škodu xxxxx občanského práva, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x náhradě xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx).
„Xxxxx ve xxxxxxxxxx případě, xxx xx xxxxxxx použité xxxxx bylo nutno xxxxxxxx x okolnostem xxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), xxxx by xxxxxxxxxxxx občanskoprávními xxxxxxxx xxxxx použitá xxxxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 11.11.2015, xx. xx. 30 Xxx 4207/2013).
„Přímá xxxxxxxxxxx toho, kdo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx x případě, xx xxxx xxxxxx, xxxx byla xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx něhož práci xxxxxxx (xxx. xxxxx).“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.6.2013, xx. xx. 25 Xxx 1855/2012).
„Xxxxxxx okolnost, xx jednající (fyzická) xxxxx xxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx-xx xxxxxx x rozsahu xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nikoliv xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx sledovala x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobních xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx zájmů xxxxx xxxxx.“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 26.11.2014, sp. xx. 25 Xxx 635/2014).
„Za xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xx xxxxx považovat vedle xxxxxxxx konané xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx podnětu xxxxxx osob, pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; rozhodující xx, zda x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x časového xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx pro zaměstnavatele.“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 24.2.2003, xx. xx. 21 Xxx 1148/2002).
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx jde x xxxxxxxxxxx právnických xxxx xx správní xxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxx odborná xxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx právnické osoby, xxxxxx na okolnostech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxx xxx uskutečňování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. při xxxxxxxx, xxxxx xxxxx nevybočuje x xxxxxx xxxxx. Xx rámce činnosti xxxxxxxxx osoby xxxxx xxxxxxxxx výkon xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx o xxxxxxx xxxxx činnost, xxxxx nepostrádá xxxxxx, xxxxxx x xxxxx (xxxxxxx, xxxxxxx) xxxxx x xxxxxxxx právnické xxxxx. X xxxxx xxx xxxxx, jestliže xxxxx z objektivního x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx osobu, x xxxx prospěch xx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx, sleduje xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx překročí rámec xxxxxx pověření nebo xxxxx činnost, o xxxxxx xxx, nejedná xxxx „xxxxx xxxxxxx“ x xxxx odpovědnost xxx.“ (Xxxxxxxx, H., xx. xxx., s. 247).
[18] Xxx xxxxxxxx x xx to, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x §20 odst. 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x naplnění znaků xxxxxxxxx došlo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odpovědnosti právnické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx osobu, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx porušila xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo x jejím xxxxx; xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx považuje xxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxxx uložené organizační xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“ Xx osobu, jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx §20 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx přestupky a xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx vybočuje x plnění úkolů, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx jednání zaměstnance, x když xx xxxx jednání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxx odpovědnosti xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx čin xxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxx úkolů xxxxxx xxxxxxxxx osoby, x xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx její xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, schválení xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxx odpovědné xxxxx xxxxxxxxxx taková xxxxxxxx, xxxxx xxxx provést xxxxx zákona xxxx xxxxx po nich xxx spravedlivě požadovat [xxxx. §8 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx xxxxxx x §8 odst. 2 xxxx. x) stejného xxxxxx; xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 8 Xxx 627/2015]. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx ze xxx 27.9.2019, sp. xx. 8 Tdo 972/2016, č. 6/2017 Xx. XX, dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba xxxxxx xxx trestně odpovědná, „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx fakticky x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx na xxxx xxxx právnické xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx platí, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx fyzických xxxx xxxxxxxxxxx za ni xxxxxx, xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx zneužita xx spáchání xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xxxxxxxxx není xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx trestného xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.“
[20] Xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zda k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x věcnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx způsobena, xxxxxxxxxxx sledoval xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx hlediska plnění xxxxx pracovních úkolů. Xxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx osoba je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů.
[21] Názor xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xx odpovědná x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx nesprávný. Xxx x xxxxxx důvodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za jednání xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx správné x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxx náležitě xxxxxxxx, xxx činnost xxxxxxxxxxx byla provedena x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx vazbou x činnosti xxxxxxxxx xxxxx.
[23] X této xxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx prokázané, xx xx byla xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyhodil poštovní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx kontejneru xx komunální xxxxx. Xx xxxxxxxx spisu xx však xxxxxxx xxxxx xx zaměstnankyní xxxxxxxxxxx xx xxx 10.5.2011, ze kterého xxxxxxxxx, xx tato xxxxxxxxxxxxx svěřila při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx dané xxxxxxx vyhodil xx xxxxxxxxxx. Po tom, xx toto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její kamarád xx odtáhl pryč. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxxx xx nadbytečné xx xxxxxxxx blíže xxxxxxx, xxxxx vycházely x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnance xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnické xxxxx xx správní xxxxxx xxxxxxxxx.
[24] Zejména pro xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) xxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx porušení xxxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxx xxxxx zaměstnavatele, nebo x xxxxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. x jiného xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx zaměstnankyně xxxxxxxx doručované zásilky xxxx. xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnavatele, nebo xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx díky xxxxxxxxx nárokům zaměstnavatele, xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx by však x xxxxxx jednání xxxxx pouze její xxxxxx xxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx.
[25] Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nedostatečně zabýval xxxxxxx, zda jednání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx, či xxxxxxx. X dalším xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znovu, x xx x ohledem xx závěry xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsudku. X tomu xx xxxx muset xxxxxxx xxxxxxxxx x rozporem xxxx skutkovým stavem, xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx nemohl vyjádřit xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx toto xxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx xx x případě, xx xx xxxxxx x xxxxxx, že stěžovatel xxx odpovědný xx xxxxxxxxxx čin, jak xxx xxxxx x xxxx [20] xxxxxx xxxxxxxx. Takové xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalovaný.
[27] V xxxxxx xxxxxxxxxxx případě xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jednoznačně xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zaměstnance, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx použité, x kdy nikoliv. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxx osoby je xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ačkoliv xx xxxx x každém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pokynům nadřízeného, xxx by odpovědnost xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx také považuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx excesu xxxxxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.5.2017, xx. xx. 25 Xxx 796/2017).
[29] Xxx úplnost Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.1.2017, xx. 6 As 131/2016-25, xxx xxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx není xxxxx za xxxxx xxxxxxxxx zjistit konkrétní xxxxxxxx osobu, která xx dopustila tohoto xxxx, pokud xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Stejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x x §20 xxxx. 6 zákona x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx a řízení x xxxx.
[30] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xx x dalším xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zákonem x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx x xxxx ve xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 16.11.2016, xx. 5 Xx 104/2013-46, x. 3528/2017 Xx. NSS).