Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xxxx xxxxxxxxxxx xxx §65 odst. 1 x. x. x. x je xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. x) s. x. x. Soudní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x žádosti x xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxx §155 odst. 2 daňového xxxx xxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §159 xxxx. 3 xxxxx zákona.
Prejudikatura: č. 3381/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx obchodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka XXXX x. s., xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx Prahu x daň x xxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Vyrozuměním x převedení xxxxxxxxx xx dne 31.1.2017 xxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (SKEX x. x.) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx tak, že xxxxxxxxx xx XXX xxxxxxxx ke xxx 30.1.2017 ve výši 530&xxxx;482 Xx xx xxxx úhrady 26.8.2016 xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx fyzických osob xx xxxxxxx činnosti x xxxxxxxxx požitků.
Žalobkyně xxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx (za xxxx xxxxxx daně x xxxxxx fyzických xxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx) byl přeplatek xxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxx uvedeného xxxxxxxxx x rozporu x §140 xxxx. 2 xxxxxx č. 186/2002 Xx., x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx), jelikož xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx započtení xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx pohledávek dlužníka (xxxxxxxxx přeplatku), vzniklých xx xxxxxxxxxx o xxxxxx (xxxxxxxxxx přeplatek), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do úpadku, xxx xx x xxxxxxx s §242 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. xx. III. XX 648/04, x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.9.2016, xx. 4 Xxx 176/2016-27, x kterého xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podstaty, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (nikoli xxxx xxxxxxxxx xx dani) x xx na xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úprava xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxx nedoplatku xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 1.6.2017, xx. 6 Xx 20/2017-24, xxxxxx odmítl. Xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx. Nezasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx xxxxx §68 xxxx. x) xx spojení x §70 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, že předmětné xxxxxxxxxx xx stejnou xxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §178 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx také xxxx možné xxxxx xxxxxxx prostředek, xxx xxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.11.2015, čj. 7 Xxx 131/2015-32, pak xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx nic xxxxxxx xxxx, aby podala xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přeplatku.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x následnému xxxxxxxx xxxxxx práv, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plyne xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx §5 xxxx. a) x d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxx x poškozování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx mzdy jsou xxxxxxxxxxxx pohledávkami vzniklými xx xxxxxx x xxxx postavené na xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx řádu x jeho xxxxxxxx xxxx je poměrné xxxxxxxxxxxx v rámci xxxxx skupiny. Převedením xxxxxxxxx xx žalovaný xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx věřitelů xx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx podstatou x xxxxxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxxxx vzniklých xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 28.7.2005, xx. zn. XXX. XX 648/04.
Žalovaný xx ve vyjádření xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x městským xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 x. x. x. x xxxxx xx x xxxxx sdělení, xx proběhl xxxxxx xxxxx §154 odst. 2 x 4 xxxxxxxx řádu. K xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx. 7 Xxx 131/2015-32, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx, že x posuzované xxxx xx žaloba nepřípustná xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx námitek, xxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx x převedení přeplatku xxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 s. x. x.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Podle §154 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx „[s]právce xxxx xxxxxxx přeplatek xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daňovém xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4. Není-li takového xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx vratitelným přeplatkem x zůstává xxxx xxxxxx xx dosud xxxxxxxxxxx daň xx xxxxxxx daňovém účtu, xx xxxxxx je xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx do 10 xxx ode xxx, xxx má xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx daňovém xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx osobním xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxxxxx na jiném xxxxxxx daňovém účtu xxxxxxxxx.“ Podle xxxxxxxx 5 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x 4, xxxxx xxxx xxxxxxxxx částku 1&xxxx;000 Xx, se xxxxxx xxxxxxx vyrozumí“.
[9] Podle §159 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxx xxxxx správce daně xxx xxxxxxx xxxx, xxxxx-xx x xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podání xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx námitku xx xxxxx 30 xxx xxx xxx, kdy xx o xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxx 3 „[s]právce xxxx xxxxxxx posoudí a xxxxxxxx x xx. Xxxxxx-xx námitce v xxxxx xxxxxxx, napadený xxxx xxxxx, a xxxxxx-xx námitce xxxxxxxx, xxxxxxxx úkon xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, námitku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx rozsahu vyhověno, xx neodůvodňuje.“
[10] Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx řadě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx povahu xxxxxxxxxxx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx příkazu podle §178 xxxxxxxx xxxx.
[11] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud vyslovil x xxxxxxxx ze xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-34, x. 3381/2016 Xx. XXX, „xxxxx §178 xxxx. 4 daňového xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx příkazu xxxxxxxx xxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky, xxx xx nesporné, xx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx podle §159 daňového xxxx“. Xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx pak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx xx strany xxxxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx §159.“ (xxx Xxxx, X.; Dráb, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X.; Schillerová, X.; Xxxxx, X. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 1. xxx., Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2). Xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x převedení xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx námitky xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx.
[12] X toho, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxxx §159 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx úkony xxxx xxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx sféře xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxxxxxxxx přeplatku správcem xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx činnosti xx Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx odborné literatury (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x §154 xxxx. 2), kde xx xxxxxxxx konstatuje, xx „xxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Není xxx xxxxxxx pro xxxxxxx uvážení xx xxxxxxx xxxxxxxx, zda x kam xxxx xxxxxxxxx převáděn. Xxxxx x proces, xxxxx x xxxxx bude xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x významnějších správců xxxx, xxxx jsou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x současné xxxx xxx xxxxxxxx x samozřejmostí. […] Xxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účtech xx u jiného xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravený postup. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx vyžadovala vydání xxxxxxxxxx. Tento závěr xxxxxxxxx x judikatura x xxxxxxxxx právní xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxxxxx. Daňový subjekt, xxxxx xxxxxxxx daňových xxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx 1&xxxx;000 Xx.“
[14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud v xxxx souvislosti xxxx xxxxxxxxx xx xxx [37] rozsudku xx xxx 26.1.2017, xx. 1 Xxx 235/2014-65, x xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nedoplatky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který nevyžaduje xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx exekuci x xxxxxxxx jím xxxxxxxx xxxxxx. X exekučním xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §102 xxxx. 1 daňového xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x §178 xxxx. 2 xxxx. x) xx x) xxxxxxxx xxxx. Xx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §178 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx.
[16] X xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxx xxxx (které xxx může xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx), xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xx předmětné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §70 xxxx. x) x. x. s., xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 xxxxx zákona. Xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx vztahu k xxxxxxxx xxxxx exekučnímu xxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 7 Xxx 131/2015-32, uvedla, že xxx nebrání xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxx námitky xxxx vyrozumění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[17] V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xx xxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxx subjekt xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x převedení přeplatku xxxxxxx podle §159 xxxxxxxx řádu. Xx xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx postupů x xxxxxx xxxxxxx xxxx při převedení xxxxxxxxx xxxxx §154 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx, x xx xxxx proto xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 s. x. x., které xx xxxx xxxxx xxxxxxxx soudnímu přezkumu. Xxxxxx subjekt, xxxxx x xxxxxxxx správce xxxx ohledně převedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx to, xx je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx. X takové xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx opět xxxxxxxxxx x takové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx soudního přezkumu xxxxxxxxxx xxx §154 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
[18] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezabýval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.