Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx postupem xxx §140 xxxx. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxx), sama x xxxx xxxxxxxxxx následnou xxxxxx xxxxxxxx §254 xxxx. 1 xxxxx xxxxxx (xxxxxxxx úroku x neoprávněného jednání xxxxxxx daně daňovému xxxxxxxx).
XX. Xxxxxxxxxx (§135 x násl. xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxx (§141 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxxxxxx xx samostatná x xxxxxxxx dílčí xxxxxx x odlišným xxxxxxxxx; x hlediska §1 xxxx. 2 téhož xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx, xx. jedno xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx cílem xx xxxxxxx stanovení xxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx povaha xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx možnost změny (xxxxxxx) xxxx (§141 x §143 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx), xxxxxxxxx, xx v důsledku xxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §254 téhož xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1986/2010 Xx. XXX, x. 2134/2010 Xx. XXX, x. 3260/2015 Xx. XXX x č. 3398/2016 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxx.xx XX xxxxx Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství x xxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx 2011 x 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §7 x §14x xxxxxx x. 357/1992 Xx., x xxxx xxxxxxx, xxxx darovací x xxxx x xxxxxxx nemovitostí. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.5.2011 x xx xxx 12.9.2012 xxxxxxxx xxx §140 daňového xxxx xx xxxx 298&xxxx;722&xxxx;366 Kč, resp. 172&xxxx;304&xxxx;990 Xx. Xxxxxxxxx xxx x plné xxxx uhradila.
Dne 20.3.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nabytých xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxx 2011, xxxx. 2012 xx xxxx 0 a specifikovala xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx daně xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 21.8.2014 doměřil xxxxxx xxxxxx poslední xxxxx xxxx ve xxxx 0 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxx, a ponechal xxx x původní xxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx dodatečná xxxxxx xxxxxxxx podala x správce xxxx xxxx xxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx věci (xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx povolenek x xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x položenou xxxxxx x podrobný popis Xxxxxxxx xxxxx EU xxxxxxxxxxx xxxx skutkově x xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx věci xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xxx 6/2013, ve xxxx XXX-XXXXXX, v xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx bylo x xxxxxxxxxx námitkách xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx výši 351&xxxx;034&xxxx;110 Kč.
Dne 6.11.2015 xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyně xx xxx 5.11.2015 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx přeplatek xx dani darovací xxxxxx úroků“. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx dalšího xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 351 034 110 Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x vydal xxxxxxxxxx xxx §155 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx vrácen xx xxxx žalobkyně xxx 13.11.2015. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx uvedl, xx xxxx z neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xx nenachází x xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Současně xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx §155, x xxxxxx xxx §254 daňového xxxx.
Xxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 26.11.2015 xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx nezákonnost vydaných xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxx XX. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx 15 xxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxx. 1 téhož ustanovení. Xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx, xx xx přeplatek xxxxx xxxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx nebyla xxxxxxxxx uhrazena xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx x stanovení xxxx xx xxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx, xx dodatečné xxxxxxxx výměry xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jeden xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx x X. xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx daňová xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x x odkazem na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 2 Xxx 80/2004-72 konstatovala, xx pod xxxxxx xxxxxxxx daně xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx odvolání žalobkyně xxxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2016 xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky pro xxxxxx dle §254 xxxx. 1 daňového xxxx (xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně), xxxxxxx xxx xxxxxx uhrazena xx xxxxxxx rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterým xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (x xxx xxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxx vydány xxxxxxxx dle §140 xxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxx žalovaného xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ze xxx 5.11.2015 xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx včetně xxxxx“ xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx dani darovací xxx §155 daňového xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxx ve lhůtě xxx §155 xxxx. 3 daňového xxxx, xx. xx 30 xxx xx podání xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxx shodovaly s xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx z přeplatku x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxx xxxxxx a xxxx xxxxxxx xxx §254 xxxx. 3 x 4 daňového xxxx, a na xxxxx požadovala úhradu xxxxx z xxxxxxxx xx včas xxxxxxxxxx xxxxxx úroku za xxxxxx od 14.11.2015. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x námitkách xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím ze xxx 26.5.2016.
Xxxxxxxxx podala xxxxxx xxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x přeplatku, tak xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx x námitce.
Krajský xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx - xxxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx zamítl rozhodnutími xx dne 30.11.2016, xx. 52 Xx 46/2016-45 x xx. 52 Xx 47/2016-43. X xxxx xxxxxxxxx (x totožným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx žalobkyni x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x přisvědčil xxxxxx žalovaného, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx přeplatku, xxxxx i xxx xxxxxxxx úroku dle §254 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, x odkazem xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.10.2015, čj. 2 Xxx 140/2015-70, že xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx daňového subjektu xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xx zrušení, změna xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, pokud k xxxx došlo xxx xxxxxxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxx doměřovací xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízením xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx formálně xxxxxx xx rušena xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx zásadní xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vlastními xxxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx změněny xx xxxxxxx x řízení, x xxxx by xxxx konstatována xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx proto xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx xxx vznik nároku xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, a xx xxxxxxxx, xx daň xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx rozhodnutí (xxxx x xxxxxxxxxxx s xxx), xxxxx bylo xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx, xx samotná xxxxxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx jednotnosti xxxxxxxx řízení) nárok xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx je xxxxxxxxxx x důvodové zprávě x §254 xxxxxxxx xxxx, „nepostačí jakékoli xxxxxxx či xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx x xxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx)“.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, že platební xxxxxx, jimiž byla xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx považovat xx nezákonné xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx akceptoval xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxx. Při xxxxx stanovení xxxx xxxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. To xxxx dáno xxx x xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx §140 xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx způsobem xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně, xxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx stižen xxxxxxxxxxxx, xxx xx, xx by ji xxxx možno přičítat xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53.
Krajský xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §254 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stížnosti, v xxxxx namítala, xx xx v xxxxxxxx xxxxx dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx dani xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x doměřovací xxxxxx xxxxxxxxxx představují xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx). Ke xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x změnu xxxxxxxxxx o stanovení xxxx.
Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr xxxxxxxxxx xxxx platební výměr, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je dána xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x platebním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx jasně řízením xxxxxxxxx, to ostatně xxxxxxx x krajský xxxx, xxxxx výslovně x xxxxxxxx 13 xxxxx: „Samotná xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení.“ Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xxx 170/2015-28, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné: „Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Materiálně xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx známá xxx xxxxx konečnou x xxxxx ji xxx změnit […]. X xxxx rovině xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxx nesprávného xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správce daně, x důsledku xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přeplatek.“ X uvedeného pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx celek. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx: xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxxx celek, xxxxx xxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx) xxxx xxx xxxxxxx, zatímco xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr) může xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §254 daňového xxxx, xxxx by xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx podstatu xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxx §254 daňového xxxx, xxx ani x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí. Xxxxxx, x nimž xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx účelu xxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxx xxxxx nepřípustně xxxxxxx právo, xxxxx xxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx autority“ x právních předpisů xxxxxxx vyplývá, tak xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx tvrdila, xx xxxxxxxxx xxxx postupem xxx §140 xxxxxxxx xxxx není na xxxxxxxx přiznání úroku x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Poukazovala xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx, xx xxxxxxx daně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx neodpovídá daňové xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zákonem předvídaným xxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyznačí. Xxxxx xxxx přijmout xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daňového přiznání xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx měla xxxx za to, xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx postupovali xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 5.11.2015 posoudili xxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx přeplatku x xxxxxx o připsání xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxxx xxxxx §254 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxx řádu x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx účinnosti xxxxxxxxxx o odvolání.
Žalovaný xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, poukázal xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx ve xxxx nalézací, jejímž xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx tři xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx, doměřovaní x řízení o xxxxxxxxx prostředcích. Xxxxx x xxxx je xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňového řádu. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s rozdílným xxxxxxxxx a společné xxxx xxxxx to, xx xxxxxx xxxxx xx stanovení xxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyměřovacím xxxxxx. Doměřovací řízení xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx dozorčího xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx. X §134 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx fázích daňového xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxxxx provedená xxxxxx xxxx byla zcela xx shodě x xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx. Dle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rámec §254 xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx poukázal xxxxxxxx xx xx, xx institut xxxxx x neoprávněného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx situací, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. nesprávného úředního xxxxxxx xxxx vznikly xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, x pokud xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škoda, není xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx předpisu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx v Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [34] Xxxxxxx xxxx (xxxxxx x xxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx stěžovatelka uhradila xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterými xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx vlastními xxxxxxxxx xxx §140 daňového xxxx. Tento xxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx dle krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zaviněním xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx přinejmenším xx zkratkovitý, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 94/2014-53, č. 3260/2015 Xx. XXX, x xxxxx krajský xxxx xxx závěry xxxxxxxx, přitom xxxx xxxxxxx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx. X xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxx xxxx stanovené xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx v daňovém xxxxxxxx samotnou xxxxxxxxxxxxx (xxx xxxx vyměřena xxxxxxxx xxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx daní x xxxxxxxx), avšak xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxxxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxx obsahem xxxxxxxx xxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxx důvodů xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx nenáleží. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx žádný xxxx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxx správní orgány xxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx skutkovém xxxxx (x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxx vyplývalo, xx je xxx xxxxxxxxx daně) xxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xx správné (xxxxxxx) výši.
[35] Daňová xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právní xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx základ v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (daňová xxxxxxxxx vzniká např. xxxxxxxxx převodu, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxx.). Xx xxxx xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx), xxx i x xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx vzniká xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx předmětem xxxx, nebo skutečnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxx xxxx xxxxxx číselně xxxxxxxxxx daňovou xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx subjekt odvést xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxx vyměřena, xx xxxxx ji xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx daňový xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx daň, xx. xxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx posloupnosti xxx xxxxxxx tedy x xxxx xxxxxxx - stanovené - xxxxxxxx (xxxx xxxx. xxxxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxx dochází x xxxxx nalézacího xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx; xxxxx xxxxxxx xxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxx, xx rovněž xxx, kdo je xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx daň (x xxxxxxx xxxx) xxxxxxx. Xx xxx nic xxxxxx ani xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx řád x §135 xxxx. 2 xxxxxxxx subjektu xxxxxx: „Xxxxxx subjekt xx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx tvrzení xxx xxxxxxxx daň x uvést xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx daně.“ Xxxxx tak xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx vzniku případného xxxxxxxxx, x podmínky xxx postup xxx §254 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx daň, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx jiný xxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutím (xxxxxxxxx xxxxxxx) správce xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu x xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx xxxxxxx x daném xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx neodpovídá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daň xxxxxxx.
[37] Xxxxx §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx „[x]xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx subjektu výsledek xxxxxxxx xxxxxxxxx platebním xxxxxxx; xx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx založí xx xxxxx.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 „[z]a xxx xxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx považuje poslední xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyúčtování, x xxxx-xx xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx, kdy xxxxx xxxxxxx xxxx“.
Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxx daně pro xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx subjektem (xxx dříve §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx x takovém případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výměr, xxxx xxx xxxx již xxxx xxxxxxxxx.
[38] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyměření x xxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.6.2008, xx. 5 Xxx 3/2008-81, xxxx xxxx konstatoval: „Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxxx daň xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx, xx xxxxxx, musí xxxxx předcházet xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx daně.“ V xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 27.7.2010, xx. 5 Xxx 92/2008-147, č. 2137/2010 Xx. NSS, Nejvyšší xxxxxxx xxxx dále xxxxx: „X xxxxxxx xx ekonomii x xxxxxxxx daňového xxxxxx xx xxxxx legitimní, xxx zákon umožňoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxx daň xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx formálního xxxxxxxxxx správcem xxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kontrolních postupů xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxxx xxxxxxx daně xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxxxx xxxxxx řádně, x xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx existencí xxxxx působit xxxx xxxxxxxx k řádnému xxxxxx daňových xxxxxxxxxx x prevence krácení xxxx. Xx druhé xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx šetřeny zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xx xxxx třeba, xxx xx daňovému xxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx úkonu mohlo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx hodnotí, x xxx tedy xx xxxxxxx povinnost xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zda xx xxxxx podrobit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“
[39] X výše xxxxxxx judikatury, xxx xx týkala aplikace §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx, xx xx stanovení a xxxxxxxx daně postupem xxx §140 daňového xxxx (xxxxx textace xx xxxxxx se xxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx automaticky x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxx dalšího akceptovat x xxxxx xxxxxxx, xxxx xxx za xx, že xxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, nehodnotí, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx dovozovat, xx xx xxxxx typ xxxxxxxxxx mohl být xxxxxx xxxxxxxxxxxx, ani xx, xx xx xx bylo možno xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
[40] Xxxxxxxxxx, xx správce xxxx xxxxxxx a xxxxxx daň xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxx, xxx xx xxxxxxxx x §1 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx správy xxxx, xxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx možnou xxxxxxxx §254 xxxx. 1 daňového xxxx x xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) doměření xxxx xxxxxxxx xxxx.
[41] Xx vznik přeplatku xxx aplikaci §140 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx možno xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxx daňový subjekt x daňovém xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx daně; např. xxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxx až xxxxxxxx xxxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx daňové xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v důsledku xxxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dokazování, xxxxx přičítat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx odůvodňoval xxxxxxxx §254 xxxxxxxx xxxx.
[42] Xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx stanovení xxxx x xxxxxxx tvrzení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx ve xxxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx správce daně xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x x kterou xx xxxxxxx (xx xxxxxx) xxxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx xxxx učiní; xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxx lze xx xxxxxxx subjektu xxxxxxxxx, xxxx xxxxx.
[43] Xxxxx xxxx. xxxxxx subjekt x daňovém xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx úvěr či xxxx příjem, xxxxx xxxx xxxxxxxxx daně, xx xxxxx příjem xx daně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx plnění daň, xxxxx xxxxxxxxxx postup xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx dalšího xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxx xxx §140 xxxxxxxx řádu x setrvá xx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, x xxx xx právu xxxxxxx xxx. Pokud xxxxxxxxxxx takový způsob xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, aby xxxx šetřeny zásady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jinými xxxxx, pokud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx subjektem odvedené xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxx konstatovat, xx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)
[47] X xxxxxxxx xxxxxx lze souhlasit x tom, že x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx pochybením xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx argumentuje xxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x řízení, v xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, x nebyla xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx na úrok x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně, xxxx xxxxxx, z čeho xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.10.2015 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxxxx xx xxxxxxxxx ve xxxx 351&xxxx;034&xxxx;110 Xx. Xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx xx xxx žalovaný. Xxxxx xxxx připomenout, xx ke xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; x x xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx x vrchnostenský „xxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxx. X xxx, xx xx xx xxxxx xxxx docházet xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, daňový řád xxx xxxxxx.
[48] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx daně x xxxxxx nalézací xxx xxxxxxxxx xxxx; xxxx xxxxxx rozhodné, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx x xxxxx „dílčím“ xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx) xxx správce xxxx xxxxx; xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx rozhodnutím xxxxxxxxxx xxxx zrušeny xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx stěžovatelce xxxxxxxx x předepsána x xxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxx xx výši nula, x xx daň xxxx stanovena již x xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx na xxxxxxx údajů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Ve xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxx setrval. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nevidí xxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxx nesprávně vyměří xx xxx setrvá (x xxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx xxxxxxx přiznání) xxxxxxx x uhrazené. X obou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx (xxxx) xx xxxx, x xxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx. xx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůbec.
[49] Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxx xxxx, xx. správně zjistit x stanovit xxx x zabezpečit xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx začátek xxxxxxxx xxxxxx, xxx stanoví xxxxx xxxx xxxxx - tj. splnění xxxxxx xxxxxxxxxx. Předmět xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx samostatně, x to zpravidla xxxxx xxxxxxxxx období, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vznik xxxxxx povinnosti (x xxxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x řízení doměřovacího (xxxxxx není xxxxxxxxx xxx vydání několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxx přisvědčit xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x doměřovací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[50] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxx řád (oproti xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků) xxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, nic xxxxxx xx účelu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xx celou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xx xxxx, xx xxxxxx xxx daň stanovit (xxxxxxx a xxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx) x xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx soudu, pokud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a samostatnosti xxxxxxxxxxxx dílčích řízení. Xxxxxxxx xxxxxx, v xxxx dochází ke xxxxxxxxx daně, zahrnuje xxx xxxxxx vyměřovací, xxx řízení doměřovací, xxx řízení xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (jedné xxxx xx jedno xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění a xxxxxxxxx xxxx je xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx daňové xxxxxxx podané daňovým xxxxxxxxx. Nalézací řízení (xx. řízení vyměřovací x xxxxxxxxxx) je xxxxxxxx formálně xxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx daně, xxxxxxxxxx xxx xxxx konec xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx stává xxxxxxxx x xxxxx xx xxx změnit, xx. xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx daně. Xxxxx §141 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxx, jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxx xxxx; xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x jakém dílčím xxxxxx xx xxx xxxxx.
[51] Xxx tak xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx; je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxx stanoví xxx xx xxxxx zdaňovací xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx, je-li xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměry).
[52] V xxxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx typická xxx správní řízení xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně xxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, možnost xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx (§148); platí samozřejmě x limity dané xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx postupů - xxx přípustnost xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx §85 xxxx. 5 daňového xxxx). Jedná xx x specifický xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xx pravomocném rozhodnutí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxx o případném xxxxxxxxx rozdílu xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx vydaný (xxxxxxxxx) platební výměr xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a neruší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxx opět xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx mění (x xxxxxx) její xxxx.
[53] Nelze xxxxx xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx xxxxxx přeplatku x xxxxxxxx aplikace §254 daňového řádu xxxxx x xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx toliko výlučně xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx dle §140 xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daň ve xxxx 0, x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Argument, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx.
[54] Xxx závěr x xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx §254 daňového xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx správce xxxx, xx rozhodné xxxxx xx, zda xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx již xxxx xxxxx xx, x xxxxx dílčím xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx dopustil. Xxx §254 odst. 1 daňového řádu „[x]xxxx-xx xx zrušení, xxxxx xxxx prohlášení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x tímto xxxxxxxxxxx.“
[55] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxxx v tvrzení, xx x xxxxxxxxxx x přeplatku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx daně. X xxxxxx rovině x xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx významné xxx xxxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx konstatovat, xx xxxxxxx daňový řád xxx nepracuje x xxxxxx zaviněný xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxx, xxx vyplývala x §64 odst. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx oba xxxxxxxxx xxxxxxxx v §64 xxxx. 4, resp. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx daně přeplatek xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x §155; xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx správce daně, xx zařazen x xxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx správě xxxx x §254.
[56] Pokud xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx, xxxxx xxxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx §252 xxxxxxxx xxxx), shodnou xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na úrok x xxxxxx, která xxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx zrušeno, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nicotným x xxxxxx nezákonnosti xxxx nesprávného xxxxxxxx xxxxxxx správce daně. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředky x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně. Xxx konstatoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx. x xxxxxxxx ze xxx 28.8.2014, xx. 7 Xxx 94/2014-53, x. 3260/2016 Sb. XXX, „xxxxxxx úroku xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx, nebýt xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, hradit xxxxxxxx“.
[57] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx x §254 xxxx. 1 nerozlišuje xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx. Nerozlišuje xxx xxxxxx xx xxxxxxxx prostředek, xxxxx xxxx. ke změně xxxx xxxx dojde; xxx v xxxxxxx xxxxxx doměřovacího, xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx o mimořádném xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxx to, xxxx, xxx uvádí xxxxxxx xxxx, „přezkumná xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zpravidla xxxxxxxx xxxxx, x případě xxxxx xx může xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx nezákonnosti xxxxxxx xxx vyměření, resp. xx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxx obsahuje xxxxxx správnímu xxxx xxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx. §141, §143 xxxxxxxx řádu). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řízením x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx nelze xxxxxxxxxx, xx xxx zcela xxxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, xxxx xx dobu, xx xxxxxx lze xxx stanovit (tedy xxxxxxx xxxx doměřit). X xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxx, xxxxxx subjekt i xxxxxxx xxxx mohou xxxxx další xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xxxx x zahájení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vedeného xx účelem doměření xxxx (xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvoří xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxx, jejich xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx prostředkům specifickým xxxxxxxxx, jímž xxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxx pravomocně xxxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx [xxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 2.3.2016, xx. 6 Xxx 79/2015-39, x. 3398/2016 Sb. XXX]. Jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §254 daňového řádu. (…)