Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x nezaměstnanosti x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§39 xxxx. 1 x §41 xxxx. 1 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx), xxxxx xx x xxxxxxx postup xxxxxxxxx xxxxxx, který xxxx x rozporu xx zákazem diskriminace xx smyslu čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 93/2015 Xx. ÚS (Xx. XX 55/13) x x. 143/2015 Xx. XX (sp. zn. XXX. ÚS 1136/13).
Xxx: Xxxx S. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x nezaměstnanosti.
Dne 4.2.2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x podporu x nezaměstnanosti, v xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx výdělečnou xxxxxxx x posledních xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x zaměstnání xxxxx „xxxxx xxxxxx xx 10.3.2011 xx 6.1.2014“. Úřad xxxxx XX - xxxxxxx xxxxxxx x Jihlavě (xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx) xxxxxxxxxxx xx xxx 11.2.2015 xxxxxxx xxxxxxx nepřiznal.
Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 15.4.2015. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxx na xxxxxxx své xxxxxxx x zprostředkování xxxxxxxxxx xx xxx 22.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxx xxxx zaměstnání xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 12 xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx vyhovět.
Podmínky xxx xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxx striktně stanoveny xxxxxxx. Xxx §39 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, který xxxxxx x rozhodném xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x délce xxxxxxx 12 měsíců. Tuto xxxxxxxx lze xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zaměstnání. Rozhodným xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx dva roky xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx 22.1.2012 xx 21.1.2014, jejž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx zohlednit. Xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxx činit z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Žalobcem xxxxxxx důvody xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalovaný xxxxxxxxx za irelevantní, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx ztížená možnost xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pojištění xxxx xxxxxxxxxx důsledkem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, pro xxx xxx k xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. X xx xxxxx, xx xx po xxxxx xxxx strávenou xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx snažil zaměstnání xxxxxx, avšak xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx byl pak xxxxx xxx prostředků x xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hradit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §39 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x zaměstnanosti. Xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxxxx, aniž by xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx - Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x následně xxx za to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx orgánu - Xxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xx poskytnout podporu x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx státu žalobce xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx orgánů při xxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxxxx xx napadeném xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání. Xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx je xxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx pracoval, xxxx mu byla xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx sociálním xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xx jedná o xxxxxxxxxxxx přímou, xxxxx §39 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Současně se xxxxx x o xxxxxxxxxxxx nepřímou, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx chráněnou xxxxxxx. Xxxxxx vězni xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, přestože xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx měl velkou xxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zvolí, xxxxxxx není xxxxxxxxx, xxx xxxxxx do xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx zajištění, k xxxxx plošně xxxxx x xxxxx xxxxx x trestem převyšujícím xxx xxxx.
X této xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx popřít xxxxxxxx xxxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx realizaci. Xxxxxxxxx sociálních xxxx x Xxxxxxx znamená, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, k xxxxx xxxxxxx poukázal xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 10.7.2014, xx. xx. Xx. XX 31/13, x. 138/2014 Sb. ÚS. Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx dle xx. 26 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxx, kdo xxxxxx xxx xxx viny xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx přiměřené hmotné xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.11.2012, xx. xx. Pl. ÚS 1/12, x. 195/2012 Xx. XX.
Xxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x objektivní xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx odsouzené xxxxx, xxxxx sice x xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx usilují, xxxxx x přes svoji xxxxx xxx nezískají. Xxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx otázkou možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx způsobil xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jedné xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx připomněl xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zakládajících xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx propuštěného xxxxx, lze xxxxxx xxx jeho názoru xxxxxxxx xxx xxxxx „xxxx postavení“, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozlišování.
Krajský xxxx x Brně xxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) Xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §39 zákona x xxxxxxxxxxxxx má nárok xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx: a) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§41) zaměstnáním xxxx jinou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx důchodového xxxxxxxxx podle zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘); xxxxxxxxxx-xx xx doby důchodového xxxxxxxxx, započítávají xx xxx xxxxxx, x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce, u xxxxx xx veden x xxxxxxxx uchazečů x xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx a x) xx xxx, x xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“. Xxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx poslední 2 xxxx xxxx xxxxxxxxx xx evidence uchazečů x xxxxxxxxxx“.
Xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx získání 12 xxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x období xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx evidence xxxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxx xxxx dobu xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pojištění, xxx xx xxxxxxxx §12 xx spojení s §5 xxxx. 2 xxxxxx x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce nesplňuje, xxx xxxxxxx i xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxxxx xx, že x xxxxxx xx xx xxx být xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx přiznán. Xxxxx svůj xxxxx xxxxxxx zejména xx xxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xx strany xxxxxxx x xxxxxx vytýkáno, xx xx striktně xxxxx xxxxxx xxxxxx x nepřihlédl xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vězně.
V xxxx souvislosti xxxxxxxx xxxxxxx soud za xxxxxxxx xxxxxxxx osvětlit, xx stanovení xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nezaměstnanosti, xxxxxx xxxx, způsobu xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx výhradně x gesci xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx orgánu xxxxxxx správy, nepřísluší xxxxxxxx vhodnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxx aplikuje x xxxxx. Pakliže xxxxx x nezaměstnanosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jiného, xxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X obsahu xxxxxx xx nicméně xxxxxx, xx žalobce xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xxx xxxxxxxxxxx i samotnou xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx aplikovaných xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx, xx zákonodárce xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx splnit xxxxxxxx xxxxxxxxx (v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx), x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (čl. 26 odst. 3 x xx. 30 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx důsledku xxxxxxxxxxxxx x nepřiznání xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xx v xxxxxxx xx zásadou legitimního xxxxxxxxx.
Xxxxxxx jako žalovaný xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xx posuzovat xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxx xxxxx toliko Xxxxxxx xxxx v xxxxxx podle xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx. Xxxxx by xx tedy xxxxxxx xxxx ztotožnil x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx předložit Xxxxxxxxx soudu xxxxx §64 xxxx. 3 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x §95 odst. 2 Xxxxxx návrh xx zrušení předmětných xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxxxxx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx rozhodném x pro posuzovanou xxx, zabýval. X xxxxxx ze dne 12.5.2015, xx. zn. Xx. XX 55/13, x. 93/2015 Xx. XX, pak xxxxxx x závěru, že xxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxxx. Přitom se xxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx otázkou xxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx doby pojištění xx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxx sledovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X prvé xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx sociálních xxxx, mezi xxx xx xxxxxxxx řadí x xxxxx xx xxxxxxxxx hmotné zabezpečení xxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxx xx xxxx xxxxxxx toliko x xxxxxx platných xxxxxx (článek 41 Xxxxxxx). Xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, v jakém xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxx xxxxxxx x nezbytnost jisté xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úpravu, x xxxxxx důsledku xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx. Zákonodárce xx xxxxx i v xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx sociálních xxxx xxxxx čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxx něhož „[x]xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx získání xxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxx na systému xxxxxxxxxx zabezpečení), xxxxx x xxxxxxxxxx období, xxxxx něhož xx xxxxx xxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osob, jimž xxxxxx xxxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x kombinace xxxxxxxxxxx x motivačního xxxxxxxx. Xxxxxx, xxx xxxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, „[x]xxxxxxxxxx xx […] xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxxxx délku xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx práva na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx dokonce xxxxx k jeho xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx by xxxxx xxxxx xxxxx snad xxxxx xxxxx, pokud xx byl stanoven xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx xx z xxxxxxxx xxxxxx nároku na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pracující xxxxxxxx.“ X xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Skutečnost, xx žalobce xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx přiznání xxxxxxx x nezaměstnanosti, není xxxx tím, že xx xxxx §39 xxxx. 1 písm. x) ve xxxxxxx x §41 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxx situace žalobce, xxx xxxxxxx tento x xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx období x xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx sociální xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 12 xxxxxx doby důchodového xxxxxxxxx, xx nejeví xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx učinit x citovaném nálezu xxx Ústavní xxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx evropských xxxx (blíže viz xxxxxx XXXXXX, xxxxxxxx xx xxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx). Je xxxx zřejmé, xx xxx poměřování xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx regulace xxxxxxx.
Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení vyplývá xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, potažmo xx xxxxxxx osoby řadící xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx trvajícího xxxxxxxxx xxx roky. Xxxxxx-xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx legitimního očekávání, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxxx. Xxx již xxxx xxxxxxxxx výše, xxxxxxxxx xxxxxxx sociálních xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Žalobce xx tedy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx bude xxxxx xxxxxxxx pouze x xxx tehdy, xxxxx xx splnil zákonem xxxxxxxx podmínky. Vzhledem x xxxx, xx xxxx xxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím správního xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x nezaměstnanosti xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx, xx xx mu nepodařilo xxxxxxxxx xxxx pojištění xxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx byl xxxxxxx do xxxxx, xxx mu však xxxx odepřeno.
Především xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxx-xx xxxxxxx nucen xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxx x xxxxxxxx xxxx vlastního xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx trestu xx xxx xxxxxxx množství xxxxxxx a xx xxxxxx xxxx dochází x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxx §27 zákona č. 169/1999 Sb., o xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vězně, nýbrž xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx za xxxxxxxx okolností xxxxxxx xxxxx (§28 xxxx. 1 citovaného xxxxxx). Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx právní xxxxx, a nemohl xxxxx legitimně očekávat, xx xx xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x tím méně xxx, xx xx xxxx xx propuštění x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx neshledal v xxxxxxxxx nálezu xxx Xxxxxxx xxxx, a xx xxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx o podporu x nezaměstnanosti xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxx xxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx x. 367/2011 Sb. Xxxxxxx xx xxxx dokonce xxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx podmínky pro xxxxxxx podpory x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx dřívější, xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy.
V xxxxxxxxxx řadě žalobce xxxxxx, xx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, xxx nepřímou xxxxxxxxxxxx. X nálezu xx. xx. Xx. ÚS 55/13 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx §41 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx x případ, xxx xxxx by xxxx x některými xxxxxxx xxxxxxxxx odlišně xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tedy xx xxxxxxx, xxx xx může xxxxxx x případ xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X takový xxx diskriminace se xxxxxx xxxxx, dopadá-li xx xxxxx pohled xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx silněji na xxxxxxxxx xxxxxxx (k xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.8.2015, xx. xx. XXX. ÚS 1136/13, x. 143/2015 Xx. XX). X xxxxxxx projednávaném xxxx Xxxxxxxx soudem, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx nález xx. xx. Xx. XX 55/13, Ústavní xxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx diskriminace, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx dobu xxxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxx soud nucen xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx odlišná xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xx se xxxx xx chráněné skupiny „xxxxxxxxxxxx xxxxx“.
Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx propuštěných x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx znovuzískání xxxxxxxxxx, je ve xxxxxxx xxxxxxxx případů xxxxxxx s nezanedbatelnými xxxxxxxx. Xx však xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepostačuje k xxxx, aby xxxx xxxxx považovat xxxxx xxxxxxxxxx z výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxxxx skupinu xx xxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. V xxxxxxxx xx xxx 6.2.2014, xx. xx. X. XX 3271/13, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx, „xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pohlaví, xxxx, barva pleti, xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx, národní xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx etnické xxxxxxx, xxxxxxx, rod nebo xxxx xxxxxxxxx. […] Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx […] být xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vyjmenovaným xxxxxxxxxx. Musí xx xxxx xxxxx nějaké xxxxxx vlastnosti, kterou xxxxxxxxx nelze xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx, rasa), xx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx volbách xxxxxxxxxxxx osobnostní xxxx xxxxxxx x xxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. […] Xxx dodat, xx Evropský soud xxx lidská xxxxx xxxxxxx obdobně xx. 14 evropské Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx [x. 209/1992 Xx.], který obsahuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výčet xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. rozhodnutí xx xxx 4.5.2010, Peterka xxxxx České republice, xxxxxxxx č. 21990/08).“ Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx pojem „xxxx xxxxxxxxx“ xxx, xxx x xxx xxxxxxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx zastírat, xx xxxxx propuštěné x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xx xxxxx míry xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. již xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx „jiné postavení“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bezesporu xxxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxx xxxxx xxxx všechny xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx skupinu, xxx xx xxxx xxxxx nějakým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ještě x xxxxx vymezením, x xx xx skupinou xxxx propuštěných x xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx, tj. x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §41 xxxx. 1 zákona x zaměstnanosti. Xxxxx xx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vymezení xxxxxx xxxxxxxx skupiny, xxx xx xx absurdum xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzené xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx x vězňům xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx. Xxxxx řečeno, xxxxxxxxx hranice rozhodného xxxxxx, které xx xxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx legitimní, xxxx xxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx na xxxxx, které xx xx mají nárok, x na xx, xxxxx na xxxxxxxx xxxxx nedosáhnou. Xx xxx však nelze xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nejsou jedinými, xxxxx zpravidla nebudou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx přináležitost xx xxxxxxx „xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemožnost xxxxxxx xxxxxxxx doby xxxxxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxx, xx i v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx osoba xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx x době xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx, možnost xxxxxx xx důchodové xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.). Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxx soud se xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx patřil mezi xxxxxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx sp. zn. Xx. XX 55/13 xxxxxxxxx, že xx xxxx dotčená xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředkem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx zná xxxxxxx paletu xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx diferencovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx systému xxxxxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxx.: Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 9.10.2017, xx. 5 Xxx 48/2017-33.