Právní věta
I. Při xxxxxxxxxxxx pozemků, xxxxx xxxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxxxxxxxx honitbu, xxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 449/2001 Xx., o xxxxxxxxxx, xx kritérium nejdelší xxxxxxxx xxxxxxx kritériem xxxxxxxxxx, zatímco zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx společenstevní xxxxxxx, xx xxxxxxxx k xxxxxxx, která xx x pozemky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx pokud xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx xx xxxxxx xxxx.
XX. Xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření“ xx xxxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx x. 449/2001 Xx., x myslivosti, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zvěře jakožto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx xxxx. Xxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx péči x xxxx xxxxx spočívající x regulaci populací xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvěře x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx udržování kvality xxxxxxxxx prostředí a x tím související xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x zemědělských xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1466/2008 Sb. XXX, č. 1641/2008 Xx. XXX, x. 1737/2008 Sb. NSS, x. 2429/2011 Xx. XXX a x. 3073/2014 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 49/2007 Sb., x. 198/2005 Sb. XX (xx. zn. XX. ÚS 322/03) x x. 50/2013 Xx. ÚS (sp. xx. I. ÚS 3271/12).
Xxx: Honební společenstvo Xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) Xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx Hradec Xxxxxxx, 2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, 3) Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxx Xxxxxx, 4) XXXx. Josef H., 5) Myslivecké sdružení Xxxxxx Rasošky, x. x., 6) Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Rasošky, 7) Xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x 8) Xxx. Xxxxx X., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx společenstevní xxxxxxx Xxx Smržov. Ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sousedních xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx honitbě. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxx, odbor xxxxxxxxx xxxxxxxxx (správní xxxxx prvního stupně), xxxxxxx xxx 20.8.2014 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx x přičlenění pozemků“), xx xxxxxxx pozemky x x. ú. Xxxxxxx x Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x x. ú. Xxxx Xxxx se xxxxxxxxxx x honitbě Xxx Smržov a xxxxx část xxxxxxx x x. ú. Xxxx Xxxx xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxx předchozí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudky Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx ze dne 21.12.2005, xx. 30 Xx 29/2005-62, x xx dne 12.9.2008, xx. 30 Ca 147/2007-101.
Xxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 13.5.2016, čj. 30 X 29/2015-129, xxxxxx. X námitce ohledně xxxxx společné hranice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx žalobce x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6) xxxxxxx xxxx xxxxx, xx vzhledem k xxxx, xx honitbu xxxxx tvořit xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx uvnitř xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx honitby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 6) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxx 14.4.2003, o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx honitby Rasošky xx xxxxxxx xx xxxxxxx x myslivosti [xxxx jen „rozhodnutí x uznání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6)“], je xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx nezákonné. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx hranice xxxxxxx (xxxxxxxxxx zastavěných xxxxxxx) xxxxx x navýšení xxxx xxxxx x 300 m, x xxxx x k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx hranicí a xxxxxxx x honitbou xxxxxxx. X kdyby x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx 300 x xx xxx krajského xxxxx xxxxx považovat za xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx délku xxxxxxxx xxxxxxx přesahující 3&xxxx;000 x.
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx nejdelší xxxxxxxx xxxxxxx xxxx jediným xxxxxxxxxx kritériem. Xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného mysliveckého xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxx podřadil xxxxxxx řádné xxxxxx x xxxxxxx honiteb, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x zachování xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx daném xxxxx x řádné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx zvěře. Xxxxx, xx xxxxxxxx zemědělského x lesního xxxxxxx xx xx xxxx xxxx nacházet xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto potvrdil xxxxxxxxxx části xxxxxxx x honitbě žalobce x xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 6), xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx honitbami xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx - les. Xxxxxxx xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zásady xxxxxxx mysliveckého hospodaření xxxx umožnění výstavby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx.
X xxxxxxx, xx xxxx vzniklá xxxxxxx xxxx x xxxxxx seznatelná, xxxxx xxxxxxxxx xx korytu xxxxxx, krajský xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xx. xxxxxx zde být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hranic, s xxxxx xx se xxxxxxx honitby xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx správnost rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkového xxxxx věci, xxxxxxx xxxxxx závěry xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rozporu. Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx neporušily xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. X řízení xxxxxx dle xxxxxxxxx xxxxx třeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx přičleňovaných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx s vlastníky xxxxxxx xxx dostupností xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nejedná o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx §30 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx x nesprávného předpokladu, xxxxx navíc v xxxxxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx x přičlenění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx došlo x nezákonnému xxxxxx xxxxxxx soudního přezkumu, x x xxxxxxxx xxx x x xxxxxxxx ústavně zaručeného xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxx §30 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx honební xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx pozemky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pouze x xxxxxxx, xx dospěje x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxx zásad.
Stěžovatel dále xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx délky společné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6). Z důvodu xxxxxx presumpce správnosti xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx ze dne 14.4.2003. Bylo xxxx xxxxx vycházet xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx přičleňovaných pozemků x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x zhruba 300 x (xx. xxxx než 10 %) xxxxx xxx xxxxxxx x honitbou xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 6). Xxxxxxxxxx xxxxxx upozornil, xx xxxxxxx žalovaný xxxxxxxx x předpokladu, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx prakticky xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx honitby xx xxxxxx 300 x x xxxxx xxxx xxxxxx honiteb nebyl xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxxxx nejen xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx žalovaný i xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx společné hranice xxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx pouhý xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx nejdelší společné xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zásad xxxxxxx mysliveckého hospodaření, xxxxx touto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx celků, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx x tomu, aby xxxxxxx xxxxxxx byly xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uměle xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxx Xxxx Xxxx, xxxx přímo zvyšuje xxxxxx, xx níž xxxxx umisťovat xxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx orgánu nepřísluší xxxxxxx, zda zjištěný xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx, xx xxxx dostatečně xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, je možné xxxxxxx xx kritéria xxxxxxxx xxxxxxxx hranice.
Stěžovatel xx následně xxxxxxx xxxxx xxxxx jednostrannému xxxxxxxxx xxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x krajského xxxxx. X xxxxxx xxxx zohledněna pouze xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lesních xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx přičlenění xxxxxxxxx xxxxxxx x honitbě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx namítal, xx krajský soud xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx přičlenění xxxxxxx x honitbě xxxxxxxxxxx, x xx především x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Závěr xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx komunikace xxxx xxxxxxxxxxxx a vlastníky xxxxxxx odstraňování xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx přičlenění xxxxx pozemku xx xxxxxxx odmítnout, xxxx xxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.6.2009, xx. 5 Xx 37/2008-93, xx xx vyloučeno xxxx hranici xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx proto xxxxxxx xxxxxxx po xxxxx xxxxxxxxxxx obce Xxxx Xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx princip presumpce xxxxxxxxxx veřejnoprávních aktů, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx, Xxx Xxxxxx a Xxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 7) xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxx ani xxxx xxxx vlastníka pozemku, xxxxx tvorba xxxxxxx xxxxxx přednostně xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek xxx zvěř. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx byla xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nevytvářela xxxxxxx pole - xxx, což je xxxx v xxxxxxx x §17 xxxx. 3 a 6 xxxxxx o xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) xx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx přičleněných xxxxxxxxx již více xxx xxx vykonává xxxxx myslivosti, xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 7) platí xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx vzájemné jednání xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6) xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 7) xx xxx xxxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx právo hospodařit x majetkem xxxxx, x xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx myslivosti dle xxxxxx x myslivosti xxxxxxxxx přihlédne k xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, hospodáře xx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 6) xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx myslivosti x x xxx spojená xxxxxxx xxxxx veřejný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, x xx x x situaci, xxx si xxxxxxxx xxxxxxx přeje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dle xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 6) rozdělením xxxxxxx komplexu xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 7) řádně zajištěno, xxxxx xxxxxxxxxx hranice xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx jak xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. X obou xxxxxxx lesního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x starých xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx 6) xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxx lesního xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx x souladu x xxxxxxx názorem xxxxxxxxxx x rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx. 5 As 37/2008-93 xxxxx xx xxxxxx xxxx Xxxx Xxxx. Xxxxxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx ve správním xxxxxx x xxxxxxxxx xx to, že xx více xxx xxxxxxxx letech xxxxx xx xxxxxxx spravedlivě xxxxxxxx, a xxxxxx xx proto xxxxxx xx vzniklého xxxxxxxxx xxxxx zasahovat.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 7) xx xxxx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx 14.4.2003, xxxxxx xxxx stanovena xxxxxxx xxxx honitbou xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx orgány xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x vyšly x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dojít pouze xxxxxxxx xxxxxx, x xx vydáním xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Správní xxxxxx x potažmo x xxxxxxx xxxx, který xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx princip xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx, musely xx xxxxxx k xxxxxx, že hranice xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení 6) xx x 10 % xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxxxxx rozdíl. Xxxxxxx xxxx přesáhl hranice xxxxxxxx, když xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nezabýval. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hlavním kritériem xxx přičlenění xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx pouze kritérii xxxxxxxxxx, proto je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx společných xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, kterou z xxxx je xxxxx xxxx realizovat přičleněním xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx hranice xx x xxxxxxx xx xxxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 7) xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx nijak nevypořádal x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásahu xx xxxxxx vlastnických xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxx Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
[16] Xxxxx §30 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zpravidla x xxxxxxx, xxxxx má x xxxxxx honebními xxxxxxx nejdelší xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“.
[17] Xxxxxxxx správní xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a účelu xxxxxx. X xxxxx x xxxxxxx struktury xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vlastní xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x honitbě, xxxxx má x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xx takovéto xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěru xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx kritérium xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x případě, xx xxxx řešení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx tvorby xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx je třeba xxxxxxxxx za xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxx přičleňování xxxxxxx. Dle §17 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx honební xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xxxxx leží xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx společnou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx zákonodárcem xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx faktického xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx společné xxxxxxx je zajištění xx největších xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxx xxxx xxxxx (Xxxx, X. x kol. Xxxxx x xxxxxxxxxx. Komentář. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2015, 300 x.), x omezení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx §45 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x myslivosti xxxxx xx xxxxxxxxxxx 200 xxxxx od xxxxxx honitby xxxxxxxxxx xxxx, umisťovat myslivecká xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx z xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx. Xxxxxxx kritérium xx xxx zcela v xxxxxxx s účelem xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxx řadě ochrana x řádná xxxx x xxxxx xxxxxx xxxx, která xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 15.11.2007, xx. 9 Xx 69/2007-86, x. 1737/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx kritériem xxxxxxxxxx, zatímco zásady xxxxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[18] X xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx uvážení x x toho xxxxxxxxxxxxx rozsahu soudního xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx uvádí xxxxxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxx v §30 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xx. existují-li pozemky, xxxxx netvoří xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxx orgán bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx celek nepřičleněných xxxxxxx přičlení x xx xxxxxxx, x xxx má xxxxx xxxxx nejdelší xxxxxxxxx xxxxxxx. Správní orgán xxxx netvoří xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx tedy xxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx (k xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 30.1.2008, xx. 1 Xx 43/2007-95, x. 2429/2011 Xx. XXX).
[19] Prostor xxx úvahu správnímu xxxxxx dává xxxxx „xxxxxx xxxxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx“, který však xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx (srov. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 30.4.2008, xx. 1 Xx 16/2008-48, x. 1641/2008 Xx. NSS). Xxxxxxxx xxxxxxx soud připomíná, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx a xxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx bývá podmíněn xxxxx a místem xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx neurčitých právních xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx pojmu, či xxxxxx“ (rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.9.2007, čj. 5 Xx 78/2006-95). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx spočívá x tom, že xxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx k xxxxxx, xx určitou xxxxxxxxx xxxxxxxx lze podřadit xxx xxxxxxxx právní xxxxx obsažený x xxxxxx xxxxx, nemá xxxxxxx pro úvahu, xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, č. 3073/2014 Xx. NSS). Xxxxxxx xxxxxxx uvážení xxxxxxx xxxxx omezenému xxxxxxxx x tom xxxxx, xxx správní xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx x xxxx x hledisek xxxxxxxxxxx xxxxxxx, zda je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxx usuzování x xxx premisy xxxxxxxx xxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.11.2005, xx. 6 Xxx 304/2004-43), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx lze xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx rozsahu (xxx xxxxxxxxx usnesení Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 8 As 37/2011-154). Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxx xx postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxx xx správní xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxx v xxxx posuzovaném xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx zákonnost řízení xxxx xxxxxx ani xx hodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, poněkud xxxxxxxxx, nejprve věc xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx se dále xxxxxxx námitkou xxxxxxxx xx nesprávného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pozemků se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §2 xxxx. i) xxxxxx o xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxxxxx xxxx více xxxxxxxxx vymezený v xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx myslivosti, v xxxx xxx provádět xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxx x vymezení je xxxx xxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxx §18 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx, xxxxxxx honební xxxxxxx xx pouze prostředkem xxxxxxxxxxxxxx vymezení honitby (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 3.6.2009, sp. xx. X. XX 104/06). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x uznání (xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, vlivem faktických xxxx poměrů (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zánikem členství xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xxxxxxxx dle §31 zákona o xxxxxxxxxx (xxxx. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.3.2016, čj. 2 Xx 207/2015-36). V xxxxxx o přičlenění xxxxxxxxx pozemků xxx §31 zákona x xxxxxxxxxx xx zkoumá xxxxx hranic stávajících xxxxxxx sousedících x xxxxxxxxxxxxxx pozemky, nikoli xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx honiteb xx xxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6) (x. x. 96.1 xxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 6) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx „až xx xxxx Nový Xxxx. Na xxxxxxxxxx x xxxx Xxxx Xxxx odbočuje xxxxxx xx silnici xxxxxx xx Rasošky x x Obecního xxxxx Xxxx Xxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx, která xxxx po xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ‚X Xxxxxxxx‘ xx roh xxxx xxx xxxx Xxxxxx“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vypracované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx 22.10.2008 (x. x. 61.2 xxxxxxxxx xxxxx) x dne 23.3.2009 (x. x. 94.1 xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxx z xxx správní xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Teprve x xxxx posuzovaném xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxx stupně x x xxxxxxxxx rozhodnutí (xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx) správní xxxxxx místo, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6) xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx Nový Xxxx směrem xx xxxx Xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o uznání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6) xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx obce Xxxx Xxxx xx na xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx Libřice. Takovýto xxxxxx shledal Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem. Xxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxxxx, xx hranice xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 6) xx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx x §2 písm. x) a §17 xxxx. 2 xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx §31 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx hranici, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x uznání honitby xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 6), měnit x xxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §30 zákona x myslivosti. X xxxxxxxxxx xxxx tak xxxxxxx orgány xxxxxxxxx x nesprávně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 6) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, námitka xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx důvodná [§103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.].
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxx 300 m xx xxxxxxx délce xxxxxxx xxxxxxx 3 000 x xx xxxxx xxxxxxxxx xx nepatrný. Xx nepatrný by xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. rozdíl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nikoli xxxx 10 % xxxxxxx délky hranice xxxxxxx. X ohledem xx výše xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx vymezit xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6), xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xx x právo na xxxxxxxxxxxxx rozhodování (viz xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xx xxx 12.10.2005, xx. xx. II. XX 322/03, x. 198/2005 Xx. XX, xx dne 4.4.2013, xx. zn. X. XX 3271/12, č. 50/2013 Sb. ÚS, xx xx dne 21.9.2016, sp. zn. X. XX 3006/15). Xxxx xxxxx xxxxxxx xx samotných principů xxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx (srov. Xxxxxxxxx, X.; Šimíček, V.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X. a xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxxxxx. Xxxxx : Wolters Xxxxxx, 2012, x. 744). Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně dne 26.6.2014, xx. po xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 17.3.2014 (x. x. 249.1 xxxxxxxxx spisu), aniž xx xxxx doplnění xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx účastníkům xxxxxx xx č. l. 250.1 xxxxxxxxx xxxxx). X rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.9.2008, xx. 30 Xx 147/2007-101, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vytknuto, xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx oporu xx xxxxx. Toto pochybení xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx mapových xxxxxxxx xx xxx 22.10.2008 x xx dne 23.3.2009 (x. x. 61.2 xxxxxxxxx xxxxx x č. l. 94.1 správního xxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx souhlasit xx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 6) x obci Xxxx Xxxx xxxx xxx x předcházejícím xxxxxx zpochybňována, a xx by se xxx xxxxxxx x „xxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 12.12.2014 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mapový podklad, xxxxx se, xxxxxx xx xx stejného xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 17.3.2014 xxxx xx xx délky xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx xx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx zabývaly), xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx 6) xx x xxxx xxx 300 xxxxx delší, než xxx bylo xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, x na xxxxxxx xxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx honiteb x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx považuje popsaný xxxxxxxx xxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x nepředvídatelný, x xxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx pořádku.
[23] Neurčitý xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření“ xx xxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k ochraně xxxxx žijící zvěře xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5.8.2010, xx. 9 Xx 14/2010-108). Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, xxx které „xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x prvé xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx x tím, xx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx cíl x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx národního xxxxxxxxxx dědictví (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2006, xx. xx. Pl. XX 34/03).“ Xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxxx, xx česká myslivost xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x obhospodařování xxxxx, který vychází x xxxxxxxx trvale xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx bohatstvím, xx xxxxx xx zvěř xxxxxxxxxx (Růžička, X. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, 2004, xxx. 52, x. 12). Xxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zvěře x xxxx x xx a ve xxxxxxxx omezovaném právu xxxx, xxxxx prvotním xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx povinností, x xxxx xxxx xx, xxx se týkají xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx chovu xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx zvěře x xxxxxx xxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx normovaným, xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Pl. XX 34/03, č. 49/2007 Sb.). Zákon x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx „cílevědomé x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx přírody“. X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků xxxx xxxxx o xxxxxxxx zájmy jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vlastní xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx honitby, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x rozvoj xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 1 Xx 43/2007-95).
[24] Podle xxxxxxx xxxxxxxxxx lze x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx myslivosti x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxx přírodní xxxxxxxxx x uměle pozměněné xxxxxxx. To xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx založené xx xxxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxx principu xxxxxx xxxxxxxx zvěře ve xxxxxx x xxxxxxxxx, xx kterém xxxx (Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxx nakladatelství x xxxxxx Xxxxx, 2004, 594 x.). V xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx x harmonicky xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xx většinou xxxxxx. Xxx nepřirozeně xxxxxx xxxxxxxxx hustotě xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx prostředí, xxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx či zemědělském xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, X., xx. xxx.). Chov xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxxxxxx x zabezpečení x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx jejího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zvěře. Myslivost xxx xxxx činnosti xxxx neustále dbát xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx hospodářství (Bednář, X. a xxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx, 2016, 924 x.). Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx chov xx xxxxxxxxx xxxxxxxx cíle, xxx. souborů xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dobře xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx množství xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x krytových xxxxxxxx (Xxxxxxx, J. x xxx. Xxxxxxxxx. Praha: Xxxxxxx, 2013, 702 x.). Xxxx xxxxx xxx účely xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx provádí xxxxx v xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Bednář, V. x xxx., xx. xxx.). Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařazují do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kmenové xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvěře, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx (Vach, X. Xxxxxxxxx: xxxxxxx myslivosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x lovu xxxxx. 2. xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx chovu x xxxx xxxxx. Xxxxxxxx Janovice : Xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, 2016, 974 x.).
[25] Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je při xxxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření“ xxxxx xxxxxxxx x §36 x xxxx. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vypracování xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx x. 553/2004 Xx., x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vypracování plánu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx. Xxxxx §36 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx „[u]živatel xxxxxxx xx povinen xxxxxxxxxx každoročně xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx (dále jen ‚xxxx‘). Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx porovnání xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx x výše xxxx způsobených x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx minimálních x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxx, které xxxx uvedeny x xxxxxx xx uznání xxxxxxx. X části xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx zazvěřování, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx v xxxx x zvěř x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx životních xxxxxxxx xxxxx.“ Podle §1 xxxx. 1 vyhlášky x. 553/2004 Xx. xx cílem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvěře, xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx zvěře, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 553/2004 Xx. „[x]xx xxxxxxxxxx celkového xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx stavy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x normovanými xxxxx (§3 xxxx. 2 xxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ekosystému.“ Xxxxx §3 xxxx. 3 xxxx vyhlášky „[n]a xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na lesních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx zvěře tak, xxx xx skutečné xxxxxxx xxxxx zvěře xx xxxxxxxxxx odlovu xxxxxxxxxx xxxx minimálními x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx výši, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zemědělských xxxxxxx“. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavena xx xxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zvěří, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, zachování xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx fungování xxxxxx xxxxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx celkový xxxx xxxxxxxxxx, minimální a xxxxxxxxx xxxxx zvěře, xxxxxx xxxxxxx, koeficienty xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, výstavbu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, opatření v xxxx x xxxxxxx xxxxx x zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxx, J., op. xxx.). Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x. 491/2002 Xx., o způsobu xxxxxxxxx minimálních x xxxxxxxxxxx stavů xxxxx x o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx x xxxxxxx honitby xxx xxxx zvěře xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx §17 xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx je honitba xxxxxxx xxxxxxxxxx honebními xxxxxxx (§17 xxxx. 2), xxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx x hranicím xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxx kryly x přírodními x x xxxxxx zřetelnými xxxxxxxxx (§17 xxxx. 4), xxxxxxxxxxx pozemky xxxxx xxxxxxx xx xxxxx honitby, pokud xxxxx xxxxxxxx pohybu xxxxx, xx xxxx-xx xxx xxxx nebezpečím (§17 odst. 5), xxxxx uznat xxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (§17 xxxx. 6) x minimální xxxxxx xxxxxxx xx 500 xx (§17 xxxx. 7).
[27] S xxxxxxx xx veškerá xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x udržení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zvěř xxxx. Xx xxx účelem xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxx spočívající x regulaci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvěře a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Součástí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx hospodaření xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobených zvěří xx lesních x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx hospodaření xx xxxxxx xxxxx xxxx udržení historické x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx české xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx cíli xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mysliveckého hospodaření xxx slouží xxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx krmných x xxxxxx mysliveckých zařízení. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxx nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx „[x]xxxxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nic xxxxxx xxx obecné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §17“ (Xxxx, B., op. xxx.).
[28] Vymezení zásad xx xxxxxx správních xxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozsudku (x xx xxxxxxxx x xxxxxxxx čj. 30 Xx 147/2007-101 xxxxxx xxxxxxx mysliveckého hospodaření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zřetelné, x čeho xxxxxxx xxxx xxx výkladu xxxxxxxx), považuje Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxx a odtržené xx podstaty zákonné xxxxxx myslivosti, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx část xxxxxxx xxxxxxxxx zásad (xxxx. xxxxxx umožnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení lze xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx honebních xxxxxxx x zlepšování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx celkový xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx to, že xxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx upřednostnily xxxxxx xxxxxxxxx vytvoření xxxxxxx xxxx - xxx, xxxxx xx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx primárním xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx x xx, nikoli xxxxxxx soukromého xxxxxxx. Xxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx škod xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx do vlastnického xxxxx xxxxxxxxx pozemků, xxxxx xx xxxxx x sekundární princip xxxxxxx mysliveckého hospodaření. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx důvodnost xxxxxxx xxxxxxxx vzniku hranice xxxx - xxx x posuzovaném případě. Xx xxxxxxxx xx xxxxxx třeba xxxxxxxxx xx, že odůvodnění xxxxxxxxxxxxx xxxx zásady x xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx pozemků x xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Čechy, x.x.x., xx xxx 30.12.2010, x. 538-100/10 (dále xxx „revizní xxxxxxxx xxxxxxx“). Xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx soud xx svého xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx posudku, xxxxx, xxx bude xxxxxxxxxx níže, se xx vyjadřovat x xxxxxxxx, x nikoli xxxxxxx xxxxxxx (srov. xxx [30]).
[29] Xxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx lze rovněž „xxxx zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (ostatně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx souhlas vlastníka x xxxxxxxxxxx pozemků xx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx společenstva x xxx jejich xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx honebních xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ (již xxxxxxxxx rozsudek xx. 1 Xx 43/2007-95). X xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prohlášení xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 7), xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx její xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx stěžovatele, x své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xxxxxxx hospodaření xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx způsobených xxxxx xx xxxxxxxxx. Správní xxxxxx tedy pochybily, xxxxx x xxxxxxx x xxxx uvedenou xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx odmítl jako xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepřiměřeného xxxxxx xx vlastnického xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 7). Xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx fyzických a xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxx x za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx správním. Xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx všeobecnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xx osobě rozhodnutím xxxxxxx, xxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xx proti xxxx xxxx bránit x soudu; xx xxxxxx na xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx podstatná (xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 8.3.2011, xx. 7 Xxx 79/2009-84). Za xxxxxxxxxxx xxxxxxx práva jiných xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vlastního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 7) se v xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[30] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním posouzením xxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx postupovaly, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxx xx řádné xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §56 správního xxxx „[x]xxxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx skutečností nelze xxxxxxx xx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“. Podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.6.2008, xx. 2 Xx 37/2008-98). Xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxx Československé republiky x xxxxxxxx xx xxx 3.2.1928, xx. xx. Xx XX 383/27: „Xxxx v xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx přibírají x tomu, by xxxxxx pozorovali xxxxxxxxxxx, xxxxx poznání předpokládá xxxxxxxx xxxxxxx znalosti (xxxxx), xxxxxx, by x xxxxxxxxxx pozorování xxxxxxxxxx znalecké úsudky (xxxxxxx), nikoli však, xx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x otázkách, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x řešení není xxxxxxxxx xxxxxxxxx vědomostí xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx“ (Xxxxx, X. Rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxx Československé xxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx, xx. X, xxx. 1928, Xxxxx : Xxxxxxxxx vydavatelství XXXx. Xxxxxx Xxxxx, s. 106). Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx, xx xx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xx je xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx dosvědčuje xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.2.2007, xx. 8 Xx 62/2005-66, č. 1466/2008 Sb. XXX, xxxxx xxxxx „výklad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx znaleckého xxxxxxx, ale xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní význam x xxxxx“; či xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně ze xxx 4.9.2006, xx. xx. 30 Xx 263/2004, xxxxx xxxxx „xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx dostatečně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předpisy“. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinen xxxxxxxxxx, a to x hlediska xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx znemožňovaly (xxxx. obdobně xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.12.2015, xx. 2 Xxx 236/2015-38, xx dne 27.6.2014, čj. 4 Xxx 68/2014-37, xxxx xx dne 15.4.2015, xx. 6 Xxx 217/2014-23).
[31] Xx správního xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxx posudek Xxxxxxxxx Xxxxxxxx ze xxx 7.2.2007, x. 1034/07/ 07, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx objednávky xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“); znalecký posudek Xxx. Xxxxxxx Xxxxx xx xxx 25.11.2008, x. 370/8/08-X, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 6) (dále xxx „xxxxx znalecký xxxxxxx“); xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xx xxx 20.9.2010, x. 40/010-20/09, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 7) (xxxx xxx „třetí xxxxxxxx xxxxxxx“); x xxxxxxx xxxxxxxx posudek, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx působící xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxx posudku xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prvního xxxxxx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxxxxxx společenstva Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxx x účelné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 6 x §30 xxxx. 1 xxxxxx“. Ve xxxxxx xxxxxxxxx posudku xxx xxxx zpracovatel dle xxxxxx objednatele xxxxxxx „[x]xxxxxxxx řádného mysliveckého xxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxxxxx honebních pozemků, xxxxx netvoří xxxxxxx xxx společenstevní xxxxxxx x x. ú. Xxxx Xxxx, Libřice x Xxxxxxxx“. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemků x xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx - xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx znalec xxxxxxx §30 xxxxxx x xxxxxxxxxx (sic!) x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx absolutní, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §17 xxxx. 6 zákona x myslivosti, xx. xxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxx - xxx. Xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx definoval xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ a xxxxxxxx se x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Třetí xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx a Smržov x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx udržitelného mysliveckého xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx“ Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx (zda xx xxxxx o polní xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx zeleně xx x xxxxxxx nachází xxx.), xxxxxx rozsah xxxxxxxxxx výroby x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx přičleňovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxx, maximálně tisíc xxxxx xxxxx x xxxx xxxxx řešena xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pole - xxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx nemohou xxx xxxxxxx myslivecká xxxxxxxx […] Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx hrozí xxxxx xxxxx“. X xxxxxxxx posudku bylo xxxxxxxxxxxx výslovně xxxxxx xxxxxxx návrh zásad xxxxxxx mysliveckého hospodaření, xxxxxxxx xxxxxxxx přičlenění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx znaleckých xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx.
[32] X xxxx xxxx je xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx, x nemůže xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx je třeba xxxxxxxxx, že vzhledem xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx myslivecké xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx lege xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.3.2017, xx. 2 As 313/2015-492). Xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxx posouzení ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx individuálně xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. xxxx xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx chov, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx životu, xxxx xxxxxxxx dokáže xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, co xxx xx x xxxxxxx může xxx xxxxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxx škod xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx zvěře x xxxxxxx, xxx xxxxxxx pole - xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, oproti xxxxxxx, xxx se tato xxxxxxx nachází xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx schopnosti x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavů zvěře.
[33] X xxxxxxx xx xxxx uvedené dospěl Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, že xxxxxxx orgány a xxxxxxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ delegovaly na xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx přímo xxxxx x výklad xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx posoudit xxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx mylný xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaleckého posudku, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxx xxxxx výslovného tvrzení xxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx mysliveckého xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx posudku xxx xxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxxx xx reálií xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxx zakládá xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx znaleckých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx skutečností xxxxxxxxx xxxx, xxxxx mohou xxx pro posouzení xxxx podstatné, xxxx xxxxxxxxx informace x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx cyklu xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx lovu xx čekané xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx x živočišné skladbě xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx komunikace 400 x xxxxxx xxx xxx xxxxxxx, xxxxxx x slanisek, xxxx xx usměrní xxxxxx xxxxx stranou xx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxx xxxxxxxx hodnocení.
[34] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx, že správní xxxxxx, a potažmo x xxxxxxx soud, xxxxxx pochybily, když xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 6) x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pravomocného rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx 6). Výklad xxxxx „zásady xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx kusý, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx hlavní xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx navíc xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx posouzení x xxxxxxxxx části xxxxxxxxxx xx znalce, jejichž xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx, x když xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx je patrné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx letitý xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nezpochybňuje, xx nevhodnost hranice xxxx xxx je xxxxx zohlednit v xxxxxxxx posouzení, xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx řádného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx x nejdelší xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx.