Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx výkonu xxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx [(§4 xxxx. 1 písm. x) s. x. x.] i xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 150/2017 Sb., x zahraniční xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3275/2015 Xx. XXX a x. 3601/2017 Xx. XXX.
Xxx: Xxxx Khanh X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji xx xxxx xxxxxxx xx dne 4.11.2015 xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx víza x poučilo xx x možnosti xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů neudělení xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobu. Xxxxxxxxx xxxxxxxx podala xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx materiálu, x xx dne 12.11.2015, 4.1.2016, 14.6.2016 x xxxxxxxxx dne 10.10.2016, xxxxxx velvyslanectví nevyhovělo.
Žalobkyně xx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Praze xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx Velvyslanectví České xxxxxxxxx v Hanoji xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x. x. s. Xxxxxxxxx xx rovněž xxxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx soud přikázal Xxxxxxxxxxxxxx v Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx umožnil xx xxxxxxxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 20.7.2017, xx. 9 X 206/2016-29, odmítl xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i xxxxxx xxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxx účastníka xxxxxx nahlížet do xxxxx za xxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §70 xxxx. x) x. ř. x. Takový úkon xx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podanými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx lze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx - xxxxxxx xxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx krátkodobého xxxx, xxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x souvisejícím xxxxxx x xxxxxxx víza.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx x xx, xx městský xxxx xxxxxxxxx zjistil xxxxxxxx stav xxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podány x xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxxx x udělení krátkodobého xxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx byly xxxxxx xx xx právní xxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxx právní xxxxxx x dané věci xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále namítla, xx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Právo xxxxxxxx xx xxxxx xxxx dle §38 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trvání xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx právo xxxxxx účastníkovi xxxxxx x po xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přijaty, xxxxxx xx stěžovatelka, xxxxx xxxxxxxxx žádala x xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx již xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podat xxxxxxx prostředek xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x §38 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx by pak xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx nechtěla x xxxxxx x xxxxxxx xxxx podat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx radu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx úspoře xxxx xxxxx xxxxx žádost x xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx bylo xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx žalovaného xxx xxxx xxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx právní xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[11] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxx řadě xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vadou xxxxxx xx xxxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx žalovaným s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x žaloby x z xxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx, xx jednání, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx spisového xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky v Xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx svěřenou xx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) smyslu. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vadou, xx xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x úřední povinnosti, xxxx x bez xxxxxxx stěžovatelky (xxxx. §109 xxxx. 4 x. x. x.).
[12] X xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 30.5.2017, xx. 10 Xxx 153/2016-52, x. 3601/2017 NSS, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x následujícímu xxxxxx: „Ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx upuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxx nedostatků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxxxx úřadu) xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx žalovaným xx xxxxxx §83 x. ř. s. x případě, xx x souvislosti s xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xx, xx bylo xxxxxxxx úřadem xx xxxx práv xxxxxx, xxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx zásahu ve xxxxxx §82 s. x. x.“
[13] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxxx, xx xxxx projednávaná xxx xx skutkově liší xx xxxxxxx posuzovaného xxxxxxxxxx senátem xx xxxx citovaném xxxxxxxx. Xxxx xx však xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx i xx případ xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx zástupci xxxxxx xxxxxxx nahlédnout xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx žádosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx jeho xxxxx, xx nezákonným zásahem. Xxxxxxxx se xxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx Velvyslanectví Xxxxx republiky x Xxxxxx předmětný spisový xxxxxxxx zpřístupnit.
[15] X xxxxxxx stěžovatelky x xxxxxxx krátkodobého víza xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x §20 xxxx. 6 xxxxxx x. 326/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx. Xxxxx orgán xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zástupce xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx xxxxxxx informovalo x xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[16] Z xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx věci Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kterému je xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxx) xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o nahlížení xx spisu obrátila xx xxxx xxxxxxxxxx xxx 4.3.2016 x xx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx. X xxxxxx xx xxxx jednání, xx xxxxxx stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxx zásah, xxxxxx pouze xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, xxxxx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxx i žalobní xxxxx. Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxxxxxx písemně xxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx xx xxx 18.3.2016, ve xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx č. x. 25), xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spisem xxxxxxxxxxx, xxxxx ten xx veden x Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Hanoji xxxx xxxxxx příslušného x xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx vízového xxxxxx.
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxx 1.7.2017 xxxxxxxx x účinnost xxxxx x. 150/2017 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx xxxx xx platnosti závěrů xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 30.5.2017, čj. 10 Xxx 153/2016-52, xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx kompetence. Xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, nikoli xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službě je xxxxxxxxxxxxx úřad „xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxx služby v xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x kritérium xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx v předmětné xxxx xxxx s xxxxxxx na xxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxx Velvyslanectví Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, tento xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Právě Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Hanoji xxxxxxxxxx x dané xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx na xxxxxxxx xx dne 5.5.2015, xx. Xxx 288/2014-58, x. 3275/2015 Xx. XXX, xxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovil, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx pravomoci a xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx kompetenční - správním xxxxxxx x tomto xxxxxx, xxxx xxxx xxxx x xx xxxxxx §7 odst. 2 x. x. s., xxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx kompetencí xxxxxxxx xxxx. Institucionální xxxxxxxxxx xx dokonce xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx posouzení, xxx se u xxxxxx xxxxxx jedná x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxx xxxx xxx xxxx x řízení xxxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx, nikoli x Xxxxxxxxxxxxx zahraničních věcí. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx zákonnost xxxx xxxxxxxx. Xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x procesní xxxxxxxxxx x jemuž xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxx samé xxxxxxx x povinnost xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxx stěžovatelce nahlížet xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xx vztahu x xxxxx xxxx xxx autoritativně x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx dopustil xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jednal x někým, s xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx se řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx jednáno xxxxxx.
[20] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx též upozorňuje xx xx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx - xx xxxxxx xx případu xxxxxxxx x citovaném rozsudku xxxxxxxxxxx senátu (xxxxx x x navazující xxxxxxxxxx, xxx xxxx. xxxxxxxx xx dne 20.7.2017, xx. 10 Xxx 154/2016-92, xx xxxxxxxx ze xxx 26.7.2017, xx. 6 Xxx 236/2016-38) - xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxx správní orgán Xxxxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x Xxxxxx. Městský xxxx ovšem xxx, x xxxx xx xx stěžovatelka xxxxxxxxxx, xxxxx jednat x Xxxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxx s žalovaným. Xxxx pochybení xxxxx x ohledem na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx akceptovat, a xx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx. Velvyslanectví Xxxxx republiky v Xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x daném xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxx, xx který xx xxxxxxxxxxxx se xxxx požadavkem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx její xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxx. (…)