Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, že xxxxxxx xxxxx vybrán xx xxxxxxxx místo (§28 xxxx. 4 zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxx xx obsazení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podle §28 xxxxxx x. 234/2014 Sb., o xxxxxx službě, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx: x prvním kole xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §164 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx tří), xx xxxxxx xx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx však nemusí xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Nárok xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, zařazení xx xxxxxxxx místo xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx místo xxxxxxxxxxxxx (§23 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XXX. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pravidly, xxxxxxx dodržení (xx xxxxxxx xxxx dodržení) xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx v řízení xxxx správním xxxxxx. Xxxxx by xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx místo xxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxx §16 x §17 zákoníku práce x xxxx 2006, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §98 zákona x. 234/2014 Xx., x xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 905/2006 Sb. XXX, x. 906/2006 Xx. NSS, č. 923/2006 Xx. XXX, x. 2725/2013 Sb. XXX, x. 3104/2014 Xx. XXX a x. 3579/2017 Sb. XXX.
Xxx: XXXx. Xxxxxx X. proti Okresní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx o přijetí xx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx 1.3.2016 vyhlásila xxxxxxxx výběrové xxxxxx xx xxxxx ředitele xxxxxx sociálního xxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalobce xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx jediný účastník. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxx jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x podmínky. Xxxxxxxx žalobce obdržel xxx 8.7.2016 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xx na služební xxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxxx xx rozhodnutí x materiálním xxxxxx. Xxxxxxx xxxx žalobu xxxxxxxxx xx xxx 3.11.2016, xx. 31 Xx 5/2016-73, odmítl. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx není xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X hmotného xxxxx xxxxxxx, že xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obsazení xxxxxxxx xxxxxxxxxx místa. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx není xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který „xx xxxxx správním xxxxxxx x xxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx materializovaný xxx xxxxxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx“. Xxxxx x státní xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) rozhodnutí x xxxxxxx do xxxxxxxxxx poměru x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vyrozumění xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx soudního xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx nebylo možné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx vyrozumění xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx specifickým xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx službě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx stěžovatel xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx cestou. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx právo xxxxxxx xx xx xxxx xx žádostí x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx výběrových xxxxxx nemůže být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x předejít excesům; x xxxx věci xxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx rovného zacházení x zákazu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízeních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxxx ředitele žalované xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxx xxxx vůbec přezkoumatelný, xxx by xxxxxx xxxxxxx zaměstnancům horší xxxxxx postavení, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx práce x xxxx 2006 (xxxx. xxxx §33 xxxx. 4 x §73 xxxx. 1). V xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxx xxx zajištěn xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx procesní prostředky xxxxxx. Xx přijetí xx služebního xxxxxx xxxx xxxx právní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx není správním xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx, xxx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výsledku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx význam xxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §67 xxxxxxxxx xxxx. Xx jmenování xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx hodnocení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
(…) [6] Xxxxxxxx správní xxxx xx ztotožnil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x x tím, xx vyrozumění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx vymezuje xxxxxxxxxx x materiálním smyslu xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x soudu přezkoumávat xxxxxxxxx akt, který xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx vůči xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx neobsahovalo xxxxxxxxxx x výrok, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx judikaturou xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.1 X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x státní xxxxxx
[7] X §28 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxx (odstavec 1). Xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxx, tři nejvhodnější xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dalších xxxxxxxx, xxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx služební xxxxx xxxxxx v xxxxxx s bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoho xxxxxxxx ze xxx xxxxxxxxxxxxxx žadatelů (odstavec 2). „Pokud xx xxxxxxxxx xxxxxx neuspěli xxxxxxx tři xxxxxxxx, xxxxxxxx orgán xxxxxx x xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x těch, kteří xxxxxx […] (xxxxxxxx 3). V xxxxxxx, xx žádný xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx xxxxxxx xxxx služební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx 3 xxxxxxxx, xxxxxxxx řízení xx xxxxx x xxxxxxx xx nové xxxxxxxx xxxxxx“ (odstavec 4).
[8] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x xxxx plyne, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žádného uchazeče, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ani xxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxx ve xxxxxxxxx xxxxxx jediným xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx naznačuje xx své xxxxxxx xxxxxxxxx), xx by xxxxxxxx xxxxx měl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxx-xx x xxxxxxx xxxx xxxx úspěšných xxxxxxxx. V §28 xxxx. 2 x 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxxxx xxxxx (tedy x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxx xxx xxx, že se xx xx musí xxxxxx písemně xxxxxxxxx x bezprostředně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ve xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx není: xx tedy právo xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzešlých x xxxxxxx kola xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx nevybrat xxx xxxx jediného xxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx prvním xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxx nevybrat xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[9] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nejvhodnější xxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx x zkušeností, x to na xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxx), xxxxx je xxxxx §27 xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxx zaměřen xx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx, x xx plnění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §164 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx se x xxxxxxx x xxxxxxxx výběrového řízení xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx objektivnost výběrového xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx vzejít xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[10] Xxxxx o státní xxxxxx xxxx upravuje, xxx zacházet x xxxxxxxxxxx uchazeči x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §164 xxxx. 4 „[x]xxxxxxx xxxxx bez zbytečného xxxxxxx písemně vyrozumí xxxxxxxx x výsledku xxxxxxxxxx řízení“; z xxxxx xxxxxx lze xxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx, kteří xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx nebyli vybráni xxxx nejvhodnější, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx pěti xxx xxx xxx xxxx doručení. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx výběrová xxxxxx xx xxxxx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx), xxxx xx xxxxxxx (§164 xxxx. 5).
[11] Xxx výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx jsou xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx námitek. Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx ponechává xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx jediného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxx ve výběru xxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx nutnosti xxxxxx xxxxxxx nadřízeného xxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 3 zákona x státní xxxxxx).
[12] Xx xxxxx xxxxxx xxx plyne, xx xxxxx xxxxxxxxx první x druhou xxxx xxxxxx uchazeče. Xxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx nejkompetentnějších xxxxxxxx x státní službu xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx; druhá fáze xxxxxx k xxxx, xxx xx služební xxxxx vybral xxxxxxxx xxxxxxxx, se kterým xx mu bude xxxxxxx spolupracovat. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxx bude hledět xxxxx x odbornosti xxxxxxxx, ale xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vlastností.
[13] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, na nějž xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxx §146 xxxxxxxxx řádu (xxxx. §164 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx).
XXX.2 X xxxxx rozhodnutí
[14] Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxxxx zabývala pojmem xxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx. Původně Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx široké pojetí: xxxxx xxxxxxxx ze xxx 24.5.2006, xx. 1 Afs 147/2005-108, x. 923/2006 Xx. XXX, xx xxxxxxxxxxx x materiálním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx xxxxxx orgánem xxxxxxx moci x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ohledu xx xx, zda xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx vydán x xxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx) řízení. Toto xxxxxx pojetí xxxx xxxxxxxx zužováno i xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (srovnej např. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 18.9.2012, xx. 2 As 86/2010-76, x. 2725/2013 Xx. NSS, xx xxx 19.8.2014, xx. 6 As 68/2012-47, x. 3104/2014 Sb. XXX, nebo xx xxx 18.4.2017, čj. 6 Afs 270/2015-48, x. 3579/2017 Sb. XXX). Xx xxxxx xxxxxxxxxx, že tato xxxxxxxxxx není vždy xxxxxxxx souladná (srov. xxxxxxx stanovisko XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 6 Xxx 270/2015-48). X xxxxxx xxxxxxx xxxx xx v judikatuře xxxxx xx tom, xx samotná xxxxx xxxxxxxx aktu, xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxx, případně jakýkoli xxxxxxxxxx xxxxx, nemohou xxx xxxxxxx kritériem xxx xx, xxx xxxxxx (či xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxx jde xxx x xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobů, jimiž xx xxxx projevuje xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, tak samy x sobě nemohou xxxxxxxx adresáty těchto xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxx: xxxxxx xxxx xxx jen to, xxxxx xxxxxxxx (x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx) má xxx xxxxxx ochrana poskytnuta. X xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx proti rozhodnutí, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx před nezákonným xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx však x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxxxx řečeno - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (formalizovaným xx xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx.
[15] Xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 odst. 1 x. ř. x., x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které jsou xxx xxxxxxxxxx typické (xxxxx, odůvodnění, xxxxxxx). Xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu vydat xxxxxxxx bezvadné xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xx jen první xxxx xxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxx protokol, xxxxx xxxx xxx xxxxx námitky, námitkám xxxxxx vyhoví, xxxx xx zamítne). Xxxxx xxxx výběrového xxxxxx xxxxxxx tomu spočívá xxx x xxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx (xx. xxxxxxxxx úkonem). Ani xxxxxxxxxxx nevybraného xxxxxxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx nedějí xxxxxx xxxxxxxxxx - x xxx xxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxx.
[16] Stěžovatelova xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx formy nepovažuje xx xxxxxxxx přezkoumatelnosti: xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx podstatné xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxx xx mu xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a byl xxxxxxx xxxxxxxxxx uchazečem). X této xxxxx xx xxx právě xxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxx měl xxxxxxx subjektivní xxxxx xxx vybrán, xxxxxx xx xxxxxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx míru xxxxxxxx xxx výběru vhodného xxxxxxxx. Služební xxxxx xxxx xxxxx doporučením xxxxxxxx xxxxxx (ta xxxxxx tři, xxxx. xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx pořadí) x xxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxx §23 xxxx. 2 zákona x xxxxxx službě xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx na služební xxxxx x xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xxxxx rozhodnutích xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx způsobilý xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x osobou, xxxxx xxxxx orgán o xxxx žádá, a xxxxxxx procesní xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx určitého xxxxxxxxx xx obecněji xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx. X xxxx judikatury xxxxx, xx x x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právo xx xx, xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x obdobných xxxxxx xxxxxxx, xxx neporušoval xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx xxx 23.3.2005, xx. xx. 6 X 25/2002, x. 906/2006 Xx. NSS, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; rozsudky ze xxx 27.4.2006, čj. 4 Aps 3/2005-35, x. 905/2006 Sb. XXX, x ze xxx 21.5.2008, xx. 4 Xxx 9/2007-197, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxx 17.12.2009, xx. 9 Xx 1/2009-141, xx věci xxxxxxx x výsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx); xxxxxx přezkum se xxx omezuje xxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx.
[18] Xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, i xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblastmi x ne vždy xxx x správní xxxxxx x běžném xxxxx xxxxxx, mají xxx xxxxxxxx něco, xxx je lze xx projednávané xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx je xxxxxx správního xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx tehdy, xx-xx xxxxx xxxxxx vůbec xxxxxx navenek xxxxxxxxxx xxxxxxxx - ať xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dlouhodobou xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx založená xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxx (tj. „x xxxxxx kole“ xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx xxxxxx žádnými xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx (xx jejichž xxxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxx na xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx požadavky, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx (srov. bod [58] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čj. 6 Afs 270/2015-48). X xxxx xxxx xxxxx zákon x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (x xxx z xxxxxxx koncepce výběrového xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx žádné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxx aktu (x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx akt xxxxx.
[19] X xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxx ochrany. Xxxxx xxxx ucházejících xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx kvalifikace, nezbytných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je x xxx v působnosti xxxxxxxxxxxxxx (§30 xxxx. 1 zákoníku xxxxx x roku 2006). Xx xxxxx třeba xxxxxxxxx na §16 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xx x pracovněprávních xxxxxxxx zakázána jakákoliv xxxxxxxxxxxx. (Xxxxxxxxxx xxxx xxx toto xxxxxxxxxx xx dni 29.7.2017 xxxxxxxxx x demonstrativní xxxxx důvodů diskriminace - xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, národnost, xxxxxx občanství, xxxxxxxx xxxxx, rod, xxxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxx, manželský x xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rodině, xxxxxxxxx xxxx jiné smýšlení, xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx hnutích, x xxxxxxxxxx organizacích xxxx organizacích xxxxxxxxxxxxxx.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx domáhat x xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxx od xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx bylo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, případně xxx xx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx [§10 xxxxxx x. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx (antidiskriminační xxxxx)].
[20] Xxxxx §98 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx použijí xxxxxxx §16 x §17 xxxxxxxx práce x xxxx 2006; xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 198/2009 Xx., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx prostředcích xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon). Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxxx“, xxxxxxxx žádný z xxxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx shora. X xxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon. Z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx doplněn do xxxxxxxx práce x xxxx 2006, je xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx danostech xxxxxxx; xx xxxx xxxxxxxxxx osobních xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx; na xxxx xxxxxxxxx založení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxx základní xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx diskriminací x xxxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxx oblasti xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx; xxxx xxx „Xxxxxxx“); svobodu myšlení, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 15 xxxx. 1 Xxxxxxx); xxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. 20 xxxx. 2 Xxxxxxx); rovné xxxxxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxx x etnických menšin (xx. 24 Listiny); xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. 27 xxxx. 1 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx spíše x tomu, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx“, xxxxxx ovšem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx - x xx xx xxxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxx xxx x xxxx xxxxx případů x o totéž xxxxxx - xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx postupy zakládající xxxxxxxxx xxxxxxxxx) byl xxxxxx xxxxxxxxx uchazeč xxxxxxxx, xxxxx dovozovat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxx xx xxxxxxx x stěžovatelova xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx správní xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxx svým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx jaké xxxxxxx xxxxx x xxxx 2006 xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx stěžovatelovo xxxxxxxx xx zákoníkem xxxxx z roku 2006 xx nepřípadné. Xxxxxxxxxx §33 odst. 4 x §73 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx odkazuje, xxxxxxxx xx, kdo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx odvolat. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx podléhají xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xx xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx typově xxxxxx akty x xxxxxxx veřejné xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx) xxx xxxx xxxxxxxxxx x správních xxxxx. V projednávané xxxx však xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx vydáno xxxxxx, xxxxx předmět xxxxxxxx xxxx dán.
[22] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxxx vyrozumění xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx odmítl.