Xxxxxx xxxx
Xxx řešení xxxxxxxx věci rozhodnuté x xxxxxx xx xxx in xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) tr. x. [od 1.7.2017 xxxxx xxxx. x) xx. x.] xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x podobné xxxxxxx xxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xx. xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx uloženého xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x. 589/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x podle §18 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx xx všeobecné zdravotní xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx toto xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxx trestní xxxxxx xx xxxxxx tzv. Xxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx věci X x X xxxxx Xxxxxx xx xxx 15.11.2016, stížnost x. 24130/11 x x. 29758/11, a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2017, xx. zn. 15 Xxx 832/2016, xxxxxxxxxxx xxx x. 15/2017 Xx. rozh. tr.).
Vztah x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §11 xxx. x. 141/1961 Xx., čl. 4 xxx. x. 209/1992 Xx.), §241 zák. x. 40/2009 Sb.
Nejvyšší soud xxxxxxx x dovolání xxxxxxx nejvyšším státním xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx P. H. xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.2.2016, xx. xx. 7 Xx 67/2016, x xxxxxxx xxxx xxxxxx x Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 5 xxx xx. zn. 38 T129/2015 xxx, xx xx podmínky xxxxxxx v §265x xxxx. 1 xx. x. xxxxx §265x xxxx. 1 xx. x. xxxxxxxx usnesení x xxxxxxxx Obvodního xxxxx pro Xxxxx 5 xx xxx 29.1.2016, sp. xx. 38 T129/2015, xxxxxx. Xxxxx §265x odst. 2 xx. x. xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxx xxxxx zrušením, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx projednal x xxxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 5 usnesením xx dne 29.1.2016, xx. xx. 38 X 129/2015, xxxxxxx xxx, xx xxxxx §314x odst. 1 xxxx. x) xx. x. x xxxxxx xxxxxxxxx x §172 xxxx. 2 xxxx. x) tr. x. x §11 xxxx. 1 xxxx. j) xx. ř. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obviněného X. H. pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §241 xxxx. 1 xx. zákoníku, který xxx xxxxxxx xxx, xx x P. 5 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx neodvedl
1. pojistné xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvek xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx konkrétně xxxxxxx xxxxxx v letech 2010, 2011, 2012 xx 2014 x xxxxxxx výši 173 698 Xx ve xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx byl xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 x §9 zákona x. 589/1992 Xx., o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „xxxxx č. 589/1992 Xx.“),
2. pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2010, 2011 až 2014, x xx v xxxxxxx ve xxxx 59 244 Kč xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ačkoliv k xxxx xxx povinen xxxxx §5 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxxxxxx na xxxxxxxxx zdravotní pojištění, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx „xxxxx x. 592/1992 Xx.“),
3. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 2011 xx 2013 v xxxxxxx xxxx 22 223 Xx ve xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovny, xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx podle §5 odst. 1, 2 xxxxxx x. 592/1992 Sb.,
4. xxxxxxxx xx zdravotní pojištění xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx 2010 xx 2014 x xxxxxxx xxxx 30 448 Xx xx xxxxxxxx Xxxxxxx zdravotní pojišťovny xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx x stavebnictví, ačkoliv x xxxx byl xxxxxxx podle §5 xxxx. 1, 2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x dvacátému xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx mělo xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 285 613 Xx.
2. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 23.2.2016, xx. xx. 7 Xx 67/2016, ke stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxxx obviněného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §149 odst. 1 xxxx. x) tr. x. xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx, xx xxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx P. X. xxx stejně xxxxxxx x kvalifikovaný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §314x xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. xx xxxxxxx §172 xxxx. 1 písm. x) xx. x. x xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
3. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxx v neprospěch xxxxxxxxxx xxxxx §265b xxxx. 1 xxxx. x) x g) xx. x. xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxxx míře xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxxx aplikovaly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxx ze xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Afs 210/2014, x xxx, xx daňové xxxxxx xx xxxxxx trestu.
4. Xxxxxxxx státní xxxxxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které plynou x velmi xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx, x xxxx dávky xx x xxxxxxxxxxxx xxxx jedná. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x něj xxxxxxxxx, jaké xxxxxx xxxxx soud xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx uložené Xxxxxxxx xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx smyslu xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx stejně xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. V té xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxx 29.1.2016, xx. xx. 38 X 129/2015, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx tato xxxxxx, xx xxxxxx xx daňového xxxxxx, xxxxxxx povahu xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx dalšího nemá xxxxxxxxx trestu xxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx judikatury Evropského xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva (xxxx xxx „ESLP“). Nejvyšší xxxxxx zástupce xxxxxx, xx „penále“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx č. 589/1992 Xx. x za xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §18 zákona x. 592/1992 Sb., xxxxx x přesto, xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxx x „xxxxx x xxxxxxxx“, xx něž xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx.
5. Nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx soudům xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx použitý xxxxx „penále“ nezkoumaly xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obsahu. X Nejvyšší xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, xxxxxxxxx, xx pro xxxxx, xxx xxx x případě daňového xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx určující xxxxxxxx otázky xxxxxx x obsahu xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx výkladu zažitého xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx označení xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx kvalifikaci xx jeho xxxxxxxxxx xxxxx x faktický, xxxxxx xxxxx deklarovaný xxxx, přičemž xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxx starým pojmům xxxx xxxxxx.
6. X xxxxxxxxxx na tyto xxxxxxx dovolatel xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, x xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx povahu xxxxxx xx daňové penále xx xx 1.1.2007, xxx xxxxx x xxxxxxx změně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006. Xxx xxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx plnění xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přirovnat x xxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx §252 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx x. 280/2009 Xx.“), xxxxxx xxx, xxx je x xxxxxxxx x placením xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx stanovené Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 14 % xxxx xxxxxx xxx xxxxx den xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxx xxxxxx zástupce zdůraznil, xx xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x pojistném xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravu institutu, xxxxx xx xx xxxxxxx úrok z xxxxxxxx. Xxxxxx x xx, že Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povahy x xxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx trestní xxxxxx x úrok x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx trestu (xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx). I xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu tedy xxxxxx x obecné xxxxxx xxxx úrok x xxxxxxxx povahu xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx soudy nižších xxxxxx.
8. Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x tzv. Engel xxxxxxxx, která xx xxxxx podle judikatury XXXX xxxxxxx, aby xxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxx institut xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx soudů xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx vedeno xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx skutku, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx generalizovat a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, který založí xxxxx daňové sankce, x skutku, o xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx zástupce vyvodil, xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx §37x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2007 (dále xxx „xxxxx x. 337/1992 Sb.“), x §251 zákona č. 280/2009 Sb., daňového xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon č. 280/2009 Sb.“), xx xxxxxx trestu, xxxxx xxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, nelze automaticky xxxxxxxxx i na xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, případně xxx xx úrok x xxxxxxxx xx neodvedenou xxx či zálohu xx ni, xxx xx xxxxx obou xxxxxx x přezkoumávaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx závěr xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxx x povaze xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
9. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zástupce x závěru xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx §265k xxxx. 1, 2 xx. ř. xx xxxxxxxx xxxxxxx x §265x xxxx. 1 xx. ř. zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 23.2.2016, sp. xx. 7 Xx 67/2016, x rovněž x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xx xxx 29.1.2016, xx. xx. 38 X 129/2015, xxxxx x xxxxxxx další xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahově navazující, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxxx, pozbyla xxxxxxxx, x poté xxx podle §2651 xxxx. 1 xx. x. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5, aby xxxxxxxxxx xxx x potřebném xxxxxxx znovu xxxxxxxxx x rozhodl.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
10. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx dovolací (§265c xx. x.) nejprve xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §265x xxxx. I xxxx. x) xx. x., xx xx xxxxxxxxx xxxxx §265a xxxx. 1, odst. 2 xxxx. x) xx. x. x xxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxx, kde xxx xxxxxx xxxxxx (§265x odst. 1, 2 tr. x.).
11. Xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx obsahové xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důvody xxxxx §265x odst. 1 xxxx. f), x) xx. x., na xxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
12. Podle §265x odst. 1 xxxx. x) tr. x. xxx xxxxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx jinému xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jímž xxxxxxxxxx xxxx podle §314x xxxx. 1 písm. x) xx. x. xx xxxxxxx §172 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x. xxxxxxx stíhání xxxxxxxx x xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x., xxx x jednu x xxxxxxxxxx nesplnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x xxxx. 1 xxxx. g) tr. x., xx jehož xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, jestliže rozhodnutí xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx posouzení skutku xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx namítat xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 21.6.2006, xx. xx. 5 Xxx 708/2006). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxx podmínkám xxxxxxxx, xxxxx jím xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxx obou stupňů xxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koresponduje s xxxxx nesprávným hmotněprávním xxxxxxxxxx, xx xxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §265x odst. 1 xxxx. x) xx. x. xxxxxxxxxx zhodnocení xxxxxx, xxxxx nespočívá xxxxx x právní xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx státní xxxxxxxx dovolání xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx korespondují, x Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxx dovolání xxxxx §265x xxxx. 1 xx. x., xxxxx xxxxx §265x xxxx. 3 xx. x. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx výroků xxxxxxxxxx, xxxxx nimž xxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx x x xxxxxx uvedených x xxxxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a xxxxxx k závěru, xx xxxxxx xxxxxxxx xx důvodné.
15. Nejvyšší xxxx xxxxxxxx nejprve xx xxxxxx xxxxx, xx pokud soud xxxxxxx stupně xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soud, xxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx P. X. z xxxxxx xxxxx §172 xxxx. 2 písm. x) xx. x. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x §11 xxxx. 1 xxxx. x) tr. x., xxxxxx, xxx xxxxx xxx učinil, nejsou x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx velice xxxxxxxxx odůvodnění lze xxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx předběžného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx byl Pražskou xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení x zdravotními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx podle §37b xxxxxx x. 337/1992 Xx., jakož x xx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xx. x. x též xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2015, sp. xx. 4 Xxx 210/2014, a x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx uzavřel, xx „xxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 1 k Úmluvě x ochraně lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxx xxxxx stručně uvedl, xx „xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xx bis xx xxxx xxxxxxx x zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx obviněného“. Xxxxx xxxxx důvody v xxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, neuvedl, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxx xxxx přezkoumávající toto xxxxxxxx xx stížnosti xxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s těmi, xxxxx xxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejvyšší xxxxxx xxxxxxxx), neshledal x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx podstatné xxxx, xxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx označený xxxxxxxx 2 u §172 xx. ř. xx xxxxxxxx 1. Xx xxxxxxxx stránce se xxxx x xxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx potřebných úvah, xxxxx by na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxx xxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně x xxxxxx 3 xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu).
17. Xxxxx xxx o xxxxx stručné důvody, x xxx stížnostní xxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opřel, xxx x xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx argumentů xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, poznamenal, xx xx xxxxxxxxxx xx nepřezkoumatelné. Stroze xxxxx, že xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx proto, xx „xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx vyměřená xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vytvořila xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání xxxxxxxxxx xx xxxxxx 51. 4 Protokolu x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx“. Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx považuje za xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x nejasnostmi, xxxxx xx k xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx, že xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xx xxxxxx přehlédl, xx jím xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx bis in xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxx, xxxxx xxxx předmětem x důvodem xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. zn. 4 Xxx 210/2014 (kde xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx x zdravotní xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx), nehledě xx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x přešel xx xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jak to xxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
18. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx požadavky xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §134 xxxx. 2 xx. ř., xxxxx stanoví, xx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx důkazy xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx řídil při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x právní xxxxx, xx jejichž xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx činné x xxxx posuzované xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x vlastnímu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.3.2006, sp. xx. III. ÚS 521/05, xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 24.11.2005, xx. xx. X. XX 455/05).
19. Taková xxxx xxxxxx zakládá xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx zakotveného x xx. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“) x x čl. 6 Xxxxxx x xxx x xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx, xxxxxxx v xxxx duchu je xxxxxxxxxx obecných xxxxx xxx xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx x x xxxxx rámci se xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx racionálně xxxxxxxx xxxxxxxx vypořádat x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.4.2008, xx. xx. X. XX 3184/07). Xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx řádný proces x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxxx právě xxxxxxxxx xxxxx svá xxxxxxxxxx řádně xxxxxxxxx, x to x xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §125 x §134 xxxx. 2 xx. x. (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.2.2004, sp. xx. XX. XX 219/03).
20. X xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx napadeného rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxx stručnosti, ale xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stížnosti xx xxxxxx §147 odst. 1 xxxx. x), x) xx. x. xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, tzn. posoudit xxxxxxxxx xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx, a xxxx x hmotněprávních xxxxxx, xxxxxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxx řešení xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx jedné straně xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx x xx druhé xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx jediným xxxxxxxxxx je toliko xxxxx na usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. zn. 4 Xxx 210/2014, o xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx opřel x stížnostní soud. Xx xxxx zjevné, xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
21. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx spočívající x nedodržení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z §2 xxxx. 5, 6, §125 xxxx. 1 x §134 odst. 2 tr. ř., xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx potřebné xxxxxx, proč xxxxx xxx xxxxxx opřely x teze xxxxxxx x usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Afs 210/2014, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x něž xx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní politiku xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx jiným právním xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx úvahám x xxxxxxxxx trestního xxxxxxx
22. Z obsahu xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx to, xx xxxxx xxxxxxx svůj xxxxx x nutnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §172 odst. 1 xxxx. x) xx. ř. (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx) x xxxxxx xxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xx. x. x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.11.2015, xx. zn. 4 Xxx 210/2014, x xxxxx xxxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx penále, xxxxx povahu xxxxxxxxxx x §37x xxxxxx x. 337/1992 Xx. xx shodě x xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí.
5 xxxxxxx xx tuto okolnost xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx penále xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx, konkrétně xxxxx §37x zákona č. 337/1992 Xx., ve xxxxx xxxxxxx od 1.1.2007 (dříve toto xxxxxxxxxx neplatilo), xxxxxxx xxxxx §251 zákona x. 280/2009 Sb., x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxx, xx „... xxxxxx x tomu, xx na xxxxxx x §37b xxxxxx x. 337/1992 Sb. xx znění xxxxxxx xx 1.1.2007 xx xxxxxx xxxxxx penále x §63 xxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31.12.2006 xxxxx xxxxxxxx xxxx xx sankci. Ačkoli xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x článku 40 xxxx. 6 Xxxxxxx a xxxxxx 6 x 7 Xxxxxx (xxxx. zejména xxxxxxxx 54. citovaného xxxxxxxxxx). Z xxxxx xxxxxxxxx xxxxx části xxxxxxxxxxx odůvodnění xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx sankcionován, xxx xx xx, o xxxxx xx xxxxx x posuzované věci. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx X. X. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvádět xxxxx a xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xx xxx zdravotními xxxxxxxxxxxx x příslušnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vystaven „Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“, x xx xxxxx §18 xxxxxx x. 592/1992 Xx. x x případě dlužných xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xxxxx §20 xxxxxx x. 589/1992 Sb.
23. Xxxxx nižších xxxxxx xx však xxxxxxx „xxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §18 xxxxxx č. 592/1992 Sb. a §20 xxxxxx x. 589/1992 Xx. s xxxxxxx xx xxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xx. x. (xx xxxxx xxxxxxx v době xx 17.3.2017) xxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxxx spáchaného činu x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx se bylo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.
24. Xxxxxx xx třeba x xxxxxx rovině xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.11.2015, sp. xx. 4 Xxx 210/2014, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx otázky v xxxxxxx daní xx xxxxxxxxx zásady xx xxx xx idem, xxxxx xxxxx k xxxxxx dalšímu vývoji x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx XXXX, x xx zejména xxxxx, xx xxxx xxxxx senát xxxxxxxxx xx xxxx X x X xxxxx Xxxxxx xx xxx 15.11.2016, xxxxxxxx x. 24130/11 a x. 29758/11 (xxxx též xxx „rozsudek xx xxxx X a X proti Xxxxxx“), xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx který xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx věci Xxxxx Xxx xxxxx Xxxxxxx xx xxx 27.11.2014, stížnost x. 7356/10 (dále jen „xxx Lucky Xxx xxxxx Švédsku“).
25. X xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx tento xxxx xxxxx x názoru xx otázku xxxxxxxx xx xxx in xxxx x daňových xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx, k xxxx dojde v Xxxxx xxxxxxxxx, velký xxxxx xxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 4.1.2017, xx. xx. 15 Xxx 832/2016, x xxxx nově xxxxxxxx, xx penále xxxxx §251 zákona x. 280/2009 Sb. (xxxxx podle §37b xxxxxx x. 337/1992 Xx.) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx sui xxxxxxx, xxxxx xx xx xx třeba xxxxxxxxx také xx. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx. Daňové xxxxxx x trestní xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vedle xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x oblasti správního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §240 tr. xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxxxx trestněprávní xxxxxx ve smyslu xxx. Engel xxxxxxxx, xxxxxxxxx překážku ne xxx xx idem, xx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx věcná xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx X x B xxxxx Xxxxxx, xxxx 132 xx 134). X xxxxxxxxx faktorům xxx určení, xxx xxxxxxxx dostatečně xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, patří: xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx sledují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx (xxxxxxxxxxxxxx) xxx, a xxxx xxx xx týkají, xxxxxx xxxxx in xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx concreto, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx protiprávního xxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx, xxx fakticky (xxxx); xxx xxxx xxxxxxxxx řízení vedena xxxxxxx způsobem, xxxxxx xx v maximální xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgány, xxxx které xx xxxxxxxxx skutkové okolnosti xxxxxxx i v xxxxxx xxxxxx; a xxxxxxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxx poslední, x xxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vystaven xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx, xx x rámci xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trestní xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxx úhradu. Xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pravomocnému x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx uhradit penále x xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vysvětlit, jak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, časová xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx poskytla xxxxxxx xxxx nejistotou, průtahy x xxxxxxxxxxxxx řízení. Xxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, xxx větší xxxxxx xx třeba klást xx stát xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ve vedení xxxxxx, za xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2017, xx. xx. 15 Xxx 832/2016).
26. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx, do jaké xxxx xx „penále“ xxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx č. 592/1992 Xx. x §20 xxxxxx x. 589/1992 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xx sankci xx xxxxxx xxxxxxx sankce xxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx. Xxxxx xx xxxx s touto xxxxxxxxxxxxx náležitě xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, zda xxxxxx x platbách xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxx xxxxx platebního xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §241 xx. xxxxxxxx, xxxx řízeními x xxxxxxxx skutku.
27. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx, xx pro xxxxxxxxx „penále“ v xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx penále x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v řízení xxxxxxxxxxx odvody pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku zaměstnanosti. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxx, jež x xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2017, xx. zn. 15 Xxx 832/2016, xxxxxx xxx xxxxxx o xxxxxx překážky xx xxx in xxxx x jiném xxxx xxxxxxxxx řízení, pokud xxxxxxx o xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx podrobit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
28. X xxxxxxxxxxxxx xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx obviněný X. X. xxxxxxxx xxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxxx §8 odst. 1 x §9 xxxxxx č. 589/1992 Xx. x pojistné xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1,2 xxxxxx x. 592/1992 Xx., x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxxxx ukládat x xxxxxxx, že xxxxxxx osoba xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
29. Podle §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx., xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxx částce, xxx xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx penále xx xxxx 0,05 % xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutečností xxxxxx.
30. Podle §20 xxxx. 1 zákona x. 589/1992 Xx., xxxxxx-xx xxxxxxxx zaplaceno xx xxxxxxxxx lhůtě xxxxx xxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xx které xxxx xxx xxxxxxxxx, xx plátce xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx penále. Xxxxxx činí 0,05 % dlužné xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxxxxxx trvala. Pro xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx §14 xxxx. 8 xxxxxx č. 589/1992 Xx.
31. Přestože je x xxxxxx ustanoveních xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx nesplnění xxxxxxxxx povinností xxxxx „xxxxxx“, xxxxx xx xxxxxxxxxxx převzít x xxxxxxx ve smyslu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.1.2017, xx. xx. 15 Tdo 832/2016) xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx (xxx §37x zákona x. 337/1992 Sb. x §251 xxxxxx x. 280/2009 Sb.), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx materiální xxxxx xxxxxxxx sankce x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxx x funkce, xxx xx xxxxx xxxxxxxx, x xx x každé xxxxxxxxxx, x to x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx. Engel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxx Engel a xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 8.6.1976, xxxxxxxx x. 5100/71).
32. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. x §20 xxxx. 1 zákona x. 589/1992 Xx. xxxxxxxx xxxx „xxxxxx“, xxx xxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2013, xx. xx. 3 Xxx 23/2013, xxxxxxxx, xx „xxxx povahou se xxxxxx xxxxx xxxxxx x. 589/1992 Sb. xxxxx úroku x xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx motivovat (xxxxxxxx) xxxxxx pojistného x co xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx zároveň slouží xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nedoplatky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx musí xxxxxxx xxxxxxxx získávat z xxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx blíží xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona č. 280/2009 Sb., xxxxxx xxx. Je xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xx svou povahou xxxxx velmi xxxxxx. Xxx proto dovodit, xx při xxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx uznávané x x jiných xxxxxxxx odvětvích - xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“.
33. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx pojetí „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Sb. x §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Xx. xxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxx v xxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx x povahou xxxxxxx xxxxx x „xxxx x xxxxxxxx'1, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedeného xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx, avšak xxxxx xxxxxxxxxxxx pojistného, x jako xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx či zaměstnavatele xxxxxxxxx odvádět pojistné xx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37b xxxxxx č. 337/1992 Xx., xxxxxxxx §251 xxxxxx č. 280/2009 Xx.) xxxxxx známo, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť tato xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxx xx délce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výši pojistného, x xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxx xxxxxxxx s placením xxxx xxxx xxxxxxx x včasnost jeho xxxxxx.
34. Xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx „xxxxxx“, xxx nazvané „xxxxxx“, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx platbu xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxxxx činem xxxx neodvedení xxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx správce xxxx xxxxxx penále, ale xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx úrok x xxxxxxxx (podle §252 xxxxxx č. 280/2009 Sb., přičemž xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx obsažena i x §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xx xxxxx účinném xx 1.1.2007).
35. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxx překlenout tak, xxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx s sebou xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x rozdílných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx odvětvích (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.10.2005, xx. zn. 2 Xxx 81/2004). Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x projednávané xxxx xx význam vlastní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byla xxxxxxxxxx nejasnost xxxxxx xxxxxx ukládaných podle §18 xxxx. 1 xxxxxx x. 592/1992 Xx. a §20 xxxx. 1 xxxxxx x. 589/1992 Xx.
36. X dikce xxxxxxxxxx §18 zákona x. 592/1992 Xx. x §20 xxxxxx x. 589/1992 Sb. je xxxxxx, že „xxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x funkcí, kterou xxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx upraveného x §63 xxxx. 1 xxxxxx č. 337/1992 Sb. xx xxxxx účinném od 1.1.2007. Podle xxxx xx daňový dlužník x xxxxxxxx, nezaplatí-li xxxxxxxx daň nejpozději x den xxxx xxxxxxxxxx. Podle §63 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Xx. xxxxxxxx dlužníku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úrok x prodlení za xxxxx den xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx následujícím xx xxx xxxxxxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxx, x xx ode xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx procentních xxxx, xxxxxx pro první xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xx 5 xxx xxxxxxxx. Obdobná xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx x §252 xxxx. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxx kterého xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx dni xxxxxxxxxx až do xxx platby xxxxxx. Xxxx xxxxx z xxxxxxxx odpovídá ročně xxxx řepo sazby xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, zvýšené o 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx první xxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxx xxx stanoven xxxxxxxx den xxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx počínaje xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx původním xxx xxxx xxxxxxxxxx (odstavec 2).
37. Xx xxxxxx xx zákonné xxxxxxxxxx „xxxxxx“ v §18 xxxxxx x. 592/1992 Xx. x §20 xxxxxx č. 589/1992 Xx., která jsou xxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx bod 32. xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx, spíše xxxxxx x prodlení, xx xxxxxx u xxxx (xxxxx §251 zákona x. 280/2009 Xx.) x podobě xxxxxxxx x účinností xx 1.1.2007 svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx §37x odst. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx §251 odst. 1 xxxxxx č. 280/2009 Xx., daňovému subjektu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx poslední známé xxxx, ve xxxx x) 20 %, xx-xx xxx xxxxxxxxx, x) 20 %, xx-xx snižován xxxxxx xxxxxxx, xxxx x) 1 %, xx-xx xxxxxxxxx daňová xxxxxx. Xxxxx §37x odst. 3 xxxxxx č. 337/1992 Sb., xxxxxxxx xx 1.1.2011 xxxxx §251 xxxx. 3 xxxxxx č. 280/2009 Xx., správce daně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x dodatečném xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx evidence daní. Xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyměřené xxxx. Xxxx x xxxxxxxx xx x xxxx xxxxx daňového xxxx přitom xxxxxxxxxx xxxxxxx x §252 xx 253 zákona x. 280/2009 Xx. x xxxxxxxx dříve x §63 zákona x. 337/1992 Sb. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x prodlení x „xxxxxx“ xxxx xxxxxx x. 592/1992 Xx. x pojistného xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pojištění x č. 589/1992 Xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
38. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Afs 210/2014, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nespočívá xxxxx xx výkladu zažitého xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx označení xxxxxxxxx, xxx xx hlavním xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx je jeho xxxxxxxxxx povaha x xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx účel, xxxxx x xxx, xx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx penále x xxx, že x xxxxxxxxx od 1.1.2007 xxxxx xx změně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx (xxxxx x. 230/2006 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 89/1995 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony), vložením §37x xx zákona x. 337/1992 Xx., xxx byl do xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §63 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxxx xxxxxx upravené v §37x a úrok x xxxxxxxx xxxxxxxx x §63. Xxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxx touto novelizací xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx judikaturou xx xxxxxx xxxxxxx povahy xxxxxx xxxxxxxxxx.
39. Xxxxxxxx xxxx v nyní xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x v xxxxxxx x touto xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xx dne 24.11.2015, xx. zn. 4 Xxx 210/2014, xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx je ukládáno xxxxx §20 zákona x. 589/1992 Xx. x penále za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx pojištění xxxxx §18 xxxxxx x. 592/1992 Sb. a xxxx oběma xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 0,05 % x xxxxxx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx, x xxxx xxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxx x shodnou úpravu xxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §63 xxxxxx x. 337/1992 Xx. ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2006, xxxxx s xxx xxxxxxxx, xx toto xxxxxx xxxxxx 0,1 % x xxxxxx xxxxxx xx každý xxx xxxxxxxx, avšak xxxxxx xxxxxx má xxxxx daňové penále xx od 1.1.2007, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx daňového xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxx, kdo xx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx.
40. Xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, xxxxxxxx xx „xxxxxx11 xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a povahou xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx smyslu shora xxxxxxx xxxxxxxxxx ESLP xxx. Xxxxx xxxxxxxx, x nimž xxxxx xxxx xxxxxx účel xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx dostatečného prahu xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx uznávaným účelem xxxxx x prodlení, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zpožděním xxxxxx11 (srovnej např. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, xxxxxxxxx v právním xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX x datu 27.4.2017). Xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxx bod 38., 39.) x xxxxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx hovořit, x to x xxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx postih x xxxxx xxxxxxx nejde (xxxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014).
41. Xxxxxxxx xxxx proto x této přezkoumávané xxxx xxxxxxx, xx „xxxxxx“ podle §18 xxxxxx x. 592/1992 Xx. x §20 xxxxxx x. 589/1992 Xx. je s xxxxxxx na xxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx svou povahou xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podle §63 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 xx §252 odst. 1 xxxxxx x. 280/2009 Xx. ukládaných x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxx xx xx vztahovat xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §37b xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb. xxxx podle §251 xxxxxx x. 280/2009 Xx., byť xx xxxx xxxxxxx „xxxxxx“. Xxxxx xxxxx o xxxxxx, xxx xx xxx xx zřeteli XXXX xx xxxx Xxxxx Xxx proti Xxxxxxx, xx jejímž xxxxxxx rozhodoval rozšířený xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx v usnesení xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, xxx XXXX xx xxxx X x X xxxxx Xxxxxx, xx xxx navázal Nejvyšší xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx trestního xxxxxxx ze xxx 4.1.2017, xx. xx. 15 Xxx 832/2016.
42. Xx xxxxx uvedených xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx soudů xxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. j) xx. x., xxxxxx x rovině naznačených xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správné.
43. Xxxxxxx soudy xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nijak xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxx vysvětlení a xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. xx. 4 Xxx 210/2014, ve xxxxxxx s xxxxxxxxx XXXX xx xxxx Xxxxx Xxx proti Xxxxxxx, xxxxxxx vyšly xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx §265x xxxx. 1 xx. x. xxxxxx x podle §265x xxxx. 2 xx. x. xxxxxx též xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obsahově xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, k xxx došlo xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §2651 xxxx. 1 xx. ř. Obvodnímu xxxxx xxx Prahu 5 xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
44. Nejvyšší xxxx poté, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, věc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx se řádně xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx naznačených. Xxxxxx xxxx, co xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 xxxxxx č. 592/1992 Xx. x x případě xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x. 589/1992 Xx. xxxxx naznačených kritérii xxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vyslovenými xxxxxx Xxxxxxxxxx soudu.