Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx samo x xxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 127/2001 Xx. XX (xx. xx. I. XX 60/01) x č. 129/2009 Sb. ÚS (xx. xx. II. XX 435/09).
Xxx: x) xxxxxxx xxxxxx Zdravé Xxxxxxx, x) Ing. Xxx X., c) Xxx. Xxxxx P., x) XXXx. Xxxxxx X., e) MUDr. Xxxxxxxx X. x x) xxxx Xxxx xxxxx Xxxxxxx báňskému xxxxx, xx účasti 1) akciové xxxxxxxxxxx XXXXXX GROUP, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XX, 3) Xxx. Xxxxxxx X., 4) Xxxxxxx X. a 5) Xxxxx XXXX, x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1).
Xxxxxxx xxxxxx úřad pro xxxxx xxxxx Plzeňského x Xxxxxxxxxxx rozhodnutím xx dne 23.6.2014 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krystalů xxxxxxx xxxxxxx v dobývacím xxxxxxxx Xxxx). Proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx x) xx x), osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) x další xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx x) až x) žalobu. Krajský xxxx v Plzni xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016, čj. 57 X 36/2015-195, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx žalobcům, xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx nebyl xxxxx xxxxx zájmů x xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxxx §33 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxx).
Xxxxxxxx x osoba zúčastněná xx xxxxxx 1) (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx stěžovatelé) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační stížnosti. Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 horního xxxxxx a že xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx vnitřně rozporné x xxxxx, kde xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx x námitkami žalobců xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx uváděl, xx x řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx doručila xxx 20.8.2015. Z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 6.1.2016, xx. 1 Xx 231/2015-43, xxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x vyjádření xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx námitku xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx vnitřní xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx posuzování xxxxxxx nepřezkoumatelnosti pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx druhý senát xxxxxxx, xx xxxxxxx xx existuje v xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx rozpor, a xxxxx xx dán xxxxx pro postoupení xxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2012, čj. 9 Xx 37/2012-59, x xx xxx 28.3.2012, xx. 9 Xxx 59/2011-644. Vyjádřil xxxxx, že osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx právo xx xxxxxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Sedmý xxxxx x xxxxxxxx xx dne 30.10.2014, xx. 7 Xx 153/2014-76, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vyjádření osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žalovaného ve xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx založit nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů, xxxx xxx xxxx xx následek xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx posoudil xxxx xxxxxx zcela xxxxxx. Xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 231/2015-43, xx který xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx podat x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x argumenty x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx vypořádat. Xxxxx xxxx své xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nedostojí, xx třeba jeho xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx vyjádření xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxxxx názoru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Má xx xx, xx nezohlední-li xxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenat xxx. xxxxx xxxx xxxxxx, která xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. ř. x.].
Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxxxx-xx xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxxx xx samo x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dle okolností xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. d) x. x. s.]. Rozšířený xxxxx věc vrátil x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
(…)
XXX.2 Posouzení věci
III.2.1 Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx řízení na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx podle §34 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx „xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx oznámily, xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatňovat“.
[19] Xx osoby zúčastněné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jako xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx netýká, xxxx. xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xx xxxxx“. Naopak xxxxx xx x xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx o osoby, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxx přímo rozhodováno (xxx xxxx xx xxxx i v xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx být xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxx práva xxxxxxxxx xxxxxxx. Spor xxxxxx xxxxxx pak xxxx ve svém xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „mediátor“ xx „xxxxxxxx“ tohoto xxxxx). X takových xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx „xxxxx xxxxx“ xx xxxxxx v roli xxxxxxx x která xxxx x xxxxxx xxxx soudem vystupovat xxxx xxxxx zúčastněná xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy zpravidla xxxxxx (také) xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxx o „její“ xxx.
[20] Xxxxx zapomínat xx to, že xxxxx věci, které xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (x. 209/1992 Xx.). Osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx musí mít xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
[21] Xxxxxx východisku xxxx odpovídat x xxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx těchto xxxx xxxxxx. Xxxxx §34 xxxx. 3 x. ř. s. xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, aby jim xxxx při jednání xxxxxxx slovo. Xxxxx §49 xxxx. 5 xxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxx svědkům xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxx, usnesení x xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinku, xxxxxxxx x předběžném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxx x soudu končí. Xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§59 odst. 6 s. ř. x.). Tyto osoby xxxx rovněž xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§102 x. x. s.), xxx xx xxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§105 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1, §120 x. ř. s.).
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx disponovat xxxxxxxxx řízení (§34 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x. x. x.), xxxxx xx xxxxxxx žalobou. Z xxxxxx xxxx může xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Podá-li xxxx osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, může xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 xxxx. 2 x. ř. x. xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xx. x tomto rozsahu xxxx může xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 2.10.2015, xx. 2 Xx 84/2015-56).
[23] Xx xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x tato nesmí xxx výkladem xxxxxxxx xx znehodnocována.
[24] Jestliže xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xx právo xxxxxxx soudu xxxxxxx x (xxx xxxxxxx) x xxxxx vyjádření x xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx se takovými xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x důkazní xxxxxx uplatněné osobou xxxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx důkazy xxxxxxx, xxxx-xx relevantní, popř. xxxxxx neprovedení xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2016, xx. 6 Xx 141/2015-63, a xx xxx 18.6.2015, xx. 9 As 294/2014-114).
[25] Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zahrnuje x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení/osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx návrhy a xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx uplatňování opravných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx účastníkovi/osobě zúčastněné xx řízení k xxxxxxxxx (xxxx. Xxxx, X. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces, xx: Xxxx, J.; Kosař, X.; Xxxxxxxxxx, J.; Xxxxx, X. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2012, x. 757 x xxxx.). Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx odůvodnění xx mj. to, xxx soud x xxxxxxxxxx reagoval xx xxxxxxxxxx námitky či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky XXXX xx dne 21. 2009, Xxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 34197/02, bod 56, xxxx xx xxx 22.2.2007, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x. 12365/03, xxx 52).
[26] Potud xx správný xxxxx xxxxxxx senátu vyslovený xx xxxxx citovaném xxxxxxxx xx. 1 Xx 231/2015-43, že xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, jedná xx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[27] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x §477 xxxx 9 xxxxxx x. 113/1895 x. x., x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx rozepřích xxxxxxxx (xxxxxxx xxx soudní), xxxx stanoveno: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, […] xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jestliže xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §219x o. s. x. a Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx jeho xxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2007, x. 10, x. 373 x xxxx.).
[28] Podobně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „odkazuje na xxxxx ustálenou xxxxxxxxxx x otázce přezkoumatelnosti x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx. Ústavní xxxx xxxx. xxxxx, xx ‚x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx požadavek xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí‘ (xxxxx sp. xx. XXX. XX 103/99, Xxxxxxx xxxx: Sbírka xxxxxx a xxxxxxxx, xx. 17, xxx. 121). ‚Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx v ústavním x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xx. 36 x xxxx. Listiny, xxxxx x x xx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx součást xxxxx xx řádný xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx odůvodnit (§157 xxxx. 1 x. x. ř.), a xx způsobem, zakotveným x xxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxxxxx xxxx vyplývat xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxx x právními xxxxxx xx xxxxxx xxxxx‘ (xxxxx sp. xx. XXX. ÚS 94/97, Xxxxxxx xxxx: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 8, xxx. 287).“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2001, xx. xx. X. XX 60/01, č. 127/2001 Xx. ÚS). Obdobně x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 2.6.2009, xx. xx. XX. ÚS 435/09, x. 129/2009 Xx. XX. Xxxxxxx soud xxxxxx svou dosavadní xxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx x principů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx i xxxxxxxxx xxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx závažnosti. Xxxxx soudy xxxx xxxxxxx povinnosti nedostojí, x xx jednak xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitkami nezabývají xxxxx, xxxx xx x nimi vypořádají xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Takový xxxxxx xxxxx akceptovat, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx libovůli x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).“
[29] Nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nesčetná xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx nutné xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2007, x. 7, x. 254 a xxxx.). Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx odborné xxxxxxxxxx, xx „judikatura (xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxx uvedenými xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx i tehdy, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx názoru, xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx“. (xxxx. Xxxxxx, X. xx Xxxxxxx, X. [xx al.]. Xxxxxx xxx xxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxx, 2014 x. 991). Xxxxxxxxx senát x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxx x úvahu xxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxx podstatné xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx bodů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, z xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx i zohledněním xxxxxxxxx kontextu xxxxxx xxxxxxxxx v odůvodnění) xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx důležitým xxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx chudé, xxxx. xx krajský xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx uplatněný účastníky (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx).
[30] Xx nutné xx xxxxxxxx, že „xxxxxxxxxxxxxxxx“ rozhodnutí krajského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Výsledkem xx xxxxxx pravidelně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudního xxxxxx. X xxxxx xx nutné x xxxxxxxx kasačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek důvodů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx má xxxxxxxxx souvztažnost se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx podporu xxxxxx procesního stanoviska, xxxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx skutkových x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx takto v xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudní řád xxxxxxx x §104 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přednést x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud tak xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxx judikatura xxxxxxx xxx, že xxxxxxx x uplatnění xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelům, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze dne 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx stížnosti a x x xxxxxx xxxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Procesní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] X soudním xxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxx (navrhovatel x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxxxx se soud xxx xxxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xxxx zabývat. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx x xxxxxx x xxxxxx podle §65 x. x. x. nemůže xxxxxxx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxx ostatně xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxxxx soudního přezkumu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.11.2009, xx. 1 Xx 64/2009-153).
[33] Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx x soudním xxxxxx správním jedná (xxxx) o „xxxx“ xxxx, xxxx to xxx, xxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxx projednávání xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, podporovat xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx důvodnost žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxxx skutkové x xxxxxx a na xxxxxxxxxx důvody xx xxxxxxxxx musí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přiměřeně reagovat. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx posoudí x vypořádá x xxxxxxxxxx, zpravidla xxx xxxxxx (alespoň xxxxxxxxxx) xxxxxx xx argumenty xxxxxxxxx osobou zúčastněnou xx řízení.
[34] Opomene-li xxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx svého xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx, xxxxx se x vážnou xxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) xx xxxxx x. x. s.], xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx. Pro takový xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx, xx osoba xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxx skutková xxxxxxx x důkazní xxxxxx, xxxxx měly xxx xxxxxxxxx při xxxxxxx. Takovou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx, že krajský xxxx vyjádření osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx s xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxx vskutku xxxx x xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[35] Xx většině ostatních xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx své důvody, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nereagoval, x kasační stížnosti x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jimi xxxx xxxxxxx xx xxxx rozhodnutí. Xxx xx dostane xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zadost x jejímu xxxxxxxxxx xxxxx na řádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx a Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx potřeba xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mohou xxx xxxxxxx v xxxxxxx stadiích (xxxx. x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxx. Xxxx, X., xx. xxx., x. 611, x xxxxxxx na xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 23.10.2006, Báča xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 9457/03.
[36] Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x sobě xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx dle xxxxxxxxx xxxxxxx může xxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s.].
III.3 Xxxxxxxx xx projednávanou xxx
[37] Jak bylo xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 20.8.2015 xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komunikace stěžovatelky xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx x důkazní xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx: např. souhlas xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.6.2010, xxxxxxx souhlas xx xxx 17.3.2011, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx smlouvy x xxxxx žalobcem x x xxxxxxxx x), xxxx výpis x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ohledně xxxxxxxxxxx žalobců x) x e) a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Dále xxxxxxxxxxx x komplexní xxxxxx argumentaci xxxxxxxx xx nutnosti ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxxxxx zákona, a xx xxx, xx xxxxxxxx uzavření dohody xxxxx s vlastníky xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx hornická xxxxxxx xxxxxxxx vykonávána, x xx i x ohledem na xxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx již nyní xxxxxxxxxx vyvlastnění nemovitostí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti.
[38] Xx xxxxx xxxxxxxxx, že xx toto vyjádření xxxx zasláno xxxxxxxxxx xxxxxx, popř. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx věci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx nebyl pořízen xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx záznamu xxxxxxxxxx, xx ani x xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx. osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx alespoň xxx jednání předáno. Xxxxxxxxxxxxx x jejím xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx neprovedl, xxx xxxxxxxxxxx, xxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxxx.
[39] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx věci rozhodná, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx f). Xx dohoda xx xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, xx však xxxxxxxx a xxxxxx, xxxx xx tak xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx xx posouzení xxxxxx věci. Xxx xx xxxxxxxxx otázka, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona se xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx vlastníky xxxxxxx, xx xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx ohledu xxxxxxx xxxx jistě xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podporu svého xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx může xxx xxxxx vypořádat xxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxx soudu xx xxxx argumentaci, xxxx xxxx její xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.