Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx x návrhu xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx určit xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dle §174a xxxxxx č. 6/2002 Xx., o xxxxxxx x soudcích, xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx neučinění xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x x jehož xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
XX. X položení xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie není xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx x výklad xxxxx, xxxxx xxxxx primární xxxxx Evropské xxxx, x xxxx Evropské xxxx. K položení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ani xxxxx, xxx-xx x otázku xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx opodstatněné xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie uvedené xxxxxxxxx xxxxxx a xxx sám důvody xxx xxxxxx neplatnost xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: nálezy Ústavního xxxxx x. 42/1994 Xx. XX (IV. XX 55/94), x. 16/2002 Xx. XX (xx. zn. X. XX 663/01), x. 122/2007 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 391/07) x x. 70/2008 Sb. XX (xx. xx. XXX. XX 685/06); x. 80/2006 Sb. XX; rozsudek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxx 22.10.1987, Xxxx Xxxxx (X-314/85, Xxxxxxx, s. 4199); xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva ze xxx 16. 9. 1996, Xüßxxxx proti Xxxxxxx, (xxxxxxxx x. 20024/92, Xxxxxxx 1996-IV) x xx xxx 27.6.2000, Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x. 30979/96, Xxxxxxx 2000-XXX).
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
Xxx 15.6.2015 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 4.5.2015, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx zemědělského x xxxxxxxxxxxxx fondu xx xxx 15.1.2015 x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výrobní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 2014/2015 xx xxxx 31 011 159 Xx. Xxx x xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx 7 xxxxxxxx Rady (XX) x. 1370/2013, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx podpor x náhrad x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx 128 xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 1308/2013, xxxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (XXX) x. 922/72, (XXX) č. 234/79, (XX) x. 1037/2001 x (ES) x. 1234/2007.
X žalobě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx 7 xxxxxxxx Xxxx (XX) x. 1370/2013 x článek 128 nařízení Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx (XX) x. 1308/2013 xxxxxxxx xxxxxxxxxx právu Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxxxxxxx x tom xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vydání xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x princip xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx žaloby xxx návrh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxx Evropské unie, xxx xxxxxxxxxxxxx požadovala xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.7.2015, xx. 8 X 108/2015-12, x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx. Xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxx xx informoval x složení senátu, xxxxx bude xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudců. Xxxxxxxxxxxxx dne 20.7.2015 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu.
Přípisem xx xxx 23.7.2015 xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x předložení xxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Informoval xxx x xxxxxxx senátu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx dle §51 xxxx. 1 x. x. x. xx sdělení, zda xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx x věci xxxx xxx xxxxxxx. Dne 20.8.2015 xxxxxxx xxxx xxxxxxx vyjádření x xxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx žalovaného x žalobě xxxxxxx xxxx dne 28.8.2015 xxxxxxx navrhovatelce xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, zda xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx samé xxx xxxxxxx. Dne 14.9.2015 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxx 7.4.2017 xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx 5.5.2017 xx městský xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §56 odst. 3 x. x. x. x xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, že x položení předběžných xxxxxx neshledal xxxxxx.
Xxx 31.10.2017 městský xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx dne 6.11.2017 xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Navrhovatelka se xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx soudu byla xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx uvedla, že xxxxxx x xxxxxx xxxx zahájeno xxx 15.6.2015, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, aniž xx xxxxxxx xxxx učinil xxxxxxxx xxxx. V xxxxxx dochází x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x návrhu specifikoval, x s xxxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě.
Městský xxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx předběžné otázky Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxx poukázal xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx dne 23.3.2017, xx. Xxxx 6/2017-231), xxx níž xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předběžnou xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxx učinit. X takovém případě xxxxx x xxxxx xxxxxx x návrhu xx určení xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxx xxxxx x položení xxxxxxxxx xxxxxx, jelikož xx xx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xxxxxxx x nepřípustné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxx x samotné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxxxx x §56 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věci xxxxx pořadí, x xxxxx soudu xxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx navrhovatelky.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru x určil Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx do 31.1.2018, pokud x xxxxxxx xxxx lhůty xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx unie.
Z odůvodnění:
III.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[10] Xxxxxx o xxxxxx xx určení xxxxx k provedení xxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xx xxxxxxxx x §174x xxxxxx o xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxx xxxx jiné xxxxxx řízení na xxxxxxxxxx xxxx věci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx je zakotveno xxxxxxx x xx. 38 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xx xxxxxx probíhajícího xxxx xxxxxx.
[11] Xxx posuzování xxxxxx xx xxxxxx xxxxx je Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx specifikací xxxxxxxxxx xxxxx, u xxxxx xxxx namítány xxxxxxx. Xxx u takto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x průtahům. X xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednak xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx žalobě.
III. x) Xxxxx xx xxxxxx lhůty k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek
Soudnímu xxxxx Evropské xxxx
[12] Xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxx úspěšně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx. x usneseních xx xxx 3.4.2014, čj. Xxxx 16/2014-64, xx xxx 23.3.2017, xx. Xxxx 6/2017-231, xx xx xxx 11.10.2017, xx. Xxxx 18/2017-47.
[13] Xxxxx xx určení xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx úspěšný za xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx x tom xxxxxxx, xx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkon xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daný xxxxxxxx úkon xxxxxxx (xxxx povinnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx), xxx nově xx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx.
[14] Xxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a soudců, x čemuž lze xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.1.2005, sp. xx. 21 Xxx 3/2004, x. 80/2006 Xx. XX, kde xxxx konstatováno, xx „xx třeba xxxx x xxxxx xx, xx soudnictví vykonávají x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxx (xxx výkonu xxxxxxxxxx) nezávislí (srov. xx. 81 x xx. 82 xxxx. 1 Xxxxxx a §1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx). Xxxxxxx xx mimo xxxx, xx xxxxx xxxxx, nestanoví-li xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxx x xxxxxx x uvedené xxxxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporů x xxxxxx právních věcí. X občanském xxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx při xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx ovlivněna (xxxxxxxxx) jen xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx názoru, xxxxxxxxxxx soudem v xxxxxxxxxx x řádném xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §226 xxxx. 1, §235h xxxx. 2 větu xxxxxx x §243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. x.); do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx zasáhnout xxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxx xxxxxxxxxxxx (výše xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx x soudců xxx xxxxxxxxxxxx a rozhodování xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zachováno xxxxx xxxxxxxxx nebo jiné xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx průtahů, xxx xxxxxx návrhu xx určení lhůty xxxxx §174x zákona x xxxxxxx x xxxxxxxx x toho xxxxxxx, že příslušný xxxx xxxx xxxx xxxxx, vůči němuž xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx k provedení xxxxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxxx porušit xxxx (Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx sporu xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx, xx by xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx má xx xxxxxx učinit x xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jednotlivé xxxx xxxxxxxxx postupovat. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxx řízení x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxx §174x xxxxxx x xxxxxxx a soudcích xx - xxx xxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xx xxxxxx být prostředkem x xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, x řízení x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x jejichž xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx návrh směřuje, xxx xxxxxxx (x xx x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx potřeba xxxxxxxxx - x xxxx x nich xxxxx xxxxxx rozhodnuto - je xxxxx xxxxxx xxxxx x x přihlédnutím x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x které xx xxxx xxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxxx."
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, zda je xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úkon, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx domáhala, xx. xxx je xxxxxxx položit navrhovatelkou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx dvoru Xxxxxxxx xxxx.
[16] Položení xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské unie, xxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxxx 234 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx společenství. Xxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx: "Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx xx pravomoc xxxxxxxxxx x předběžných otázkách xxxxxxxxxx se: a) xxxxxxx Smluv, x) xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx přijatých orgány, xxxxxxxxxxx nebo jinými xxxxxxxx Xxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxxxxx, požádat Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxx otázce.
Vyvstane-li taková xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx členského xxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx tento xxxx povinen obrátit xx xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx.
Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx týká osoby xx vazbě, rozhodne Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx lhůtě.“
[17] Xxxxxxx xxxx představuje xxxx, x němž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx xxxx, tj. xxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx opravnými prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva. Xxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx třetího odstavce xxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[18] Xxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx procesního úkonu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx citovanou výše x xxxx [12] xx vhodné xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx rozvinout. Xxxxxxxxx xxxxxx xx může xxxxx jednat xxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxxxxxx právo Xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxx Evropské xxxx, xxxxxx platnosti těchto xxxx (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx x fungování Xxxxxxxx unie). Xxxxxxxx xxxxxxx soud se xxxxx ve vztahu x návrhu xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx (xxxx [19] x [20]), a xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx [21] xx [25]).
[19] Xx se xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x položení xxxxxxxxx otázky x xxxxxxx smluv či xxxx, xxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx 267 Smlouvy x xxxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxxxx rozhodnutí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, jsou-li splněny xxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx. Bobek, X.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxx, X.; Gillis, X. Xxxxxxxxx otázka x xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx: Linde Praha, x. x., 2005, xxx xx xx xxxxxx 133 uvedeno: „Xxxx ustanovení se xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx lze napadnout xxxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx oprávnění xxxxxxx se x xxxxxxxxxxx otázkami na Xxxxxx xxxx.“ Xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx 139 xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx: „Český soud, xxxxx xxxx soudem xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx oprávněn xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[20] Xxx-xx x xxxxxx xxxxx xx xxxx Evropské xxxx, xxxx soud, xxxxx xxxxxxxxxx xxx napadnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx práva, bezvýhradnou xxxxxxxxx obracet xx x předběžnou xxxxxxx xx Soudní dvůr Xxxxxxxx unie. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx úspěšný xxxxx xx xxxxxx lhůty x podání předběžné xxxxxx xxxxxxxxxx xx x výkladu smluv, xxxxx xxxxx primární xxxxx Xxxxxxxx unie, xx xxxx Evropské xxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx oprávnění, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxx x návrhu na xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx procesního xxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxx smluv xx xxxx Evropské xxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx zmíněná x xxxx [12] xxxxx.
[21] Xx xx xxxx xxxxxx na určení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxx 22.10.1987, Foto Xxxxx, X-314/85, Xxxxxxx, x. 4199, zejména xxxx xxxx 13 xx 15. Soudní xxxx Evropské xxxx xxx k článku 177 Smlouvy x Xxxxxxxxx hospodářském společenství (xxxxxxxx článku 267 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx) xxxxx: „Xxxxxx 177 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudům, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx otázku, xxx xxxx xxxxx xxxxx samy o xxxx prohlásit xxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxxx soudy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x pokud xxxxxx, xx důvody xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxx opodstatněné, mohou xx xxxxxxxxx x xxxxxx závěr, xx xxx je xxxxxx x plném rozsahu. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx aktu Xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.“
[22] Xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie v xxxxxxxx xx dne 10.1.2006, International Xxx Xxxxxxxxx Association (XXXX), X-344/04, xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx žaloby, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx platnosti xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x nikoli xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nějaké xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxx, které xxxx vnitrostátní xxxx xxxxxx, xxxx rozhoduje x tom, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku xx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx. X xxxxxx 28 až 30 tohoto xxxxxxxx Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx uvedl, xx „xxxxxx 234 XX [xxxxxx xxxxxx 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxx. XXX] xxxxxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxxx, který xxxx x xxxxxxxxx účastníci xxxxxx xx sporu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a nestačí xxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx 234 XX (xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 6.10.1982, Cilfit x další, 283/81, Xxxxxxx, x. 3415, xxx 9). X xxxx plyne, že xxxxxxxxx zpochybnění xxxxxxxxx xxxx Společenství xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx sama x sobě xxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx, xxxxxxx rozhodnutí xxx napadnout opravným xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, Soudní xxxx xxxxxxx, xx tyto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx, x nepovažují-li důvody xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx, xx akt xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx. Tímto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxx-Xxxxx, xxx 14).
Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx neplatnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx popřípadě uplatněných xxx návrhu (viz x xxxxx smyslu xxxxxxxx xx xxx 16.6.1981, Salonia, 126/80, Xxxxxxx, x. 1563, xxx 7) xxxx xxxxxxxxxxxx, musejí přerušit xxxxxx x xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx otázce xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxx, proti jehož xxxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, má xxxxxx xxxx xxxxxxx xxx zvážení, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x neplatnosti xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxx otázku x xxxxxxx xxxxxxxxxx smluv xx xxxx Evropské xxxx. Xxxxxx obecně xxxxx, xx podání xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx toho, že xxxxxxxx xxxxxxx námitky xxxxxxxxxxxxxxx aplikované nařízení. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx podat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx otázku, xx xxxxx odvíjí xx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx či xx xxxx míry xxxxxxxx námitky proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx opodstatněné (viz xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věci XXXX).
[24] X řízení x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu xxxx xxxxxxx pro to, xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxx účastníků xxxxx xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx. Xxx xx x nepřípustný xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x provedení xxxxxxxxxx xxxxx vyvarovat. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx případně xx pořadu xxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zahájil x xxxxx xx xxx xxxxxxxx přípustné xxxxxxx x xxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xxx položit xxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxxxxxxxx xxxx spojeno s xxxxxx hodnocením xx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zasahovat x xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek vyhovět, x xxxx x xxxxxxx věci xxx x xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x žalobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
XXX. x) Návrh xx xxxxxx lhůty x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx
[26] Důvodnost xxxxxx na xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx posuzuje xxx xxxxxxxx vymezených v §174x xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Těmito xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx §56 xxxx. 1 x. x. x., xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx pořadí, x xxxxx x xxxx xxxxx; to neplatí, xxxx-xx x xxxx xxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxxxxx projednávání x xxxxxxxxxxx xxxx. X §56 xxxx. 2 x 3 x. x. s. xxxx vymezeny návrhy x xxxx, o xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx bez zbytečných xxxxxxx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud nepovažuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx, xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx směřuje, xxxxxx x přiměřených xxxxxxx xxxxxxx přípravné xxxxx, které musí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci, xxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxxx xxxx napadlé xxxxx. Xxxxxxxxx však xx, xxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx po xxxxxx dlouhou dobu, xxx xx posuzuje xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §174x xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx x soudcích. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx práva (xxx xxx 48 rozsudku xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx dne 16.9.1996, Xüßxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx č. 20024/92, Xxxxxxx 1996-XX, xx xxx 43 xxxxxxxx xxxxxxx senátu Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2000, Frydlender xxxxx Xxxxxxx, xxxxxxxx x. 30979/96, Reports 2000-XXX).
[28] V případě, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx možné xxxxx xx xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx procesního xxxxx zamítnout x xxxxxxx xx §56 xxxx. 1 x. x. s. x xxxxxxxxxxx, xx soud xxxxx rozhoduje věci xxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx práva xx xxxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxxxx průtahů xxxxx xxxxx odmítnout x xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx porušována xxxxx více. Xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu, xx „průtahy x xxxxxx xxxxx ospravedlnit xxxxxx známou přetížeností xxxxx; xx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxx x Xxxxxx xxxx respektovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx, xxxxx od xxxxx xxxxxx očekávají xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx době"; xxx např. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.9.1994, xx. xx. IV. XX 55/94, x. 42/1994 Xx. XX, ze xxx 19.2.2002, xx. xx. I. XX 663/01, x. 16/2002 Xx. XX, xx xxx 10.4.2008, xx. xx. XXX. XX 685/06, x. 70/2008 Xx. XX, ze xxx 7.8.2007, xx. xx. XX. ÚS 391/07, x. 122/2007 Xx. ÚS, a xxxxx).
[29] X xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §56 xxxx. 3 x. x. x. xx §56 xxxx. 1 xxxx za xxxxxxxxxx x. x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x současnosti xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx obdržel xxxxx než navrhovatelčinu xxxxxx. I xxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §174x xxxx. 8 zákona x soudech x xxxxxxxx (xx. x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx předmětu xxxxxx xxx navrhovatelku, xxxxxx účastníků xxxx xxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx).
[30] Xxxxxx kritériem xxxxxxxx x §174x xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx složitost xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx dosahuje xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxx xxx spor. Xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xx, xx xx xxx dotýká práva Xxxxxxxx unie xx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx.
[31] K xxxxxxx xxxx xxx xxxx se navrhovatelka xxxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx tak může xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx povinnosti xxxxxxxx výrobní xxxxx xx xxxx 31 011 159 Xx xx xxxxxxxxxxx xxx 2014/2015. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnosti nelze xxxxxxxx, do xxxx xxxx je xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx u xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektu, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx https://or.justice.cz/ias/ui xx obsažena výroční xxxxxx xxxxxxxxxxxxx z 6.6.2016, xxx níž xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx a nákladů x xxxxxxxxxxxx xxxx 2015/16 xxxx 12 xxxxxxx Xx, x xxxxxxxxxxxx xxxx 2014/15 xxxx 195 xxxxxxx Xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx) a v xxxxxxxxxxxx xxxx 2013/14 xxxx 404 milionů Xx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x běžnou xxxxxx xxxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudy xxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx x xxxxxxx xxxx, xx kritérium xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx např. xx xxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, placení xxxx xx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[32] Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx žaloby xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x jehož úhradě xxxxxx xxx ze xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx byl ovšem xxxxx okrajový. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nepřispěla.
[33] Xx xx týče xxxxxxx městského soudu, xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx činil xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx věci do xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx soudu nelze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxxxxxxxx žalovaného, x výzvou k xxxxxxxxx soudního poplatku x zjištění, xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hledisek xxxxxxxxx x §174a xxxx. 8 xxxxxx x soudech x xxxxxxxx.
[34] Xxx souhrnném xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx z xxxx, že xxxxxx xxxx městským soudem xxxx více než 27 měsíců (2 xxxx x 5 xxxxxx). Xxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx přesahuje dva xxxx, xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx namístě xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zmíněných x §174x xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx. X podpoře xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx též xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kolegia Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.4.2011, sp. zn. Xxxx 206/2010, x. 58/2011 Xx. NS, xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx soud xxx x xxxxx VI. xxxxxxxxxx zmínil, že xxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxx dobu xxxx, x xxxx na xxxxxxx xxxxxx obecnosti xxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxx řízení Xxxxxxxx xxxx považuje xxxxx 24 xxxxxx (xxxxxx však již xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
[35] V nynější xxxx vystupuje do xxxxxxx skutečnost, že xxx o věc xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x dobu xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro navrhovatelku, xxxx xxxxxx x xxxxxx x postup xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x tom, xx xx xxxxxx možno xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxx roky. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx soudem (27 xxxxxx) xxxx nelze xxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx za akceptovatelnou. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůtu do 31.1.2018 x rozhodnutí x žalobě. Xxxxx xxxxxx xxx zvolen xxx, xxx městský xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx spisu xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vyhodnotit xxxxxx, xxxxxxxx prostudovat xxxxxx xxxxxx založenou xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se x xx xxxxxxxx. Xxxxx xxx rozhodnutí x xxxxxx byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx kompromis mezi xxxxxx účastníka na xx nejdřívějším xxxxxxxxxx xxxx a vytvořením xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.
[37] Xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx formuloval xxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x žalobě xxxxxxxxxx xx 31.1.2018, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx nepoloží xx xxxxxx x xxxxxx x xxxx žalobě xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx má xxx povinnost xx 31.1.2018 xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx otázkou xx Xxxxxx dvůr (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx předkládajícího xxxxx, xxx x xxxxxxx xxxx lze přistupovat x vědomím, že xxxxxxxxx v žalobě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx xx xxxxxxxx soudu x Nejvyšší správní xxxx xx do xx v xxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxx nehodlá xxxxx xxxxxxxxx. Byť xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xx předběžnou xxxxxx xxxxxxxx nehodlá, xxx posléze xxxxxxxxx x xx vyjádření x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx zmíněnými sděleními xxxxxxx soud xxxx xxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxx, xxx další postup xxxxxxxxx soudu nebyl xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx x xxxxxxxx věcného xxxxxxxxx. Xx xx xx stalo, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxx lhůtu x xxxxxxxxxx x xxxxxx xx 31.1.2018, jelikož x tom, xx xxx Evropské xxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx jen Xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, x i kdyby xx xx xxx xxxxxxx soud xxxxxxx x předběžnou xxxxxxx, xxxxxxx by do xx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx XX. tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, zda předběžná xxxxxx má xxxx, xxxx xxx xxxxxxxx. Xxx o hodnocení, xxxxx xx plně xx městském xxxxx.
[38] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx procesního xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s §56 x. x. x. xxxx xxxxxxxxxx x dále nejstarší „xxxxxxxxxxxx" xxxx. Xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx (xxxx. např. nález xx xxx 7.8.2007, xx. zn. XX. XX 391/07, N 122/46 SbNU 41, x. 122/2007 Xx. XX) xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx individuální xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx lhůty xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx řešením, xxxxx v xxxxxxx, xxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxx účastníků xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx zlepšení situace. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úkonu není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zátěž xxxxx. Xxxxxxxx správní soud xxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx je jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx na xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věci xx xxxx xxxxxxx obrátil. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účastníků řízení xxxx xxxxxx, která xx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx na xxxx zmíněný xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 7.8.2007 (viz xxx 25 xxxxxx), xxxxxx, xx „takový xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxx nástroje xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx zabránit xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx prostředek nemá x x návrhu xx určení lhůty xxxx xxxxxxxxxx.