Xxxxxx věta
Správce xxxx xx xxx §155 xxxx. 5 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, povinen x xxxxx z xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x tento xxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx předepsat, a xx do 15 xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxxxx účet xxxxxx xxxx. Je-li xxxxxx xxxxxxx pasivní x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nežádá, xxxx xxxxxxx daně povinnost xxxx vracet x xxxxxx povinnosti.
Prejudikatura: x. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3336/2016 Xx. XXX x č. 3565/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Logistics xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx stížnosti žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xxx 30.11.2012 xxxxxxxx k dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 2012, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 4 929 029 Xx. Xxxxxxx xxxx zahájil xxxxxx xx dne 17.12.2012 xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx 13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.1.2014 vyměřen xx zdaňovací období xxxxx roku 2012 xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 1 883 644 Xx, který xx xxx vyplacen xxx 24.1.2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxxx" x poskytl xx xxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx x úroku nerozhodl, x proto xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x vyřízení nadřízenému xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx §82 x. x. x., se xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.3.2016, xx. 48 Xx 2/2015-43, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 25.9.2014, xx. 7 Aps 3/2013-34, xx xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 256 677 Kč, xxxxx xxxx nebyl xx strany xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2016 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx, aby Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uhradit xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2017 x odložení xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx příslušenství xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, tedy, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx pouze, xxxxx xx stanoví xxxxxx xxx xx jiný xxxxxx xxxxx. X §105 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxx též povinnost xxxxxx xxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx oprávněn vrátit xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze v xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx podle Xxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, který xx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 29.8.2017, xx. 48 Xx 2/2017-33.
Proti xxxxxxxx krajského soudu xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost.
Stěžovatelka xxxxxxxx, xx se přiznání xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx opakovaně xxxxxxxx x žalovaný xx xx přiznal xx značným prodlením xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxxx. Zdůraznila, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Dokud xxxxxx vydáno rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, nemohla o xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xx xxx 5.11.2013, čj. 62 Af 28/2012-123, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 10 daňového xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaviněného xxxxxxxx xxxx xx x povinnost správce xxxx xxxxxxxx xxxxx x přeplatku, vrátí-li xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx.
Xxxxx x §155 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx placení xxxxx, xxxxx xx x xxxxxx v xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx vracení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx §513 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, úroky x xxxxxxxx x náklady xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx. Xxx §510 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xx xx, že xx právní jednání x xxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx x jejího příslušenství.
Při xxxxxxx §155 daňového xxxx vycházela stěžovatelka x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Xxx 80/2009-45, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Pl. ÚS 33/97, xx kterého xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx principech xxxxxxx, racionality x xxxxxxx xxxxxxxx bezrozpornosti x sebou nutně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx xxxxxxxx v rozdílných xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx ze dne 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2005-54, x. 791/2006 Xx. NSS). Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2004, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Sb. XXX, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx obsáhle xxxxxxxx.
Xxxx x xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podle §1802 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx příslušenství (viz §510 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku). Důvodová xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „[x]xxxxxxxxxxxx je sice xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx smyslu, ale xxxx právní osud xx do xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx osudem věci xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx x právním xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx sequitur xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ještě xxxxxxxxx zákoníkem z x. 1950, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x x rozhodnutích Xxxxxxxxxx xxxxx: xxx xxxx např. xxxxxxxxx xx 14.8.2001 (xx. xx. 28 Xxx 133/2001) xxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušenství xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,“xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (X 7/87, R 75/04) xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxx xxxxxxxxx toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx citovaného rozsudku xx. 1 Afs 80/2009-45, xx kterém xxxx vyložil §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §155 odst. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxx metodu.
Vrací-li xx xxxxxxxx odpočet bez xxxxxxx, xxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx daňového xxxx. Xxx xxxxxxxx úroku xx xxxxxxxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 3 a 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odst. 4 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx vrátit xxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx §155 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxx xx §254 xxxx. 4, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx navíc xxxxxx, že xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Xx. XXX, xx xxxx zásada xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x lhůty xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx jako stěžovatelka xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx akcesoritu příslušenství xxxx v xxxxxxxx xx dne 25.6.2008, xx. 5 As 53/2007-85, když xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - sleduje xxxx xxxx - pak xxx dovodit, xx xxxx být xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx informace x výši xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xx xxxx daňová xxxxxxxxx pohybuje xxxxxx x xxx. Kč xx 100 tisících Xx apod.), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx způsobem xxx xxxxxxx rámcový xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přeplatku, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. část, xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxx o xxxxxx x právu, xxxxxxxx nesouhlasil. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, že úrok x xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx se xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx subjektu za xxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přiznaný xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx přeplatku xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [37] Xxxxxxxx §254a xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx xx xxxx x odpočtu xxxxxxxxx z xxxxx §155 daňového xxxx (x xxxxxxxx sazby), x x části §254x daňového xxxx, xxxx. jeho xxxx. 4 (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx §155 daňového xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §254a xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx 1.1.2015 xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx. xxxxxxx x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 23.11.2011, xx. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. NSS, x xxxx xxxx xxxxx, že „[x]xx xxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx finančních prostředků x xxxx, xxxxx xx xxxx úrokovou xxxxx, je rozhodným xxxxxx xxxxx xxxxxx x době, kdy xxxx xxxxxx x xxxx". Rozhodným xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx období, xxx státu xxxxxxx xxxxx povinnost úrok xxxxxx (xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx tříměsíční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx následujícím po xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). V projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx říjen 2012 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx účinností §254a xxxxxxxx xxxx (viz xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2014).
[38] Xxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx xxxxx při posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx správce xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), žádné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx věci Kordárna xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, jde-li o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx z xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
[39] X krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §2 odst. 5 xxxxxxxx řádu xxxx xxxxxxxxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx dovodila i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. že x xxxxxxxx přerušení xxxxx pro xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx předpisu xxxxxx, xxxx. citované usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx. 1 Afs 215/2014-56).
[40] Xxx aplikaci xxxx xxxxxx xxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx hodnoty je xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx“). Xxxxxx 183 xxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxx zdaňovací xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx splatné xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx odpočet daně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx vrátit daň x souladu x xxxxxxxxxx, které samy xxxxxxx. Xxxx úprava xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x daňovém xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úroků) xx xxxxxxxxx xxxx.
[41] Výklad xxxxxxxxxxxx xxxx přesvědčivý x proto, xx xxxxxxx xxxxxxx obecně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx (např. x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxx stěžovatelky týkal, xxxx by xxx xxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.) Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxx pochybnosti x xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx officio xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxx (xxxx. xxxx. §254 xxxx. 3 xxxx §254x odst. 4 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x určité xxxxx (x xxxxxx případech 15 xxx) xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupy, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postupy výkladem xxxxxxx či xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery x xxxxx.
[43] Argumentace xxxxx [42] rozsudku xx xxx 6.10.2016, čj. 9 Xxx 225/2015-72, xx xxxx Hamaga XX., xxxx není xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx úrok xx xxxxxxxxxx (prověřované) xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x bodech [42] x [43] odůvodnění xxxxxxxx xxxxx: "Pokud xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpočtu, xxxxxxx xxxxxx xx vnitrostátním xxxxx v rozhodném xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx té xxxxxxxxx xxxx povahou xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx rozhodná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx v §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Xx-xx poukazován xxxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx xx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxxx se vrací xxx xxxxxxx, náleží xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx odpovídá xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxx o 14 procentních bodů, xxxxxx pro první xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxx dne následujícího xx xxx, ve xxxxxx xxxxxxxx stanovená xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx xx nepřizná, xxxxxxxxxxx-xx 100 Kč. O xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxx x §105 xxxx. 1 xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx nadměrného xxxxxxx. Xxx x xxxx za opožděné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx nevrácení xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx úpravu xxxx povahou nejbližší, x xxxxx při xxxxxxxxxx xxx průchod xxxxxxx účinku xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ekvivalence x efektivity. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, než x xxxxxx xxxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx dvora xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x případě, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ke „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx finančním xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx (Odvolacím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx. XXX), xx xx soudy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která nemá xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx sazby byla xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx možnost xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx nyní xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx výše, xxxxx xxxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx a vlastně x xxxxxxxx, xx xxxxx xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxx nalézt xxxxxx úpravu, kterou xx xxxx možno x xxxxxxx xx xxxxxx přijatými Xxxxxxx xxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx vnitrostátní úpravou xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[44] X xxxx uvedeného je xxxxxx, že Nejvyšší xxxxxxx soud xx xxxxxxx zejména xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx odstavcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úroku v xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Xxxxxxx, zda xx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx §155 daňového xxxx x §105 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx týkalo xxxxxxxxx, xx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xx v uvedeném xxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxx xxxx poskytne, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx rozebral.
[45] Xxxxxxxxxx, xx posuzovaný xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x přes xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxx počítá s xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx státu zákonný xxxxx, xxxx výplata xx však xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx příkladem xx §54 zákona x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro vznik xxxxxx xx důchod x xx xxxx xxxxxxx x podáním xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xx xxxxx připomenout, xx x §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxx xxxxxxxxx". Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudku xx xxxx sp. zn. 2 Xxx 15/2017, „xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx jednak xx xxxxxxxxx textu §155 xxxx. 5 věta xxxxxxxx daňového řádu, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že o xxxx xxxxx správce xxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxx xx vrácení přeplatku, xxxxxx x obsahu xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx mocenského xxxxxx xx xxxxx práv x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, má xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxx, J. x xxx. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2011, x §101). Xxxxxx xxxxx na xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx nároku xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx dle §254 xxxxxxxx řádu zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx otázky xxxxxx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxx xx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx."
[47] X obecné xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx daně xxxxxxx o úroku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 15 dnů xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na osobní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nemá správce xxxx povinnost xxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xx. x xxxxx, že daňový xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xx xxx, xxx xx xxxxxxx, xxx požádá x xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx žádný xxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx povinen xxx xxxxxxxx xx osobním xxxxxxx xxxx, a xx zpravidla do xxxx, xxx xxxx xxxxxx k úhradě x xxxxxxxx vzniklé xxxxxx povinnosti. S xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx souhlasit v xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, kde byla xxxxxxx zcela odlišná.
[49] Xx xxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx především xxxxx, že žalovaný, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x odpočtu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jej na xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx poskytl xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx o úroku xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx obrátila x podnětem, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx nečinnosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správci xxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčísleného xxxxx.
[50] Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx daňové xxxxxx, xxxxx postupovaly x rozporu x §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx opakovaně xxxxxxxx vydat (xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i bránit xxx xxxxxxx subjektivní xxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx se xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx podnětů xxxxxxxxxxxx xxx xx smyslu §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx jejího xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx by xxxx x absurdnímu xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx vykázání požadovaného xxxxx, xxxx xx xx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.