Právní xxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu, xxxxxxx x úroku z xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxx, a xx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx úroku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx pasivní x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx nežádá, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx vracet z xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2511/2012 Xx. XXX, x. 3336/2016 Sb. XXX a x. 3565/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx EKO Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 30.11.2012 xxxxxxxx k xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx 2012, xx kterém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 4 929 029 Xx. Správce xxxx xxxxxxx xxxxxx xx dne 17.12.2012 xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xx 13 měsících xxxxxxxxx výměrem ze xxx 13.1.2014 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx roku 2012 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 883 644 Kč, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx 24.1.2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx požadovala, xxx ji „xxxxxxxxx" x poskytl xx xxxx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx něj žalobkyně xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx podala žalobu xxx §82 x. x. x., se xxxxxx uspěla, xxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx xxx 22.3.2016, xx. 48 Xx 2/2015-43, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34, ve věci Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2016 xxxxxxx napadené xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx, že přiznalo xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 256 677 Xx, xxxxx xxxx nebyl xx strany žalovaného xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala dne 8.12.2016 k Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství podnět xx ochranu před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §38 daňového xxxx. Xxxxxxxx xx, aby Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx společně s xxxxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyrozumělo stěžovatelku xxxxxxxx xx dne 5.1.2017 x xxxxxxxx xxxxxxx podle §38 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxxxx příslušenství xxxx platí obecné xxxxxxxx vracení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx zákon. X §105 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nadměrný xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx úrok xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku by xxx xxxxxxx daně xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxxxxx x vrácení xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 29.8.2017, čj. 48 Xx 2/2017-33.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxx žaloby xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx vracení xxxxxxxxxxxx přeplatku je xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx vydáno rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxx samostatně xxxxx. Odkázala na xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 5.11.2013, čj. 62 Af 28/2012-123, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaviněného xxxxxxxx daně xx x povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxxxx úroky x xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx v §155 xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku, xxxxx xx o xxxxxx v právu, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx vracení xxxxxxxxxxxx přeplatku. Xxxxx §513 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pohledávky xxxxx, úroky x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §510 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx to, xx xx xxxxxx xxxxxxx x práva i xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxx, týkají x jejího xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.2009, xx. 1 Afs 80/2009-45, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, formulovaného xxxx. v xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx řád xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx bezrozpornosti x sebou nutně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx srovnatelné xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx odvětvích (xxxxx xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2005-54, x. 791/2006 Sb. XXX). Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2004, čj. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Xx. XXX, x něhož xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx citovala.
Úrok x xxxxxxxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §1802 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx i xxxxxx příslušenství (viz §510 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx uvádí, že „[x]xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx právní xxxx xx xx xxxxxx xxxx spojen s xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx xx především xxxxxxxx klasické xxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx xx x právním osudu xxxxxxx věci, xxxxxxx xxx osud x xxxxxxxxxxxxx (accessorium xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Toto xxxxxx xxxxxxxx, uchované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1950, xxxx xx xxxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx: xxx xxxx např. xxxxxxxxx xx 14.8.2001 (xx. xx. 28 Xxx 133/2001) xxxxxxxxxx, xx „xxx převodu vlastnictví xxxxx příslušenství xxxx xxxxxx osud xxxx xxxxxx xxx zřetele x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xx toto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,“xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx (X 7/87, R 75/04) xx postavila xx xxxxxxxxxx opačné. Xxxxx xxxxxx formuluje xxxx xxxxxx xxxxxxxx výslovně.“
Výše xxxxxxx závěry xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 80/2009-45, xx xxxxxx xxxx vyložil §64 xxxx. 6 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx daní x poplatků, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx předchůdcem xxxxxxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx žádný xxxxx, xxxx při xxxx výkladu nepoužít xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, pak pro xxxx příslušenství v xxxxxx úroků xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx dospět xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx úroku xx postupuje xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx §254 xxxx. 3 a 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §254 odst. 3 xxxxxxxx řádu se xxxx předepisuje, s xxxx samozřejmě bezprostředně xxxxxxx x xxxx. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx §155 xxxx. 5 neodkazuje xxxxx xx §254 xxxx. 4, protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxx.
X analýzy xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx jen xxxxxxxxxxxx xxxxxx existence xxxx. X usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Xx. XXX, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxx sdělení xxxxxxxx xxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx xx zásady xxxxxxxx v §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.6.2008, xx. 5 Xx 53/2007-85, xxxx uvedl, xx „[z] xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušenství xxxx - xxxxxxx xxxx xxxx - xxx xxx dovodit, xx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx zprostředkované xxxxxxxxx x výši daňové xxxxxxxxxx (xx. xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tis. Xx xx 100 xxxxxxxx Xx apod.), xxxx xxxxxxxx nedoplatků x xxxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxx obraz x xxxxxxxxx majetkových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx §254 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxx částkou zde xxxx xxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zaviněný přeplatek, xxxx. xxxx, která xxxx xx základě xxxxxxxxxxx rozhodnutí daňovým xxxxxxxxx uhrazena.
Se závěrem, xx xxx x xxxxxx x právu, xxxxxxxx nesouhlasil. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přiznaný xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx výslovně, xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [37] Xxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí přesvědčení xxxxxxxxxxxx, že by xxxx možné na xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx §155 xxxxxxxx xxxx (x hlediska xxxxx), x x xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxx. 4 (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úrok xx xxxxxxx). Zatímco xxxxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x chybějící xxxxxx úpravě, §254x xxx xx následnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx onu mezeru, xx. chybějící xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx z xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx řádu xx xxxxxx před 1.1.2015 xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Sb. XXX, xx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xxx 59/2010-143, č. 2511/2012 Xx. NSS, x xxxx xxxx xxxxx, xx „[x]xx xxxx, jenž xx xxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, která xx dána xxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x xxxx, xxx xxxx vznikl x xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx započne xxxxx povinnost úrok xxxxxx (xxx následující xx uplynutí tříměsíční xxxxx xxxxxxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx dni příslušného xxxxxxxxxxx období, xx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx prověřování xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2012 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx účinností §254x xxxxxxxx řádu (xxx xxxxxxxx výměr xx xxx 13.1.2014).
[38] Analogii xxx x právu xxxxxx xxxx pouze xxx, xxx xxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx nutno najít xxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxx řešení. Xxx xx tomu xxxxx xxxxx xxx posuzování xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx úroku z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx věci Kordárna xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx důvod xx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx úrok x xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx.
[39] X krajským soudem xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xxxx především xxxxxxxxxxxx xxxxxx existence xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx z této xxxxxx dovodila x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (např. že x xxxxxxxx přerušení xxxxx pro xxxxxxx xxxx se přerušuje x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. citované usnesení xxxxxxxxxxx senátu xx. 1 Afs 215/2014-56).
[40] Xxx aplikaci této xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxx specialis, která xx týká xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES x společném xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxx 183 xxxxxxxx xx. stanoví, xx xxxxx xx xxxx zdaňovací období xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výši xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně xx následujícího období, xxxx xxxxxx daň x souladu x xxxxxxxxxx, xxxxx samy xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx autonomní x xxxxx z xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vracení xxxxxxxxx (úroků) na xxxxxxxxx xxxx.
[41] Xxxxxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx x xxxxx, že xxxxxxx jasného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vyvolává xxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx by xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx důležité xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.) Xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
[42] Právní xxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vracet finanční xxxxxxxxxx xx officio xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zákoně uvedena (xxxx. např. §254 xxxx. 3 xxxx §254x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xx správce xxxx xx povinen x určité xxxxx (x daných xxxxxxxxx 15 xxx) konat. Xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx různé xxxxxxxx xxxxxxx, není xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx postupy výkladem xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[43] Argumentace xxxxx [42] xxxxxxxx xx xxx 6.10.2016, čj. 9 Afs 225/2015-72, xx xxxx Xxxxxx XX., xxxx xxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plátce daně x xxxxxxx xxxxxxx xx úrok xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx [42] x [43] odůvodnění xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x prověřováním xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx použít úpravu, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx rozhodná xxxxxx úprava xxxxxxx x daňovém řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vratitelný xxxxxxxxx xx žádost xx xxxxx stanovené x xxxxxxxx 3 xxxx po xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ročně xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx bodů, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náleží xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx dni, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx poukázání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx nepřizná, xxxxxxxxxxx-xx 100 Kč. X xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx bezodkladně xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s §105 xxxx. 1 zákona x XXX, který xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx x xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxx. za nevrácení xxxxxxx x zákonem xxxxxxxxx lhůtě. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. České xxxxx neměly xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxx řádně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx „vzniku“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx správci xxxx, xxx tento přeplatek xxxxxxxx xxxxxxxx vrátil x současně x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředkům xxxxxxx x příslušný xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx odpočtu) xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x xxxxx souhlasit xx xxxxxxxxxxxx (Odvolacím finančním xxxxxxxxxxxx, xxxx. XXX), xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx kategorii xxxxx, která xxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx tak výše xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x vlastně x xxxxxxxx, na xxxxx xx vystavěno xxxxxxxx xxxxx, x xxxx povinny xxxxxx xxxxxx xxxxxx, kterou xx xxxx možno x xxxxxxx xx xxxxxx přijatými Soudním xxxxxx x posuzované xxxxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[44] X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx situaci, xxx vnitrostátní úprava xxxxxxxx úroku x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xx, či nemá xxxxxxx daně úrok xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sepětí §155 daňového xxxx x §105 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x přidané xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx, xx §155 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx zdůraznil, xx xx xxxx plátci xxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx otázku xxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xx zákona, xxxxx sama o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx úrok x xxxx pasivitu xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx povinnosti. Právní xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx určitý xxxxxxx xxxx státu xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx vázána xx xxxxxx oprávněného. Xxxxxxxxxxxxx příkladem xx §54 zákona x. 155/1995 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx nárok xx xxxxxx vzniká xxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, nárok xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx splněním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xx důchod x xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xx xxxxx připomenout, xx x §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxx, xx „[x] xxxx xxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Jak Nejvyšší xxxxxxx xxxx konstatoval x xxxxxxxx xx xxxx sp. zn. 2 Afs 15/2017, „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Baxa, X. x kol. Daňový xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, x §101). Xxxxxx xxxxx na úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, existence x výše xxxxxx xxxx často xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxx xx úroku x xxxxxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx xxx §254 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx sporné otázky xxxxxx vyjasňovalo. X xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, aby xx x těchto xxxxxxxx rozhodovalo (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx formalizovaného, xxx xxxxxxxxxxx, postupu."
[47] X obecné xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx úrok xxx §254 odst. 3 xxxxxxxx xxxx předepsat xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx předepsaný xxxx xxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxx posouzení xxxx xxxxx xx. x xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zásady x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xx xxxx xx xxx, xxx se xxxxxxx, zda xxxxxx x vrácení, anebo xxx xxxxxxx x xxxxxxx vratitelný přeplatek x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx x úhradě xxxxx v budoucnu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx na osobním xxxxxxx účtu, x xx zpravidla xx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx rovině, nikoli xxxx x projednávané xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xx xxxxx je xxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx i jeho xxxxxxxxx (Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx) odmítali x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx a Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx jej xx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx po žalovaném xxxxxxxxxx, aby xx xxxx xxxxxxx dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx x úroku xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxxxxxxx obrátila x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx posoudil jako xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x postoupil x xxxxxxxx nadřízenému xxxxxxx xxxx, xxxxx nečinnost xxxxxxxxx x podnět xxxxxxxx xx dne 16.2.2015 odložil. Svého xxxxxxxxx nároku xx xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx žaloby x xxxxxxxxxx odvolacího řízení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[50] Za xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx úroku opakovaně xxxxxxxx vydat (xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx o xxxxxxxx stěžovatelky vůbec xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákonného xxxxxx x důvodu nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx opakovaně xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx krajský xxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx věci xxxxxxxxx úroku z xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx podnětů stěžovatelky xxx xx smyslu §70 daňového xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx však byl xx xxxxxx xxxxxxx xxxx uhrazen a xxxx xx x xxx stěžovatelka xxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx.