Právní xxxx
Xxxxxxx xxxx xx xxx §155 xxxx. 5 zákona x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx z xxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx rozhodnout xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxxx a xxxxx xxxx dle §254 xxxx. 3 téhož xxxxxx xxxxxxxxx, x xx do 15 xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx úroku z xxxxxxxxxxxx přeplatku na xxxxxx xxxx plátce xxxx. Xx-xx daňový xxxxxxx pasivní x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxx vracet x xxxxxx povinnosti.
Prejudikatura: x. 2511/2012 Sb. NSS, x. 3336/2016 Sb. XXX a x. 3565/2017 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xxx 30.11.2012 xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx roku 2012, xx kterém vykázala xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 929 029 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx výzvou xx dne 17.12.2012 xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx byl xx 13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.1.2014 vyměřen xx zdaňovací xxxxxx xxxxx xxxx 2012 xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 883 644 Xx, který xx xxx xxxxxxxx xxx 24.1.2014. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxxxx" x poskytl xx xxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxx xxxx x úroku xxxxxxxxx, x xxxxx se xx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx posoudil xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a postoupil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně, xxxxx xxxxxxxxx neshledal a xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx podala xxxxxx xxx §82 s. x. s., se xxxxxx uspěla, xxxxx xxxxxxx soud rozsudkem xx dne 22.3.2016, xx. 48 Af 2/2015-43, xxxxxxxxxx uložil xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x vratitelného xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nesprávným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Aps 3/2013-34, ve xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odvolání. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxx, že xxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 256 677 Xx, xxxxx však nebyl xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2016 x Odvolacímu xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §38 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovanému xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx dne 5.1.2017 x odložení xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 daňového xxxx. Konstatovalo, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx daňového xxxxxxxxx xxxxxxx x §155 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx vrátit xxxxxxxxx x úřední xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z §105 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx odpočet, xxxxx xx stal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx úřední xx xxxxx 30 xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx žádost xxxxxxxx subjektu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx přeplatku by xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxx, pokud by xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx podle Xxxxxxxxxx finančního ředitelství xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozhodnutím ze xxx 29.8.2017, xx. 48 Xx 2/2017-33.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx namítala, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaný xx ho xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx v důsledku xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zdůraznila, že xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx jí xxxxxxx xxxx požadovaný xxxx xxxxxxx, nemohla x xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 5.11.2013, čj. 62 Xx 28/2012-123, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení §264 xxxx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx přeplatku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, vrátí-li xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx v §155 xxxxxxxx řádu chybí xxxxxx placení úroku, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku. Podle §513 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx příslušenstvím xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx z xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx §510 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xx to, xx xx právní xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxx xxxx, týkají x jejího příslušenství.
Při xxxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 29.10.2009, čj. 1 Afs 80/2009-45, x x principu xxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx republiky, formulovaného xxxx. x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, xx. xx. Xx. XX 33/97, ze xxxxxxx xxxxxxx citovala.
Nelze opomenout, xx právní řád xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx imperativ stejného xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx xxxxxxxxx (blíže xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 26.10.2005, čj. 2 Xxx 81/2005-54, x. 791/2006 Xx. NSS). Xxxxxxx xx vyjádřil xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 26.10.2004, xx. 1 Xxx 86/2004-54, x. 792/2006 Sb. XXX, x něhož stěžovatelka xxxx obsáhle xxxxxxxx.
Xxxx x přeplatku dle §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podle §1802 x násl. občanského xxxxxxxx, u xxxxx xxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxx x povinnosti xxxxxxxx xx hlavní věci xx týkají x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx §510 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx věc x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx osud xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx věci xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx klasické xxxxxxxx, xx rozhodne-li xx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx osud i xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx právní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x. 1950, xxxx xx zdejšího právního xxxx xxxxxxxxx. To xxxx xx kolísavé xxxxxxxxxx, x xx x x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu: xxx xxxx xxxx. xxxxxxxxx xx 14.8.2001 (sp. xx. 28 Cdo 133/2001) xxxxxxxxxx, že „xxx xxxxxxx vlastnictví xxxxx xxxxxxxxxxxxx věci xxxxxx osud xxxx xxxxxx bez zřetele x tomu, xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx identifikovali,“naproti xxxx xxxx rozhodnutí (R 7/87, R 75/04) xx postavila xx xxxxxxxxxx opačné. Proto xxxxxx formuluje toto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx závěry xxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx závěrů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx rozsudku xx. 1 Xxx 80/2009-45, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx předchůdcem xxxxxxxxxxxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, proč xxx xxxx xxxxxxx nepoužít xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, pak pro xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx úroků xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx xx obdobné xxxxxxx §254 odst. 3 a 6 xxxxxxxx řádu. Xxxxx §254 odst. 3 xxxxxxxx řádu xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx samozřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x odst. 4 xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ukládá xxxxx xxxxxxxxxx úrok vrátit xxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že §155 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxx na §254 xxxx. 4, protože xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx je x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Xx. NSS, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i na xxxxxxxxx lhůty pro xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx obdobným xxxxxxxx xxxx stěžovatelka xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx dne 25.6.2008, xx. 5 Xx 53/2007-85, xxxx xxxxx, xx „[x] xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušenství xxxx - sleduje xxxx xxxx - xxx xxx xxxxxxx, xx xxxx xxx nositelem, xxx zprostředkované informace x výši daňové xxxxxxxxxx (xx. xxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x tis. Xx xx 100 xxxxxxxx Xx xxxx.), výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx namítl, xx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx na xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx částkou xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx zaviněný xxxxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx závěrem, xx xxx x xxxxxx x právu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xx, xx xxxx x xxxxxxxxx podle §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx se xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx přiznaný xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx výslovně, xxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx vzniku xxxxxxxxx xx základě zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [37] Xxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xx xxxx x odpočtu xxxxxxxxx x xxxxx §155 xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxx), x x xxxxx §254x xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxx odst. 4 (z hlediska xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx zvolil x xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx x chybějící xxxxxx xxxxxx, §254x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx, xx. xxxxxxxxx vnitrostátní xxxxxx úroku x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx hodnoty. Xxxxxxx xxxxxxxx §254a xxxxxxxx xxxx na xxxxxx před 1.1.2015 xx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Afs 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx. xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 23.11.2011, čj. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. NSS, x xxxx soud xxxxx, že „[p]ro xxxx, jenž je xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čase, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x době, xxx xxxx xxxxxx a xxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxx xx v xxxxxxx xxxxxx úroku xxxxxx, xxx xxxxx započne xxxxx xxxxxxxxx úrok xxxxxx (den xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx běžet xxxx xxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). V projednávané xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2012 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx §254x xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.1.2014).
[38] Analogii xxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxx najít xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení. Xxx xx tomu stalo xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plátce xxxx xx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xxxx. xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x není xxxxx důvod je xxxxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx tohoto ustanovení xx xxxx x xxxxxxx xx xxxx x přidané xxxxxxx.
[39] X krajským xxxxxx xxx xxxxxxxxx v xxx, xx osudem xxxx xx xx xxxxxx §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx x důsledku xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x lhůta pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx. 1 Xxx 215/2014-56).
[40] Xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx x projednávané xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xx týká xxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxx 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/ES x společném xxxxxxx xxxx z přidané xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“). Xxxxxx 183 xxxxxxxx xx. stanoví, xx pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx převést xxxxxxxx odpočet xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx samy xxxxxxx. Tato xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx procesních xxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx vracení xxxxxxxxx (xxxxx) xx xxxxxxxxx xxxx.
[41] Výklad xxxxxxxxxxxx není xxxxxxxxxxx x proto, xx xxxxxxx jasného xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení vyvolává xxxxx řadu navazujících xxxxxx (např. x xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx různých xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx orgánu xxxxxx finanční prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx přeplatků, xxxx. xxxxxxxxxxxxx by se xxxxxx stěžovatelky týkal, xxxx xx pro xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx apod.) Xxxxxx práva, xxxxx xxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx.
[42] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádné pochybnosti x naopak xxxxxx x xxx, že xxx povinnost xxxxxxx xxxx xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. §254 xxxx. 3 nebo §254x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx povinen x určité xxxxx (x xxxxxx případech 15 xxx) xxxxx. Xxxxxxxx-xx právo xxx xxxxxx situace různé xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx důvod tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx či za xxxxxx analogie xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezery x xxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx xxxxx [42] xxxxxxxx ze xxx 6.10.2016, xx. 9 Xxx 225/2015-72, xx věci Xxxxxx XX., také xxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx plátce xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx ze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) částky. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx [42] x [43] odůvodnění xxxxxxxx xxxxx: "Pokud xxx o úroky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v rozhodném xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxx xx rozhodná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx úpravou xx xxxxxx v §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Xx-xx poukazován xxxxxxxx daně vratitelný xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx stanovené x xxxxxxxx 3 xxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx xx vrací xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úrok x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Českou xxxxxxx xxxxxx, zvýšené o 14 procentních bodů, xxxxxx xxx první xxx příslušného kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx poukázání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx nepřizná, nepřesahuje-li 100 Xx. X xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s §105 xxxx. 1 zákona x DPH, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx vratitelného xxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nadměrného xxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxx xxxx povahou xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, navíc při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx neměly xxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx vytyčených xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xx mohly xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v případě, xxx byl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx ke „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx přeplatku, xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx tento xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vrátil x současně k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu. Xxxxx senát xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopadající xx xxxxx věc x xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxxxx, xxxx. XXX), xx si xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, která nemá xxxxx x zákoně. Xxxxxx tak xxxx xxxxxxx xxxxx byla xxxxxxxxx dle tohoto xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxx nyní polemizovat x její přiměřenosti. Xxx xx xxxxxxx xxx výše, soudy xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxxx xx xxxx možno x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx Soudním xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx aplikovat xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neřešený.“
[44] X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx z xxxxxxx a xx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx xx situaci, xxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx. Otázkou, xxx xx, xx nemá xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xx výslovně xxxxxxxxx. Namítané sepětí §155 daňového xxxx x §105 odst. 1 xxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx týkalo xxxxxxxxx, že §155 xxxx. 5 daňového xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx přeplatku, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, z xxxxxx povinnosti. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx x uvedeném xxxxxxxx Nejvyšší správní xxxx zdůraznil, xx xx xxxx plátci xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx sama x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x přes pasivitu xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx povinnosti. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jeho výplata xx však xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx §54 zákona č. 155/1995 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx, nárok xx xxxx výplatu xxxx vzniká splněním xxxxxxxx stanovených tímto xxxxxxx xxx vznik xxxxxx na důchod x na xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx v §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx je výslovně xxxxxxx, xx „[x] xxxx úroku xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxxxx xx vrácení tohoto xxxxxxxxx". Jak Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Xxx 15/2017, „xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx §155 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxx zákon výslovně xxxxxxx, xx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxxxxx, xxxxxx x obsahu xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx mocenského xxxxxx xx xxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x bezprostřední xxxxxxxxx (Xxxx, X. x kol. Daňový xxx. Komentář. Xxxxx: Xxxxxxx Xxxxxx, 2011, x §101). Xxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx subjektu xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx x výše xxxxxx xxxx často xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dle §254 xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx zrušující rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx sporné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx subjektů x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx ochraně xx xxxxx zásadní, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx urychleného, postupu."
[47] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx §155 xxxx. 5 daňového řádu xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx xx 15 xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx daňového subjektu. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxx předepsaný xxxx xxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x úřední xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx věci xxxxx xx. x xxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx subjektu. Xx xxxx na xxx, xxx xx xxxxxxx, xxx požádá x vrácení, anebo xxx neučiní x xxxxxxx vratitelný přeplatek x xxxxxxxx xx xxxx osobním daňovém xxxx x xxxxxxx xx k xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx daňový subjekt xxxxxxx žádný xxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nakládat x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx, než xxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti. X xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xx xxxxx je xxxxxx, xx celý xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx žalovaný, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, úrok x xxxxxxx plátcům xxxx přiznávat, xx. xxxxxxx x něm xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx účty. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxx dle §155 odst. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx o xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podnětem, jenž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x postoupil k xxxxxxxx nadřízenému správci xxxx, xxxxx nečinnost xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx prodlevou x xxxxxxxx úspěšné xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vyčísleného xxxxx.
[50] Xx xxxx xxxxxxxx situace, xxx xx byly xxxxxx xxxxxx, xxxxx postupovaly x xxxxxxx s §155 odst. 5 xxxxxxxx řádu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydat (natož xxxxxxxxxxx), xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu nezákonného xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx žádat, xxxxxxxxxx podněty xx xxxxxxx proti nečinnosti, xxxxx x xxxxxx xxx veřejná subjektivní xxxxx v řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx. X dalším xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx vyžádá správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx xx žádostí xx xxxxxxx stěžovatelky xxx xx xxxxxx §70 xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx dle jejího xxxxxx současně xx xxxxxx x uhrazení xxxxxx úroku. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx však byl xx xxxxxx správce xxxx xxxxxxx a xxxx by s xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.