Právní xxxx
Xxxxxxx daně xx xxx §155 xxxx. 5 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxx z xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vrácení xxxxxxx x xxxxx xxxx dle §254 xxxx. 3 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx do 15 xxx xxx dne xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx účet xxxxxx xxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx předepsaný xxxx xxxxxx, nemá xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 2511/2012 Sb. XXX, x. 3336/2016 Xx. XXX a x. 3565/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xxxxxx xxx 30.11.2012 xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx roku 2012, xx xxxxxx vykázala xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 929 029 Xx. Xxxxxxx xxxx zahájil xxxxxx xx xxx 17.12.2012 xxxxxx x odstranění xxxxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx výsledků xxx xx 13 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.1.2014 vyměřen xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx roku 2012 xxxxxxxx odpočet xx xxxx 1 883 644 Xx, xxxxx xx byl vyplacen xxx 24.1.2014. Žalobkyně xx xxxxxxxxx požadovala, xxx xx „odškodnil" x xxxxxxx jí xxxx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxx však x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xx něj xxxxxxxxx xxxxxxxx x podnětem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podnět proti xxxxxxxxxx a postoupil x vyřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx neshledal x xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 16.2.2015 xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx žalobu xxx §82 x. x. s., xx xxxxxx uspěla, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 22.3.2016, xx. 48 Xx 2/2015-43, žalovanému xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx x rozsudku xx xxx 25.9.2014, xx. 7 Xxx 3/2013-34, ve xxxx Xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxxxxxxx finanční ředitelství xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxx z daňového xxxxxxx ve xxxx 256 677 Xx, xxxxx však xxxxx xx xxxxxx žalovaného xx xxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxx 8.12.2016 x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §38 xxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx se, aby Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx podle §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Odvolací finanční xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5.1.2017 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx, xx xxx vrácení xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v §155 odst. 2 xxxxxxxx xxxx, xxxx, xx xxxxxxx xxxx xx povinen xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxx. Z §105 odst. 1 xxxxxx o xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx ve xxxxx 30 dnů xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx úrok xxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Úrok, xxxxx xxxxxxxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Povinnost xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx přeplatku by xxx xxxxxxx daně xxxxxxx pouze v xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxx požádala, xxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx, který xx xxxxxx rozhodnutím xx xxx 29.8.2017, xx. 48 Xx 2/2017-33.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x žalovaný xx xx přiznal xx xxxxxxx prodlením xx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nečinností xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx vracení xxxxxxxxxxxx přeplatku xx xxxx placení. Dokud xxxxxx vydáno rozhodnutí, xxxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx Krajského soudu x Xxxx xx xxx 5.11.2013, čj. 62 Xx 28/2012-123, xxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §264 xxxx. 10 xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx v §155 xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx úroku, xxxxx xx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxx placení je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle §513 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, úroky x xxxxxxxx x náklady xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxx. Xxx §510 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xx xx to, xx xx xxxxxx jednání x práva x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx věci, týkají x jejího příslušenství.
Při xxxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.10.2009, čj. 1 Afs 80/2009-45, x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxxxxxx xxxx. v nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17.12.1997, sp. xx. Xx. XX 33/97, ze xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx právní xxx xxxxxxxx xx principech xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx obsahové xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx nutně xxxxxxx imperativ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx instituty, xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisech xx xxxxxxx odvětvích (xxxxx xxxx. rozsudek xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 26.10.2005, xx. 2 Xxx 81/2005-54, č. 791/2006 Sb. NSS). Xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx senát x xxxxxxxx xx dne 26.10.2004, čj. 1 Xxx 86/2004-54, č. 792/2006 Xx. XXX, x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx x přeplatku xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx podle §1802 x xxxx. občanského xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx týkají x xxxxxx příslušenství (xxx §510 odst. 2 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxxx xxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxx se především xxxxxxxx xxxxxxxx pravidlo, xx xxxxxxxx-xx xx x xxxxxxx osudu xxxxxxx věci, xxxxxxx xxx osud i xxxxxxxxxxxxx (accessorium sequitur xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxxxxxx, uchované xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z x. 1950, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. To xxxx xx kolísavé xxxxxxxxxx, x to x x xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx: xxx xxxx např. xxxxxxxxx xx 14.8.2001 (xx. xx. 28 Xxx 133/2001) xxxxxxxxxx, xx „xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušenství xxxx xxxxxx osud xxxx xxxxxx xxx zřetele x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx smlouvy x xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,“xxxxxxx tomu xxxx rozhodnutí (X 7/87, X 75/04) xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx formuluje xxxx xxxxxx pravidlo xxxxxxxx.“
Xxxx xxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxx jiným xxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xxx 80/2009-45, ve xxxxxx xxxx xxxxxxx §64 xxxx. 6 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, proč xxx xxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx-xx xx xxxxxxxx odpočet xxx xxxxxxx, xxx xxx xxxx příslušenství x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xx stejnému xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx přiznání úroku xx postupuje dle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, který xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx §254 odst. 3 a 6 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx samozřejmě bezprostředně xxxxxxx x xxxx. 4 téhož xxxxxxxxxx, xxxxx ukládá takto xxxxxxxxxx xxxx vrátit xxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx §155 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxx xx §254 xxxx. 4, protože xxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 27.10.2015, xx. 1 Xxx 215/2014-56, x. 3336/2016 Xx. NSS, xx tato xxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx x lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx akcesoritu xxxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xx dne 25.6.2008, xx. 5 Xx 53/2007-85, xxxx xxxxx, xx „[x] akcesorické xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxx osud xxxx - pak xxx xxxxxxx, že xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xx xxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx. Xx xx 100 xxxxxxxx Xx xxxx.), výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx způsobem xxx xxxxxxx xxxxxxx obraz x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx a xxxx xxxxxxx úrovni".
Žalovaný ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxx, xx §254 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx na xxx nedopadá, neboť xxxxxxxx částkou xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx přeplatku, ale xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. část, xxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxx x xxxxx, xxxxxxxx nesouhlasil. Xxxxxx xxxxxxxxxxx znamená xxxxx xx, xx xxxx x xxxxxxxxx podle §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xx žádost xxxxxxxx subjektu za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxxxx měl x xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx vyplatil xxxxxxxx xxxx x úřední xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxxxxx, xxxx xx zakotvil x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx vrátil k xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
(…) [37] Aplikace §254a xxxxxxxx řádu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nesdílí přesvědčení xxxxxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxx na xxxx x odpočtu xxxxxxxxx x xxxxx §155 xxxxxxxx xxxx (x hlediska xxxxx), x z xxxxx §254x daňového řádu, xxxx. xxxx odst. 4 (z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx §155 xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxxxx zcela xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, §254x xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právě xx onu xxxxxx, xx. chybějící xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx §254x xxxxxxxx řádu xx xxxxxx xxxx 1.1.2015 xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zabýval. X rozsudku xx xxx 28.2.2017, xx. 2 Xxx 15/2017-23, x. 3565/2017 Xx. XXX, xx. xxxxxxx x usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 23.11.2011, čj. 7 Xxx 59/2010-143, x. 2511/2012 Xx. XXX, x xxxx xxxx xxxxx, že „[p]ro xxxx, xxxx je xxxxx xxxxxx jako xxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxx xx dána xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx právo xxxxxx x xxxx, xxx xxxx vznikl x xxxx". Rozhodným xxxxxxx xx x případě xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx úrok xxxxxx (den xxxxxxxxxxx xx uplynutí tříměsíční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx období, za xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2012 xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx účinností §254a xxxxxxxx xxxx (xxx xxxxxxxx výměr ze xxx 13.1.2014).
[38] Xxxxxxxx xxx x právu xxxxxx vždy pouze xxx, xxx zákon xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x přesto xx xxxxx najít xxxxx xx nejvíce xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tak xx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, resp. xxxx aplikace při xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx věci Kordárna xxxxxxxxxxxx a není xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx úrok z xxxxxxx xx dani x xxxxxxx xxxxxxx.
[39] X krajským xxxxxx xxx souhlasit x xxx, xx xxxxxx xxxx xx ve xxxxxx §2 odst. 5 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx daně, xxxxxxxx judikatura xxxxxxxxxx xxxxxx výjimky x xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx určitých xxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xx x xxxxxxxx přerušení xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. citované xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx. 1 Xxx 215/2014-56).
[40] Xxx aplikaci této xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §105 xxxx. 1 zákona x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx specialis, xxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx podaného xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx důsledku je xxxxxxxxxxx xxxxxx 183 xxxxxxxx Xxxx 2006/112/XX x xxxxxxxxx systému xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxx“). Článek 183 xxxxxxxx mj. xxxxxxx, xx pokud xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx splatné xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx buď převést xxxxxxxx xxxxxxx daně xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx samy xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx z xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x daňovém xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (úroků) xx xxxxxxxxx xxxx.
[41] Výklad xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx jasného xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx řadu xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. z xxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxx kterého xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti, xxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx týkal, xxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx apod.) Xxxxxx xxxxx, který xxxxxxxx více xxxxxxxxxx xxx řešení, xxxx xxxxxxx.
[42] Právní úprava xxxxxxxxxx žádné pochybnosti x xxxxxx xxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ex xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x zákoně uvedena (xxxx. xxxx. §254 xxxx. 3 xxxx §254x xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx) - xxxxxxxx řečeno xx xxxxxxxxx, xx správce xxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx 15 xxx) xxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx postupy, není xxxxx důvod xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výkladem xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx vyplňovat xxxxxxxxxxxx mezery v xxxxx.
[43] Xxxxxxxxxxx xxxxx [42] xxxxxxxx xx xxx 6.10.2016, xx. 9 Xxx 225/2015-72, xx xxxx Hamaga XX., xxxx xxxx xxxxxxxx. X tomto xxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx (prověřované) xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x bodech [42] x [43] xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx: "Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpočtu, xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, členské xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx posuzovanou xxx se rozhodná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x daňovém řádu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx: Je-li xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 3 xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zákonem xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx subjektu úrok x vratitelného xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx repo xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x 14 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxxxxxx. Xxxxx úrok xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dne xxxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx uplynula xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeplatku, do xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, nepřesahuje-li 100 Xx. O xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x §105 xxxx. 1 zákona x XXX, xxxxx xxxxxxx lhůtu pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 dnů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx o xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odpočtu, xxxx. xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx lhůtě. Xxx x xxxxxx úpravu xxxx povahou xxxxxxxxx, x proto xxx xxxxxxxxxx dát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx x zaplnění xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. České xxxxx xxxxxx jinou xxxxxxx, než x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravu, xxxxxx by xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx v xxxxxxx, xxx byl řádně xxxxxxxx nadměrný odpočet, xxxxx xx „xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx správci xxxx, xxx xxxxx přeplatek xxxxxxxx subjektu xxxxxx x současně k xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředkům xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Xxxxx senát tak xxxxxxxxx nejbližší xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx věc x xxxxx souhlasit se xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxxxx finančním xxxxxxxxxxxx, pozn. NSS), xx si xxxxx xxxxxxxx novou kategorii xxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x zákoně. Xxxxxx tak výše xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx neměly možnost xxxx úrokové xxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx a vlastně x xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx povinny nalézt xxxxxx xxxxxx, kterou xx bylo xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx přijatými Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.“
[44] X xxxx uvedeného xx xxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonného xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx a ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx na xxxxxxx, xxx vnitrostátní úprava xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxx. Otázkou, zda xx, či nemá xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sepětí §155 xxxxxxxx xxxx x §105 xxxx. 1 xxxxxx o xxxx x přidané xxxxxxx se týkalo xxxxxxxxx, že §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx žádosti, x xxxxxx povinnosti. Současně xx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, xx xx úrok xxxxxx xxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxx xxxxxx xxxxx rozebral.
[45] Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek daňovému xxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx neznamená povinnost xxxxxxx xxxx úrok x xxxx pasivitu xxxxxxxxxxx vracet x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákonný xxxxx, jeho xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx žádost oprávněného. Xxxxxxxxxxxxx příkladem xx §54 xxxxxx x. 155/1995 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, nárok xx xxxx výplatu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro vznik xxxxxx na xxxxxx x na jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[46] Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že „[x] xxxx xxxxx rozhodne xxxxxxx xxxx bezodkladně xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx". Xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 2 Afs 15/2017, „xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxx jednak xx xxxxxxxxx textu §155 xxxx. 5 xxxx xxxxxxxx daňového xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx o xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxx‘ bezodkladně xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx z xxxxxx xxxx. Je výrazem xxxxxx mocenského xxxxxx xx sféry práv x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, xx autoritativní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxx, J. x kol. Xxxxxx xxx. Xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2011, x §101). Xxxxxx xxxxx na xxxx x vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, existence x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxx xxx §254 xxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjasňovalo. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx subjektů a xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx, xxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx."
[47] X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx §155 xxxx. 5 daňového xxxx xx správce daně xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx bezodkladně xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx dle §254 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 15 dnů xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o přiznání xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx osobní xxxx xxxxxxxx subjektu. Xx-xx xxxxxx subjekt xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, nemá xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
[48] Xxxxxxx soud xxx posouzení věci xxxxx mj. x xxxxx, xx daňový xxx vychází z xxxxxxxxxx zásady x xxxx vratitelného xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx daňového xxxxxxxx. Xx xxxx na xxx, xxx xx xxxxxxx, xxx požádá x vrácení, anebo xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx přeplatek x xxxxxxxx xx xxxx osobním xxxxxxx xxxx a použije xx x úhradě xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinností. Xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx jej xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxxx xx xxxx, xxx bude xxxxxx k úhradě x xxxxxxxx vzniklé xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx závěrem lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
[49] Xx spisu je xxxxxx, xx celý xxxx vznikl především xxxxx, že xxxxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx (Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx i xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxxx x odpočtu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x něm xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xx žalovaném xxxxxxxxxx, aby xx xxxx poskytl xxx §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx. Žalovaný xxxx x xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který nečinnost xxxxxxxxx x podnět xxxxxxxx xx xxx 16.2.2015 xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx až xx značnou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxxxxxx správnosti vyčísleného xxxxx.
[50] Xx xxxx xxxxxxxx situace, kdy xx xxxx daňové xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §155 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vydat (xxxxx xxxxxxxxxxx), nelze o xxxxxxxx stěžovatelky vůbec xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx nucena o xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti, xxxxx x bránit xxx veřejná xxxxxxxxxxx xxxxx v řízení xxxx správním xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx proto xxxxxxx xxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx §70 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx úroku. Opačný xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx kterého xx xxxxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vykázání požadovaného xxxxx, aniž xx xx xxxx xxx xx xxxxxx správce xxxx uhrazen a xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxxx mohla xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.