Xxxxxx xxxx
Xxxxx x xxxxxx xxxxxx (§72 x. ř. x.) xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx či „xxxxxxxxx“, xxxxxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx protiústavní.
Prejudikatura: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 84/2007 Sb., x. 151/2009 Xx., x. 244/2010 Xx. x x. 177/2015 Xx.
Xxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxx xx Xxxxx xxxxx Ministerstvu školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x snížení dotace, x kasační stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx. Rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x snížení xxxxxx x xxxx xxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx §14x xxxx. 1 xxxxxx č. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx“). Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxx §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním řízení x xx xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx.
Xxx 23.7.2015 byl xx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. zn. Pl. XX 12/14, xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx - xx. §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx, xxx rozhodnutí xxxx xxxxxxx oznámeno xxxxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxxxxx zákon xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxx žalobkyni xxx 1.8.2014, žalobu xxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx 23.9.2015, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 s. x. x. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxxxx, x xxxxx k xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, a xx xx xxxxx xxxx xxxxxx počítané až xxx xxx publikace xxxx citovaného nálezu Xxxxxxxxx soudu.
Žalobkyně xxx x žalobě xxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx zachována x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx stav xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx být xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx lhůty x podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxxx odvíjí xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/14 ve Sbírce xxxxxx, xxxx xx 23. 7. 2015. X opačném případě xx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx, xxx byla xxxxxxxx xx rozpornou s xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxx xxxxxxx XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx a argumentaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Uvedl, xx xx v xxxx rozhodné pro xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro nepřípustnost, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx, xxxx to xxxxxx xxxxxxx v xxxx xxxx vedené x tohoto xxxxx, xxxxx po xxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 Xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14.
Xxxxxxx xxxx xxxx uvedl, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx §82 x xxxx. x. x. x. x x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx spravedlnosti x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ochranu xxx xxxxxx 36 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx zbavena xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxx rozhodování xxxxxxxxxxx xxxxx judikatury x institutu xxxxxxxx xxxxx §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx formalisticky. Městský xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x soudu.
Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx, který podle xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxx „určité xxxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxx stěžovatelky xxxxxx xxxxxxx, dříve xxxxxxx zapovídaný, xxxx xxx umožněn x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxx uplynula xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx příjemkyně xxxxxx xxxxxxxx o xxx, že jí xxxxx nebrání xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxx snížení xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxx té, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX xxxx protiústavní. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx údajnou xxxxxxxxxx došlo x xxxxxxxxxxxxx omezení základního xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx. 36 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xx. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx tvrdila, že x xxxxx xxxxxxx xx nutno zákonnou xxxxx (xx. xxxxx §72 xxxx. 1 x xxxx. 4 x. x. s.) „xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxxxxxxxx“ a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx z Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Podle xxxxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „x xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx lhůtě, xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xx xxxxxxx lhůtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx „xxxxxxxxxx dlouhá“ jako xxxxx xxxxx §72 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxx xxxxxx plynout xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx XX xx. xx. Pl. XX 12/14 xx Xxxxxx xxxxxx, „xxxxx xx xx tohoto xxxxxxxx xxxxx ona xxxxxxxxxxx xxxxx začít xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx xx stěžovatelka xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx to, xx xxx žalobu xxxxxx x zákonné xxxxx, xxxxxx xx předvídat (xxxxx xxxxxxxxxxxx §14e xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx to, xx xxxxxxxx tehdejší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx faktickým xxxxxxxxx, xxxxx rozhodnutím x xxxxxxxxxxx smyslu, xx xxxxxxxxxxx xxx dalšího xxx od xxxxxxxx xxxx vydání xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx opravný xxxxxxxxxx a xx xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx vše x xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx opatření xxxxx §14e xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx dotace, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx navazovalo xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, podléhající xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nezohledňuje a xxxx xxxxxxx xxxx, xx odmítnutá xxxxxx xxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx x preventivnímu xxxxxxxx xxxxx §14e rozpočtových xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx konečnému xxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxxxx, kdy xxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za nepřípadný xxxxx xxxxxxxxx soudu, xx xxxx xxxxxxx xxxxx zásahovou xxxxxx xxxxx §82 x. x. x., xxxxx §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx i xxxxxx xxxxxxxx žaloby. Xxxxx xx soudní xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx závěru, xx opatření podle §14x xxxxxxxxxxxx pravidel xx rozhodnutím v xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, která má xxxxxxxxxxx charakter, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 5.5.2004, x. x. 6 X 100/2002-74, v xxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xx xxxx, xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které napadá“. Xxxxxx x xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx ze xxx 11.5.2005, sp. xx. II. ÚS 487/03, xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx o plynutí xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x stěžovatel xxx zjevně x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx lhůtě, xxxxxx xxx uvedené xxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxx odmítnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx postupovala v xxxxx víře x xxxxxxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxxxx pravidel) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx 2 xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx x snížení xxxxxx, nýbrž až xx xxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx 2015. Xxxxx xxxx xxx x daném xxxxxxx lhůta x xxxxxx správní xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx za zachovanou.
Žalovaný xx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx označil xx xxxxxxxxxx. Ohledně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty x xxxxxx žaloby xxxxxxx na své xxxxxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxx zopakoval xxx přesvědčení o xxxxxxxxxxx xxxxxx. Na xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxx připuštěn xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vydaných xxxxxxxx xxxxx §14e xxxxxxxxxxxx pravidel, xxxxx xx x „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx“ a takový xxxxxx xx xxx x rozporu x §71 xxxxxx x. 182/1993, x Xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x Ústavním xxxxx“), x se xxxxxxx xxxxxx jistoty.
Nejvyšší xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [21] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx stranami xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx §72 odst. 1 x. ř. x. Xxx běžné aplikaci xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxx žaloby xxxxxxx xxx xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx žaloby xxxx okamžik, „xxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxx doručením písemného xxxxxxxxxx xxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xx svém xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx lhůtu x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx citovaného xxxxxxxxxx x. x. x. xx ode xxx xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. Xx. ÚS 12/14.
[23] Xxxxxxxx-xx se xx xxxxxxxxxxx otázku x xxxxxx konce, stěžovatelka x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx retroaktivní xxxxxxxxx xxxxxx XX x xxxxxx 2015. Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx, xxx x do xxxxxxxxx, xxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx „navrátí“ již xxxxxxxxxx lhůta x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx připouští, xx xxx xxxxxx xxxx xxxxx nelze xxxxxxxxx (§72 xxxx. 4 x. ř. x.).
[24] Xxxxxxxxxx otázka xx nepochybně týká xxxxxx působnosti xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. ÚS 12/14 (neboli xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx. 89 odst. 1 x 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxxxx x Ústavním xxxxx.
[25] Xxxxx xx. 89 xxxx. 1 Ústavy „[x]xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx vykonatelné, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxx x xxxxx. Xxxxx §71 xxxx. 4 zákona x Xxxxxxxx xxxxx (kromě xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx 1 xx 3 xxxxx xxxxxxxxxx) „xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx vztahů xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxx“. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 12/14 xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nedošlo, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x rozpočtových xxxxxxxx xxxx nahrazeno xxxxxx xxxxx (x xxxxxxxxx xx 20.2.2015 xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. x. 25/2015 Sb.). Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx x §71 xxxx. 4 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
[26] Z xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx na xxxxx nabytá xxxxx x xxxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. x oblasti xxxxxxxx (xxxxxx trestání xxxxxxxxx) - xxx xx retroaktivita obecně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx. 40 xxxx. 6 xx xxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx). Xxx xxx právě xxx o xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxx princip právní xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx (zákaz retroaktivity, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx judikatury).
[27] X xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx četná xxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 14.10.2010, xx. xx. sp. xx. Xx. XX-xx. 31/10, Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „[j]e-li xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx prohlídky jiných xxxxxxx, nebo xxxxxxx, xx xxxxx nahlížet xx xxxxxxxxxxxxxxx účinky xxxxxx xx. zn. Xx. ÚS 3/09 (219/2010 Xx.) xxx, xx se xxxxxxxx xx nunc, tj. xxxxxx xxx dne, x xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jinak (§58 xxxx. 1 in xxxx xxxxxx x Xxxxxxxx soudu). Xxxxx xxxxxx xxxxxx nálezu xxx uplatnit xxxxx xxx futuro (do xxxxxxxx), xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx provedení xxxxxxxxx jiných xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx nálezu Xx. XX 3/09 xx Sbírce xxxxxx) x souladu s xxxxx platným x xxxxxxx xxxxxx §83x xxxx. 1 zákona x. 141/1961 Xx., x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (trestní xxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Proto x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x provedením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[28] X xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 se xxxxxxx konstatuje, xx „x ohledem xx xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx promítnout důsledky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx rozhodovací xxxxx, xxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §14x xxxx. 4 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxxxxxxx pravidla), xx xxxxx xxxxxxx xx 19.2.2015, xx xxxxxxx ‚x je xxxxxxxxx xxxx soudní xxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxxx“. X xxxxxx nebylo stanoveno xxx xxxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxx podle xx. 89 xxxx. 1 Xxxxxx, xx xxxxx xx vykonatelný xxxx vyhlášení (ostatně x stěžovatelka xxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx podání žaloby).
[29] Xxxxxxxxxx samozřejmě xxxx xxxxxxxxx úvaha, xx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx účinky xxxxxx XX xx. xx. Xx. XX 12/14 x xxxxxxx xxxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx uplynula xxxx xxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx vyloučeno, xx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 25/2015 Xx.) x „xxxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxx xxxxxxx žaloby xxx osoby, xxxx xxxxx xxxxxxxx během xxxx, xxx zákon xxxxxx xxxxxxx protiústavně xxxxxxxxx. Je xxxxx xxxxxxxxx, že žádná x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx, xxxxx xx. XX zákona x. 25/2015 Sb. „[x]xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx vydaných přede xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 218/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[30] Xxxxxxxxxxxx uvádí, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx-xx xx xx xxxxxxxx jednotlivce. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na nález xx xxx 18.12.2007, xx. zn. XX. XX 1777/07. Xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx (xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) řeší xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Ústavní xxxx xxx konstatoval xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx, xxxxx retroaktivně (xx tunc) xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxx, xx „[s]oučástí xxxxxx právního xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xx. 1 xxxx. 1 Ústavy, xx xxxxxxx právní jistoty, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x zásada ochrany xxxxxx x xxxxx, xxxxx x zásada xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. […] Xxx-xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx být x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x ústavním pořádkem, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx komponentů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx mohl xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx“ (zvýraznění xxxxxxx).
[31] Xxx xxxxx xxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavního soudu xx. xx. Xx. XX 12/14. Tímto xxxxxxx (xx. xx. Xx. XX 15/09, x. 244/2010 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §57 odst. 1 xxxxxx x. 94/1963 Xx., x xxxxxx, xxxx 31.12.2011 (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lhůtu x xxxxxxx otcovství). V xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx právního předpisu x řízení xxxxx §64 x násl. xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx nepromítá xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx právního předpisu, xxxxx x do xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx porušení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx normy, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu i xx vztahu k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xx zřejmý x xxxxxxxxxx judikatury Ústavního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x zrušeného xxxxxx xx návrh xxxxxxxx xxxxx podle xx. 95 xxxx. 2 Ústavy v xxxxxxx, xx dospěje x závěru x xxxx rozporu x xxxxxxxx pořádkem; xxxx. xxxx. xxxxx sp. xx. Xx. ÚS 38/06 xx xxx 6.2.2007 (X 23/44 XxXX 279; 84/2007 Xx.). X takovém xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx otázky xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxx xx xxxx samé. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, přičemž důsledkem xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xx-xx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákonné ustanovení, xx. legislativní xxxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxx, resp. vymezení xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx zákonodárcem zamyšleného xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxx aplikací xxxxxxxxx pořádku [xxxx. xxxxx sp. zn. Xx. XX 35/08 xx xxx 7. 4. 2009 (151/2009 Xx.)]“ (zvýraznění přidáno).
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx plně xxxxxxxxxx. Xx však xx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx již xxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx působí xxxxxxx do xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx nálezu Ústavního xxxxx dále [xxx. „xxxxx aplikovatelná“ (xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx]. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx okruhu xxxx; xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[33] Xxxxxxx-xx xxxx posouzení xxxxxx otázky ohledně „xxxxxxxxx“ xx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stěžovatelce, xxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx tato xxxxxxxxxxx musela xxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx stanovena buď x xxxxxx XX x června 2015 xxxxx xxxxxxxxxx zákonodárcem, xxxxxxx xx xx xxxxxxx x výjimku x xxxxx zakázané xxxxxxxxxxxxx, xxxx. retrospektivity xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx) nemohou x své újmě xxxxxxxx správní soudy x xxxxxx xxxxxxx x doslovným zněním xxxxxx, tj. §72 xxxx. 2 x. x. s. Xxxxxxx x xxxx viz xxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.6.2011, č. x. 5 Afs 11/2011-79, podle xxxxx „[x]xx xxxxx judikatury, xxx by se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, nemůže xxxx x tomu, xx xx xx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákonné xxxxx (§72 xxxx. 1 x 4 x. x. x.)“.
[34] Stěžovatelka xxxxxxxxx na rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.5.2004, xx. 6 A 100/2002-74, x xxxx soud xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxx nemůže být xx xxxx, řídil-li xx nesprávným xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxxx“. Tehdy xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x judikovaném xxxxxxx xxxxxxx podzákonnou xxxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 1 Xxxxxx. X xxxx projednávaném xxxxxxx xx však xxx xxxxx x xxxxxx správní xxxxxx xxxxxx od §72 xxxx. 2 s. x. s., x xxxxx ústavní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xx snad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (§14e xxxx. 4 rozpočtových pravidel). Xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx - odpovídalo xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výluka xx xxxxxxx nálezu ÚS x června 2015 xxxxxxx xxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx.
[35] Stěžovatelka xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobu bez xxxxxx xx výluku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §14x xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Stěžovatelka xx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx dopadla x xx něj. Xxxxxx xx však xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx zásahovou xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx x xxxx x xx xxxxxxx, byť x jiných xxxxxx, xxx xxxx uplatňuje xxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 30.11.2016, xx. 6 Xxx 2/2016-50, xxxx. 44).
[36] Xx xxxxxxxx důvodu xxxx xxxxxxxxxx ani argument xxxxxxxxxxxx o změnách xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x povaze „xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx“ podle §14x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména x xxxxxx, zda „oznámení“ xx či není xxxxxxxx rozhodnutím xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xx. zn. 6 Afs 2/2016 xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx byla řádně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx si xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků podle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě podle §72 odst. 2 x. x. x., xxxxxxx toto - xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx nelze „xxxxxxxx“ ani „xxxxxxxxx“.