Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 118/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX x x. 2853/2013 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 73/2017 Xx.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx pro Prahu 5, za xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx K. x žalovaného Ministerstva xxxxx a sociálních xxxx, xx xxxx xxxxxxxx nároků.
Žalobce xx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 5 xxxxxxx přiznání mzdových xxxxxx xx říjen, xxxxxxxx a xxxxxxxx 2014 vždy xx xxxx 30 000 Xx za každý xxxxx. Xxxxxx odůvodnil xxx, xx Ministerstvo xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx (dále „ministerstvo“) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx podle §9 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ministerstva x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Úřad práce“) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve výši 5 854 Kč xx každý měsíc.
Obvodní xxxx pro Prahu 5 usnesením čj. 26 X 55/2016-58 xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx §244 odst. 1 x §104x xxxx. 1 x. s. x. xxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx o xxx, x jejímuž projednání xx xxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x poučil xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Žalobce xxxx xxxxx správní xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxx (dále „xxxxxxxxxxx“) xxxxx zvláštnímu senátu xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl, xx odmítá xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Rozhodnutí xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele ve xxxxxx zákona x xxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxx správního orgánu x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxx orgánem x xxxxxxxxxx xxxx věci.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx správním xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx vzniklého xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx xx negativním kompetenčním xxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxx strany xxxxxxxx svou xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků. X xxxx rozhodované věci xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 x xxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí (srov. xxxxxxxxxx č. 485/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.4.2003, xx. 6 X 97/2002-26, xxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx nepochybné, xx mzdové xxxxxx xxxxx zákona x. 118/2000 Sb., xxx x nich xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx součástí xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx soukromoprávních“. Tento xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud i x rozsudku xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Xxx 164/2012-31, x. 2853/2013 Xx. XXX, xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 118/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx soudního řádu, x xx i xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Xx.“
Xxxxxx xx k xxxxxx staví x xxxxxxx soudy, xxxxxxx xx k xx xxxxx nevyjadřují. Xxxxxxxx xxxx x usnesení xx xxx 13.3.2015 xx. zn. 21 Xxx 4667/2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx žaloby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudy a xxxxxxxx xxxxxxxx civilní xxxxx soudnictví.
V xxxxxxxx xx xxx 9.8.2012 xx. xx. 21 Xxx 1385/2011 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx[xxxxxxxx] řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 1 x. x. x. zaměstnanec, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxx, x Úřad práce Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx úřad práce); xxxxxxxxxxx Úřadu práce Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x žádosti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uspokojit“. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx pravomoc civilních xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx otázku xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx uplatňují x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx rozhoduje xxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxx je dána §8 x §9 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx. Dle §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xx Xxxx xxxxx „xx xxxx vyplacených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxx zaměstnance x Xxxxx xxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zaměstnance xx zaměstnavatelem x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx vlastní xxxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx zaměstnance xxxxxxxxx x prvním xxxxxx Xxxx práce. Jelikož xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx xx soukromé x xxxxxxx xx xxxxx několik xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxx užil xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, organickou x xxxxxx právní xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxx veřejné xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx místo xxxxxxxxx xxxxx odkazovat k xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx účel xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxx byla xxxxxxxxx x téměř xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx by xxxxxxxxxxx neměl xxxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxx Xxxx 80/987/XXX xx xxx 20. října 1980 x sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a sociálního xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/94/XX x ochraně xxxxxxxxxxx x případě platební xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele (kodifikované xxxxx) xxx xxxxxxxx x xxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxx chrání především xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx hospodářství a xxxxxxxxx míru xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx cíle xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kupní xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Projevuje xxx xxxx sociální xxxxxx; neponechává bez xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx po xxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotního, nemocenského x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx podporu v xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx obnově xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx xxxx. Praha: X. H. Beck, 2012, x. 605).
Úřad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnavatelem a xxxxxxxxxxxx x vyplacení xxxxxx mzdy. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx zaměstnance, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx žaloby xx plnění. Xxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zájem xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx mzdové xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx sociálního zabezpečení. Xxxx poskytovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx silně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxx zájmové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx teorie xxxx xxxxx soukromé x xxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx mají xxxxxxxxx; xxx xxxx, zda xx jedná x xxxxxxxxxxx x podřízenost, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a Xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx druhé xxxxxx xxxxxxxxxxxx vnutit svou xxxx, xxxxxxx tomu Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxx xxxx x xxxxx postavení. Xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx pozici, jedná xx xxxxx o xxxxx veřejnoprávní.
Organická xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx právo xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx svazu (xxxx. Xxxxxxx, X. Československé xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxxxxx, 1937, x. 30). Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx norem, x xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx vystupuje xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx výkonu xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí. Xxxx práce xx xxx §1 xxxx. 1 zákona x. 73/2011 Xx., x Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nadřízeným orgánem xx ministerstvo, xxxxx xx ústředním xxxxxxx xxxxxx správy.
Úřad xxxxx xx organizační xxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx navýsost veřejná. Xx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vrchnostenskou pravomoc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx zákonem x xxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxxxx nároky xxxxxxxx xxxxxx veřejným.
Metoda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx povahu x xxxx účasti subjektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obsahu (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, D. x kol. Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx považuje xxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx, vznik, xxxxx x xxxxx právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, autoritativnost, xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx bylo xxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxx xxxxx vztah. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx konsensu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx mzda), xx xxxxxx xxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxxx nárok. Xxx metody právní xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx Úřadem xxxxx a zaměstnancem xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx dělení soukromého x veřejného práva xx institut xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x státním rozpočtu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx ukazatelem - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Mzdové xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx milionů Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pak xxxxx státní sociální xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, dávky pomoci x hmotné xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx ukazuje na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x staví xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení.
Zákonodárce xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 s. ř. x. zákonem x. 396/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxx xx 26.11.2012, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx sice xxxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 164/2012-31, xxxxx xxxxx xxx zákonodárce při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x typově xxxxxxxx xxxx xxxxx předpokládat xxxxxxxx správních soudů x nich rozhodovat. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
Proti vložení xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx racionálního xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxx dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nadbytečné xxxxx (xxxx. např. xxx 6 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.1.2016, sp. xx. XX. ÚS 29/16). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez normativního xxxxxxx (xxxx. např. xxx 47 nálezu Xxxxxxxxx soudu ze xxx 20.12.2016, xx. xx. Xx. XX 3/14, x. 73/2017 Xx.). X souladu x uvedeným xx xxx v xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxx, že správní xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výklad by xxxxxxxx rozpor v xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, […], xxxxx xxxxxx xxxxxxxx podpory, xxxxx pro osoby xx zdravotním postižením, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příspěvku xx xxxx a xxxxx pomoci x xxxxxx nouzi“. Z xxxxx je patrné, xx xx jedná xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx nároky xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, z xxxxx lze vyvodit, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx přiznat xxxxxxxx soudům pravomoc xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx úmyslu xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx má xxxx xxxxxxxxxx. Předně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x pozici xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. 21 Xxx 1385/2011 Xxxxxxxx soud xxxxx, že „xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx xx xxxx, xx xxx x xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxx jako xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uspokojit“. Nyní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx třeba xxx xxxxxxxxx x xxxxxx skutečností než xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soudy xxxxx přezkoumávat meritum xxxx x zároveň xxxxxxxx xxxxxx; soudní xxxxxxx se xxxx xxxx poskytovat komplexně x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní xxxxx jednající xxx xxxxx X. x. x. x. x xxxxxx věci a xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx otázkách (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx senátu xx. Xxxx 84/2008-9).
Xxxxxxx xxxxx konečně xxxxx xxxxxxxx splnění xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky, xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxxxx xxx xxxxxxxx, xx xxx blízkost x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věc xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxxx o nich xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)