Xxxxxx věta
Mzdové nároky xxx xxxxxx č. 118/2000 Sb., x xxxxxxx zaměstnanců xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví.
Prejudikatura: č. 485/2005 Xx. NSS x x. 2853/2013 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 73/2017 Xx.
Xxx: Spor x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 5, xx účasti xxxxxxx Xxxxxxxx X. x žalovaného Xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 5 xxxxxxx xxxxxxxx mzdových xxxxxx za xxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx 2014 xxxx ve xxxx 30 000 Xx za xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx a sociálních xxxx (dále „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxx mzdové xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - krajské xxxxxxx pro Xxxxxx xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Xxxx xxxxx“) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve výši 5 854 Xx xx xxxxx měsíc.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 5 usnesením xx. 26 X 55/2016-58 xxxxxx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxx na §244 xxxx. 1 x §104b odst. 1 x. x. x. shledal, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V odůvodnění xxxxx, že xx xxxxxxx x věc, x xxxxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x poučil xxxxxxx, že xxxx xxxxx žalobu xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobce xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Tento xxxx (xxxx „navrhovatel“) xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xx odmítá xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx tak xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci.
Zvláštní xxxxx rozhodl, že xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx mzdových xxxxxx je xxxx xx správním soudnictví.
Z xxxxxxxxxx:
Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx soudem rozhodujícím xx správním xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech xx negativním xxxxxxxxxxxx xxxxxx ten, xx xxxxxx xxxx strany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx rozhodované věci xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 x xxxxxxxxxxx, jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech.
Zvláštní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx sporu podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 485/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx shrnul xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x otázce pravomoci xxxxxxxxxxx x mzdových xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx soudů xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 1.4.2003, xx. 6 X 97/2002-26, xxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 118/2000 Sb., xxx x nich rozhoduje xxxxxxx xxxxx procesním xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx soukromoprávních“. Tento xxxxx následoval Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i x rozsudku xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Xxx 164/2012-31, x. 2853/2013 Xx. XXX, xxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx věcných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 118/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele, xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, x xx i xx novele §7 xxxx. 3 x. x. s. xxxxxxxxx xxxxxxx x. 396/2012 Xx.“
Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx k xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v usnesení xx xxx 13.3.2015 xx. xx. 21 Xxx 4667/2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx mzdových nároků xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx civilní xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 9.8.2012 xx. zn. 21 Xxx 1385/2011 Nejvyšší xxxx uvedl, xx „xxxxxxxxx[xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x platební xxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §250x xxxx. 1 x. x. x. zaměstnanec, xxxxx x xxxxxxxxxx svých xxxxxxxx nároků požádal, x Xxxx xxxxx Xxxxx republiky (xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx); xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx, xx xxx x xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanci xxxxxxxxx“. Xxxx xxxx aproboval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a navíc xxxxxxx účastenské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe se xxxxxxxx xxxxx zabýval xxxxxxx mzdových xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx nároky xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx pobočky Xxxxx xxxxx, který x nich xxxxxxxxx xxx §4 odst. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xx xxxx §8 a §9 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx. Dle §11 xxxx. 3 přechází xx Úřad xxxxx „xx výše xxxxxxxxxxx x odvedených xxxxxxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxxxx; xxxx-xx xxxxxx rozhodnutí x úpadku xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxx řešil xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx zaměstnance xx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx s ním xxxx souvisí, ale xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx xxxxxx.
X mzdovém xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhoduje x prvním stupni Xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zvláštní xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx nároků.
Pro xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zavedených xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxx užil xxxxxxxx teorii zájmovou, xxxxxxxxx, organickou x xxxxxx právní xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxx chrání xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx soukromé. Xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx odkazovat k xxxxxxxx dobru.
Zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx a téměř xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx prostředky xx živobytí. Směrnice Xxxx 80/987/XXX xx xxx 20. xxxxx 1980 x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx členských xxxxx týkajících xx xxxxxxx zaměstnanců v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kterou zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx. xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx vyrovnaného xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/94/XX x xxxxxxx zaměstnanců x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele (xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxx výslovně x bodu 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx cíl xxxxxx.
X xxxxxxxxx plyne, xx xxxxx chrání xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx hospodářství a xxxxxxxxx míru xx xxxxxxxxxxx. Vyplacení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx cíle dosáhnout. Xxxx předchází xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx sociální xxxxxx; xxxxxxxxxxx bez xxxxxx občany, xxxxx xx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx existenci. Xxxxxxxxxx xxxxx mzdové xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemocenského x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx obnově xxxxx xxxxxxxxxxx živelní xxxx xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxx právo. Xxxxxx xxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2012, x. 605).
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx spor xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x vyplacení xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových xxxxxx x veřejných xxxxxxx. Nechrání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx žaloby xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zařadit do xxxxxxx sociálního xxxxxxxxxxx. Xxxx poskytovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx projevuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx tedy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nároků xx projevem zájmu xxxxx a xxxxx xxxx dle xxxxxxx xxxxxx součástí xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx teorie xxxx xxxxx soukromé a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx toho, zda xx jedná o xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx rovnost. X xxxxxxxxxxxx věci nejsou xxxxxxxx ve stejném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o poskytnutí x xxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxx ji xxxx xxxxxxxxxxx efektivně xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxx tedy o xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx v xxxxxxxxx pozici, xxxxx xx xxxxx x xxxxx veřejnoprávní.
Organická xxxxxx xxxxxxxxx veřejné x xxxxxxxx právo xxx xxxx, zda se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx svazu (srov. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxxxxx, 1937, s. 30). Veřejné právo xx souhrn xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxx výkonu xxxxx vrchnostenských xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx je xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx č. 73/2011 Sb., o Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx správy.
Úřad xxxxx xx organizační xxxxxxxx xxxxxx správy, která xx xxxxxxxx veřejná. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx pozice. Xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vrchnostenskou xxxxxxxx x rozhoduje xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx postup xxxxx xxxxxxx ze správního xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx mzdové nároky xxxxxxxx právem veřejným.
Metoda xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx jednotlivých účastníků xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vztahu, resp. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxx regulace. Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx: X. X. Xxxx, 2009). Xx xxxxx soukromoprávní xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x zánik právních xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, vznik, xxxxx x zánik xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxx xxx bylo vyloženo xxxx, není xxxx xxxxxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxx xxxxx vztah. Xx věci xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxxxxxx autoritativně. Vznik, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednání založeného xx xxxxxxxx zúčastněných xxxxx. Xxxxx o xxxxxxx zaměstnance kogentně xxxxxxx xxxxxxxx (žádost xxxxxxxxxxx, platební neschopnost xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx úřad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx právní xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx mezi Xxxxxx xxxxx a zaměstnancem xxxxxxxxxxxxx.
Xxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soukromého x veřejného práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vztah xxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx veřejnoprávním.
Zvláštní xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx specifickým xxxxxxxxxx - výdajem rozpočtové xxxxxxxx ministerstva. Xxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx se x zanedbatelnou xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxx. Veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx mzdové xxxxxx xx xxx xxxxx sociálního zabezpečení.
Zákonodárce xxxxxxxxxxx §7 odst. 3 s. x. x. xxxxxxx x. 396/2012 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 26.11.2012, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x místní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 6 Xxx 164/2012-31, xxxxx proto xxx zákonodárce při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx určených xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxx xx počátku xxxxxxxxx ustanovení.
Proti vložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx východiskem xxxxxxxxxxxx xxxxx x x xxxxx lze xxxxxxx, xx racionální zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx právo (xxxx. xxxx. bod 6 xxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 19.1.2016, xx. zn. XX. XX 29/16). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 47 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.12.2016, xx. xx. Xx. ÚS 3/14, x. 73/2017 Xx.). X souladu x xxxxxxxx je xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně zaměstnanců. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního řádu.
Novelizace xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx věcech xxxxxxxxxxxxx, […], dávek xxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxx pro osoby xx zdravotním postižením, xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx“. X xxxxx xx xxxxxx, xx se xxxxx xxxx o veřejnoprávní xxxx. Mzdové xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx povahu obdobně.
Pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxx přiznat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x mzdových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x případě, že xxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxx znění xxxxxx xxx jeho smysl x je xxx xxxxx přihlédnout k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx práva se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx xxxx z xx xxx plyne xxxxxxxxxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx soudního xxxxxx xxxxxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxx. Pociťovaný xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx x soudním xxxxxx xx částečně xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozice xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. X xxxxxxxx sp. xx. 21 Xxx 1385/2011 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxxxx Xxxxx práce České xxxxxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxx od toho, xx jde o xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx subjektu, xxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx nároky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Nyní xxxx účastenství jasné x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx než xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soudy xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx postup; xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx komplexně x rámci správního xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxx xxxx naopak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jednající xxx xxxxx V. x. x. x. v xxxxxx věci a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Xxxx 84/2008-9).
Xxxxxxx xxxxx konečně běžně xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxx přiznání dávky, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx ani argument, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx právem xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudům xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx uzavírá, že xxxxxx nároky xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx veřejnoprávní xxxxxx a k xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)