Právní věta
Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobem, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a to x toho důvodu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx účinky na xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Nic xxx xxxxxxx tomu, xxxxxx xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §41, §46, §47, §48, §64 zák. x. 337/1992 Xx.; §37a zák. x. 588/1992 Xx.
XXXXX REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM XXXXXXXXX
Xxxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl v xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Pavla Xxxxxx a xxxxxx Xxx. Xxxx Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx RSM Xxxxxxxx x. x., XX 24267945, xx xxxxxx x Xxxxx 8, Karolinská 661/4, xxxxxxxxxx XXXx. Kristýnou Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Praze 8, Xxxxxxxxxx 661/4, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Xxxxx 1, Xxxxxxxx 525/15, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xxx sp. xx. 38 X 61/2012, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 14. 1. 2015, x. j. 28 Xx 306/2014-90, xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 14. 1. 2015 x. x. 28 Xx 306/2014-90, a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xx xxx 11. 2. 2014, x. x. 38 C 61/2012-58, xx zrušují x xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 22. 8. 2012 domáhá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 607 046 Kč x příslušenstvím způsobné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx x Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx době xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznáním xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 ze xxx 5. 11. 2002, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve výši 607 046 Kč. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxx x uplatněného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, že měl xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx přiznáním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neexistoval xxxxxx, jak xx xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 1 xxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. 2. 2014, x. x. 38 C 61/2012-58, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx zaplacení částky 607 046 Xx xx xxxxxxxx úrokem x xxxxxxxx xx 7. 1. 2010 xx xxxxxxxxx (xxxxx X) x uložil xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 300 Xx (xxxxx XX).
3. Městský soud x Praze jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx X) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč (xxxxx XX).
4. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxxxx skutkovým zjištěním. Xxxxxxxxx xx nesporný xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 28. 8. 2009, x. x. 5 Afs 9/2009-65, x xxx xxxxx, xx xxx 27. 5. 2002 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxx x dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období duben 2002, ve kterém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 345 605 Xx. Xxxxxxx xxxx dne 24. 6. 2002 xxxxxxx vytýkací xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x dokladu x. XX 034/2002, vystaveného xxxxxxxxxxx MEGA PAPÍR x. r. o. xxx 1. 4. 2002 xx xxxxxx 2 759 300 Xx (XXX v xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 607 046 Xx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx byl x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx sporný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 141348/02/248912/5266 xx xxx 29. 7. 2002 xxxxxxx xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx xxxx 3 738 559 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 6. 9. 2002. Xxx 5. 11. 2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zdaňovací období xxxxx 2002, xx xxxxxx uplatnila doklad xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XXXXX x. r. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx 607 046 Xx (xx. xxxxxx, xxxxx sama xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx úřad x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 3. 12. 2002 xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx ustanovení § 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx neprokázala, xx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx MEGA XXXXX x. r. x. xxxxxxxxxx. Finanční xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx dne 26. 11. 2003 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx vyměřil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x xx xx xxxx 0 Xx. Xxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx byl žalobkyni xxxxxxx xxx 29. 12. 2003. Dne 20. 1. 2004 xxxxxx žalobkyně odvolání xxxxx xxxxxxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Finanční xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx dne 27. 10. 2005, x. x. 2148/130/2004, odvolání xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31. 10. 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xxxx xxxxxx xxx 27. 12. 2005 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 18. 12. 2006, x. j. 31 Xx 375/2005-37, xxxxxx xxx xxxx řízení x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Králové xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx znění. X xxxxxx, xx nebylo x prekluzivní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Králové rozhodnutím xx xxx 10. 4. 2007, x. x. 2985/07-1300-601383, xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx daň xx xxxx 0 Xx. Xxxx rozhodnutí nabylo xxxxxx moci dne 23. 4. 2007. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podaném xxx 5. 11. 2002 xx xxxx 607 046 Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x změně zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XxxXx“), x xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx ověřuje xxxx deklarované xxxxxx xxxxxxxxxx, dává xxxxxxx xxxx najevo, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx. Xxxxxx proto x závěru, xx § 46 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůtu, xxxxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx závěr xxxxxxx i z xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx věci xxxxxxxxx, x soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xx xxx odchýlit. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx došlo k xxxxxxxx x řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx, xx zákon xxxxxxxxx xxxxxx lhůtu pro xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxx lze předpokládat, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že x xxxxxxx daňového xxxxxx nedocházelo x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx daně nečinný. Xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x samotnému xxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxxxx proto, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxxx zjištění, xxx xx xxxxxxx xxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx dne 17. 7. 1996, x. X - 125, xxxx byl účinný x době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, ve xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx pro uzavření xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx odvolání. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx v nálezu xx xxx 28. 8. 2001, xx. xx. XX. XX 146/01, xxxxxxx, xx xxxxx orgán veřejné xxxx nerespektuje při xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx lhůtě, dospěl xxxxxxxx soud x xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx § 13 xxxx. 1 XxxXx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení překročila xxxxx xxxxxxxxx interním xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxx vyzval xxxxxxxxx, xxx doplnila xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx tvrzeních, že xx vznikla škoda xx výši xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx 607 046 Xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 5. 11. 2002. Xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xx vzniku x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx neunesla xxxxxxx xxxxxxx x břemeno xxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx vzniknout, xxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodným xxx určení daně, x rozsudek soudu xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx správný potvrdil.
II. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
7. Rozsudek xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovoláním. X xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.
8. Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 237 x. s. x., neboť xx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxx xx x otázku, zda x xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná prekluzivní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, lze daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx jejich absenci), xxxxxxx se xxxxxxx xxxx bezvýsledně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx prekluzivní lhůta, xxxx xxx xx xxxxxxxx okolností je xxxxx vycházet z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postupem xxxxxxxx x rozhodnutí, kterým xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx závěry odvolacího xxxxx, že xxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx interním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx úřednímu postupu, x dovolání xxxx xxxxxx xxx soudu xxxxxxx stupně, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx škoda xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x částce 607 046 Xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxx 2002. Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx výši xxxxx xxxxxxx x vyčíslila xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadměrnému odpočtu x xxxxxxx xxxx xx nepodařilo v xxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx vznikla xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx účastníku xxxxxx xxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx xxxxxxx názor xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dokazování. Xxxx xx odvolací xxxx xxxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx, x xxx se xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jevila xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx se mění xxx, xx xx xxxxxx vyhovuje, a xxx žalobkyni přiznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx přesvědčena x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudem, xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx § 237 o. x. x. xx nepřípustné, xxxxx civilní soudy x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení projednávají xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx soukromého práva. Xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx škody x xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudy. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x její xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxx xx poučení x xxxxxxxx doplnit xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x požaduje xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Zastoupení, včasnost x náležitosti xxxxxxxx
10. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx xx 1. 1. 2013 xx 31. 12. 2013 (viz xx. XX bod 7 zákona č. 404/2012 Xx. x xx. XX. bod 2 zákona č. 293/2013 Xx.), xxxx xx „x. s. x.“
11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx včas, xxxxxx x xxxx oprávněnou, xx splnění xxxxxxxx § 241 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx § 241x xxxx. 2 o. s. x. Xxxxxxxx soud xx xxxxx dále xxxxxxx přípustností xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxx § 236 odst. 1 o. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxx § 237 x. x. ř. xxxx-xx stanoveno jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, kterým xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky hmotného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx dovolacím soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx výše škody xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x daňovém přiznání, xxxxx tato xxxxxx xxxxxx dosud v xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xxxxxxxx.
X. Důvodnost dovolání x právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
15. Dovolání xx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx daně x přidané xxxxxxx xx období přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx z přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxx předložené otázky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 337/1992 Xx., o správě xxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. § 111 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
17. Xxxxx § 41 odst. 1 zákona x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx být xxxxx xxxx daňová ztráta xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx známá daňová xxxxxxxxx, xx povinen xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X dodatečném daňovém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx daňový xxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. X této xxxxx xx dodatečná xxx též xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx tento xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx nebo daňovou xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v odstavci 4, a to xx xxxxxx lhůtě, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx; účinky xxxxxxxxx dnem uplynutí xxxxx pro xxxx xxxxxx. Pokud xxxxxx xxxxxxx neplatně xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx daňové xxxxxx, budou údaje x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinností je xxxxxx daně nebo xxxxxx ztráta ve xxxx, xxx ji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xx xxx xxxxxx, xxx xxx byla xxxxxxxxx xxxxx § 46 odst. 5, xxxxxxxxx výměrem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxx xxxxxxxxxxx o opravném xxxxxxxxxx.
18. Ustanovení § 47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx doměřit xx přiznat nárok xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx povinnost daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx. Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx před xxxxxxxxx xxxx lhůty xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx, x xxxx xxx xxxxxx subjekt x xxxxx úkonu xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx podat.
19. Xxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx daň xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx vyměření, xxxxx o to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx x současně za xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslední xxx xxxxx pro podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Stejně xx při xxxxxxxx xxxx postupuje i x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 10. 3. 2011, sp. xx. I. XX 3244/09, zvrátil xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. 3. 2007, x. j. 7 Xxx 10/2006-57, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. 8. 2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, ve xxxx žalobkyně). Ústavní xxxx měl xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx vyměření daně x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx, nemůže jít xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx z xxxxx ustanovení § 46 odst. 5 xxxxxx o správě xxxx x xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx vyloučeno xxxxxxxxx xx také xx situaci, kdy xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx však x xxxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx také není xxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx odchylně xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Jinými xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx x žádoucím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx tomu, xxxxxx za xxxx xxxxxxxx situace ustanovení § 46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx neumožňuje.“
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx nereflektoval xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx vytýkací xxxxxx neskončilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx daně xxxxxxx x xxxxxxx přiznání, xx třeba postupovat xxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx v xx xxxx, xx xxxxx byla tvrzena x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 17. 1. 2013, č. x. 1 Afs 96/2012-38).
XX. Xxxxx
22. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu podle xxxxxxxxxx § 243x xxxx. 1 o. x. x. xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx nevznikla xxxxx, xx nesprávný. Xxxxxxx se xxxxxx xxx xxxxxxx rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx vztahují x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Nejvyšší xxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 243x xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu řízení.
23. X xxxxx nového xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxx xxxx, x x xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 16. 6. 2015, xx. xx. 30 Xxx 4121/2013, přičemž xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx).
24. Soudy xxxx xx xxxxxx § 243x xxxx. 1, xxxxx první xxxx xx xxxxxxxxxx, o. x. ř. xx xxxxxxx s § 226 x. s. x. vázány právními xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení dovolacího xxxxxxxx soud x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§ 243x xxxx. 1 x. x. x.).
26. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. července 2017
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx xxxxxx