Právní xxxx
Xxxxxx xxxxx, xxxxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným x žádoucím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxx vůbec xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxx účinky xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tak xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxxxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx v takovém xxxxxxx ani neumožňuje.
Vztah x xxxxxxxx xxxxxxxx: §41, §46, §47, §48, §64 xxx. x. 337/1992 Xx.; §37a zák. x. 588/1992 Sb.
ČESKÁ XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxx složeném x xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx a soudců Xxx. Xxxx Xxxxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx RSM Xxxxxxxx a. s., XX 24267945, se xxxxxx x Praze 8, Xxxxxxxxxx 661/4, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx x Xxxxx 8, Xxxxxxxxxx 661/4, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x Praze 1, Xxxxxxxx 525/15, o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx x Obvodního xxxxx pro Xxxxx 1 xxx sp. xx. 38 C 61/2012, x dovolání xxxxxxxxx xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxx 14. 1. 2015, x. x. 28 Xx 306/2014-90, xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 14. 1. 2015 x. x. 28 Xx 306/2014-90, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 xx xxx 11. 2. 2014, x. x. 38 X 61/2012-58, xx xxxxxxx x věc xx xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 1 x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx žalobou xx xxx 22. 8. 2012 domáhá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 607 046 Xx x xxxxxxxxxxxxxx způsobné xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně x xxxx x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období duben 2002 xx dne 5. 11. 2002, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 607 046 Xx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx proto došlo x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxx způsobené xxxxx xxxxxxx z uplatněného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx měl xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx měl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neexistoval xxxxxx, xxx ji xxxxxxx xxxxxxxx.
2. Obvodní xxxx xxx Prahu 1 jako soud xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xx xxx 11. 2. 2014, č. x. 38 X 61/2012-58, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 607 046 Kč xx zákonným xxxxxx x xxxxxxxx xx 7. 1. 2010 xx xxxxxxxxx (xxxxx X) a uložil xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč (výrok XX).
3. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek xxxxx prvního stupně (xxxxx X) x xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Xx (xxxxx XX).
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx nesporný xxxxxxx skutkový stav xxxxxxx v rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28. 8. 2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, x tom xxxxx, že dne 27. 5. 2002 xxxxxx xxxxxxxxx přiznání x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx období duben 2002, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 4 345 605 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx 24. 6. 2002 xxxxxxx vytýkací xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx na odpočet x dokladu x. XX 034/2002, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX XXXXX x. r. o. xxx 1. 4. 2002 na xxxxxx 2 759 300 Xx (XXX x xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 607 046 Xx). Na žádost xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx vyloučen a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. x. 141348/02/248912/5266 ze dne 29. 7. 2002 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 3 738 559 Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 6. 9. 2002. Xxx 5. 11. 2002 xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002, xx xxxxxx uplatnila xxxxxx xxxxxxxxx společností XXXX XXXXX x. x. x. a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 607 046 Xx (tj. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 3. 12. 2002 xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností dospěl x xxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx § 2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Sb., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxxxx XXXX PAPÍR x. x. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx proto xxxxx xxx 26. 11. 2003 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx daňovou povinnost xxxxxxx xx podaného xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x xx ve xxxx 0 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 29. 12. 2003. Xxx 20. 1. 2004 xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx xxxx rozhodnutím xx xxx 27. 10. 2005, x. x. 2148/130/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31. 10. 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx Finančního ředitelství x Xxxxxx Králové xxxx xxxxxx dne 27. 12. 2005 xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx 18. 12. 2006, x. j. 31 Xx 375/2005-37, zrušil xxx xxxx řízení x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Finanční ředitelství x Hradci Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistilo, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená v xxxxxxxxxx § 47 xxxx. 2 xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, xx nebylo x prekluzivní lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Králové xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 4. 2007, x. x. 2985/07-1300-601383, xxxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Kč. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 23. 4. 2007. Xxxxxxxx odpočet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. 11. 2002 xx xxxx 607 046 Xx tak xxxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxx xxxxxxx stupně věc xx právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem x x xxxxx xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XxxXx“), x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx podle § 46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxx dalších xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, dává správce xxxx najevo, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx § 46 odst. 5 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezakládá xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prekluzivní lhůtu, xxxxxx uplynutím xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx věci xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx došlo x xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx jednotlivých rozhodnutí, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Shledal, xx x průběhu daňového xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxx xxxxxxx daně xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx k xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xxxxx prvního xxxxxx činěny v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx přičítat x xxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku xxxxxxxxx xx xxxxxx odpočet, xxxxx xxxxxxxxx vyloučila x samotnému xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxx, xx x nesprávnému úřednímu xxxxxxx v posuzovaném xxxxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx.
6. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx na interní xxxxx Ministerstva xxxxxxx xx dne 17. 7. 1996, x. X - 125, xxxx xxx účinný x době xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vyřizování xxxxxxxx. X poukazem na xxxxxxxxxx Ústavního soudu, xxxxx x nálezu xx xxx 28. 8. 2001, xx. xx. IV. XX 146/01, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nerespektuje xxx xxxxxxxxxxx vlastní interní xxxxxxxx x lhůtách xxx vyřízení xxxxxxxx, xx nutno takový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx věci x xxxxxxxxx xxxxx, dospěl xxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x nesprávnému úřednímu xxxxxxx ve xxxxxx § 13 xxxx. 1 XxxXx, když xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx stanovené interním xxxxxxx. Odvolací soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutková xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx škody, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx, že xx vznikla xxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx 607 046 Xx a k xxxxxx navrhla daňové xxxxxxxx ze dne 5. 11. 2002. Xxxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx škody xxxxxxxxx neuvedla, odvolací xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx neunesla xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která jí xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nic xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx rozhodným xxx xxxxxx xxxx, x rozsudek xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx správný potvrdil.
II. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
7. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu napadla xxxxxxxxx x plném xxxxxxx xxxxxxx dovoláním. X xxx žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x ustanovení § 237 x. s. x., xxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx x otázku, xxx x případě, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxxx xxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňového subjektu xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, lze daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xx důkazy (xxxxxxxxxx jejich absenci), xxxxxxx xx správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vytýkacího xxxxxx, x němž xxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxx zda za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx, xxxx správce xxxx xxxxxxxx postupem xxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xx jej býval xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx posuzovaného vytýkacího xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výši odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x částce 607 046 Kč xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002. Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx výši škody xxxxxxx a vyčíslila xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx daně xx nepodařilo v xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx odchylně. Doklady, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx odpočet, xxxx xxxxxxxx spisu od xxxxxx počátku xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx jí xxxxxxx xxxxxxxx nezjištěním xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx důkazní xxxxxxx xxxxxxxxx unesla. Xxxxxxxxx xxxxx považuje xxxxxxxx odvolacího xxxxx xx překvapivý, xxxxx xxxxxxxx soud v xxxxxx nepostupoval xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx názor xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxx byl xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx prováděl xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx odvolací xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx, x xxx xx xxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxx žalobkyní xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx se xxxx xxx, xx se xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxx stupňů, x xxxxxx tak x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dovolacího.
9. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx § 237 o. s. x. xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx soukromého práva. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx posuzovat xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx řízení ve xxxx náhrady škody x xxxxxxx, xxxx x xxxx věci xxxx pravomocně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škody x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx rozporuje, xx xxxxxxx skutkovou, xxxxxx právní. X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zjevné, xx xxx po xxxxxxx x xxxxxxxx doplnit xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Zastoupení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
10. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x o dovolání xxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. 1. 2013 do 31. 12. 2013 (viz xx. II bod 7 zákona č. 404/2012 Sb. a xx. II. xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Sb.), xxxx xx „x. x. x.“
11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx § 241 xxxx. 1 o. s. x. a obsahovalo xxxxxxxxxxx vyžadované ustanovením § 241x xxxx. 2 o. s. x. Nejvyšší xxxx xx proto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxx § 236 xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravomocná rozhodnutí xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx.
13. Xxxxx § 237 x. x. x. xxxx-xx stanoveno xxxxx, xx xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx otázky hmotného xxxx xxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x rozhodování dovolacího xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx rozhodována xxxxxxxx anebo xx-xx xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx právní otázka xxxxxxxxx xxxxx.
14. Dovolání xx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, zda x případě xxxxxxxx xxxxxxx prekluzivní lhůty x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx vztahu x xxxxxx výše škody xxxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzené x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx tato xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího soudu xxxxxxxx.
X. Důvodnost xxxxxxxx x právní úvahy xxxxxxxxxx soudu
15. Dovolání xx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxx x uplatnění xxxx x xxxxxxx hodnoty xx období přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, postupoval xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, x xxxxxx č. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x rozhodném xxxxx (xxxx. § 111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Sb., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
17. Xxxxx § 41 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx povinnost xx xxx xxxxx xxxx xxxxxx ztráta xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení. X dodatečném daňovém xxxxxxxx xxxx hlášení xxxxx daňový xxxxxxx x xxx zjištění xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. V xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx též xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxx daňový xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavci 4, a to xx xxxxxx lhůtě, xxxxx je stanovena xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxx xxxx daňovou xxxxxx xxxxx; xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové přiznání xxxxx před xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx při jejím xxxxxxxx. Poslední xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx xxx xxxxxx, xxx daň xxxx xxxxxxxxx xxxxx § 46 xxxx. 5, xxxxxxxxx výměrem, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrem xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx § 47 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx daňový xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx. Xxxxx odstavce 2 téhož xxxxxxxxxx, xxx-xx před uplynutím xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx daně nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx od konce xxxx, x němž xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx úkonu xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxx současně povinnost xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx podat.
19. Xxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, neodchyluje-li se xxxxxxxx daň od xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výsledek xxxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx nejpozději xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxx doručení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poslední den xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx a xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx kdy xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxx 10. 3. 2011, sp. xx. X. XX 3244/09, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx za xxxxxxx, xxx vytýkací xxxxxx neskončilo zákonem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx daně (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15. 3. 2007, x. j. 7 Xxx 10/2006-57, nebo xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 28. 8. 2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, ve xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx měl xxxxxx xx xx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x uzavření vytýkacího xxxxxx, xxxx xxxxxxx x pravomocnému xxxxxxxx xxxx, nemůže jít xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx z xxxxx ustanovení § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxx „xxxxxxx vyloučeno xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxx, kdy xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém případě xxxxx xxxx není xxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx daňovou povinnost xxxxxxxx subjektu. Nic xxx nebrání xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x takovém xxxxxxx xxx neumožňuje.“
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vývoj a xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx postupovat xxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxx v xx xxxx, xx xxxxx xxxx tvrzena x daňovém přiznání (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 1. 2013, x. x. 1 Xxx 96/2012-38).
XX. Xxxxx
22. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 243x xxxx. 1 o. x. x. xxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx se důvody xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení § 243x xxxx. 2 x. x. ř. x rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
23. X rámci nového xxxxxxxxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx, xxx škoda xxxxxxxxx vznikla x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x x xx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 16. 6. 2015, xx. zn. 30 Xxx 4121/2013, xxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx o vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
24. Xxxxx xxxx xx smyslu § 243x xxxx. 1, xxxxx xxxxx xxxx xx středníkem, o. x. x. xx xxxxxxx x § 226 x. x. x. vázány právními xxxxxx dovolacího soudu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud x xxxxx nového xxxxxxxxxx xx xxxx (§ 243x xxxx. 1 x. s. ř.).
26. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opravný xxxxxxxxxx.
X Xxxx xxx 25. července 2017
XXXx. Xxxxx Simon
předseda senátu