Právní věta
Samotná skutečnost, xx §109 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zavinění xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx, xx nichž xxxx xxx uplatněno xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxx převodem na xxxx vedený poskytovatelem xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx bez xxxxxxx, xxxxxx samo o xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx zjevné, xx xxxxx xxxxxxx x dani, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx mohla xxxxx, xx záměrem xxxxx směrované xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 701/2005 Xx. XXX; xxxxx Ústavního xxxxx x. 63/1997 Xx.; xxxxxxxx Soudního xxxxx ze dne 18.12.1997, Xxxxxx Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx (X-286/94, Xxxxxxx, x. I-07281), ze xxx 8.6.2000, Schlossstrasse (X-396/98, Xxxxxxx, x. X-04279), ze xxx 26.4.2005, Xxxx Xxxxx (X-376/02, Sb. xxxx., x. I-03445), xx xxx 11.5.2006, Federation xx Technological Industries x další (X-384/04, Xx. xxxx., x. X-04191), ze xxx 27.9.2007, Xxxxxx a xxxxx (X-409/04, Sb. xxxx., x. I-07797).
Věc: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXX xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx 7.10.2013 vyzval Xxxxxxxx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx žalobkyni x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (Xxx Frost Xxxxxxxxxx x. r. x., xxx. Xxxxx &xxx; Xxxxx s. x. x.) xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 2012 xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx neuhradil.
Nezákonnost xxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 17.7.2014 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx §109 odst. 2 xxxx. b) zákona x DPH xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx x xxx xxx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 5.1.2017, xx. 22 Xx 102/2014-35, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx přisvědčil xxxxxxxxx x xxx, xx §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxxxx zásadu právní xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Krajský soud xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX x jejich xxxxxxxxxx se xxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxxxx nepochybným, že xxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxxxxx xxxxxxxxxx ručiteli xxxxxx xx odpovědnosti xx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx nic společného x sám xxx x xxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 zákona o XXX xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx na principu xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx postup, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx předpisu xx v xxxxxxx x xxxxxx XX, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX. Xxxxxxx, že §109 xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x XXX, respektive xxxx §109 xxxx. 2 xxxxx zákona, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx z kontextu x posuzován xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx ručení xxx §109 odst. 2 zákona x XXX bylo v xxxxxxx s judikaturou XXXX koncipováno xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §109 odst. 1 xxxxxx xx xxxxx, xxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx případů xx i situace, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úplatu xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx poskytovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x DPH xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx účet xx tuzemské xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxx oproti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx reaguje xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bankovního xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxxx x tuzemsku ztěžuje xxxxxx řešení podvodu xx DPH. Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx poskytoval xxxxxx xx xxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Tato xxxxxxx xx xxx typickým xxxxxxxx, kdy daná xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx dlužníka věděla xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, že xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx tedy pravdou, xx xx xxxxxxxx xxxxxx zohledněno, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x XXX x xxxxxxxxxxx SDEU xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxx xxxx problematiku xxxxx xxxxxxxxx bez návaznosti xx další instituty, xxxxx má xxxxxxx xxxxx k dispozici xx účelem xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx dané xxxxxxxxx ručitelem. X xxxx xxxxxxxxxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx §109a xxxxxx o XXX, xxxxx upravuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx příjemce xxxxxxxxxxxx plnění uhradit xxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx správci xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx aniž by xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závazku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx XXX xx. 3308/13/7001-21002-012287.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX xx xxx 11.5.2006, Federation xx Technological Xxxxxxxxxx x xxxxx, X-384/04, Xx. rozh., x. X-04191, bod 29, xxxxxxxx xx to, xx členské xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x nerozdílně xxxx osoba xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx respektovat obecné xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Unie, a xx zejména xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx právní jistoty xxx xxxxxxxx jako xx xxxxxx jednotlivých xxxxx obsahující zásadu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx retroaktivity. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x porušení zásady xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx žádné x xxxxxxx zásad xxxxxxx. Xxxxxxxx ručení xxx xxxxxxxx x xxxxx zakotven x xxxxxx x DPH xxxx tím, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x platbami xx zahraniční xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxx daně xxxxxxxxxx v xxxxxxx x platným x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxx, xx by xxxx postup xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, nedošlo xxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastníka xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx dodržel, x xxxxxxxx xx, xx zákonné xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy daňový xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxx a xxxx, xx daň xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx jistotu xxx xxxxxxxxxx xx xxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx být xxxxxxxx řízení xxxxx, xx platba na xxxxxxxxxx účet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaslání xxxxxx xx xxxx xxxxxx x zahraničí. Xxxxx takovéto opatření xxxxxx x různých xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx vedený poskytovatelem xxxxxxxxxx xxxxxx mimo xxxxxxxx a daň xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §109x xxxxxx x XXX. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx domníval, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o XXX xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx uplatněna bezvýjimečně. X xxxxxxx xxxxxxx xxx §109x zákona x DPH xxxx xxxx dotčeno soukromoprávní xxxxxxxx xxxx xxxxx x jejich xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx účet xxxx xxxxxx (xxxx DPH) xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx projednávaných XXXX odlišuje právě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření, xxxxxxxxx xxxxxxxx §109a xxxxxx x XXX. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obchodní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx toto preventivní xxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx či xxxxx xxx x xxxx, xx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považovat za xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx tom, xx xxxxxx není xxxxxxxxxxx bezvýjimečně a xxxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx ohledně toho, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx směrovat. Xxx xx xxxxx xxxxxxx domnívat, xx x opačném xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx účet. Xxxxxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. 31) xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření xxx §109x zákona x DPH, xxxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxx (xxxxx) xxx xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx pouze xx základě §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX, xxx xxxx xx xxxxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx hovořit x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxxx okolnostem, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx.
Xxxxxxxxx xx svém vyjádření xxxxxxxxxxxx, xx §109 xxxx. 2 xxxxxx x XXX v xxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx. 1 citovaného xxxxxxxxxx x příklady, kdy xx xxx či xxxx vědět plátce, xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxx nebude xxxxxxxx. Xx, xx xx xxxxx o xxxxx samostatné xxxxxxx xxxxxx, xx možno xxxxxxx nejen z xxxx, že x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxx xxxx“, xxx xxxxxxxxxxx logicky x jazykově nelze xxxxxxxx jinak, xxx xx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx případy xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uvedeným x xxxxxxxx 1, xxx xxxx x toho, xx tato ustanovení xxxx zařazena xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [x xxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 370/2011 Xx.]. Xx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx vyvození ručení xxx zavinění, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx. xxx xxxxxx XXXx. Xxx. Ondřeje Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx XXX „Xxxxxx x xxxx x xxxxxxx hodnoty“ xx.). Xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx možno xxxxxxx i x xxxx xxxxxxxxx vyjádření x xxxxxx x xxxx xxxx, xxx xxxx xxxx uvádí: „Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxx xxxxx xxxx citovaného xxxxxxxxxx [xxxxxx xxxx §109 odst. 2 xxxx. b) zákona x xxxx x xxxxxxx hodnoty] je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx mimo tuzemsko, xxx xxxxxxx.“ xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je vznik xxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ručitele xx xxxxxx od xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x okamžiku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx mohl x xxx“. X uvedeného xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxx xxxxx zastával xxxxx opačný xxxxx xx znění §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, xxx nyní xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx krajského soudu x §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxx dle žalobkyně xxxxxxxx v souladu xxx xx xxxxxx xxxxxx ustanovení, tak x x hlediska xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx a judikatuře XXXX.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx jinými xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXX xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx. Naopak kdyby xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2011, xxxxxxx xx xx xxxxxx žalobkyně x úhradám, pokud xx xxxxx x xxxxxxxxx obchodovala. Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx na rozdíl xx xxxxxxx daně, xxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, žalobkyně xx xxxxxx x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[20] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx. 205 xxxxxxxx 2006/112/XX x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx x XXX“). Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx daně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x XXX xxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxx xxx aplikaci xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x §171 x §172 zákona x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx řádu. Xxxxxx xxxxxxxxxx je povinen xxxxxxx xxxx ručitel, xxxxx mu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ukládá x xxxxx xx xxxxxxx daně xx xxxxx xxxxx stanovenou xxx, za xxxxxx xxxx, a xxxxxxxx xxx vyzve x xxxxxx nedoplatku xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx (xxxxxxxxx), ačkoliv xxx xxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxxxx upomenut, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx něm by xxxx prokazatelně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxxxx kumulativně.
[22] X pro ručení xxxxxxxxx x §109 xxxxxx x XXX xxxxx obecná východiska xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a proto xx xxxxxxxxxx xxxxx xx zajištěný xxxxxx xxxxxxx x sleduje xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx odvozen xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx společně xx xxxxxxxx xxxxxxx, není-li xxxxxxx stanoveno xxxxx (§171 xxxx. 2 xxxxxxxx řádu). Xxxxxx xxxxxx ručení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxx až x okamžiku, xxx xxxxxxx xxxxxxx svůj xxxx (nebo jeho xxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. (…)
[26] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx XXXX, x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx literatura, x na xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx obsažená x §109 xxxx. 2 xxxxxx x DPH xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, že (celé) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xx neslučitelné xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x se xxxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx Evropské unie. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx závěrům, které xxxxxxx soud x xxxxxx (xx)xxxxxxxxxxxxx §109 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx uvést, xx x projednávané xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx §109 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o XXX, xxxx x xxxxxx, xx byla xxxxxxxxx xxxxxx poskytnuta xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx toto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx posuzoval x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Zcela xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx §109 xxxx. 2 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a tudíž xxxxxxxxxxxxxxx.
[28] Xxx xxx xxxx xxxxxxx, směrnice x DPH x xxxxxx 205 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovit, xx xx xxxxx xxxx xxxx společně x nerozdílně jiná xxxxx xxx osoba xxxxxxx odvést daň. Xxxx xxxxxxxxxx směrnice xxxx v podobě xxxxxxxxx ručení za xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x XXX rovněž v §109.
[29] S xxxxxxxxx xx 1.4.2011 bylo xx xxxxxx x XXX poprvé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v případech xxxxxxxxxx x §109 xxxx. 1 písm. x) xx x) x xxxx. 2 [ xxxx odst. 2 xxxx. x)]:
„(1) Xxxxxx, xxxxx přijme xxxxxxxxxx plnění x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx poskytne xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxxx zdanitelného xxxxxx‘), xxxx za xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxx uskutečnění xxxxx nebo xxxxx xxx x mohl, xx
x) xxx uvedená xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,
x) xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plnění xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (xxxx jen „poskytovatel xxxxxxxxxxxx xxxxxx“), se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx daň xxxxxxxx, nebo
c) dojde xx zkrácení daně xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ručí také xx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx plnění, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.“
[30] Z výslovné xxxxx §109 xxxx. 1 zákona x XXX (xxxxxxxxxx provedeno Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx leží xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. To, xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx věděl xxxx xxxxx měl x mohl, xx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx daň xx získat xxxxxxx xxxxxx, xxxx správce xxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxx splněna podmínka, xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx či vědět xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Nelze mu xxxx přičítat k xxxx skutečnosti, které xxxxxxxx xx xxxx, xxxx až xxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx došlo.
[31] Xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxx §109 xxxx. 2 xxxx. x) zákona o XXX xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx (a xx xxxxxxx nižší xxx xxxx obvyklá či xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxx je, xxx xxxxxxxxx případné xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx odchylku xxxx xx xxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxx, xxx xx z xxxxxxxxx x vědomém xxxxxxx xx xxxxxxx neuhrazení xxxx xxxxxxx). Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxx zcela xxxxxx xxxxxxxx od xxxx xxxxxxx x o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx odchylná úplata xxxxxx ekonomicky opodstatněná. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx důvody xx xxxxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxx, xxx xx XXX nebo její xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx dodání xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dodání xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx požadovaná xxxx buď xxxxx xxx nejnižší xxxx, xxxxxx mohla xxxxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxx xxxxx xxx xxxx požadovaná za xxxxxxxx xxxxxxxxx dodání xxxxx zboží. Xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxxxx prokázáním xxxx, xx nižší xxxx xxxxxxxxxx za zboží xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXX. Výrazně xxxxxxx xxxx [§109 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x XXX] xx x x xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podvodného xxxxxxx - viz xxxx xxxxxxx xxxxxxxx X-384/04.
[32] Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ručení, xxx rozsah xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x DPH rozšiřován x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ručení. Xx 1.1.2012 xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx příjemce xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx úplata xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem na xxxx vedený poskytovatelem xxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxxxxx [§109 xxxx. 2 xxxx. x)]; xx 1.1.2013 ručení xxxxxxxx zdanitelného xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem xx xxxx účet xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx správcem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx [§109 xxxx. 2 písm. x)], ručení xxxxxxxx xxx xxxxxxx plnění xx tzv. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx [§109 xxxx. 3] a ručení xxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx hmot xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx [§109 xxxx. 4]. X xxxxxxxxx od 1.7.2017 xx ručení za xxxxxxxxxxxx DPH rozšířeno x x xxxxxxx, xxx x xxxxxx xx zdanitelné plnění xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxx [§109 xxxx. 2 písm. x)].
[33] X projednávané věci xxxxxxxxxx xxxxxxx daně x xxxxxxxxx ručení xxxxx §109 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o XXX. Xxxxxxx úplatu xx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[34] Xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxx, že xxxxxxx státy xxxxx xxxxxxxx takovou xxxxxx xxxxxx, která xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x dani, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxx x která věděla, xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xx daň z xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx část splatná xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx poskytnutí xxxxxx, xxxx za xxxxxxxx předchozí xxxx xxxxxxxx dodání xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx nezaplacena, může xxx xxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxxx odpovědná xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nicméně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie, a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zásadu xxxxxxxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx XXXX C-384/04, xx xxx 8.6.2000, Schlossstrasse, X-396/98, Xxxxxxx, x. X-04279, ze xxx 26.4.2005, „Xxxx Wonen“, X-376/02, Xx. rozh., x. I-03445).
[35] Krajský xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx uvedené §109 xxxx. 2 xxxxxx x XXX xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx založeny xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx povinné x xxxx) x xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx přisvědčit xxxxxxxxx xxxxx (a rovněž xxxxxxxxx) stran xxxxxxxxxxxx §109 zákona o XXX, pokud posuzuje xxxx. 1 x 2 uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx striktním xxxxxxxx a samostatném xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu xx xxxx totiž xxxxx dospět x x závěru, že xxxx. 2, nebylo-li xx možno vycházet x xxxxxxxxxxxx zkratky xxxxxxxx v xxxx. 1, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx xx ta x místem plnění x xxxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxx. 2 xx xxxxxx, xx se xxxxx x jakákoliv xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx x mezi xxx). Xxxxxx výklad xxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxxx podstaty xxxxxxx x odst. 2 xx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx opakovaně judikoval, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x textu xxxxxx, xxx xxx x jeho xxxxxx x xxxxx (xxxx. xxx např. nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 4.2.1997, sp. xx. Pl. ÚS 21/96, x. 63/1997 Xx.: „Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákonného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx účel xxxxxx, xxxxxxxx jeho vzniku, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx svůj xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx významovém xxxxx.“ Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx může xxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx x XXX, jakož x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxx xx xxxxxxx, x x xxxxxxx intencích xx xxxxx zákon x DPH xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xx bylo xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx-xx krajský xxxx x xxxx, které xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xx §109 xxxx. 2 xxxx. b) zákona x XXX upravuje xxxxx jiný xxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx to z xxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §109 xxxx. 2 xxxx. x) uvedeného xxxxxx xx rozdíl od xxxx. 1 výslovně „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xx xxxxxxxx, za xxxxx může xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx.
[38] Xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zdanitelného xxxxxx zcela xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem xx účet xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, nemůže xxxx x sobě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx tak xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxx ručení xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx provedení platby xxxxxxxxxx další xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x dani, xxxxx úplatu na xxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx směrované xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
[39] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx vychází xxxxxxx xx xxxxxx judikatury XXXX, xx lze xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx společně a xxxxxxxxxx odpovědnou xx xxxxx XXX, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx věděla xxxx xxxx xxxxx, xx xx DPH splatná xx tuto operaci, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx přisvědčit i x xxx, že xxxxx výslovně xx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxxxx o XXX, xxx xxxxx xx ručení xxxxxxxx xx znalostním testu, xxx xxxxxxxxx je xx osoba, xxxxx xxxxxx xx vědět xxxx a xxxxx, xx daň xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, nebude zaplacena. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx osoby xxxxxxx xx daňového xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx bez xxxxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx XXXX vyloučen. Xxx xx přisvědčit x x tom, xx xxxxxx §109 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x XXX xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx soud, xxxxxxxxxx xxxx ručení xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx zavinění, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx provedení xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxx xx xxxx zahraničního xxxxxxxxx ústavu není xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx jí nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx, byť xxx x věc xxxxxxxx xxxxxxxx, lze xxxxxxxx xxxx. xx stanoviska xxxxxxxxxxx xxxxxxxx X. Xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx Funds, X-480/16: „X opatřením xxxxxxxxx xxxxx xx. 56 xxxx. 1 XX x xxxxxx, že xxxx omezeními xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx zejména xx, která mohou xxxxxxx xx investování x xxxxxxxx členském xxxxx xxxxx, které xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxx.“). Platba xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx výjimečným. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plnění x xxxxxxxx xxxxxx xxx ekonomicky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx či signalizující xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx jiné podvodné xxxxxxx. Nelze x xx proto bez xxxxxxx spojovat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx xxx zdejší xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.1.2018, xx. 5 Xxx 60/2017-60, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx daňového xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx legitimní xxxxxxxx, xxxxx správce xxxx xxxx, xxxx. xxxx účinně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx daňové povinnosti xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[41] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x dani, xxxxxxx svému xxxxxxxxxx (xxx xx plnění xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx) xx xxxx xxxx xx Slovensku, lze xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx měla xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxx nebude xxxxx dodavatelem zaplacena. Xxxxx z této xxxxxxxxxxx podstata ručení xxx §109 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o XXX xxxxxxxx xxxxxx. Neobstojí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx, xxx český xxxxxx xxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a realizuje xxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx plnění v xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx tato xxxxxxxxxx xxxxxx xx účet, xxxxx x tuzemsku xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx x konkrétních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx platba na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zapojení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx daně xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x takovou xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx své xxxxxxxx, xx žalobkyně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx x dlužníkem xx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx; xxxx xxxx xxxxxxxxx popírá. Xx xxxxx ani x xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx nevyplývá, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x např. xxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx; xxxxxx poté xxxx xxxxxx x xxxxxx x skutečném úmyslu x xxxxxx ručitele, xxxx. xxxx povědomosti x jednání xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx.
[42] Xxxxxx xxxx x xxxxxxxx X-384/04 konstatoval: „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx systém xxxxxxxx a nerozdílné xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxx rámec xxxx, xx je x ochraně xxxxxx xx veřejného rozpočtu xxxxxxxx. […] Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx zaplacení XXX na xxxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx neměla xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality.“ X xxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat xxxxxx §109 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x DPH. Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx, xx xxxxxxx zakotvení situace, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vědět xxxx x xxx, xx daň xxxxxx xxxxxxxxx, naopak xxxxxxxx xxxxxxxxx větší xxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxxx souhlasit.
[43] Xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxx poukaz xxxxxxxxxxx xx možnost xxxxxxxx postupovat xxx §109x xxxxxx x XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx (xxxx xx byl vyzván xxxx xxxxxxx) x xxxx skutečnost správci xxxx xxxxxxx. Toto, xxx xxxxxxxxxx uvádí, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x hlediska xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dlužníka odlišné xx xxxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxxxx, nepodstatné. Xxxxxxxxxx xx nemůže xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx postupem xxx xxxxxxxxx ustanovení (xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zakládá povinnost xxxxxxxx xxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx §109 xxxxxx x DPH, xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, zakládá. Soudní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxx prostředků, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx (xxx např. xxxxxxxx SDEU xx xxx 18.12.1997, Garage Xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx Xxxxxx, X-286/94, Xxxxxxx, x. X-07281, xx xxx 27.9.2007, Xxxxxx a xxxxx, X-409/04, Xx. xxxx., x. X-07797). Xxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxxxx: „Xx tak sice xxxxxxxxx, že se xxxxxxxx přijatá xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, avšak tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx.“
[44] Xxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 5 Xxx 151/2004-73, x. 701/2005 Xx. NSS, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx v xxxxxxx spravedlivě xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Je-li xxxxx správy xxxx xxxxxx xxx ve xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx zcela xxxxx x to, xxxxxx xx xx xxxxx x spravedlivě xxxxxxxxx xx těch xxxx, xxxxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx xxxxxx. Teprve xxxx xxx uplatnit xxxxxxxx upravující xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx xxxx, x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.