Xxxxxx věta
V rámci xxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx účinně xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx x ohledem xx §179 x §190 xxxxx zákona xxxxx xxx x rámci xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně.
Věc: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxx náměstku policejního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního poměru, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2012 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx služby Xxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxx x téhož xxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx poměru, xxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x), xx xxxxxxx x §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx x žádostí xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx služební poměr xxxxxx dnem 31.12.2012. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žalobce odvolání, x xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx zpět x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx podle §179 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx [xxxx. xxx xxxxxxxxxxx struktury xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx rozhodování Městského xxxxx v Xxxxx xxx nadřízeným služebním xxxxxxxxxxxx žalobce první xxxxxxxx policejního prezidenta, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx – náměstkem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx] xx dne 25.2.2013 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“), bylo xxxxxxxx zamítnuto x xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 29.9.2016, xx. 6 Ad 6/2013-32 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx být xx shora popsanou xxxxxxxx situaci uplatněna xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx jeho §66 xxxx. 1 písm. x), §88 xxxx. 2 a §90 xxxx. 4, xxx xx dle xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Městský xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxx xxx řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx x x tomto případě xxxxxxxxx, přičemž rozhodujícím xxxxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx služebním xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx institutu xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx rozhodující xxxxxxxxxx služebního zákona xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx §178 xxxx. 1, xxxx §179 xxxx první, §182 xxxx. 1, §190 xxxx. 1 x 8. Xxxxxx obsaženou xx xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahem xxxxxxxxx xxxx. Dovodil, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x důvodů zahájení xxxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxxxxx (§178 xxxx. 1 služebního xxxxxx x §44 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínku xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vůle xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, což xx praktickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Ta xx xxx dále xxxxxxxxx tím, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řízení. Takto xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nahlíží xxx xxxxxxx řád, xxx xxxxxxxx xxxxx, x proto xxx xxxxxxxx spojují xx xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxx zastavení xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx x §179 xxxx první xxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx §190 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx neomezuje xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx i rozhodnutí, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxxx úpravě obsažené x §81 xxxx. 1 xxxxxxxxx řádu (xxxxxxxx lze podat, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx). Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jedná se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Její xxxxxxxxxx xx zásada xxxxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx xx. xxx, xx odvolací xxxxxxx orgán xx xxxxxxx oprávněn, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správní xxxxxxxxxx X. stupně. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podotkl, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx §190 odst. 8 xx fine xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 4.3.2010, xx. 3 Xxx 112/2009-53).
X uvedeného xxxxxxx xxxx vyvodil zásadní xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2013, xx. 6 Ads 33/2013-31, poznamenal, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx x připustil xxxxxxx, xx účastník xxxxxx xxxx změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byla x jeho neprospěch, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx xxxxx rozhodnutí prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx představuje, xxxxxx xxxx než x případě správního xxxxxx xxxxx správního xxxx, xxxxx celek x řízením I. xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx vnímání xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výčet možných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §190 odst. 8 větě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx světle xxxxxxxx xxxxxx jednotnosti xxx městský xxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „zbytkovou kategorii“, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx dán xxxxxxx xx základních xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx. Jak xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 6 Ads 33/2013-31, „zrušení napadeného xxxxxxxxxx je xxxxx xxx v xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx. pokud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve smyslu §179 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zdůraznil, že xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxx důvody pro xxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx xxxxxxxxx xxxx xxx upraveny jen x xxxxx x §179 služebního xxxxxx, xxx prvním x xxxx xx zpětvzetí xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx služební xxxxx xxxxx existenci žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx současně xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx řádný xxxxxxx prostředek přípustný xxxxx jakémukoliv xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx posílena xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx městského xxxxx xxxxx dospět x xxxxxx, xx xxxxxxxxx řízení xx xxxxxx služebního xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxx, nebrání nic x tom, xxx x rámci xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, vzal xxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx postup xxxxx §190 odst. 8 xxxx druhé xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Jde xxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §90 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zpětvzetí žádosti xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx x I. xxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, přičemž xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx se xxxxxx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx podat xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nijak omezeno, xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx je žadateli xxxxxxxx. Odmítl však xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx zpět x x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx specifické, xxx xxxxxxxx funkcionář xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxxx vyhovět. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx vztahu k xxxx, x xxx xxxxxxxx poměr xxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xxxx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx příslušníka xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx žádostí (xxxxxxxxxxx xx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx x následně xx xxxx zpět).
I xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx rozdílu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, přesto xxxxxxxx xx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx může xxx xxxxxxx odvolána xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx strany. Xxxxxxx rovněž xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušník xxxxxxx x xxxxxxxxxx až xx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx situace xxxx, xxxxxxxx funkcionář xxxxxx xxxxxxx. Po xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxx, xx xxxxxxxx řízení xx xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx vydáno na xxxxxxx xxxx příslušníka (Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx x xxxxxxxxxx x 1.7.2012, Olomouc : XXXX, 2012, s. 164). Xxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx odvolání xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxx o propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně.
Žalobce xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx, xx názor xxxxxxxxxxx x nemožnosti xxxx xxxxxx x propuštění xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nemá xxxxx x platném xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxxxxxx zamítnout.
Nejvyšší xxxxxxx soud zrušil xxxxxxxx Městského soudu x Xxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx. 3 Xxx 79/2011-62 xxxxx, xx x x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx subsidiární xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řádu xx xxxxxxx rozhodné xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxx městskému xxxxx xxxxxx za xxxxxx i x xxx, že x xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x důsledků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx závěry xxxxxxxxx x zdejšího xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx uvedené.
[16] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy je xxxxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx svém xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zastavení xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxx do hlavy XX (Xxxxxx řízení) xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx xx xxxxxx služebního xxxxxx). Xxxxx s xxxxxx X (xxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxx, xx tak xxxxxx, xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxx x na xxxxxx x propuštění xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxx tomu xxxxxx xxxxxxxx, v jehož xxxxx žalobce realizoval xxxxxxxxx své xxxxxxx, xx xxxxxxxx x §190 xxxxx xxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxx X (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jde tedy xx xxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
[17] Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx §190 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu §190 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxx xx samozřejmě xxx xx xxxxxxxx zastavení xxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxxxx zrušení rozhodnutí X. stupně. Z xxxxxx xxxxxxxxxx §190 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jíž xx xxxx xxxxxxx řízení x X. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx aplikace xxxxxxxx §179 téhož xxxxxx. Tím xx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xx zpětvzetí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. ve xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 písm. x) služebního xxxxxx, xxxxx x zastavení xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx ve xxxxxx §190 odst. 8 xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx.
[18] Pokud xxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxx tyto předpisy xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx důsledek x xxxxxx zastavení xxxxxx, x xxxxxxx xx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx x §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx řádu, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx souhlasit. Správní xxx totiž xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. a) správního xxxx („[ř]ízení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastaví, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx“), xxxxxxxxxxx xx hlavy XX (Xxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx) xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxxxxx §93 xxxxx zákona (xxxxx XXXX Xxxxxxxx xxxxxx). Xxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxx, že „[j]estliže x této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X až XX, XX a XXX xxxx části“. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) x v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx. Xxx však xxxx xxxxxxx shora, xxxxxxxx zákon tuto xxxxxxx xxxxxxxxxx. Obecné xxxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xxxxxx.
[19] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx úpravy xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, respektive samotné xxxxxxx x propuštění xxxxx §42 odst. 1 xxxx. m) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx hovoří i xxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxx vyplývá x xxxxx xxxxxxxxxx zákona, xxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxx specifické xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx liší od xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxxxxxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx ukončení služebního xxxxxx podáním žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sboru výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx doručení xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx funkcionář nerozhodne xx základě xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“. Xxxxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx musí. Xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, o xxx, zda žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoli. I xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x výše uvedené xxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx poměr xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty, xx xxxxx poznamenat, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx vázána na xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Již xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx lhůty xxxxx §42 odst. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, jejímž xxxxxxxxx dochází k xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru. Xxxxxxxx xxxx mají xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxx §42 odst. 5 xxxxx xxxxxx („xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1“), xx. xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxx dvouměsíční xxxxx, dojít ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře xxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx
xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx opět xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, totiž, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x podáním odvolání xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§190 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx tak nesistuje xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx tak x xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx dvouměsíční xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx jejím xxxxxxx xxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx služebního xxxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx možnost než xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x propuštění xxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx případnou délku xxxxx, když jen x xxxxx k xxxx xxxxxxx může xxxxxxxx funkcionář rozhodnout x skončení služebního xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.
[22] Xxx zohlednění specifické xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx běhu xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx x důsledky xxxxxx xxxxxxxx], absence xxxxxxxxx uvážení služebního xxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxx jejího xxxxxxxx x xxxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §179 služebního zákona x odvolacím xxxxxx xxxxx nahlížet xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx x hlediska xxxx xxxxxx, jí vyvolaných xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxx není xxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx dovodil xxxxxxx xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx svébytné úpravy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
[23] Jak xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx důsledky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, tj. skončení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lhůty, xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx x propuštění, xxxx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x X. stupni, xxxxxx xxx zastavení správního xxxxxx ve smyslu xxxxxxxx §179 služebního xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx žádosti xxxxx nastat. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x X. xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že jím xxxxxx „žádost x xxxxxxxxx“ xx skutečnosti xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx podání xx xxxxx pak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozebírané xxxxx, a xx xxx xxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
[24] Nad rámec xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx úvahám x xxxxxxxxx xxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru x xxxxxxx xx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx práce. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx koncept xx xxxx xxxxx xx. xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, na xxxxxx xx poměru xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, nelze xxx jednostranně xxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx. Oproti xxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jenž podal xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) zpět xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxx služebního xxxxxx je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tuto možnost xxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx žádosti) xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[25] Xxx xxxxx, xx jedním x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sborům, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zmiňuje xxxxxxxxxx. X rozhodnutím x xxxxxxxxxx příslušníka xx xxxx být spojeno xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx uvolněné xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx plynulý xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Srovnávané úpravy xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx své xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nevýhodami, xxxxx jsou důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[26] X xxxxxxxxx vyplývá, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx oporu ve xxxxxxxxx zákoně. Xxxxxxxx x uvedeným xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vzít x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze služebního xxxxxx xxx bylo xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxxx řízení podle §190 odst. 8 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx spojení x §179 xxxxx xxxxxx, jak nesprávně xxxxxxx městský xxxx.