Právní xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx dle §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx motivovat xxxxxxxxxxxxxx k zaměstnání xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zvýšené xxxxxxx xxxxxxx zaměstnáváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Vzhledem k xxxx, xx xxxxx xx dani xxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x daň z xxxxxx.
Xxxxxxxx úřad xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 17.12.2014 xxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 309 825 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx penále xx xxxx 61 965 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2015 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx podanou x Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, jenž xxxxxxxxx xx xxx 26.10.2015, xx. 31 Xx 48/2015-18, xxx postoupil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Krajskému soudu x Xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nesprávné xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkladu x následné xxxxxxxx §35 xxxxxx o xxxxxx z xxxxxx, x dále nesprávnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemá žádnou xxxxxxxxxx s xxxxxx, xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx, na jakých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx; postačující je xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Postižení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neprodukující sice xxx xxxxx žádný xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxx vyplývat xxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxx uzavřel, že xx xxxxx x xxxxxx xx výnosu xxxxx xxxxx restriktivně xxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxx diskvalifikována xxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx aktivitu žalobce.
Zákon xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxx xxxxxxxx předmětnou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xx příjem ze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx, x xxxxx níž xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závislá x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx, xxxxxxxx x kontaktů xx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx se stále xxxxx x xxxxx x ten xxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo aplikovat xxxxxx zvýhodnění pouze xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx dochází x xxxxxxxxxxxx postižených xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxx aplikovaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx. Xxx rozhodování xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx k popření xxxxx xxxx žalobce, xxx nemohl xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vykládáno x xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žaloby x xxxxx, že xxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnávajícímu xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x podnikání, jejichž xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx z příjmů xx xxxxxxx činnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neovlivňuje. Xxxxx xxxxxxxx tak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx umožnila xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx daňového xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx ani x xxxxxxxxxxxx xxxxx víry xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx sebe vytvořil xxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx dotčeného xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) Ačkoliv xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx, xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx spjata x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx rozhodnuto x xxxxx otázky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xx zprvu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §35 zákona x daních x xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx, aby xx xx výnosech, x nichž je xxxxxxxxxxx xxx, podíleli xxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanci. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jednotlivce xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 odst. 3 a 4 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx zákon x xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X dotčeném §35 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxx x jiných ustanoveních xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx moci xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkladem, x xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx se xxxxx x xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytované xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxxx xxxxxx plní xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajskou xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x §78x xxxxxx č. 435/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy „xx xxxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředků na xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx nákladů“). Xxxxxxxxx xxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx x příjmů je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx slevu xx xxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx příspěvku x xxxxx na xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatnění této xxxxx skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx xx zaměstnávání xxxxxxxxx postižených osob, xxxxx by tato xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako je xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xx použití xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx shora uvedeným xxxxxxxxxx podílu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx tudíž xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx slevy xx xxxxxxx skutečnost zaměstnávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx z xxxxxx plynoucích xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tato podmínka xxxx xxxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx zákonného podkladu xxx xxxxx státní xxxx xxx tedy xxxxxxx xx shora xxxxxxx. V daném xxxxxxxx nelze považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx záměrem xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvýhodnění xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xx samostatné xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postižených xxxx. Xxxxxx výklad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, zejména xxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx na xxxx xx slevou na xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx x snížení (xxxxx, xxxxxxx xxxx.) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxx (Xxxx, X. Xxxxx o daních x příjmů. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: X. X. Beck, 2015, s. 919-931). Xxxxx xx dani xxxx vázána xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx x neutrální xxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, vůči xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhem xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx již xx samotný daňový xxxxxx, x nikoliv xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost. Xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že uplatnění xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx co xx xxxxx příjmu. Xxxx možné xxxxxxx xxxxxxxx x tíži, xx v xxxxx xxx xxxxxx optimalizace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nepostupovaly xxxxxxxx et xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířily xxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §35 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx soud xx xxxxx v xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 4 x. ř. x. xxxxxx a věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx. (…)