Xxxxxx xxxx
X. Soulad xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx technické kontroly xx xxxxxxxx a xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly ve xxxxxx §54 xxxx. 3 zákona x. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxx xxxxx posouzení xxxxxxx xxxxxx provozovat xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 odst. 3 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxxx z xxxxx x stanicích xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx disponují platným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxx zohlednit i xx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx o oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxxxx kraje zamítl xxxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx Brno-město xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxx osobní automobily.
Proti xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, x níž namítala, xx xxxxxxxx pochybil xxxx xxxx xxx, xx xxxxxxxxxxxx informacemi, xxxxx xxx povinen xx xxxxxx shromažďovat xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx údaje pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx – xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx stanic technické xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx informace x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, počtu xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxx kontrolních xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x jednotlivým provozovatelům xxxxxx technické xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Brně xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.
Posouzení xxxx
(…) X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (§54 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích). (…)
Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx způsob x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx (17.12.2014) x xxxxx právní úpravy xxxxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx 10.2.2015). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx stav xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních komunikacích) xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 3, podle xxxxx xx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1.1.2015 xxxx xxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zamítnout xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx 1.1.2015, xxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx nicméně není xxxxxxxxx). Xxxxx xxx x xxxxxx samotného xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byla xxx zamítnutí xxxxxxx xxxxxxxxx podstatná, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx obvodu Xxxx-xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx než 99 % [§16 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx x. 302/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x měření xxxxx vozidel (xxxx xxx „xxxxxxxxx vyhláška“)] x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (100 081 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok) x xxxxxxx teoretických xxxxxxx (190 000 technických xxxxxxxxx xx xxx) xx správním obvodu Xxxx-xxxxx xxx menší xxx 60 % [§16 xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx]. K xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx kapacity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx ve vztahu x součtu skutečně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x okresu [§16 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx vyhlášky] xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapacit xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Krajskému xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxx, že správní xxxxx X. stupně xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx již xx xxxxxx ke kapacitní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nově uvažované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X rozhodnutí X. xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které požadovala xxxxxxxxx x podání xx dne 20.1.2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx by xxxx „xxxxxxxxxx, neefektivní a xxx xxxxxxx neobjektivní x xxxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx volných xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXX xxx XX xx správním xxxxxx Xxxx-xxxxx“. Podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podkladů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (zákonnost) xxxxxx postupu xxx xxxxxxx x posouzením xxxx xx stránce xxxxx xxxxxxxx. (…)
Správní xxxxx X. xxxxxx x žalovaný vycházeli xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx kapacitě stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x stanicích xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ze samotných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (37.10, 37.15, 37.22, 37.54, 37.56, 37.57, 37.61, 37.69, 37.70), nýbrž také xx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž provozovatelé xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti stanic xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §56 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx do 24 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxx-xx provoz stanice xxxxxxxxx kontroly v xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx dni, ve xxxxxx lhůta xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx může xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobil, xxxxxx xxxxxxxxxxxx ani jim xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx tedy xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx posuzovaném xxxxx budou do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx skutečnosti xxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx kontroly podstatně xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disponují xxxxxxx povolením k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx stanici technické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx vylučuje, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly xxxx do doby, xxx všechny povolené xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxx provozovány, vydáno xxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálné xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx x žádostech na xxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx xx způsobem x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx. Proto krajský xxxx považuje postup xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x žalovaného, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxx x stanicích xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolením x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ty stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vydání xxxxxxxxx x xxxxxx provozování xxx zjevného xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřiměřeně xxxxxx xxxx a xxxxx x zahájení xxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X této xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx oprávněním xx xxx vydání rozhodnutí X. xxxxxx (9.2.2015), x seznam provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dni vydání xxxxxxxxxx X. stupně (9.2.2015) a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxx x xxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyplynulo, xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (9.2.2015) jedinou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxx-xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx oprávněním x xxxxxxxxxxx (xx xxx 26.3.2014), xxx nebyla xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx vydáno xxxxxxxxx) xx xxx 29.6.2016. Ke xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (6.6.2016) xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72 xxxxxxxx lhůta xxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kapacity xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx ani správní xxxxx X. stupně xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nečinní, což xx xxxxxxx teoretické xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňovat. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx i xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, této xxxxx xxxx byl schopen xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx. Je tedy xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx zjištěna xxxxx xxxxxxxxx okolnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx nečinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx správnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, k xxxx xxxxxxxxx (tedy x xxxx xxxx) zpochybňovat.
Nadto, x kdyby xx xxxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxx ty stanice xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx X. xxxxxx x žalovaného xx xx xxx nezměnilo. X podkladů k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx byly xx xxx vydání rozhodnutí X. stupně - xxx podkladů xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx – xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx 140 000 technických prohlídek xx xxx – 37.10 12 500 XXx/xxx, 37.15 12 500 XXx/xxx, 37.22 12 500 XXx/xxx, 37.54 XXx/xxx 37 500, 37.56 12 500 TPr/rok, 37.57 20 000 XXx/xxx, 37.61 12 500 XXx/xxx, 37.69 10 000 XXx/xxx, 37.70 10 000 TPr/rok. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72, xxxxx nebyla xx xxx vydání rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx počtu 50 000 XXx/xxx. Xxxxxxx kapacitní potřeby xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx (100 081) xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx tato hodnota xxxxxx závislá xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly (xxxxxxx 19 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky). Součet (150 000 XXx/xxx) xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly (140 000 TPr/rok) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (10 000 XXx/xxx) xx x 49,8 % xxxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxx (100 081) xx xxxxxx §16x xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx dosazení xxxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly xxxxxx zamýšlené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x 20 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rozdíl (-39 919) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx technických xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (100 081) x teoretickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) xxxxx § 16x odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx 60 % (6 000) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvažované xxxxxxxxx xxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx technické xxxxxxxx xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx překročení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (správný), xxxx xxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx patrné, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx i v xxxxxx; na xxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx týkajících xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, to xxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx patrné x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2015 x xxxxx 03.03., 03.04. a 03.05. xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2015.
Xxxxxxx xxxx xx proto musel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx zda xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xx správných (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx doložených) xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx nebo stanici xxxxxx emisí xx xxxxxxx xxxxxxxx oprávnění xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho roku xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx okresnímu xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx stanice xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx tuto xxxxxxxxx, xxxxxxx dosavadní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx sdělení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x předložených dokladů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, zahájí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxx měření emisí.“ Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nabyl xxxxxxxxx xxx 1.7.2001. Xxxxx §80 xxxx. 2 xxxx. n) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vede xxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx technické xxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xx 31.12.2002 xx xxx xxxxxxx xxxx x xx 30.4.2004 xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mohla xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, kdy provozovatel xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx doklady vyžadované xxx udělení oprávnění x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (tedy xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx alespoň minimální xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §89 odst. 2 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích). X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx dokazování xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx, že x „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, se krajskému xxxxx xxxx požadavek xxxxxxxxx xx založení xxxxxxxx prokazujících splnění xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Nebylo-li xx xxxxx xxxxxxxxx, xx „výchozí“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly xxxxxxxx xxxxx takové xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx (§89 odst. 2 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx skutečnost, že „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly zahrnují xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepozbyli oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (obsahem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán X. stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx rozhodování xxxxx x formálně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xx xx x xxxxxxxxxx podkladu xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx kdykoli x xxxxxxxxx proběhla xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxxx kontroly provozovaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích (x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx jedná x xxxxxxx technické xxxxxxxx 37.10, 37.15 x 37.16, xxxx xxxx oprávnění uděleno xxx 21.6.1996, xxx 19.2.1996 x xxx 17.7.1996) xxxxxxxxx xxxxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx konzistentně xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů prokazujících xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx to, že xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx ze spolehlivě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „výchozích“ xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx) provozovaných stanic xxxxxxxxx kontroly.
Tento xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx týkat tří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (37.10, 37.15 a 37.16) z xxxxxxxx xxxxxxxx provozovaných (nepočítá-li xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 97.01), xxxxx pokládat xx xxxxxxxxxx, xxx xx „xxxxxxx“ xxxxx, x xxx i xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx, nemohla xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx nutně xxxx vycházet x xxxx, že podle xxxxxx 26 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xx každý xxxxx svobodně podnikat x provozovat xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně xxxxxxxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxx. Pak xx podle krajského xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxx xxxx evidovaly xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x měly tak xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež naplňují xxxxxxxx, xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx o dostatečné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovaných xxxxxx technické kontroly.
Správním xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovaných (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx účinnosti zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx přechodných xxxxxxxxxx (§89 odst. 2). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nic x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx technické kontroly (x xxxxxxxxxx údaje x jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), ze kterých xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx dojít k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx dle §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích.
Krajský xxxx xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx za xxxxxx, xx žalovaný xxxxxxxx x údajů x xxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx. Žaloba xx tedy důvodná x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx x xxxxx §78 odst. 4 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx na žalovaném, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx doplnil o xxxxxxxx prokazující xxxxxxx xxxxxxxxxx dotčenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, x xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx oprávněně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx úsudek o xxxxxxx či rozporu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 zákona x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx). Xxxx rozhodnutí X. xxxxxx závisí xx xxxxxxx žalovaného.