Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx způsobem a xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx §54 xxxx. 3 zákona č. 56/2001 Sb., o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 zákona č. 56/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích) xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx x odůvodněných xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxxxxxx, přestože od xxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx nepřiměřeně xxxxxx xxxx a xxxxx x zahájení provozu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx omezeným XXXXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2015 xxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žalovaný xxxxxxxxxxx xx xxx 6.6.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, x níž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybil xxxx xxxx tím, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx povinen xx xxxxxx shromažďovat xxxxxxx orgán X. xxxxxx. Xxxxx žalovaný xxxxx žalobkyně xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx její xxxxxxx – xxxxxxxxx o xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx x informace x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx osvědčení. Xxxx xxxxxxxxx namítala, xx xxxxxxxx neměl xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pracovním xxxx, xxxxx produktivních xxx v xxxx x xxxxx kontrolních xxxxxxxx xx kontrolní xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Krajský xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci
(…) X rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, že žádosti xxxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). (…)
Xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx kontroly podle xxxxxx úpravy xxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxx (17.12.2014) i xxxxx právní úpravy xxxxxx ke dni xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx (rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxx 10.2.2015). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodný xxxxxx xxxx ke xxx xxxxxx rozhodnutí. X xxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx x účinností xx 1.1.2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx §54 xxxx. 3, podle xxxxx xx udělení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xx 1.1.2015 xxxx xxx žalobkyni xxxxx krajského soudu xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx oprávnění x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxxx x právní úpravě xxxxxx xxxx 1.1.2015, xxx xxxxxxxxxxx v xxxx posuzované věci xx xxxxxxx není xxxxxxxxx). Pokud xxx x xxxxxx samotného xxxxxxx a rozsahu xxxxxxx správního obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx podstatná, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx překročena x xxxx xxx 99 % [§16 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 302/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a měření xxxxx vozidel (dále xxx „xxxxxxxxx vyhláška“)] x xxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxx (100 081 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok) x xxxxxxx teoretických xxxxxxx (190 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok) xx xxxxxxxx obvodu Xxxx-xxxxx byl xxxxx xxx 60 % [§16 odst. 2 xxxx. b) prováděcí xxxxxxxx]. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x součtu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x okresu [§16 xxxx. 2 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozních kapacit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx tedy z xxxxxxxxxx I. stupně xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx posuzování žádosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx provozní a xxxxxxxx využité xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podle správního xxxxxx X. xxxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xx kapacitní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x teoretických xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx x teoretické xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 20.1.2015, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx by xxxx „xxxxxxxxxx, neefektivní x xxx xxxxxxx neobjektivní x xxxxxxxx možnosti ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozovaných XXX xxx XX xx xxxxxxxx obvodu Xxxx-xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy správní xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, pro které xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx postupu xxx xxxxxxx x posouzením xxxx xx xxxxxxx xxxxx hmotného. (…)
Xxxxxxx xxxxx I. stupně x xxxxxxxx vycházeli xxx úvahách x xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx samotných xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx správní xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx Xxxx-xxxxx zahrnul xxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (37.10, 37.15, 37.22, 37.54, 37.56, 37.57, 37.61, 37.69, 37.70), xxxxx xxxx xx xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §56 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájit xxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx do 24 xxxxxx ode xxx xxxxxx právní moci xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. „Xxxx-xx provoz xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx oprávnění xxxxxxxxx xxxx následujícím xx dni, ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx držitele xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx nebude xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, které držitel xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemohl xxxxxxxxxxxx ani jim xxxxxx zabránit.“
Teoreticky xxxx xxxx nastat xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstatně xxxx. Právě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxx o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx neprovozovali, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx takový xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxx, xxx všechny povolené xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, vydáno xxxxx, že by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly výrazně xxxxxxxxxxx reálné xxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxxxx x žádostech na xxxxxxx xxxxxxxxxx souladu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx i xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z údajů x xxxxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povolením x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákonný.
Zároveň xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x ty stanice xxxxxxxxx kontroly, které xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx vydání oprávnění x xxxxxx provozování xxx xxxxxxxx důvodu xxxxxxxx již nepřiměřeně xxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx vedeno xx xxxxxxxx řízení, x xxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí X. stupně (9.2.2015), x seznam xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně (9.2.2015) x xxxxxxxx xxxxxx provozovaných stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx osvědčení. X toho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015) xxxxxxx stanicí xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxx-xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (ze dne 26.3.2014), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72. Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně xxxxx xxx §56 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx provozu xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx) xx dne 29.6.2016. Ke dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (6.6.2016) xxx xxxx xxxxxxx technické kontroly 37.72 xxxxxxxx lhůta xxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx teoretické xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxx xxx správní xxxxx I. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx výpočet xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, jejichž xxxxxxxxxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx úvahy xxxx xxx schopen xxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxx udělením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování stanice xxxxxxxxx kontroly, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výpočtu xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o stanicích xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx k jejich xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx (xxxx x xxxx xxxx) zpochybňovat.
Nadto, x kdyby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx ke xxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zřejmé, xx xxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně - xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx správním spise – provozovány, xxx xxxxx počtu 140 000 technických xxxxxxxxx xx xxx – 37.10 12 500 XXx/xxx, 37.15 12 500 TPr/rok, 37.22 12 500 TPr/rok, 37.54 TPr/rok 37 500, 37.56 12 500 TPr/rok, 37.57 20 000 XXx/xxx, 37.61 12 500 XXx/xxx, 37.69 10 000 TPr/rok, 37.70 10 000 XXx/xxx. Xxxxxxxxxx kapacita stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72, xxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx provozována, xxxx rovna xxxxx 50 000 XXx/xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx (100 081) xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx hodnota xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (příloha 19 xxxx. 1 xxxxxxxxx vyhlášky). Součet (150 000 TPr/rok) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) x xxxxxxxxxx kapacity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (10 000 TPr/rok) xx x 49,8 % xxxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxx (100 081) xx xxxxxx §16x xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí vyhlášky. X xx dosazení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx by xxxx xxx překročen rozsah xxxxxxx správního obvodu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součet xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx kapacitní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o 20 % kapacitní xxxxxxx xxxxxx. Obdobně x xxx zohlednění xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx xxxxxx rozdíl (-39 919) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxx (100 081) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) podle § 16x xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx xxxx než 60 % (6 000) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kontrolní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu činnostmi xxxxxx technické xxxxxxxx xx xxx byl xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx tedy xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx a udělením xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx překročení xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), xxxx xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx řízení xx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx konzistentně zpochybňovala xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x v xxxxxx; na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dostatečně zjištěného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx týkajících xx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx správního xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně x xxxxxxxxx, xxx xx patrné x xxxxxxxx ze xxx 22.2.2015 x části 03.03., 03.04. x 03.05. či již x xxxxxx xx xxxxxxxx podkladů xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxx 9.2.2015.
Xxxxxxx xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, x xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx xx správných (x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx) údajů x xxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích „[x]xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, kteří xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanici xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx povinni xxxxxxxxxx xx jednoho xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x doložit xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx emisí. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplynutím xxxxxxxxxx xxx lhůty xxxxxxxxx xxx xxxxxxx údajů x xxxxxxxx dokladů. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx sdělených xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx neprodleně řízení x xxxxxx oprávnění x provozování stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxx o podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2001. Xxxxx §80 odst. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxx stanic technické xxxxxxxx Ministerstvo xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xxxxx a odnětí xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx technické kontroly xxx §80 xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx komunikacích x xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx krajský úřad. Xx 31.12.2002 to xxx xxxxxxx xxxx x do 30.4.2004 xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx uplynutí jednoroční xxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxx provozovaným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nastat xxxxxxx, xxx provozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxxxx xx xxxxxx x příslušnému xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích). X xxxxxxx případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x provozování stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx xxxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajským xxxxxx xx patrné, xx x „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxx dle §89 xxxx. 2 zákona x podmínkách provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxx. Nebylo-li xx totiž xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ údaje xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx přitom xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepozbyli xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní orgán X. xxxxxx x xxxxxxxx vycházeli xxx xxxx rozhodování pouze x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx toho, xx xx x xxxxxxxxxx podkladu rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích (z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.10, 37.15 x 37.16, jimž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 21.6.1996, dne 19.2.1996 a xxx 17.7.1996) xxxxxxxxx podle §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx domáhala xxxxxxxx dokladů prokazujících xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích, xxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxx „výchozích“ xxxxx xxxxxxxxxx xx kapacit (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx nedostatek, xxxx se xxxxxx xxxx týkat xxx xxxxxx technické kontroly (37.10, 37.15 a 37.16) x aktuálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx-xx xxxxxxx soud jednu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 97.01), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, jež by „xxxxxxx“ xxxxx, x xxx x xxxxxxx xxxxxxxx kapacit (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nikterak xxxxxxxx. Krajský xxxx xx totiž nutně xxxx vycházet z xxxx, xx xxxxx xxxxxx 26 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xx každý xxxxx xxxxxxxx podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx může xxx xxxxxxx xxxxxx. Zákonná xxxxxxxx počtu stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikat. Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovaných xxxxxx technické kontroly, xxxx xxxx evidovaly xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx svoji xxxxxxx oprávněně, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxx technické kontroly xxxxxxx x dostatečné x věrohodné xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovaných xxxxxx technické xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx provozovaných (x xxxxxxxx xxxxxxxxx) před xxxxxxx účinnosti xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (§89 odst. 2). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx nic v xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (x navazující xxxxx x jejich teoretických xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x údajů o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx §78 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx x xxxxx §78 odst. 4 x. x. x. věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx xx žalovaném, xxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxx doplnil x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x kapacitních xxxxx xxxxxxxxxx se oprávněně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Teprve xxx xxxx možno učinit xx úsudek o xxxxxxx xx rozporu xxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx činnostmi stanic xxxxxxxxx kontroly (§54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xx úvahách xxxxxxxxxx.