Xxxxxx xxxx
X. Neexistuje xxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx po xxxxxxxxxx zákona č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx poplatcích, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. judikatorně xxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx v den, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx účet xxxxx (xxx platbě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxx kratší xxx 15denní xxxxx x zaplacení soudního xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx; xx je xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx odůvodněním, x xx xxx x xxxxxxxx určení xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 224/2013 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx E. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 25.1.2018 xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2017 včetně xxxxxxx Finančního xxxxx Xxxxxxxxxx kraje ze xxx 23.11.2017; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Soudní xxxxxxxx splatný xxxxxxxx x podáním žaloby xxxxxxxxx neuhradila. Xxxxxx xx dne 1.2.2018, xx. 57 X 10/2018-20, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx 2 000 Xx za xxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxxx jednoho xxxxx xxx xxx xxxxxxxx výzvy. Xxxx xxxxx byla žalobkyni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.2.2018. Platba xxxxxxxx poplatku xxxx xx xxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx 9.2.2018.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. 57 X 10/2018-24, krajský xxxx xxxxxx zastavil x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxx 15 dní) xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx přednostní xxxxx žaloby xxxxx §56 xxxx. 3 x. x. x. x že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx. Konec lhůty x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadl xx 8.2.2018, xxxxxx 2 000 Kč xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx účet xxxxx xxxxxxxx až xxx 9.2.2018. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.4.2012, čj. 9 Xxx 7/2012-49, x ztotožnil se xx závěrem x xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx povinnosti rozhodný xxx den, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připsána xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i x xxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, podle xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty nepřihlíží. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx zaplatila xx xxxxxx uplynutí lhůty xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákona.
Stěžovatelka xxx 7.2.2018 zaslala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 9.2.2018, xx. jeden den xx xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě xx xxx 1.2.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxx 15.2.2018. Krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x xxx „x xxxx“ xxxxxx xxxx xx věci.
Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Xx. x xx xxxxx po xxxx novele, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 15 dní xx jeden týden xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (§56 odst. 3 x. x. x.) není xxxxx xx výjimečně (§9 xxxx. 1 zákona x soudních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx x režimu §56 xxxx. 3 x. ř. s. xxx jakéhokoliv odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx soudy xxxxx neumožňují vygenerování xxxxxxxxxxxx symbolu xxx xxxxxxxxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx chtějí xxxxxx bezhotovostní xxxxxx, xxxx nechat xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx platbu soudního xxxxxxxx xx žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx požádala x přiznání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, že pokud xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastaveno, xxxx xx xxxxxxx žalobu xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx prostředky k xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx řádně a xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx navrhl, aby Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek x xxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
(…) [12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx bylo-li xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pojmově x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. x. x., jako xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. x. (srov. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2011, xx. 2 Xx 15/2011-111). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx přísluší xx x souzené věci xxxxxxx xxxxx xxx, xxx bylo namístě xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx soud xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxxx xx spravedlivý xxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx ustálena x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozhodný xxx den, xxx xx částka soudního xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxx xxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 12.4.2012, čj. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x účinností xx 30.9.2017 novelizován xxxxxxx x. 296/2017 Xx. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx znění účinném xx této novelizaci „[x]xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, soud xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx mu xxxx x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx kratší. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxx. K xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx.“
[15] Zákon o xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx svém xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxx xx, jako x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx rozumný xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx novelizaci zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxxxxx x. 296/2017 Xx. xxxxxxxxxxx ustálený xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x bodu [13]. Xx znamená, xx x xxxxxx xxxxxxxx hrazený na xxxxx soudu xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx v xxx, xxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxx platbě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx poukázkou) xxxx xxx xx kolky, xxxxx je soudní xxxxxxxx xxxxxxxx, dostanou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008, xx. xx. XX. XX 1582/08, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.5.2008, xx. 2 Afs 7/2008-144).
[16] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Stěžejní xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §9 zákona x soudních poplatcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato zákonná xxxxx činí xxxxxxx 15 dní, xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxxx. Xx xxxxxx tak xxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x pravidla xx xxxxxxxx aplikovat ji xxxxx restriktivně a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to již x okamžiku stanovení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku.
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx výzvou, v xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xx krajský xxxx „vyzývá žalobkyni, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx této xxxxx zaplatila xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx činí […] 2 000 Xx, x to v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx Krajského xxxxx x Xxxxx“; xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x uvedené xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vysvětlil, xx „[d]aná lhůta (xx. nikoliv běžná x xxxxx 15 xxx) byla xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xxxxx §56 xxxx. 3 s. x. x.“
[18] Xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přednostně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určení xxxxxx lhůty k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx lhůta xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odůvodňovat až xx xxxx, ale xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx již xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušením xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx právo na xxxxxxxxxxx xxxxxx zmařil xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vad xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zkrátil xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx.
[20] X xxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx a §47 x. ř. x. x xxxx xxxx porušil; jeho xxxxxxxxxx o zastavení xxxxxx je xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx.
[21] X uvedenému xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx k možným xxxxxxxx a nevratným xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx přináší xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx 15xxxxx lhůty x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx x žaloby, xxxxxx by xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx určení xxxxxxxxxxx ze soudem xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.5.2013, sp. xx. Xx. ÚS 31/10, x. 224/2013 Xx.).