Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx měnit v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx vydanou xx xxxxxxxxxx zákona č. 549/1991 Sb., x soudních poplatcích, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx soudu xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx x xxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxx kratší xxx 15xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; tu je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx již x xxxxxxxx určení xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx k dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 224/2013 Sb.
Věc: Xxxxxxxx E. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu pro Xxxxxxxx kraj x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 25.1.2018 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Plzni xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx eventum xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 28.8.2017 včetně xxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.2017; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobě. Soudní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výzvou xx dne 1.2.2018, xx. 57 X 10/2018-20, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx za xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx jednoho xxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxxx. Tato xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.2.2018. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx připsána dne 9.2.2018.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, čj. 57 X 10/2018-24, xxxxxxx xxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxxxxxxx vrátil. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxx 15 dní) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podle §56 xxxx. 3 x. x. s. x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx. Xxxxx lhůty x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxx xx 8.2.2018, částka 2 000 Kč xxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx soudu xxxxxxxx xx xxx 9.2.2018. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49, x ztotožnil xx xx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx den, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připsána xx účet xxxxx. Xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx i x případě xxxxxx x soudních poplatcích xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017, xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx formou xxxxxxxxxx, zavádějícího a xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx byl xx xxxx soudu xxxxxxx xxx 9.2.2018, xx. xxxxx xxx xx xxxxx stanovené xx xxxxx xx xxx 1.2.2018. Napadené xxxxxxxx bylo vyhotoveno xxx 15.2.2018. Xxxxxxx xxxx tak řízení xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx, že xxx xxxxxx poplatek xx jeho účet xxxxxxx x xxx „x xxxx“ učinit xxxx ve xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. i xx xxxxx po xxxx xxxxxx, důvodovou xxxxxx k xxxxxx x polemizovala x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 15 xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (§56 xxxx. 3 s. ř. x.) není xxxxx xx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx v režimu §56 xxxx. 3 x. x. s. xxx jakéhokoliv odůvodnění xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňují vygenerování xxxxxxxxxxxx symbolu pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx platbu, xxxx xxxxxx xx x úhradě xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále namítla, xx krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx vykonatelnosti správního xxxxxxxxxx. X napadeném xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx nerozlišuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti.
Žalovaný xx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx pokud xx nebylo řízení x žalobě xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx namístě žalobu xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxx řádně x xxxx odpor xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, aby Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x věc mu xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [12] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx pojmově x xxxxx pouze xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 x. x. s. (srov. xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2011, čj. 2 As 15/2011-111). Xxxxxxxxxx správnímu soudu xxx přísluší se x xxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx namístě xxxxxx zastavit, xx. xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x přezkoumatelným xxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx respektoval x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[13] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, podle xxxxxxx: „Z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx rozhodný xxx xxx, xxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připsána xx účet soudu.“ (xxxxxx xxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 12.4.2012, čj. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x účinností xx 30.9.2017 novelizován xxxxxxx x. 296/2017 Xx. Podle §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx účinném xx této novelizaci „[x]xxxx-xx poplatek za xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx, odvolání, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, soud vyzve xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; výjimečně xxxx soud určit xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxx řízení xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne-li xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx zástupce) uhradit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx či, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx měnit x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx novelizaci xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx připomenutý xxxxx x xxxx [13]. Xx znamená, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx v den, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxx (při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx kolky, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx zaplacen, dostanou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxx. též usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.8.2008, xx. xx. IV. ÚS 1582/08, x xxxxxx xxxxxxxx předcházející xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 14.5.2008, xx. 2 Afs 7/2008-144).
[16] Xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostál. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx v xxxxxxxxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákonná xxxxx činí xxxxxxx 15 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxx může výjimečně xxxxx xxxxx kratší. Xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ji xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to již x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] X souzeném xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx lhůtě xxxxxxx týdne xxx xxx xxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx činí […] 2 000 Xx, x to x xxxxxxx xx přiloženém xxxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni“; xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x uvedené xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx důvody xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx soud vysvětlil, xx „[x]xxx lhůta (xx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx 15 xxx) xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx žaloby xxxxx §56 odst. 3 s. x. x.“
[18] Podle Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxx xxxx projednává x rozhoduje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudního poplatku, xxx xx lhůta xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx zákonné lhůty xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxx, ale xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxx již xx xxxxx k dodatečnému xxxxxxxxx soudního poplatku.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx ve výzvě, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxx čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx základních xxxx x svobod x xxxxxxxx spravedlnosti. X xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces zmařil xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxx žaloby, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxxxxxxx odůvodnění zkrátil xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích a §47 x. ř. x. x dané xxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. ř. x. xxxxxxxxx.
[21] K xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx doplňuje, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x nevratným xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, jež x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx 15denní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx či vyššího xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx též xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2013, xx. zn. Xx. XX 31/10, x. 224/2013 Xx.).