Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx měnit x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. judikatorně xxxxxxxx závěr, podle xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx v den, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx kolky, xxxxx xx soudní xxxxxxxx zaplacen, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxx xxxxxx xxx 15xxxxx lhůty x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 224/2013 Sb.
Věc: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx kraj o xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 25.1.2018 xxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na ochranu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx žalovaného ze xxx 28.8.2017 včetně xxxxxxx Finančního xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2017; xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx splatný společně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx dne 1.2.2018, xx. 57 X 10/2018-20, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx justiční xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 2 000 Xx za podanou xxxxxx, x xx xx lhůtě xxxxxxx xxxxx ode xxx xxxxxxxx výzvy. Tato xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx 1.2.2018. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx krajského xxxxx připsána xxx 9.2.2018.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, čj. 57 X 10/2018-24, krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vrátil. Xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxx jednoho xxxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxx 15 xxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 x. x. x. x xx žalobkyně xxxx poučena o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovené xxxxx. Konec xxxxx x (dodatečnému) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 8.2.2018, xxxxxx 2 000 Kč xxxxxxxxxxxxx úhradu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx až dne 9.2.2018. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2012, čj. 9 Xxx 7/2012-49, x ztotožnil xx xx závěrem v xxx uvedeným, xxxxx xxxxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx den, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připsána xx účet soudu. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xx aplikovatelný x x případě zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx soudního poplatku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřihlíží. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zaplatila xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx krajského soudu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx formou xxxxxxxxxx, zavádějícího x xxxxxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2018 xxxxxxx xxxxxxxx poukázkou soudní xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 9.2.2018, xx. jeden xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 1.2.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.2.2018. Krajský xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx, xx xxx soudní xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx a xxx „x xxxx“ xxxxxx xxxx xx věci.
Stěžovatelka xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2017 Sb. i xx xxxxx xx xxxx novele, důvodovou xxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákonného ustanovení. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x 15 xxx xx jeden xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostor x xxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxx (§56 xxxx. 3 x. ř. x.) xxxx totéž xx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx soudního poplatku x xxxxx běžné xxxxxx x xxxxxx §56 odst. 3 x. x. x. xxx jakéhokoliv odůvodnění xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Krajské xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx účastníky xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nechat se x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx platbu soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatelka požádala x přiznání odkladného xxxxxx kasační stížnosti.
Žalovaný xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx krajského soudu. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, bylo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci Xxxxxxxxx správním soudem
(…) [12] Xxxxxxxx správní xxxx nejprve xxxxxxxxx, xx bylo-li řízení xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx pouze xxxxxxx důvod podle §103 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. s., jako xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2011, xx. 2 Xx 15/2011-111). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x souzené xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx namístě xxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx otázku xxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxxx xx spravedlivý proces.
[13] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „X hlediska xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx den, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxx xx 30.9.2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx novelizaci „[x]xxxx-xx poplatek xx xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx vyzve xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx mu xxxx x xxxxx alespoň 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Po xxxxxx xxxxxxxx této xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx.“
[15] Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx či, xxxx x souzeném případě, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx měnit x xxxxxxxxxx na xxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zde připomenutý xxxxx v xxxx [13]. Xx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vydanou xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx v xxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx na xxxx xxxxx (při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx (x tomu xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 6.8.2008, sp. xx. XX. XX 1582/08, a tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 14.5.2008, xx. 2 Xxx 7/2008-144).
[16] Okamžik splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx má xxxx účastníkovi xxxxxx, xxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, dovolání xxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx zákonná xxxxx činí xxxxxxx 15 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx výjimečně xxxxx lhůtu kratší. Xx zákona xxx xxxxx plyne, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx být xxxxxxxxx, ale je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx případech. Jako xxxxxx jinou xxxxxxx x pravidla xx xxxxxxxx aplikovat xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x náležitým xxxxxxxxxxx, x xx již x okamžiku stanovení xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx poplatku.
[17] X xxxxxxxx případě xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxxxxx xxxxxx, x xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxx žalobkyni, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx […] 2 000 Kč, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Plzni“; následovalo xxxxxxx o důsledcích xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxx výzva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[d]aná xxxxx (xx. nikoliv xxxxx x délce 15 xxx) xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 odst. 3 x. x. x.“
[18] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu samotná xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhoduje přednostně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx určení xxxxxx xxxxx x xxxxxx soudního xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx pravidelná xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx zákonné lhůty xxxxx odůvodňovat xx xx xxxx, xxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxx xxx xx xxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůtě, xxxx xx toto xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces zmařil xxxx postupem při xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx neopodstatněně x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] V xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Ze xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zřejmé, xx toto xxxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a §47 x. x. x. v xxxx xxxx xxxxxxx; jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je proto xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s. xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxx 15denní lhůty x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxx by se xxxxxxx jako xxxxxxx, xxx xxxx určení xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výzvy soudního xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. x xxxx xxx xxxx. nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2013, xx. xx. Xx. XX 31/10, x. 224/2013 Sb.).