Právní xxxx
Xxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx §251 xxxx. 3 ve xxxxxxx x §168 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx řádu, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxx xxxx daňovému xxxxxxxx uložena povinnost xxxxxxx toto penále, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx takové xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1542/2008 Xx. NSS; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 145/2003 Xx. XX (xx. xx. IV. XX 666/02) x x. 142/2007 Sb. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Věc: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx AB XXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 8.4.2016 dva xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxx k zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013 (ve xxxx 2 520 584 Xx) x xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 4 969 969 Xx). Téhož xxx vydal xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx vzniklého x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx. Xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx xxx 13.4.2016 x xxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2016 xxxxx xxxxxxxx dva xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx doměřil xxx x přidané xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výši, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 504 116 Kč (xx zdaňovací období xxxxxxxx 2013) x 993 993 Xx (xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2013). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx daně xxxxxxxx xxx 4.11.2016. Xxxxxxxx xxxxxxxx každým x xxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx (exekučními xxxxxxx) xxxxxxx daňovou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xx xxxx 887 624 Kč. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxx xxx 7.11.2016. O xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx náklady xxxxx uhradila.
Žalobkyně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, jenž xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, neváže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právní xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Uplatní xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v X. xxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx doměřené xxxx xxxxxx xxxxxx příslušenství xxx xxxxx nastala x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx dne 8.9.2016.
Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům Odvolací xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 24.8.2017, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.8.2017.
Proti xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci krajskému xxxxx x dalšímu xxxxxx, xxxxxxxxxx zrušení x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx x §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x daňovému xxxx, xxx z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zásada, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx nastávala xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx xxxx navíc xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx stanovení xxxx xxxxxxx až v xxxxxxxx, kdy platební xxxxx xxxxxx právní xxxx, nikoli v xxxxxxxx xxxx oznámení.
Stěžovatelka xxxxxxxxxx, že §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx se xxx stala xxxxxxxx xx 15 xxx xx jejím xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příkazy xx xxxxxxx účinnosti již xx dni stanovení xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxxxxxx xxxxxx xxx platebního xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx za xxxxxxx, kdy xx xxxxxx daň zajištěna x plné xxxx (xx. xxxxxxx xx x jejímu xxxxxxxx), xxxxxxx xx zajišťovací xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx exekuční xxxxxxx „xxxxxxx“ až xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Rovněž xxxxx přehlížet, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx daňovým xxxxxxxxx výslovně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §168 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výkladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem nadto xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zásahem xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx samotné xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Povinnost xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x z xx xxxxxxxxx penále x xxxxxxxxx xxxxxx) by xxxx závažnost xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx rozsudek Krajského xxxxx v Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxx posouzení
[16] Xxxxxxxx xxxxxx (§178 daňového xxxx) lze xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx titulu. Xxxxx §176 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu může xxx xxxxxxxxx titulem xxxxx nedoplatků sestavený x údajů xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx stanoveno xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx označen ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [§178 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
[17] Žalobou xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy označují xxxx exekuční titul xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 4.11.2016. Platí xxxxxx, xx xxxxx nedoplatků xx vykonatelný, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 28.3.2007, xx. 20 Xxx 1204/2006). Xxx-xx xxxx xxx ke dni xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxx z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx prosinec 2013 (xxxxxx xxxxxxx x xxxx doměřené xx xxxxxxxxx xxxxxx červenec 2013 xxxxxxxxxxxx uhradila xxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení).
[18] Xxxxx §103 odst. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx (xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx – xxxx. §101 xxxx. 5 daňového xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxx nemá odvolání xxxxxxxx účinek, a xxxxxxxx-xx xxxxx x xxxxxx, pokud byla xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykonatelná, xxxx xx odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx xxxxx jinak (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx).
[19] Xxxxxx xxxxxxxx proti (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výměrům xxxxxx xxx xxxxxxxx odkladný xxxxxx nepřiznává, xxxxxxx xxxxxxxxx daně vyměřené (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx od xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§139 odst. 3 x §143 xxxx. 5 daňového xxxx). Xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxx xxx, jaké xx xxx odkladný xxxxxx odvolání proti xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) částky xx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx zvolil xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx výměrům, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x §139 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx 685/0, 5. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx).
[20] Xxx doměřená xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx splatná (x xxx xx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx okamžiku xx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x penále x xxxxxxxx xxxx (§251 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017).
[21] Xxx splatnost daně, xx xxx xxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx speciální xxxxxxxx. Xxxxx §168 odst. 4 daňového xxxx xxxxx, xx „[d]ojde-li xx stanovení daně, xxxxx nebyla v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx daň splatná xx dni xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx účinnost zajišťovacího xxxxxxx x zajištěná xxxxxx se převede xx xxxxxx této xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jej xxxxx xxx xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxx xxxxxx.“
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx §168 odst. 4 xxxxxxxx xxxx xx speciálním ustanovením xxxx §143 xxxx. 5 tohoto xxxxxx xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx, x xx jak xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xx počátku xxxx této xxxxx“, xxxxx neobsahuje xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx názoru xxxxxxxxx soudu xx xxx uplatní xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydanému x xxxxxxx řízení xxxx odkladný účinek x xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx po xxxxxxxxx xxxx zajišťovacím xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §143 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx k plnění, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x ní xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, xx příslušenství xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx až x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajišťovacími příkazy xx xxxxxxxxxxxxx netýkalo. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx §168 odst. 4 xxxxxxxx řádu, xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx linií vydal, x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx právnímu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 x 5 daňového xxxx), x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x kasační xxxxxxxxx, xxxxx se i Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxx legálně xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v §147 x rozhodnutí o xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx svádět x závěru, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. §140 odst. 4 xxxxxxxx řádu („Xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx xxxxxxx subjektem, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxxxx xxxx xxxx daň xxxxxxxxx, xxxxxxx“; obdobně xxx §144 odst. 4 tohoto zákona xxx xxx doměřenou) xx §141 xxxx. 1 daňového xxxx, xxxxx vymezuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, „jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx dani“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx)]. Xx xxxxxx xxxxxx, §148 odst. 1 xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxx, xxxxxxx xxx konstantní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx xxxx skončením xxxx xxxxx právní xxxx. Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 337/1992 Sb., x správě daní x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx daň vyměřena xxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xx xxx xxxxx vydáním rozhodnutí – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx orgánem I. xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx tohoto rozhodnutí xxxxxxxx, nebo xx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx, xxx znamená x případě xxxxxx xxxxxxxx až po xxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxxx příjemci“, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx s ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, xx. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Sb. XXX). X xxxxxx xxxxxx xxx vycházet x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.11.2017, čj. 10 Afs 206/2017-39).
[25] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx xx měly xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xxxx, používá-li xx xx více xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxx, xx xx tak xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxx xxxxx xxx pro určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx daně vykládat xxxxx. Jedna xxx xx stanovení daně, xxxxx xxx její xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx moci, xxxx daň xxxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxxxx xxxx x komentář Xxxxxxxxx X.; Grossová X. X. Daňový xxx x xxxxxxxxxx x judikaturou - 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2015). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx přiklání x názoru stěžovatelky, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxx příslušenství, xxxxx xxxx stanoveny (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výměrem, xxx i v xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx poté, xx xxxxx platební xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednu xx xxxxxxxxxx interpretačních xxxxx, xxxxx ovládá xxxx systém veřejného xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx libertatis, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx ze dne 15.12.2003, xx. xx. XX. XX 666/02, X 145/31 XxXX 291, č. 145/2003 Xx. ÚS). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx je xxxxxxx, x x přes xxxx xxxxxxxxx propracovaná, xxxxx xxxx nezohledňuje, xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx smysl, x xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xx „xx-xx x xxxxxxxxx xxxx výkladů veřejnoprávní xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, který xxxxx, resp. co xxxxxxx, zasahuje xx xxxx kterého xxxxxxxxxx xxxxx xx svobody. Xxxxx princip xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Xxxxxx, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx […]). Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx liberálně xxxxxxxxxxxxxx státu, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx“ (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06, X 142/06 XxXX 373, x. 142/2007 XX. ÚS).
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx zaplatit vyměřenou (xxxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxx x době, kdy xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx – xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ještě xxxxxxx, xxx xx daňová xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx však xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zacházení, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příkazu xxxx xxxxxxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx základě xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxxxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx řízení (nemluvě x xxxxxxx, xxx xx odvolací orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx by xxxxxx xxxxxxxx výměr x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), ale xx xxxx, co xx xxxx xxx či xxxx příslušenství xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vymožena, xx xxxxx xxxx musel xxxxx vzniklý xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx připomíná, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx bylo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxx (citována xxxx) xxxxxxxxxx následné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx odvolací xxxxx konstatuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx čehož xxxx xx účinnosti zákona x správě xxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx daňovým xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx úrokem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru, xxx xxxxx xxxxx xxxx.