Xxxxxx věta
Penále x xxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příkazem, xx xxxxx §251 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §168 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017, xxxxxxx a xxxx x vymahatelné xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx toto xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx tímto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 145/2003 Xx. XX (xx. zn. IV. XX 666/02) a x. 142/2007 Xx. XX (xx. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx AB XXXXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Moravskoslezský xxxx x penále z xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx vydal xxx 8.4.2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx uložil uhradit xxxxxx x zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 2 520 584 Xx) x xxxxxxxx 2013 (ve xxxx 4 969 969 Xx). Téhož xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (daňového xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxx. Xxxxxxxxx tyto exekuční xxxxxxx xxx 13.4.2016 x xxxx výši xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2016 xxxxx xxxxxxxx dva dodatečné xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x přidané hodnoty xx xxxxxxx zdaňovací xxxxxx ve výši, x xxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxx 504 116 Xx (xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2013) x 993 993 Kč (xx xxxxxxxxx období xxxxxxxx 2013). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 4.11.2016. Následně xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxx xx výši 887 624 Xx. Xxxx exekuční příkazy xxxxxx právní moci xxx 7.11.2016. O xxxxx později xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxxxx. Namítala, xx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxx exekuční xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, jenž xxx v xxxx xxxx xxxxxxxxx, neváže xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x okamžiku xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxx xxxxxx zásada, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x I. xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx ohledu na xxxx xxxxxx moc. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pádem xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx 8.9.2016.
Xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zamítlo xxxxxxxxxxx xx xxx 24.8.2017, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.8.2017.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zrušení xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx zrušení x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx „stanovení xxxx“ xxxxxxx v §168 xxxx. 4 daňového xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx, xx xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx řádu xxxxxxxxx xxxxx obecná xxxxxx, xxx níž xx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bez xxxxxx xx jeho xxxxxx moc. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx stanovení xxxx xxxxxxx až x xxxxxxxx, xxx platební xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že §168 xxxx. 4 daňového xxxx má xxxxxxx xxxx, aby xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 dnů xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx účinnosti xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx moc platebního xxxxxx. Stěžovatelka xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx zajištěna x xxxx xxxx (xx. xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx je výše xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx váží xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx vůči daňovým xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí, §168 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxx. S xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx upřednostňuje xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x ohledem xx xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx soudem xxxxx xxxxx nezohledňuje, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx daňového xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x veškeré xxxxxxxxxxxxx stanovené xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x z xx xxxxxxxxx penále x xxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxx závažnost xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxx xxxxxxxxx
[16] Xxxxxxxx xxxxxx (§178 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §176 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedoplatků sestavený x xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx stanoveno xxxxxxxx plnění, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příkaz. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx označen xx xxxxxx exekučního xxxxxxx [§178 xxxx. 2 xxxx. x) daňového xxxx].
[17] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příkazy xxxxxxxx xxxx exekuční xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx 4.11.2016. Platí xxxxxx, xx xxxxx nedoplatků xx xxxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx, xx znamená, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx podkladem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx evidence daní (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.3.2007, xx. 20 Xxx 1204/2006). Xxx-xx tedy xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkaz xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x dodatečný xxxxxxxx výměr na xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2013 (xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx červenec 2013 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
[18] Xxxxx §103 odst. 2 xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxxxx rozhodnutí, které xx účinné (xxxx xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx – xxxx. §101 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxx odvolat, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx účinek, a xxxxxxxx-xx xxxxx k xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx. X daňovém xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx (§109 xxxx. 5 xxxxxxxx řádu).
[19] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výměrům xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx lhůtě xxxxxxxx dnů xx xxxxxx moci rozhodnutí (§139 xxxx. 3 x §143 odst. 5 daňového řádu). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx těm, jaké xx xxx odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a xxxx x vymahatelnost vyměřené (xxxxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx až xx xxxxxx moc rozhodnutí (x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx zvolil xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx přiznání odkladného xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx zprávu k §139 xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx 685/0, 5. xxxxxxx xxxxxx, xxx.xxx.xx).
[20] Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx daně je xxxx obecně splatná (x xxx xx xxxxxxx) až xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního výměru. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx x rozhodném xxxxxx xxxxxxx splatným x xxxxxx z xxxxxxxx daně (§251 xxxx. 3 daňového xxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017).
[21] Xxx splatnost xxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx vydán xxxxxxxxxxx xxxxxx, však xxxxx xxxxxxx speciální xxxxxxxx. Xxxxx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu xxxxx, že „[d]ojde-li xx xxxxxxxxx daně, xxxxx nebyla v xxxx vydání zajišťovacího xxxxxxx stanovena, xx xxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxxx bez xxxxxxx xx 15 xxx xx xxxx vzniku.“
[22] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §143 odst. 5 xxxxxx zákona xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx ustanovení x xxxxxxxxxx, a xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx i xx xx xxxxxxx xxxx této xxxxx“, xxxxx xxxxxxxxxx žádnou xxxxxx x xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx obecné xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx odkladný účinek x dodatečný xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx zajišťovacím xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naopak xxxxx, xx §168 xxxx. 4 modifikuje xxxxx tu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §143 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x plnění, xxxxxxx navázání xxxxxxxxxx xxxxxxxx daně a x ní xxxxxxxxx xxxxxx xx právní xxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stanovení (x xxxxxxxxxx) xxxx xx xxxx xxx výkladu xxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx stanoveno až x dodatečných platebních xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zajišťovacími xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu, xx vztahu x xxxxxxxxxxxxx daně, xx xxxxx bylo xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vzhledem k xxxxxxxxxx právnímu režimu xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx §2 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, xx xxxxxx řád xxxx xxxxx „stanovení daně“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x řadě xxxxxxxxxx xxx však zmiňuje, xxxxxxxxx x §147 x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx daně. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx právní xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx [xxxx. §140 odst. 4 daňového řádu („Xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřená xxx od daně xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kterým xxxx tato xxx xxxxxxxxx, odvolat“; xxxxxxx xxx §144 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx xxx daň xxxxxxxxx) xx §141 odst. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx vymezuje xxx xxxxx xxxxxx dodatečného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxx, „jak xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx pravomocně stanovena x xxxxxxxxxx průběhu xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx“ (zvýraznil Xxxxxxxx správní soud)]. Xx xxxxxx xxxxxx, §148 odst. 1 xxxxxxxx xxxx upravuje xxxxxxxx prekluzivní xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxx daně xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, posuzoval xxxxxx, „xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx doměřena, xxxx xxx se tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx správcem daně (xxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx), respektive xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx až xxxx, xxx je xxxxxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příjemci“, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx, aby xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.10.2007, čj. 9 Afs 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX). Z tohoto xxxxxx lze vycházet x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx adresátů xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx pojmy xxxxxxxxx xxxxxxx způsobem, xxxx xxxx, používá-li xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx „stanovení daně“ xx vztahu §148 xxxx. 1 daňového xxxx tak, že xx xxx musí xxxx pravomocným xxxxxxxxxxx, xxxx rozumný důvod xxx xxx určení xxxxxxxx splatnosti xxxxx xxxxxxxxx xxxx vykládat xxxxx. Jedna věc xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx stanovena, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx není x xxxxxx xxxx, xxxx daň xxxxxxxx (xxxx. §139 xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx L.; Xxxxxxxx X. X. Daňový xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx - 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxx : Xxxxx, 2015). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx exekuční xxxxxx xx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) platebním výměrem, xxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxx daň xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx poté, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[26] Napadený xxxxxxxx xxxxx pomíjí xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, X 145/31 SbNU 291, č. 145/2003 Xx. XX). Nejvyšší xxxxxxx soud uznává, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, x x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx i xxxxxx, xxxxx xxxxxx stěžovatelka, xxxx x kontextu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx smysl, a xxxxx je xxxxxxxxxxx xxx daňové xxxxxxxx. Xxxxx přitom, xx „xx-xx k xxxxxxxxx xxxx výkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxx, zasahuje xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx in xxxxx pro libertate xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 odst. 1 x xx. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx […]). Jde x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, vyjadřující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx“ (nález Ústavního xxxxx xx xxx 13.9.2007, xx. zn. X. XX 643/06, X 142/06 XxXX 373, x. 142/2007 XX. XX).
[27] Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xx bylo xx xxxxx skupinami daňových xxxxxxxx zacházeno rozdílně, x xx xxx xxxxxxxxxx přijatelného xxxxxx. Xxxxxxx, jimž byla xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zajištění, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) daň xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výměru, tedy x xxxx, xxx xx již xxxx xxxxxx povinnosti xxxx – xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do práv xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx výkon xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxx platností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx nevydání xxxxxxxxxxxxx příkazu před xxxxxxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx nelze x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx kritérium, na xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxx subjektům přistupovat xxxxxxxx.
[28] Vymáhání xxxxxxxxx xxxx ještě xxxx xxxxxx mocí xxxxxxxxxx xxxxxx je x x xxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x musel xx xxxxxx platební xxxxx x zastavit xxxxxx xxxxxx), xxx xx xxxx, xx xx xxxx xxx xx xxxx příslušenství xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přeplatek xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx řádu (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nesprávnost xxxxxxxxx daně, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x správě xxxx x xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx uhrazených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx úrokem. Zatímco xxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelkou xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx soud xxx, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx považuje xx xxxxxxxx xxx ohledu xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx platebnímu výměru, xxx přímo xxxxx xxxx.