Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx cen xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx spojení x xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx x. 4/2009 ze xxx 3.11.2009, xxxxxxxxx x xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx soustavy x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx výrobu elektrické xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1987/2010 Xx. XXX; nález Xxxxxxxxx soudu x. 177/2015 Sb.
Věc : Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx pro Xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutím xx xxx 2.4.2014 xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 526/1990 Xx., o xxxxxx, jelikož x xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx fotovoltaické xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx fotovoltaická xxxxxxxxxx (xxxx jen „FVE XXXXX“) xxxx xxxxxxx xx provozu xx x roce 2011, xxxx získala xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx u Městského xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx provozu x xxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu x. 4/2009 xx xxx 3.11.2009 (dále jen „xxxxxx rozhodnutí x. 4/2009“), aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx do xxxxxxx x roce 2010. Xxxxx žalobkyně xx ze xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx 29.12.2010. V xxx den byla xxxxxxxxxx připojena x xxxxxxxx fakticky dodávat xxxxxxxxx xx sítě.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do provozu xx rozhodné cenové xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xxxx účinné xx 1.1.2010 xx 31.12.2010. Xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx x nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrábět x dodávat elektřinu xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen. Xxxxxxx xxxxx bodu 1.2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „výkupní xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny x sítě provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy“.
Z xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxxxx. Xx prvé, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx byl osazen xx dne 19.1.2011. Xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2010 neuplatňovala. Xx uplatňovala xx xx 19.1.2011, xxx xx zřejmé i x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx xx smyslu xxxx zmíněných ustanovení xxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 9.3.2017, sp. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx využívající xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxxxxx xxx rok 2010 xxxxxxx rozhodnutím č. 4/2009 xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x udělení licence xxxxxxx a dodávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx dodávky prováděny xxxxxx xxxxxxxxxxx, tj. xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x dodávkám xxxxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xx kterého xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx provozu xx xxxxxxxxx výrobny x xxxxxxxxxxx soustavě, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx technických xxxxxxxx xxx xxxxxxx výrobny xx provozu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx předpisu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx soudy xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx x xxx xxxxxxxxxxx. Navíc x dané xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Kompetentním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, je x souladu x §3 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx ztotožnil. Xxxxxxxxxx xx dne 27.10.2010 xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský xxxx xxxxxx neshledal xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 330/2010 Xx., kterým se xxxx xxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx soustavy x xxxx 2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx odpovědnosti xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tím, xx xxxxxx připojování x uvedení elektrárny xx xxxxxxx se xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxx k xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek městského xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx interpretoval xxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009. Xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ x „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bonusů“ xxxxx x tomto ustanovení xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) uplatnit. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy výrobce xxxx uplatňovat xxxxx xx podporu xxxxxx xxxxxxxxx cen, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu den, xxx výrobce začal x souladu x xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x dodávat ji xx elektrizační soustavy, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tzn. xxxxxxx x dodávat xx elektrizační xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výroby (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) a xxx se pro xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx splnění xxxxx xxxxx podmínky - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen).
Předpokladem xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx elektrizační soustavy xx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyrobené xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxx x okamžiku, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny xxxxxx „xxxxxxx“ předávacím xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x tomu ovšem xxxxx x souladu x platnými právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§52 xxxx. 3 zákona x. 458/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx paralelně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, zda má xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provoz xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jiné xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx součástí procesu xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxx nemohl xxx xx xxxxxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení XXX XXXXX s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010, musela xxx FVE XXXXX xxxxxxx xx provozu x roce 2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky ohledně xxxxxxx podmínek uvedení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx nebylo xxxxxx, x čeho xx xx xxxx xxxxxxxxx zaviněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zřejmém xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x naopak xxx v xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx sp. xx. 32 Xxx 1051/2015 na xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxxx skutkového stavu, xxx jaký byl xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení v xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx došlo xx x xxxx 2011. Xx xx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx i x xxxxx prvního paralelního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx odkázala xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx tarifu vyplácené xxxxxxx - zeleného xxxxxx - (§3 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů) je xxxxxxxxx bioplynové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.Xxxx xxxxxx xxxxx, aby se xxxxxx princip neuplatňoval x v případě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx nepřipojené do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 330/2010 Xx. xxxxxxxxx, že „xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx na xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdroj xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx novela xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx uvedení xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx výkladu.
Žalovaná xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx x xxxxxxxxxx xxxx x prokazatelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx xx vyjadřovala xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx i x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx fotovoltaické xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x dodávat elektřinu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen“. Xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedení XXX xx xxxxxxx je xxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měřicím xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx nedělitelně xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxx dodávku [xxx §52 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx na xxxxxxx domněnek xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, jelikož xx x xxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxx evidentní, xx si byla xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxx xxxx podmínky xxx uvedení XXX xx xxxxxxx. X xxx. výkladovému stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxxxxx regulační úřad x xxxx vydání xxxxx xxxxxxx zmocnění, x tudíž xx xxxxx pouze o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx uvedení obnovitelného xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx 1.1.2011 do 31.12.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxx xxx, xx xx rovněž xxxxxx xxxx 2010.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx FVE k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010, protože x xxxxx dodávce elektřiny xx elektrizační xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx procesu xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení, xxxxxxxx uvedla, že xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx podle cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxxxx případné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxx. b) energetického xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu – xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx uplatnění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx cen x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx v Praze x xxxxxxxxxx žalované x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [32] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 19.5.2010, „Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxx xxxx‘) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx bonusy tak, xxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx indikativního cíle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xx hrubé spotřebě xxxxxxxxx xx xxxx 8 % v xxxx 2010 x x) pro xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx 1. po dni xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx investic xx xxxxxxxx xxxxxxx technických x xxxxxxxxxxxx parametrů, xxxxxxx jsou zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem“.
[33] Xxxxx §5 odst. 5 zákona o xxxxxx „[x]xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x kupující xxxxxxxx druhu xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dalšími xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx podmínkami“.
[34] X roce 2010 xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenové rozhodnutí x. 4/2009, které xxxxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx nově zřizovaných xxxxxxx elektřiny. Při xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx XXX XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010 xx xxxxx xxxxxxxx x tohoto právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx XXX XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2010 xxxxxxxxx, xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010.
[35] Xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx: „X nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, kdy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x rozhodnutím x udělení xxxxxxx x vzniku oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrábět a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx xxxx xxx poprvé xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx xx xxxxxx elektřiny xxx XXX XXXXX xx xxx 7.12.2010 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 9.12.2010. Od 9.12.2010 xxx je xxxxxxxxxxxx držitelkou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX XXXXX. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx, x. x., xxx x. 4120510776 xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx, x. s. zdroj xx 100 xX“, x xx x xxxxxx xx 29.12.2010. Xxxxxxxx xxx vydán xx základě xxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxx x xxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx slovní spojení „xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx výkupních cen“ x „xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ užitá x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx stanoví, jaké xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. buď xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx, xxxx zelených xxxxxx. Xxxxxxx tedy x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx uplatňovat xxxxx xx podporu formou xxxxxxxxx cen, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu xxx, xxx výrobce xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx vyrábět elektřinu x dodávat xx xx xxxxxxxxxxxx soustavy, x případě zvolení xxxxxxx xxxxxx zelených xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx elektřiny musela xxxxxx, xxx xxxxx xxx považována xx xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010, x to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxx xx nutná instalace xxxxxxxxxxx) a došlo x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxx mezi xxxxxxxx x provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkupu xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx je ovšem xxxxx xxxxxx x xxxxx způsobem.
[39] X xxxxxxxx xx dne 9.3.2017, xx. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx dodávání xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí č. 4/2009 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x právem: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx realizace xxxxxxx xxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx rozhodně není xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx, jak prosazuje xxxxxxxxxxx, xxxxx též x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x právem, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx soustavy x xxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxx mohl xxxxx xxxxx xxx funkce xxxxxxxx v §25 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx odběr xxxx xxx xxxx vědomí x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Nemůže xxxxx xxx x faktické xxxxxxx xxx náležitého xxxxxxxxx k dodávkám xx xxxxxxxx. Dodávky xxx xxxxxxxx smlouvy xxxx §52 energetického xxxxxx xxxxxxxx zakázány x xxxxxx realizace xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx soud dále xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx podmínka xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu stanovícího xxxxxxx xxxx elektřiny xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx určitých výkupních xxx, majícím oporu x xxxxxx. Hovoří-li xxxxx x. 180/2005 Xx. o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx tento xxxxx xxxx realizovat bez xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, a xxxx xxx dodávek xxxx energie xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dodávání xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxxx, aby xx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. a xxxxx s xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx celek. Xxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí XXX x. 4/2009 xxx ve skutečnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyjadřuje v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx x výkupu xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx třeba xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx x xx xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx.“
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že podmínku „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx splnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení výrobny, xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x §52 energetického xxxxxx xxxxx paralelní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx soustavy x xxxxx odzkoušení xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx měřicí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx dodávka xxxxxxxxxxx, ledaže xx xx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel distribuční xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x procesu xxxxxxx paralelního připojení xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx také xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx do distribuční xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx, K.; a xxx. Energetický zákon: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2016, §52).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudem ve xxxx xx. zn. 32 Xxx 1051/2015. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx připojení x xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx x dovolatelka xxxx v 2010 xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx odběru, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx energie.
[43] Xx věci xxxx xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, na xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxx kterého x xxxxxxx bioplynové xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zeleného xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx bioplynové xxxxxxx xxxxxxx elektřinu x xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie.“ Uvedený xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx (č. 7/2011) x xxxxxxxxx posouzení xxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx podporovaným xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx považuje za xxxxx přihlédnout xxxx xx stanovisku Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx podporu“. Xxxxx xxxxxx stanoviska x bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 vyplývá, xx „xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) v souladu x odstavcem 1.9. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x termínů ‚xxxxxx‘ licence xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x splnění technických xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x distribuční soustavou XXX.“ Podmínka xxxxxxx x xxxxxxx elektřinu xx xxxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poté, xx provozovatel xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx orgánem, který xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové rozhodnutí x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx výkladem je xxxxx xxxxxxxxxx (např. Xxxxxx, M.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Základy xxxxxx práva. Brno: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2004, x. 65) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vykládaná xxxxxx xxxxx. Autentický xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práva, který xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, a to xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Jen v xxxxxxx případě xx xxxxxx právně závazný (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Afs 51/2009–85, x. 1987/2010 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009, nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx xxxxx x němu xxxxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§17x xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] až x xxxxxxxxx od 18.8.2011, xxxxxxxxxx xxx vnímat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx stanovovat xxxxxxx xxxx podle §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravomocí x nevyžaduje xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění. Nejedná xx tedy v xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] X xxxx souvislosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx dne 19.2.2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.1.2018, xx. 9 Xx 333/2016-102, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 27.10.2010 x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx uvedení xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx s ohledem xx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxx xxxx 1.9 cenového rozhodnutí x. 4/2009 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Důvodná xx v této xxxxxxxxxxx xxxx námitka, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx očekávání xx x judikatuře xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v xxxx s Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxx souboru xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx xxxx xxxxx x projevy – xxxxxxx x oboru xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxx Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX XX Xxx xxxxx 2008). Xxxxx xxxxxxx je x oboru xxxxxxxxx xxxxx úzce spojen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, spravedlivosti x předvídatelnosti aktů xxxxxxx xxxx a xxxxxx x xx x s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. zn. Pl. XX 12/14, X 109/77 SbNU 577, x. 177/2015 Xx., xxxxx xxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx charakteristický xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx x xxxxxx x xxxxx zajišťovat, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxx xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxxx. Závazky x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vezme xxxx jednotlivcům, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).“].
[50] X rozsudku xx xxx 27.4.2017, čj. 4 Xx 86/2016-38, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx: „Ideovým základem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je přesvědčení, xx xx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxxxxxx x okolnostem x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxx zklamáni xx xxxxx xxxxxxxxxxx, že x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx jednání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx upíná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel, veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx správního uvážení, xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního x xxxxxxxxxxxxxxx ujištění x xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx ve xxxxx adresátech xxxxxxxxx, xx xxxxx bude xx konce xxxx 2010 xxxxxxxxx první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx příslušnou cenu, xx čemž s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx regulační úřad xxxxx x xxxx xxxxxx stanoviska výslovné xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vydávat. Stěžovatelka xxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx XXX XXXXX do xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx orgánu, který xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx moci, xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)