Právní xxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu ve xxxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx využívání obnovitelných xxxxxx, ve spojení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 xx xxx 3.11.2009, xxxxxxxxx x dodávku elektřiny xx xxxxxxxxxxx soustavy x xxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny x xxxxxxxxxxx soustavě xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1987/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx : Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx DETOA Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx energetická xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutím xx xxx 2.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, xxxxxxx v xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výkupní xxxx xxxxxx xxx fotovoltaické xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx od 1.1.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX XXXXX“) byla xxxxxxx xx provozu až x xxxx 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze dne 17.6.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx uvedena xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 xx dne 3.11.2009 (xxxx jen „xxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009“), xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx x roce 2010. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxx 29.12.2010. V xxx den xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, zamítl. Shledal, xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx bylo xxxxxx xx 1.1.2010 do 31.12.2010. Xxxxx xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 se x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny nebo xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uplatnění podpory xxxxxx výkupních xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx 1.2 xxxxxx cenového xxxxxxxxxx „xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx naměřenou a xxxxxxx v předávacím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx provozovatele xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010 nesplnila. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx osazen xx xxx 19.1.2011. Xx xxxxx, žalobkyně xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2010 neuplatňovala. Xx xxxxxxxxxxx xx xx 19.1.2011, xxx xx xxxxxx x x faktury vystavené xx xxxxx 2011. Xxxx elektrárnu xxxxx xxxx xxx z xxxxxx xxxxxx považovat xx xxxxxxxx do xxxxxxx xx smyslu xxxx zmíněných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud x této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Xxx 1051/2015, podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx výrobny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sluneční xxxxxx xx xxxxxxx xxxx elektřiny xxxxxxxxx xxx rok 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx začal xx xxxxx xxxxxx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx dodávky prováděny xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx k dodávkám xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx městského xxxxx xx xxxxx závěru xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010, xx kterého má xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxxx výrobny x distribuční soustavě, xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx x xxx neztotožnil. Xxxxx x xxxx xxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxx xxxx kompetentním xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx jde, je x xxxxxxx x §3 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Xx., x působnosti xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Městský xxxx rovněž xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 330/2010 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny x obnovitelných zdrojů xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx soustavy x xxxx 2011. Městský xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx připojování x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxx xxxxx pod xxxxxxxxx xxxxxx soukromého xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx vědět, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx elektřinu, x xxxxx xxxx xxxxx k xxxxxx, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 pro xxxxxxx její xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx rozsudek městského xxxxx xxxxxxx stížností, x níž xxxxxxxx, xx městský soud xxxxxxxxx interpretoval bod 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009. Xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxxx xxx“ a „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ užitá x tomto ustanovení xxxx hypotézami, xxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dispozice) uplatnit. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, bude xxxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx xxx, xxx výrobce xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx vyrábět elektřinu x dodávat xx xx elektrizační soustavy, x případě xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx den, kdy xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x licencí xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu (xxx. xxxxxxx i xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, kdy xxxx x uvedení xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx licence x xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx bonusů) x xxx xx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx provozu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx elektrizační soustavy (x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dodávky elektřiny xx elektrizační xxxxxxxx xx x povahy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx vyrobená xx xxxxxxx elektřiny xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxxx soustavy. Musí x xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§52 xxxx. 3 zákona x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx zákona). X xxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx již x xxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx paralelně s xxxxxxxxxxx soustavou a xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx správně xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxx nemohl xxx xx xxxxxxxxx stránce xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx paralelnímu xxxxxxxxx XXX DETOA s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxx xxx FVE DETOA xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx městským soudem. Xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx interpretaci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xx Energetický xxxxxxxxx úřad xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodnutím x. 4/2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek uvedení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx odkázala xx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxx xx se xxxx xxxxxxxxx zaviněná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx správně xxxxxxx, xxxxx xxxx postup xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 32 Xxx 1051/2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jaký xxx xxxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx. K prvnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx posuzovaném Nejvyšším xxxxxx xxxxx až x xxxx 2011. Xx xx xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x legální xxxxxxx elektřiny do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010 x xxxxxxxx případě xxxxx xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx lze legální xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxx. Legální dodávka xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. 2 Xx 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“.Xxxx přitom xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx neuplatňoval x x xxxxxxx xxxxxxx formou výkupních xxx.
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx novelou xxxxxx x xxxxxxx obnovitelných xxxxxx energie provedenou xxxxxxx č. 330/2010 Xx. xxxxxxxxx, že „xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx nepřipojeného xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxx distribuční xxxxxxxx xx 12 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních předpisů xxxxxxx zachováno. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx takový zdroj xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x jeho připojení x přenosové nebo x xxxxxxxxxxx soustavě.“ Xx úrovni zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx dnem xxxxxxx xx provozu xx xxxxxx xxx, xxx dojde k xxxxxxxxx k distribuční xxxxxxxx (xxxx přenosové xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx rovněž xxxxxxx xxxxxx městského soudu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx výkladu.
Žalovaná ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx uvedla, že x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“. X tomuto xxxxxxx se vyjadřovala xxx v průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx elektrárny xx xxxxxxx by xxxxxx stěžovatelka „xxxxxxx x xxxxxxx elektřinu xx elektrizační soustavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx, x xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny měřicím xxxxxxxxx, xxxxxxx měřicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x výrobou a xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x legální dodávku [xxx §52 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx vzniknout xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jelikož xx x xxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx, xxxx. xxxx, xxxx xxxx podmínky xxx uvedení FVE xx provozu. X xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx dne 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxxx článek x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie do xxxxxxx x přiznání xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2011 x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxx 2010.
X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxxx paralelnímu připojení xxxx XXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxx xxx uvedena xx xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxx x xxxxx dodávce xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxxxxxx xxx x xxxxx procesu xxx. xxxxxxx paralelního připojení, xxxxxxxx xxxxxx, xx xx x žádném xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx uvedení do xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx by probíhalo xxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx by xxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxx. b) energetického xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu – xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalované x věc jí xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
(…) [32] Podle §6 odst. 1 xxxxxx x podpoře xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 19.5.2010, „Xxxx xxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx ‚xxxxxxx ceny‘) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 8 % x xxxx 2010 x x) xxx zařízení xxxxxxx do provozu 1. po xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výkupními xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xx instalovanou xxxxxxxx xxxxxx, účinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v obnovitelném xxxxxx a doba xxxxxxx zařízení a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx“.
[33] Xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx „[m]aximální, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pro všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx druhu xxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxx cenové orgány xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx dalšími xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] X roce 2010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xxxxxxx v xxxx 1.9 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nově zřizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx otázky, xxx xxxx FVE XXXXX xxxxxxx xx xxxxxxx x roce 2010 xx xxxxx xxxxxxxx x tohoto právního xxxxxxxx, jelikož xxxxx xx XXX XXXXX xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platné x xxxx 2010 nesplnila, xxxxxxx xx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010.
[35] Podle xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx: „X nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx do provozu xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrábět x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx podpory formou xxxxxxxxx cen xxxx xxx poprvé xxxxx xxxxxxx elektřinu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx výrobu elektřiny xxx FVE XXXXX xx dne 7.12.2010 xxxxxx xxxxxx moci xxx 9.12.2010. Od 9.12.2010 xxx je xxxxxxxxxxxx držitelkou oprávnění x xxxxxx elektřiny xx XXX DETOA. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Distribuce, x. x., pod x. 4120510776 xxxxxxxx „Xxxxxxxx o splnění xxxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx, x. s. xxxxx xx 100 xX“, x xx x xxxxxx od 29.12.2010. Xxxxxxxx xxx vydán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx stěžovatelkou v xxxxxxx stížnosti, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx „xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ x „při uplatnění xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx“ užitá x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxx uvedení výroben xx xxxxxxx xxxx xxx splněny x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xx. buď xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x xxxxxxx x xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu x xxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx dnem xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu.
[38] Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx mohla xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010, x to, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx. xxxx xx nutná instalace xxxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě smluvního xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx i xxxxx xxxxxxxx.
[39] X xxxxxxxx ze dne 9.3.2017, xx. zn. 32 Xxx 1051/2015, xxxxxx Nejvyšší xxxx x závěru, xx xxxxxxxx dodávání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx rozhodně není xxxxx chápat xxx xxxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž též x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x právem, xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxx nutně xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx; xxx by xxx xxxxx xxxx řádně xxxxx své funkce xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 energetického xxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx mohl xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Nemůže xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx soustavy. Dodávky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx výslovně zakázány x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že: „Xxxxxxxx x dodávkami elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, zakotvené xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxx tento kalendářní xxx, xx zcela xxxxxxxx předpokladem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxx č. 180/2005 Xx. o výkupu xxxxxxxx xxxxxxxxxx energie x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx tento xxxxx xxxx realizovat bez xxxxxxxxxx prodeje x xxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dodávání xxxxxxx xx sítě, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx dělo xx xxxxxxx licence, xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx zákona x. 180/2005 Sb. a xxxxx x xxx xxxxxxx a přirozeně xxxxxxxxx celek. Xxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx XXX x. 4/2009 xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx cenové regulace, xx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx dodávat x xx tak třeba xxxxx legálně, a xxxxxxx v xx xxxxx zákona xxxx x souladu s xxxx xxxxxxx. Xxxxx xx tudíž xxxxx x technickou specifikaci xxxxx, v xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx.“
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx x dodání xxxxxxxxx do xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx k §52 energetického xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx připojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx soustavy x xxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxx: „Xxxxxxxx měřicí xxxxxxxx xxxxxx instalováno, xxxxx xxx dodávka xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx, xxxxxxx elektřiny xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx k xxxxxxx ujednáním xxxxxxx (xx základě Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xx distribuční xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx, X.; x xxx. Xxxxxxxxxxx zákon: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2016, §52).
[42] Xxxxx paralelní xxxxxxxxx xxxx nepředstavuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační soustavy, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx odlišuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx sp. xx. 32 Xxx 1051/2015. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx v 2010 xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxx xxxxxx, nikoli xxxxxxx elektrické xxxxxxx.
[43] Xx věci xxxx xxxxx vycházet x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, na xxxxx odkazuje x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxxxx, xxxxx kterého x xxxxxxx bioplynové xxxxxxx „xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 zákona x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx bioplynové xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinému xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx (č. 7/2011) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx elektřinu x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx přihlédnout xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010, označeném xxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx“. Xxxxx tohoto stanoviska x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxxx, že „xx xxx uvedení xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx dne xxx xxxxxxxx podpory (xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx) x souladu x odstavcem 1.9. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ‚xxxxxx‘ licence xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx vystavením Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedení xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavou XXX.“ Xxxxxxxx vyrábět x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1.9 cenového rozhodnutí x. 4/2009 xx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx autentického xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, který xx xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx literatury (např. Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, J.; Xxxxxxx, D. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx univerzita, 2004, x. 65) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx orgán veřejné xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx vykládaná právní xxxxx. Autentický xxxxxx xxxx xxx součástí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxx. x podobě xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 25.11.2009, xx. 2 Afs 51/2009–85, x. 1987/2010 Sb. XXX).
[46] Jelikož xxxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009, xxxxx xx xxxxxxxxxx obecnou xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx svědčí x xxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx k ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx [§17x odst. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx] xx x xxxxxxxxx xx 18.8.2011, xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx. Xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska souvisí x normotvornou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx o „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx o xxxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 19.2.2018 xxxxxxxxx stanovisko, xxxxx x návaznosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.1.2018, xx. 9 Xx 333/2016-102, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx dne 27.10.2010 a Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu x roce 2010 xxx xxxxxxx datum xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny x xxxxxxx xxxxxxx xx distribuční xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxx uvedené xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx do elektrizační xxxxxxxx“ xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxx xxxxx naplnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxxx xxxx námitka, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky. Xxxxxxx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x Ústavním xxxxxx uznáván xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx xxxx obsah x xxxxxxx – xxxxxxx x xxxxx xxxxx ústavního x xxxxxxxxxxxxx Ústavního soudu – xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxx Xxxxxxxx, T. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Sborník x xxxxxxxxxx XX XX Xxx xxxxx 2008). Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx správního xxxxx úzce spojen x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, spravedlivosti x předvídatelnosti aktů xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx x x principem xxxxxx xxxxxxxx [srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. zn. Xx. XX 12/14, N 109/77 XxXX 577, x. 177/2015 Xx., xxxxx xxxxxxx: „Pro xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx důsledky xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vezme xxxx jednotlivcům, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).“].
[50] X xxxxxxxx ze xxx 27.4.2017, xx. 4 Xx 86/2016-38, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany legitimního xxxxxxxxx xx přesvědčení, xx xx, kdo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. v xxxxx, jak se xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx víře obsahově xxxx, by neměli xxx xxxxxxxx xx xxxxx očekáváních, xx x xxxxxxx s xxxxxx jednají x xx jejich xxxxxxx xxxx právo demokratického xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. X nejtypičtější xxxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xx xxxxx xx ochranu xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x právu xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné moci xxxxxxxx xxxx xxxxxx.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx praxe, ale xxxx jej xxxxxxx x xxxx forma xxxxxxx správního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x souladu s xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud bude xx xxxxx roku 2010 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx připojení výrobny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xx xxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx nemění xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedení XXX XXXXX xx xxxxxxx x xxxx 2010. Pokud se xxxxxxxxxxxx xxxxx stanoviskem xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx však xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)