Xxxxxx věta
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx §6 odst. 1 xxxxxx č. 180/2005 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x cenovým xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 ze xxx 3.11.2009, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx soustavy x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx získání xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1987/2010 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Sb.
Věc : Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX Albrechtice xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx inspektorát xxx Xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx xxx 2.4.2014 xxxxxxx žalobkyni xxxxxx xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx elektrárna (xxxx xxx „XXX XXXXX“) xxxx uvedena xx xxxxxxx xx x xxxx 2011, xxxx xxxxxxx neoprávněný xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxxxxx, xx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxxxxxx xxxxxxx všechny podmínky Xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009 xx xxx 3.11.2009 (dále jen „xxxxxx rozhodnutí č. 4/2009“), xxx její xxxxxxxxxx xxxx považována xx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxx xx ze všech xxxxxx xxxxxx, xx xx xxx stalo xxx 29.12.2010. X xxx den xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, zamítl. Xxxxxxx, xx pro určení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xxxx xxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010. Xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 se x xxxx zřizované xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx rozumí xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xx elektrizační soustavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx bodu 1.2 xxxxxx cenového xxxxxxxxxx „xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxx provozovatele xxxxxxxxxxx soustavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soustavy“.
Z xxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx podmínky, xxxxx žalobkyně x xxxx 2010 xxxxxxxxx. Xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx nemohla xxx xxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx byl osazen xx xxx 19.1.2011. Xx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen x xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xx xx 19.1.2011, jak xx xxxxxx x x faktury vystavené xx xxxxx 2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx již x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxx kterého xxxxxxxxxxxx vzniku nároku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx rok 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 4/2009 xx skutečnost, xx xxxxxxx začal xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx. Tento předpoklad xxxx xxxxxx, jestliže xxxx xxxxxxx prováděny xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx x bez xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatelem distribuční xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx nemění poukaz xxxxxxxxx xx dokument Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, xx kterého má xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x distribuční xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx technických podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu tento xxxxxx předpisu provedený Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xx x xxx neztotožnil. Xxxxx x xxxx věci Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxx není kompetentním xxxxxxx. Kompetentním xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxx x xxxx posuzované xxxx jde, xx x souladu s §3 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 265/1991 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx cen, Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dne 27.10.2010 xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx x. 330/2010 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdrojů do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xx zproštění xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x cenách. Xxxxxxxxx xx nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx proces xxxxxxxxxxx x uvedení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxx vědět, xxx xxxxxx xx distribuční xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x mohla xxxx xxxxx x xxxxxx, xxx byly splněny xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxx xxxxxxx xxxx elektrárny xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x níž namítala, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx interpretoval xxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009. Xxxxxx xxxxxxx „při uplatnění xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx“ a „xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxx, v xxxxxx xxxxxxxxx xx mají xxxxxxxx ustanovením xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, bude xxxx uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x souladu s xxxxxxx na výrobu xxxxxxxxx vyrábět xxxxxxxxx x dodávat xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx zvolení xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx xxx, kdy xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu (xxx. xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxx elektřiny do xxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výroby (x xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx xxxxxx) x xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx podmínky - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xx x xxxxxx xxxx existence vyrobené xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx“ předávacím xxxxxx x výrobny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx x tomu xxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť neoprávněná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Sb., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). K xxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx již v xxxxx procesu xxx. xxxxxxx paralelního připojení, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozování xxxxxxx paralelně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a zda xxxx provoz negativně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx součástí xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx dodávky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Bez xx xx xxxxx xxxxxx nemohl xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení XXX DETOA s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxx xxx XXX XXXXX xxxxxxx xx provozu x xxxx 2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx výkladového xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx městským soudem. Xxxxxxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxx je Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx stanovisko Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx do provozu. Xxxxxxxxxxxx také odkázala xx xxxxx xxxxxx xxxx, jelikož nebylo xxxxxx, x xxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevědomost xxxxxxxxxxxx o xxx, xxxx xxxxxxx ceny xxxx xxxxxxx účtovat, xxxxx její xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x právními xxxxxxxx, x naopak xxx x souladu xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx soudu xx. xx. 32 Xxx 1051/2015 xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozsudek Nejvyššího xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení x xxxxxxx posuzovaném Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až x roce 2011. Xx xx za xxxxxxxx, xx x xxxxxx x legální xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2010 x xxxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx elektřiny provést xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx odkázala xxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bioplynové xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zeleného xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie“.Není xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxx princip xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx podpory xxx xxxxxxx nepřipojené do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxx xxxxxxx zákona x podpoře obnovitelných xxxxxx energie provedenou xxxxxxx č. 330/2010 Xx. xxxxxxxxx, xx „xxxxxxx-xx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx zdroj xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxx x xxxx připojení x xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx provozu xx xxxxxx xxx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx přenosové xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx provozu xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx výkladu.
Žalovaná ve xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, xx x dostatečné xxxx x prokazatelně x xxxxx vedeného xxxxxx xxxxxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx se vyjadřovala xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx x v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx x napadeném xxxxxxxx. Žalovaná xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx podmínek xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozu by xxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních cen“. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx FVE xx provozu xx xxxxx žalované xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx měřicím xxxxxxxxx, přičemž měřicí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx s dodávkou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx měřicí xxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxx xxxxxxx [xxx §52 odst. 1 xxxx. b) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx].
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx vzniknout legitimní xxxxxxxxx, jelikož xx x xxxx dřívější xxxxxxxxxxx xxxx evidentní, xx si xxxx xxxxxx definice xxxxxxxx xxxxxxx XXX do xxxxxxx, resp. toho, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx FVE xx xxxxxxx. K xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxx, že xx x daném xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxx 2010 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie xx xxxxxxx x přiznání xxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek, xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2011 a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx, xx xx rovněž xxxxxx xxxx 2010.
X dalšímu xxxxxxx stěžovatelky, xx xxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxx FVE x xxxxxxxxxxx soustavě x xxxx 2010, xxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx v xxxx 2010, xxxxxxx k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, že xx v xxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxxxx xxxxxxxx následující xxxxxxxx elektřiny xx xxxx by probíhalo xxx xxxxxxx, tedy xxxx xxxxxxxxxxx dodávka, x xxx by xxx popřen smysl §52 odst. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx. Věcná xxxxxxxx xxxxxxxx předpisu – xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx případě xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx žalované x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx
(…) [32] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 19.5.2010, „Úřad xxxxxxx vždy xx xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxx ceny za xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxxx ceny‘) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx bonusy xxx, xxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 8 % x xxxx 2010 x x) pro xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx 1. xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx patnáctileté doby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jsou zejména xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx primárního xxxxxx xxxxxxx x obnovitelném xxxxxx x xxxx xxxxxxx zařízení x xxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx“.
[33] Xxxxx §5 odst. 5 xxxxxx o xxxxxx „[m]aximální, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží x jejich xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxx xxxxxx orgány xxxxxx dalšími xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] X xxxx 2010 xxxxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx x. 4/2009, které xxxxxxx v xxxx 1.9 obsahovalo xxxxxxxx xxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx zřizovaných xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx, zda xxxx XXX XXXXX xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010 xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx XXX XXXXX xxxxxxxx uvedení xx xxxxxxx platné v xxxx 2010 xxxxxxxxx, xxxxxxx by být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxx 2010.
[35] Xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxx: „X xxxx xxxxxxxxx výrobny xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx den, kdy xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx licence x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx licencované xxxxxxxx vyrábět x xxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen nebo xxx poprvé xxxxx xxxxxxx elektřinu xxx xxxxxxxxx podpory formou xxxxxxxx bonusů.“
[36] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx XXX XXXXX xx xxx 7.12.2010 xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 9.12.2010. Xx 9.12.2010 tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výrobě xxxxxxxxx xx XXX DETOA. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx, x. s., pod x. 4120510776 xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx, x. x. xxxxx xx 100 kW“, x xx x xxxxxx xx 29.12.2010. Xxxxxxxx xxx vydán xx základě xxxxxxx xxxxxxx o první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx spojení „xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx“ x „xxx uplatnění xxxxxxx xxxxxx zelených xxxxxx“ xxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxx splněny x xxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. buď xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen, bude xxxx uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx začal x souladu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx soustavy, x xxxxxxx zvolení xxxxxxx xxxxxx zelených xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s licencí xx xxxxxx elektřiny xxxxxxx xxxxxxxxx.
[38] Výklad xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx považována za xxxxxxxx do provozu x xxxx 2010, x to, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxx (xx. xxxx xx nutná instalace xxxxxxxxxxx) x xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Podmínku xxxxxx x dodávání xxxxxxxxx xx ovšem xxxxx splnit i xxxxx způsobem.
[39] X xxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxxx Nejvyšší xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxx xxx xxxxxxx jednáním, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodně není xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx, xxx prosazuje xxxxxxxxxxx, xxxxx též x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxx titulu xx xxxxxxx protiprávně. Xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx; xxx by jen xxxxx xxxx řádně xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 energetického xxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxx připojený xxxxxx xxx xxxxx mohl xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx náležitého xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx soustavy. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx smlouvy xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x dodávkami xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, je xxxxx xxxxxxxx předpokladem podpory xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, majícím xxxxx x zákoně. Hovoří-li xxxxx č. 180/2005 Xx. x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxx vycházet z xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxx, x xxxx bez xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx elektřinu xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx dodávání xxxxxxx do sítě, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx dělo xx základě xxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 180/2005 Sb. x xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 1.9 cenového xxxxxxxxxx XXX x. 4/2009 xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx regulace, xx x výkupu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xx xxx xxxxx xxxxx legálně, x xxxxxxx v xx xxxxx xxxxxx plně x xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Jedná xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx specifikaci xxxxx, v němž xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedenou xx xxxxxxx xxx účely xxxxxxxxx podpory formou xxxxxxxxx cen.“
[41] Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx podmínku „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx“ lze splnit xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxxxxx, xxx kterém xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx také k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx do sítě. Xxxxx xxxxxxxxx k §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx paralelní připojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx si xx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx, výrobce xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx xxxxxxxx ujednali. X praxi k xxxxxxx xxxxxxxxx dochází (xx základě Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx distribuční soustavy) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx k distribuční xxxxxxxx, xxxxx součástí xx také uskutečnění xxxxxxx neměřené xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobny.“ (Xxxxxxxxxx, K.; x xxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2016, §52).
[42] Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dodávku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx případu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. zn. 32 Xxx 1051/2015. X daném případě Xxxxxxxx soud posuzoval xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx připojení x xxxx 2010 vůbec xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x 2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx odběru, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx energie.
[43] Xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, na xxxxx odkazuje x xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelka, xxxxx kterého v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Uvedený xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x jinému cenovému xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 7/2011) x xxxxxxxxx posouzení xxxx, zda xxxxx xxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx provozu, pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem.
[44] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, označeném xxxx „Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx a přiznání xxxxxx xx xxxxxxx“. Xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x xxxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xxxxxxx, že „xx den xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx účely xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (povinný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx) x xxxxxxx x odstavcem 1.9. xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x. 4/2009, xxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxx ‚xxxxxx‘ xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx vystavením Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.“ Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx smyslu bodu 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 xx xxxx xxxx splněna xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx provozovatel výrobny xxxxxx příslušnou licenci xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx úřadu xx xxx 27.10.2010 představuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 vydal. Xxxxxxxxxxx výkladem xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxx, M.; Dostálová, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Základy xxxxxx práva. Brno: Xxxxxxxxxx univerzita, 2004, x. 65) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx výklad xxxx být součástí xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxx. v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Afs 51/2009–85, x. 1987/2010 Sb. XXX).
[46] Xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxx součástí xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009, xxxxx mu xxxxxxxxxx obecnou právní xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx. Ačkoliv Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx x ustanovením xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§17x odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx] xx x xxxxxxxxx xx 18.8.2011, xxxxxxxxxx lze xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkupní xxxx podle §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska souvisí x xxxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Nejedná xx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx xxxxxx“, xxx xxxxx xx vyjádření xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zmocnění.
[47] V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx přehlédnout, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx dne 19.2.2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.1.2018, čj. 9 Xx 333/2016-102, v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedené xx xxxxxxxxxx xx dne 27.10.2010 x Energetický xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx datum xxxxxxx xxxxxxx do provozu x xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platnou licencí xx distribuční xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx“ podle bodu 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 bylo xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[49] Xxxxxxx xx x této xxxxxxxxxxx xxxx námitka, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx očekávání stěžovatelky. Xxxxxxx ochrany tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx s Ústavním xxxxxx uznáván xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), xxxxxxx jeho xxxxx x projevy – xxxxxxx x oboru xxxxx ústavního v xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – nelze xxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxxx xxx Langášek, T. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX XX Xxx práva 2008). Xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx úzce xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx aktů xxxxxxx xxxx x xxxxxx x ně x x xxxxxxxxx xxxxxx libovůle [xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. zn. Xx. XX 12/14, N 109/77 XxXX 577, x. 177/2015 Xx., xxxxx xxxxxxx: „Xxx xxxxxxxxxxxx právní stát xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jistoty, spočívající xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxx vezme xxxx jednotlivcům, xx xxxx být dodržovány (xxxxxxx xxxxxxxxxxx očekávání).“].
[50] X xxxxxxxx xx xxx 27.4.2017, čj. 4 Xx 86/2016-38, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ti, kdo xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, resp. v xxxxx, xxx se xxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, by neměli xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu x xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx právo demokratického xxxxxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxx svou ochranu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx legitimního xxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx upíná x vázanosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx pravidel, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx směrnicí, anebo x xxxxxxxxxx konkrétního x kvalifikovaného xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxx xxxx správy.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxx xxx xxxxxxx x jiná xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyvolá xxxxxxxxx, že jednají x souladu s xxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X posuzovaném případě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx očekávání, xx xxxxx bude xx konce roku 2010 provedeno první xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mít nárok xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx čemž s xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx skutečnost, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zmocnění xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxx legitimní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX XXXXX xx xxxxxxx v xxxx 2010. Xxxxx xx xxxxxxxxxxxx tímto stanoviskem xxxxxx, nemůže xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxx orgánu, xxxxx xx však součástí xxxx xxxxxx moci, xx spáchání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)